同志們:

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會(huì)議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到XX的發(fā)展大局,關(guān)系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福XX人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,X同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心,決戰(zhàn)決勝

文明是一個(gè)城市的靈魂,全國文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了X年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201X年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201X年、201X年全國文明城市測評中,分別取得全省第X名和第X名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。X名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;X萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市X萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按X%、X%、X%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省X個(gè)在屆全國文明城市和X個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;X均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;X市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;X等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于X月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)XX市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。

(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占測評總分值的X%,是測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,對于未及時(shí)開展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和考核中實(shí)施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作

推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，文明辦通報(bào)了全區(qū)文明城市創(chuàng)建工作情況，就新一屆全國文明城市創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求做了解讀，X同志傳達(dá)了《全區(qū)文明城市創(chuàng)建“攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)施意見》，對“三整治、五提升、兩個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)行了安排部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好全區(qū)鞏固提高全國文明城市工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

按照中央文明委的評選辦法，全國文明城市三年為一個(gè)評選表彰周期，一年一測評，三年一總評。去年，通過全市上下的共同努力，XX市拿到了第X屆全國文明城市的桂冠。今年是第X屆全國文明城市評選周期的第一年，從12月1日開始，中央文明委將對全國各參評城市和縣市區(qū)進(jìn)行第一次全面測評。開好頭、起好步，非常關(guān)鍵。新一屆全國文明城市的評選也更加嚴(yán)格，競爭更加激烈。在評選辦法上，對往屆全國文明城市加大了測評力度，最大限度避免“牌子到手、創(chuàng)建到頭”現(xiàn)象，全面提高創(chuàng)建工作常態(tài)化水平；在創(chuàng)建內(nèi)容上，當(dāng)前，中央和各級大幅壓縮評選、達(dá)標(biāo)、督查之類的工作，便將一些評選指標(biāo)納入全國文明城市創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步提高全國文明城市含金量；在創(chuàng)建領(lǐng)域上，由地級以上城市向縣市區(qū)延伸，由建成區(qū)向周邊市轄區(qū)延伸，由主城區(qū)街道和城市社區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部鎮(zhèn)街和村居延伸；在工作競爭上，在這次評選周期內(nèi)全國省會(huì)城市全部參評，競爭對手多，評選壓力大。對于全國文明城市評選工作的這些新變化，市委市政府高度重視。今年以來，X書記、X市長多次召開會(huì)議研究部署。昨天，區(qū)政府召開了城市提升十大行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議等重大會(huì)議，也涉及文明城市創(chuàng)建工作，城鄉(xiāng)建設(shè)、管理、發(fā)展，最后都是落腳到文明程度上。

XX的創(chuàng)建工作是全市創(chuàng)建工作重要組成部分，特別是，這次我們每一個(gè)街鎮(zhèn)和村居都納入了測評范圍。對這一點(diǎn)，各級各部門尤其是各街鎮(zhèn)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)建全國文明城市工作也是對我區(qū)深化三級聯(lián)創(chuàng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)建最干凈鎮(zhèn)街等工作的檢驗(yàn)。因此，大家要著眼工作大局，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，把各項(xiàng)創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

二、突出工作重點(diǎn)，對標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力

會(huì)上，區(qū)文明辦印發(fā)了一系列的配套文件，既有創(chuàng)建測評的標(biāo)準(zhǔn)，又有各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的責(zé)任分解，非常具體，非常全面。各級各部門要認(rèn)真研究，吃透標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)，力爭不失分、得高分。這一個(gè)月的時(shí)間，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。

