淺談如何加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的落實

建立健全黨建工作責(zé)任制,是提升黨的執(zhí)政能力、確保黨建工作任務(wù)落到實處的一項基礎(chǔ)性工程。黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)：要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實黨建工作責(zé)任制。建立健全黨建工作責(zé)任制，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是強(qiáng)化黨要管黨意識、確保黨建工作落實的有力保證。在新形勢下,如何更好地落實黨建工作責(zé)任制,切實提高基層黨建整體水平,是當(dāng)前各級黨組織應(yīng)認(rèn)真研究的一項重要課題。目前,各級黨組織全面落實基層黨建工作責(zé)任制,不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要提高黨組織成員建立健全黨建工作責(zé)任制,是提升黨的執(zhí)政能力、確保黨建工作任務(wù)落到實處的一項基礎(chǔ)性工程。

但是,有的基層黨組織在落實黨建工作責(zé)任制方面仍存在一些問題:一是部分行政干部在落實黨建工作責(zé)任制時精力投入不夠,二是黨建工作責(zé)任制考核評價內(nèi)容較為抽象,針對性和操作性不強(qiáng)。當(dāng)前,為適應(yīng)新形勢的發(fā)展,有效破解工作難題,拓寬工作內(nèi)涵，創(chuàng)新活動方式，完善運(yùn)行機(jī)制，切實把基層黨建工作責(zé)任制全面落到實處,不斷提高基層黨建整體水平。如何強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實，自己認(rèn)為從嚴(yán)格教育管理、嚴(yán)格細(xì)化責(zé)任、建立健全制度、加強(qiáng)考核評價等幾個方面促使黨建工作責(zé)任制有效落實，不斷提高基層黨建整體水平。

一、嚴(yán)格教育管理,提高思想認(rèn)識

一是要提高黨組織成員責(zé)任意識。

基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要教育引導(dǎo)黨組織成員牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任觀念,絕不能說起來重要、做起來次要、忙起來不要。

二是要提高黨組織成員大局意識。

要教育引導(dǎo)黨組織成員自覺把基層黨建工作與推動本單位又好又快發(fā)展聯(lián)系在一起,堅持黨建工作與稅收工作同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。三要提高創(chuàng)新意識，教育引導(dǎo)黨組織成員始終保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，牢固樹立堅定的創(chuàng)新理念，努力在工作思路、工作方法上求創(chuàng)新，使黨建工作永葆生機(jī)和活力。

二、嚴(yán)格細(xì)化責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)

為使黨建工作責(zé)任制更具有可操作性，要層層明確責(zé)任。在責(zé)任主體上，要分層明確集體責(zé)任、第一責(zé)任和具體責(zé)任，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、委員各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。要明確黨組織的“集體責(zé)任”，黨組織是黨建工作責(zé)任制的責(zé)任主體，對本單位黨建工作負(fù)總責(zé)；明確黨組織書記的“第一責(zé)任”，黨組織書記是本單位抓黨建工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)黨建工作；明確黨組織副書記、黨組織委員的直接責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，督促黨建工作任務(wù)的完成。在責(zé)任內(nèi)容上，要做到責(zé)任清晰、內(nèi)容具體。黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的決議、決定和指示精神，抓好黨員經(jīng)常性教育，深化黨員責(zé)任目標(biāo)管理，推行黨務(wù)公開，保障黨員民主權(quán)利，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)；黨組織書記要及時對黨建工作重要事項進(jìn)行研究、部署，確定黨建工作重點任務(wù)，組織制定黨建工作責(zé)任制分解目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，組織召開工作例會，督促落實黨建工作任務(wù)；黨組織副書記要協(xié)助書記制定黨建工作規(guī)劃，督促指導(dǎo)單位組織實施，為黨建工作積極建言獻(xiàn)策；

黨組織委員要重點落實好“一崗雙責(zé)”制度，根據(jù)黨建工作責(zé)任制分解目標(biāo)任務(wù)，抓好分管單位黨建工作。

三、建立健全制度，完善配套措施

要落實好基層黨建工作責(zé)任制，必須形成長效機(jī)制，做到常抓不懈。一是建立黨建工作例會制度。基層黨組織應(yīng)堅持每季度召開一次黨建工作例會，專題研究和部署基層黨組織建設(shè)工作，了解掌握責(zé)任制運(yùn)行情況，分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化工作措施。二是建立黨建工作調(diào)研制度。三是建立黨建工作聯(lián)系點制度。各級黨員干部要結(jié)合各自分工，建立基層黨建聯(lián)系點，幫助聯(lián)系點研究制定黨建工作和生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富、精準(zhǔn)扶貧的總體規(guī)劃。四是建立逐級報告制度。各基層黨支部每季度要向所在上級黨組織書面報告一次黨建工作情況，三級單位黨組織每半年向二級單位黨委書面報告一次抓基層黨建工作情況，切實把基層黨建工作列入各級黨組織工作的重要日程。五是建立督促檢查制度。上一級黨組織可采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對下一級黨組織黨建工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查，每季度至少開展一次專項督查，督查情況作為基層黨建工作考核的重要依據(jù)。

四、加強(qiáng)考核評價，嚴(yán)格監(jiān)督管理

建立完善考核評價機(jī)制是確保黨建工作責(zé)任制落到實處的重要保障。一要科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容。只有科學(xué)合理地設(shè)置考核評價內(nèi)容，解決好評價什么的問題，才能使評價結(jié)果更準(zhǔn)確地反映工作實際?？己藘?nèi)容要體現(xiàn)合理性，指標(biāo)的設(shè)定要實事求是，不能隨意提高考核指標(biāo)。同時要突出可操作性，在突出工作實績的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置各項數(shù)字考核指標(biāo)，把開展工作取得的實際效果，體現(xiàn)到實實在在的業(yè)績之上。二是要靈活制定考核辦法。要堅持年終考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，既要看年終考核的結(jié)果，又注重日?？己说某煽?。采取組織考核與群眾測評相結(jié)合，在堅持組織考核的基礎(chǔ)上，積極引入群眾測評的方法，開展黨組織成員述職評議，把落實黨建工作責(zé)任制的情況向所在單位的全體黨員干部和職工群眾進(jìn)行述職，把群眾滿意不滿意作為檢驗基層黨組織抓黨建工作的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。三要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果與干部任用相結(jié)合，將黨建工作責(zé)任制考評結(jié)果有效運(yùn)用于干部選拔任用中，為落實黨建工作責(zé)任制注入動力，形成良好氛圍和正確導(dǎo)向，變“要我抓”為“我要抓”?？己私Y(jié)果與表彰相結(jié)合，對黨建工作抓的好、成績突出的黨組織和個人，在進(jìn)行精神獎勵的同時，加大物質(zhì)獎勵的力度，充分調(diào)動各方積極性。對存在的問題，明確告知相關(guān)責(zé)任人，責(zé)成各單位黨組織切實抓好整改落實，確保黨建工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實。促使黨建工作再上新臺階、邁向新水平。