一是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

要緊密結(jié)合XX市城市提升十大工程和全區(qū)文明城市創(chuàng)建“攻堅(jiān)月”活動(dòng)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取掛號銷號制度，打好社區(qū)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、市容環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化城市秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)接合部整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各街鎮(zhèn)要突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域，深入開展專項(xiàng)整治和集中整治，確保環(huán)境面貌在短時(shí)期內(nèi)有明顯提升。住建、公用事業(yè)等部門要切實(shí)解決路面破損、道路不平、坑洼積水、路燈不亮、井蓋缺失、公共座椅損壞、盲道斷線和被占等硬件設(shè)施問題，確保市政設(shè)施功能完好、運(yùn)行良好。水務(wù)部門要加強(qiáng)河湖管理，確保河湖無黑臭水體。市場監(jiān)管、食藥等部門要牽頭做好集貿(mào)市場交易秩序、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全管理等工作。城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、住建等部門要規(guī)范戶外廣告管理，設(shè)置高質(zhì)量的“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，提高城市文化品味。園林、林業(yè)等部門要加大綠地景觀提升改造，補(bǔ)植補(bǔ)種缺失花草、樹木，做好管護(hù)工作，提升城市綠化水平。公安分局、交運(yùn)局要對非法營運(yùn)、超限超載超速、車輛亂停亂放等行為，保持高壓態(tài)勢；要加大路面執(zhí)勤力量，在重點(diǎn)時(shí)段固定警力現(xiàn)場疏導(dǎo)，最大限度地提高通行能力。要圍繞亂闖紅燈、亂穿馬路等突出問題，采取切實(shí)有效措施，加大教育引導(dǎo)、勸阻疏導(dǎo)力度。政務(wù)大廳、公用事業(yè)、郵政、供電、汽車站、火車站等重點(diǎn)窗口行業(yè)單位，要加強(qiáng)內(nèi)外部環(huán)境整治，健全管理機(jī)制，提高服務(wù)水平；交運(yùn)部門要加強(qiáng)對公交、出租的管理，這也是每年測評的必查項(xiàng)目，要在公交車排隊(duì)上車、文明讓座以及出租車熱情服務(wù)、車況整潔、文明駕駛、主動(dòng)出具發(fā)票等方面，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，全面展示文明形象。衛(wèi)生部門要在服務(wù)流動(dòng)人口，完善投訴處理機(jī)制、提升窗口服務(wù)以及環(huán)境營造等方面下功夫。教育、公安、文化、城管執(zhí)法等部門要按照《未成年人測評體系》要求，切實(shí)抓好校園周邊環(huán)境綜合整治工作，確保達(dá)到文明城市測評要求。上級垂直管理和駐X高校，也要對照考核標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境提升、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。

二是扎實(shí)推動(dòng)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。

從2003年全省開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)群眾滿意度調(diào)查以來，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和移風(fēng)易俗工作一直是我們的弱項(xiàng)。今年，省里新增加了村風(fēng)民俗調(diào)查。今年以來，經(jīng)過大家共同努力，在6月份全省群眾滿意度調(diào)查中，三項(xiàng)工作分別位列X名、X名和X名，成績有所進(jìn)步，但稍有松懈就會(huì)全面滑坡。今年，XX市對鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)群眾滿意度調(diào)查工作高度重視，還要采取與城市管理同樣的辦法，跟財(cái)政掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。目前，全省12月全省第二次群眾滿意度調(diào)查馬上就要開始。區(qū)文明辦、環(huán)衛(wèi)、民政等部門和各街鎮(zhèn)要把各項(xiàng)工作做扎實(shí)，力爭年底測評有個(gè)好成績。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，要切實(shí)排查清理積存垃圾，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路沿線、村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞的積存垃圾和衛(wèi)生死角。要充實(shí)人員完善設(shè)施，推進(jìn)垃圾分類處置，分期分批在全區(qū)推開。移風(fēng)易俗工作，要重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)延伸”“三個(gè)全覆蓋”。三個(gè)延伸：一是在遏制婚喪嫁娶大操大辦的基礎(chǔ)上，在婚喪儀式辦理上更加簡約、節(jié)儉，豐富其文化內(nèi)涵；二是在抵制低俗陋習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決高額彩禮的問題；三是在規(guī)范殯葬市場的基礎(chǔ)上，落實(shí)殯葬基本公共服務(wù)，提倡生態(tài)文明殯葬。三個(gè)全覆蓋：是紅白理事會(huì)全覆蓋、移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約全覆蓋、紅白理事會(huì)培訓(xùn)全覆蓋。村風(fēng)民俗工作，要切實(shí)抓好新時(shí)代文明實(shí)踐工作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，豐富活動(dòng)載體，做好民俗傳承，年底前所有行政村要建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)。

三是全面提升市民文明素質(zhì)。

全國文明城市測評對市民文明素質(zhì)的考察，主要看是否亂扔雜物、隨地吐痰、翻越欄桿、闖紅燈、亂穿馬路、破壞公共設(shè)施、打架斗毆等不文明行為；是否自覺遵守秩序、主動(dòng)讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問，等等。區(qū)文明辦要圍繞這些問題，牽頭組織相關(guān)活動(dòng)，在做好文明單位、文明校園、文明家庭、文明社區(qū)、道德模范等創(chuàng)建評選的基礎(chǔ)上。廣泛開展誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文明旅游、文明餐桌、文明交通等活動(dòng)，把文明創(chuàng)建引向深入。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)

一要壓實(shí)責(zé)任。市里重新調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，X書記為總負(fù)責(zé)、X市長為總指揮。同時(shí)，也調(diào)整了市文明委組成人員，由過去的宣傳部長任主任，調(diào)整為X書記任主任。我區(qū)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)文明委也要進(jìn)行對應(yīng)調(diào)整。各部門、街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自掛帥，靠前指揮，一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要對照創(chuàng)城測評體系指標(biāo)，找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，對已達(dá)標(biāo)指標(biāo)，進(jìn)一步鞏固提高，未達(dá)標(biāo)的要逐項(xiàng)制定措施，倒排工期，逐一解決，確保在總評前全面達(dá)標(biāo)。

二要強(qiáng)化督查。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)城辦要切實(shí)抓好重點(diǎn)問題督導(dǎo)整改工作。市里還要對各區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行第三方測評，并通報(bào)得分排名。要嚴(yán)肅追究問責(zé)。對不作為、慢作為等行為進(jìn)行通報(bào)批評，約談其負(fù)責(zé)人，是文明單位的，將對其實(shí)行摘牌處理；對工作不力，影響文明創(chuàng)建工作大局，在測評中拖了全市和全區(qū)后腿的單位和個(gè)人，區(qū)委將堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)。

三要加強(qiáng)宣傳。公益廣告宣傳工作在文明城市測評工作中分值很重，在X項(xiàng)實(shí)地考察項(xiàng)目中，X項(xiàng)都有設(shè)置要求。各部門、街鎮(zhèn)在單位內(nèi)部、公共場所，加大宣傳，營造氛圍。要堅(jiān)持規(guī)范化、常態(tài)化的要求，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)足公益廣告。電視臺(tái)、新聞中心等媒體，移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通訊部門，要加大文明城市公益宣傳，提高全社會(huì)的道德素質(zhì)和文明程度。同時(shí)，要結(jié)合黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，做好衛(wèi)生清理、行為規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，真正做到家喻戶曉、人人參與，全面展示XX文明形象。要大力開展志愿服務(wù)，發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量參與到文明創(chuàng)建志愿服務(wù)中來，開展主題鮮明、各具特色的志愿服務(wù)活動(dòng)。

第四篇：在全區(qū)創(chuàng)建文明城市會(huì)議上的講話

在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市

中國人居環(huán)境獎(jiǎng)動(dòng)員會(huì)議上的發(fā)言

（2011年4月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在2010年文明城市創(chuàng)建過程中，北城街道緊緊圍繞黨工委管委會(huì)、區(qū)創(chuàng)城辦分配的目標(biāo)任務(wù)，迅速統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，組織干部群眾深入開展入戶宣傳、檢查督導(dǎo)、整改落實(shí)等方面的工作，累計(jì)進(jìn)小區(qū)1500余人次，開展入戶調(diào)查座談3000余戶，發(fā)放宣傳材料12000余份。通過全街道干部群眾的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，市容市貌大幅度改觀，群眾文明素質(zhì)有了新的提升。與此同時(shí)，我們也清醒地看到不足和問題仍然存在：部分群眾文明意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別小區(qū)存在衛(wèi)生死角，業(yè)主與物業(yè)還存在一些矛盾，農(nóng)村亂搭亂建、亂栽亂種、臟亂差的現(xiàn)象還未得到根治，面上和深層次上積累了一些矛盾和問題，與創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求存在一定差距。

2011年，街道的文明城市創(chuàng)建工作將以全市、全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步動(dòng)員群眾，凝聚力量，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，迅速投入到創(chuàng)城活動(dòng)中來，全力以赴打好這場硬仗。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，注重典型帶動(dòng)，積極營造文明創(chuàng)建 1的濃厚氛圍。

把宣傳引導(dǎo)作為提升群眾文明素質(zhì)的首要途徑，通過宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與創(chuàng)城工作的積極性和主動(dòng)性。一方面要多渠道的進(jìn)行創(chuàng)城宣傳。不斷創(chuàng)新宣傳形式和宣傳載體，通過發(fā)放明白紙、張貼橫幅標(biāo)語、充實(shí)宣傳欄、入戶交流溝通、開展文化活動(dòng)等形式，促使廣大群眾都能了解到創(chuàng)城的重要意義、目標(biāo)要求和具體措施，認(rèn)識(shí)到自己在創(chuàng)城活動(dòng)中的重要位置和作用，真正做到家喻戶曉，深入人心，將創(chuàng)城的嚴(yán)要求和硬指標(biāo)轉(zhuǎn)化成群眾自覺的行動(dòng)。另一方面要積極采取典型帶動(dòng)、示范引導(dǎo)。積極開展“文明小區(qū)”、“文明村”“文明戶”等評先樹優(yōu)活動(dòng)，大張旗鼓地通報(bào)和表彰先進(jìn)典型，通過表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，大力營造崇尚模范、爭當(dāng)模范的濃厚氛圍，樹立健康文明的良好風(fēng)尚。同時(shí)，加大對不文明行為的曝光力度，對工作不認(rèn)真、問題整改不力的單位和責(zé)任人以及不文明現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行曝光和通報(bào)批評。

二是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織保障，形成創(chuàng)城強(qiáng)大合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處將進(jìn)一步調(diào)整文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)城工作，將創(chuàng)城工作列入街道重要工作議事日程。二是進(jìn)一步優(yōu)化整合文明城市創(chuàng)建隊(duì)伍。健全和完善以樓長、物業(yè)管理公司、社區(qū)居委會(huì)、街道為主體的層級管理機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)揮好這四支隊(duì)伍的能動(dòng)作用，集中人力物力，全力做好宣傳、督查和整改三項(xiàng)重點(diǎn)

工作。三是充實(shí)社區(qū)工作者和志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化創(chuàng)城力量。在創(chuàng)城過程中，我們將充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員、志愿者在創(chuàng)城宣傳、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、不文明行為督導(dǎo)、交通協(xié)管等方面的積極作用。四是加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。對整改難度大、進(jìn)展緩慢、容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，我們將集中全部人員，靠上工作，攻堅(jiān)克難促進(jìn)矛盾問題的有效解決，真正形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

三、明確工作目標(biāo)，狠抓重點(diǎn)整治，提高文明城市創(chuàng)建工作成效。

2011年街道的創(chuàng)城工作將以整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善小區(qū)居住環(huán)境為重點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建工作引向深入。在農(nóng)村，一是突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)，廣泛開展群眾性的文化教育和文化活動(dòng)，倡樹文明、健康的村風(fēng)、民風(fēng)，引導(dǎo)村民提高自身素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是健全城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。在農(nóng)村建立統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理的農(nóng)村生活垃圾處理新模式，配備車輛和專職保潔員負(fù)責(zé)衛(wèi)生保持，從根本上解決 “垃圾圍村”和臟亂差的問題，促使農(nóng)民生活習(xí)慣和精神面貌的轉(zhuǎn)變。三是加大亂搭亂建、亂栽亂種清理力度，全面做好道路硬化、綠化、美化和亮化工作。在城區(qū)，一是要狠抓小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。將衛(wèi)生整治作為主攻方向，對存在的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)加大衛(wèi)生清理力度和密度，及時(shí)更換垃

圾桶，粉刷墻壁，清理亂貼亂畫現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角，營造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、和諧向上的小區(qū)環(huán)境。二是規(guī)范小區(qū)車輛停放秩序。指導(dǎo)小區(qū)重新劃定停車線和停車位，積極引導(dǎo)業(yè)主在指定位置停車，同時(shí)要加大宣傳教育和督查力度，確保停車秩序逐步走向規(guī)范化。三是嚴(yán)格督查不文明行為。針對隨地吐痰、亂扔垃圾、橫穿馬路、損壞公物、擠乘爭坐、亂寫亂畫、禁煙場所吸煙、公共場所大聲喧嘩等不文明行為，分階段、有步驟地開展集中整治，鼓勵(lì)居民從自身做起,從點(diǎn)滴小事做起,自覺養(yǎng)成良好的生活文明習(xí)慣。在街道機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口，以深入開展作風(fēng)建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷健全和完善工作機(jī)制，提升服務(wù)水平，全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，實(shí)行“一站式”服務(wù)，做到文明待人，熱情服務(wù)，講究效率，依法行政，努力塑造文明靚麗的窗口服務(wù)新形象。

四是強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，確保文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。一是要明確責(zé)任，細(xì)化分工。按照“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分口把關(guān)的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，做到任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、時(shí)限“五落實(shí)”。會(huì)后，街道還將與各社區(qū)、村居簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是要加強(qiáng)督查，確保整改落實(shí)到位。街道設(shè)立督查室，對創(chuàng)建工作實(shí)行全程督查，每天一調(diào)度，每天一匯總，對存在的問題實(shí)行銷號管理，整改一項(xiàng)，劃掉一項(xiàng)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎實(shí)

推進(jìn)。三是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將文明城市創(chuàng)建工作納入考核，與評先樹優(yōu)和干部工資相掛鉤，對于工作不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮的，及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)肅追究問責(zé)。

創(chuàng)城工作事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)民生福祉。北城街道將本著對全區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以這次動(dòng)員會(huì)為契機(jī)，再動(dòng)員、再部署，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升群眾幸福感和滿意度。

第五篇：在全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

李 銀

（2012年8月8日）

同志們：

在迎接省級文明城市標(biāo)兵驗(yàn)收和全國文明城市測評之即，市委、市政府決定召開這次全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，合力攻堅(jiān)，以良好的城市環(huán)境、社會(huì)秩序、公共服務(wù)和創(chuàng)建成果，爭取順利通過中央和省上的測評驗(yàn)收，確保如期實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。剛才，黃部長圍繞做好創(chuàng)建文明城市宣傳工作講了很好的意見，田市長就推進(jìn)文明城市創(chuàng)建、做好測評驗(yàn)收工作作了詳細(xì)安排。在此，我按照周市長的要求，講三點(diǎn)意見。

一、思想上再重視，認(rèn)識(shí)上再提高，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感

思想認(rèn)識(shí)的高度，決定行動(dòng)的力度和工作的深度。創(chuàng)建文明城市，是市委、市政府作出的重大決策，是全市人民的熱切期盼，也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要抓手，更是堅(jiān)持“兩手抓”的生動(dòng)實(shí)踐。通過創(chuàng)建文明城市，可以有效改善人居環(huán)境、提升城市品位、造福廣大群眾，讓廣大市民更多地共享改革發(fā)展成果、更加幸福美好地生活；也能夠?yàn)槲覀兇罱ㄒ粋€(gè)更高、更好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近年來，全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“九城同創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要 求推進(jìn)，文明城市創(chuàng)建的運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任體系逐步完善，創(chuàng)建全民參與、成果人人共享的理念深入人心，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局基本形成，市民文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度明顯提高。但是對照文明城市創(chuàng)建的新任務(wù)、新要求和新的測評標(biāo)準(zhǔn)，我市創(chuàng)建文明城市工作中的弱項(xiàng)、缺項(xiàng)還比較多。主要表現(xiàn)在：城市軟環(huán)境建設(shè)還相對滯后，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，服務(wù)水平比較低、服務(wù)環(huán)境比較差的問題還比較突出；一些市民公共環(huán)境和道德意識(shí)不強(qiáng)，不講衛(wèi)生、不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生；農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、城中村臟亂差的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，等等。要解決這些問題，就必須深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。

與我省獲得全國文明城市提名資格的蘭州、金昌、嘉峪關(guān)3市相比，他們創(chuàng)建文明城市的時(shí)間均已在15年以上，而我市僅用3年時(shí)間就成功獲得了全國文明城市提名資格。取得這樣的成績，獲得這樣的機(jī)會(huì)，的確十分不易。因此，這次測評和驗(yàn)收就顯得尤為重要，非常關(guān)鍵。創(chuàng)建全國文明城市，3年一個(gè)周期，每年組織一次測評。測評成績排在全國同類別城市后3位的，第一年提出通報(bào)，限期整改；第二年測評成績?nèi)耘旁诤?位的，就會(huì)被取消提名資格；只有連續(xù)3年測評成績靠前，才能獲得全國文明城市的驗(yàn)收資格。這就意味著我們只有確保創(chuàng)建省級文明城市標(biāo)兵達(dá)標(biāo)、保住全國文明城市提名資格，才具有爭創(chuàng)全國文明城市的機(jī)會(huì)和條件。如果我們今年能夠順利通過省級文明城市標(biāo)兵驗(yàn)收和全國文明城市提名測評，明年測評繼續(xù)達(dá)標(biāo)，就會(huì)取得創(chuàng)建全國文明城市的驗(yàn)收資格，并有可能在全省率先實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅有利于提高市民的自豪感，激發(fā)市民更加熱愛城市，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力；而且 有利于重塑城市形象，增強(qiáng)對外吸引力和感召力，為城市贏得更多美譽(yù)，給企業(yè)帶來更多商機(jī)，讓群眾得到更多實(shí)惠。中央決定，這次測評驗(yàn)收從8月10日開始到9月20日結(jié)束，時(shí)間非常緊迫，有許多工作還需要進(jìn)一步完善。在迎檢過程中，我們必須再加一把勁，再努一把力，只有這樣，才能確保順利通過國家和省上的測評驗(yàn)收；如果稍有松勁和懈怠，就會(huì)前功盡棄，甚至被淘汰出局。全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，一鼓作氣、一以貫之，一如既往、一抓到底，全力以赴推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，確保順利通過這次測評驗(yàn)收。

二、目標(biāo)上再明確，任務(wù)上再具體，堅(jiān)決打好文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)

文明城市是一個(gè)城市社會(huì)管理能力、綜合競爭實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中體現(xiàn)，是城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)綜合建設(shè)成果的充分反映。創(chuàng)建全國文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽(yù)，是評選要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的評選活動(dòng)。當(dāng)前，測評驗(yàn)收在即，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全市上下必須只爭朝夕、分秒必爭，突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，全力以赴抓好三個(gè)層面的工作。

一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建全國文明城市測評體系的新變化，有的放矢抓好工作。從去年開始，中央文明辦對全國文明城市的申報(bào)、考核、表彰等內(nèi)容都作了較大幅度調(diào)整，主要呈現(xiàn)三個(gè)變化：一是申報(bào)門坎更高。申報(bào)創(chuàng)建全國文明城市，除了必須是“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”之外，還增加了《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，兩項(xiàng)測評中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都沒有 申報(bào)資格。二是測評指標(biāo)更多?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》的基本指標(biāo)由原來的7個(gè)增加到9個(gè)，特色指標(biāo)囊括了集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽(yù)稱號、城市整體形象四個(gè)方面，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都會(huì)影響到總評成績。三是評選標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。除了落實(shí)《全國文明城市測評體系》之外，《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》占到了文明城市測評總成績的20%，并對測評總分低于80分的，實(shí)行“一票否決”。所有這些，都意味著我們開展創(chuàng)建工作的難度更大、任務(wù)更艱巨，必須以攻堅(jiān)克難的勇氣，眾志成城的士氣，知難而進(jìn)，迎難而上，力爭每項(xiàng)指標(biāo)都以高分取勝，力爭創(chuàng)建工作早出成績、快出成效。

二要堅(jiān)決整治當(dāng)前文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥采取措施。就我市創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)狀來看，薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬件”不硬、“軟件”較軟。在硬件上，目前還沒有達(dá)標(biāo)的圖書館、群藝館；城市主干道、人行道路面破損嚴(yán)重；公共基礎(chǔ)設(shè)施不全、服務(wù)功能不足。在軟件上，市民素質(zhì)亟需提高、窗口服務(wù)亟待提升、文化環(huán)境亟需整治；在城市管理上還有大量工作要做，特別是在飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場、公共廁所、污水處理、垃圾焚燒等方面，還有不少欠缺和差距。對于下一步的整治工作，黃部長和田市長剛才已作了具體的安排，這里我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以強(qiáng)調(diào)：一是要堅(jiān)決整治城區(qū)交通秩序。這方面的問題，主要表現(xiàn)為機(jī)動(dòng)車輛不按道行駛、亂停亂放；公交車、出租車不在指定位臵?？浚嫉佬旭?，橫沖直撞，車身、車內(nèi)衛(wèi)生較差，司乘人員服務(wù)不到位等，群眾反映比較強(qiáng)烈。公安和交警部門一定要從思想上高度重視，切實(shí)發(fā)揮職能作用，結(jié)合城市暢通工程的推進(jìn)，進(jìn)一步抽調(diào)專門力量，將值勤任務(wù)細(xì)化到具體路口、路段，實(shí)行定人、定路、定崗、定責(zé)，切實(shí)緩解人車爭道、亂穿馬路和擠乘爭座等突出問題。二是要全面修繕城市公用設(shè)施。特別是在一些人群集中的地段，經(jīng)常存在一些路燈不亮、公用座椅損壞、綠化帶斷帶以及公共設(shè)施損壞等問題，給群眾帶來許多不便。今天會(huì)議之后，有關(guān)部門要派專人就公用設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行一次專門清點(diǎn)，該更換的更換，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，該完善的完善，力爭還群眾一個(gè)燈亮、景美、方便、溫馨的宜居之城、現(xiàn)代之城。三是要著力消除臟亂差現(xiàn)象。特別是老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境臟亂差問題，已經(jīng)成為影響市容市貌最為突出的問題。解決這個(gè)問題，不僅要依靠政府加大投入解決，更重要的是要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民，積極開展軍民共建、警民共建、廠街共建、校街共建、區(qū)域共建，真正把社區(qū)的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮好。要通過開展集中整治活動(dòng)，采取切實(shí)措施，徹底根除臟亂差頑疾，為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的生活環(huán)境。四是要切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)對網(wǎng)吧、飲食攤點(diǎn)等營業(yè)場所的管理，確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。上述四個(gè)方面，既是我市創(chuàng)建文明城市工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是公共文明指數(shù)測評檢查中最容易丟分的項(xiàng)目。在中央、省上測評驗(yàn)收之前，各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，力爭以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，確保取得實(shí)效。

三要牢牢抓住提高市民文明素質(zhì)這個(gè)創(chuàng)建工作難點(diǎn)，全力以赴搞好攻堅(jiān)。市民素質(zhì)的高低，決定文明創(chuàng)建的成效。文明創(chuàng)建的過程，從根本上講就是一個(gè)全面提升市民素質(zhì)的過程。而提高市民的文明素質(zhì)，又絕非是一朝一夕的事。從全國文明城市測評實(shí)地考察的內(nèi)容來看，檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪，看市民是否亂 扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為，等等。我們要在有限的時(shí)間內(nèi)，順利通過國家和省上的文明城市測評驗(yàn)收，就必須因地制宜，分類指導(dǎo)，采取切實(shí)可行的措施。各單位要教育干部職工以大局為重，規(guī)范言行，帶頭爭做文明市民；各社區(qū)要上門入戶宣傳教育，引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象；通過各種途徑，全方位、全覆蓋宣傳，提醒市民時(shí)刻注意言行舉止，摒棄陋習(xí)，講文明、樹新風(fēng)。在集中精力抓好市民文明行為規(guī)范的同時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以良好的教育塑造人，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以艱苦奮斗為核心的老區(qū)精神；以正確的輿論引導(dǎo)人，弘揚(yáng)“真、善、美”，抨擊“假、惡、丑”，特別要以評選“道德模范”為契機(jī)，廣泛宣傳一批可親、可敬、可學(xué)的道德楷模，以身邊典型教育身邊人；以多彩的活動(dòng)凝聚人，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)載體，全方位搭建群眾參與創(chuàng)建工作的平臺(tái)，讓市民在創(chuàng)建中受到熏陶，在參與中展示風(fēng)范；以良好的示范帶動(dòng)人，引導(dǎo)各級黨員干部在創(chuàng)建工作中帶好頭、做表率，以黨風(fēng)帶民風(fēng)、以政風(fēng)促民風(fēng)，為創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、落實(shí)上再到位，措施上再加力，確保文明城市創(chuàng)建工作順利通過測評驗(yàn)收

現(xiàn)在，創(chuàng)建文明城市迎檢工作已全面啟動(dòng)，創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下務(wù)必將迎接文明城 市國家測評和省上驗(yàn)收作為當(dāng)前頭等大事，以長效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作保障，以長效的督查機(jī)制強(qiáng)動(dòng)力，以長效的共建機(jī)制聚合力，以長效的管理機(jī)制打基礎(chǔ)，動(dòng)真格、出實(shí)招、求實(shí)效，全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市是名副其實(shí)的“一把手”工程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把文明城市創(chuàng)建工作納入“一把手”責(zé)任制，親自研究安排，親自檢查調(diào)度，親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線，了解情況，把握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題。要落實(shí)專門工作隊(duì)伍，對需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)的事項(xiàng)，確定專人包干、專人負(fù)責(zé)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。

二要堅(jiān)持齊抓共管。從現(xiàn)在起，各級各部門都要根據(jù)文明城市創(chuàng)建的工作任務(wù)，對照測評要求，認(rèn)真自查自評，積極對癥整改。已經(jīng)完成任務(wù)的單位，要精益求精，爭創(chuàng)亮點(diǎn)；沒有完成任務(wù)的單位，要抓緊補(bǔ)課，迎頭趕上。市創(chuàng)建辦作為文明城市創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，要高度負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。西峰區(qū)作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場，要當(dāng)好主力軍，打好主動(dòng)仗。對一些創(chuàng)建工作中的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局，既掛帥，又出征。各成員單位、各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的事，要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，對需要協(xié)作配合的事，要加強(qiáng)溝通、鼎力支持，努力形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的生動(dòng)局面。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不等不靠、不推不拖，積極參與、主動(dòng)作為，力爭把創(chuàng)建活動(dòng)變成創(chuàng)先爭優(yōu)的過程，變成展示能力和水平的過程。三要營造濃厚氛圍。要充分利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勁造勢。各新聞媒體要發(fā)揮輿論主渠道作用，從現(xiàn)在開始，將文明城市創(chuàng)建宣傳作為一項(xiàng)重要的、常規(guī)性的工作任務(wù)，開辟專題專欄，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報(bào)道。市內(nèi)各廣場、商場、超市、車站、交通路口、公交車、出租車和各單位特別是窗口單位都要采取靈活多樣的形式集中開展宣傳；社區(qū)要組織工作人員入戶宣傳，真正使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。要加強(qiáng)工作監(jiān)督和新聞監(jiān)督，對創(chuàng)建成績顯著的單位和個(gè)人，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評，限期整改；對創(chuàng)建工作不積極、影響工作大局的，要公開曝光，追究責(zé)任。要充分發(fā)揮市民的“主人翁”作用，教育引導(dǎo)廣大市民從自我做起，從一點(diǎn)一滴做起，積極參與、自覺行動(dòng)，為創(chuàng)建工作添磚加瓦、獻(xiàn)計(jì)出力，努力形成人人關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的良好氛圍。

四要嚴(yán)格督查問責(zé)。文明城市創(chuàng)建工作涉及方方面面，任務(wù)十分艱巨，必須嚴(yán)格督查，嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。各級各部門都要將文明城市迎檢工作作為一份“責(zé)任書”和“軍令狀”，將今天會(huì)上分解安排的任務(wù)細(xì)化列表、責(zé)任到人，對照檢查、跟蹤問效。市委宣傳部、市文明辦（創(chuàng)建辦）要充分發(fā)揮職能作用，采取自行督導(dǎo)、聯(lián)合督查等方式，針對創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是困難大、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié)，倒排時(shí)間進(jìn)度，專項(xiàng)跟蹤督查，限時(shí)整改落實(shí)。對工作不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要進(jìn)行誡勉談話，督促整改。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在這次迎接中央、省上測評驗(yàn)收工作中，不管是哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)部門，也不管是哪一級干 部，如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)，對其本人評優(yōu)、單位評先以及文明單位評比、機(jī)關(guān)部門綜合考評，實(shí)行“一票否決”。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市標(biāo)兵和全國文明城市迎檢沖刺在即。全市上下要迅速行動(dòng)起來，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加精細(xì)的工作，迅速掀起文明城市創(chuàng)建的新高潮，為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、做出積極貢獻(xiàn)！