關于開展庸懶散浮拖問題專項整治行動的實施方案
為進一步解決黨員干部精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，根據(jù)市委《關于印發(fā)
一、工作目標
緊扣“改進作風、服務群眾、推動發(fā)展”主線，以《黨章》和黨政規(guī)章為基本遵循，按照“三嚴三實”要求，認真落實省委“兩個意見”，深入落實省委巡視反饋整改意見要求，從嚴整治“庸懶散浮拖”問題，著力解決精神不振、不愿擔當、不敢擔當、脫離群眾、庸懶散浮拖等突出問題，切實提高做好新形勢下群眾工作的能力，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)，為XX經(jīng)濟建設提供強有力的科技支撐。
二、整治重點
(一)治“庸”重點
重點整治思想平庸、能力平庸、工作平庸問題，整治局領導班子和干部職工缺乏獨到見解，隨聲附和，人云亦云;碌碌無為、安于現(xiàn)狀、得過且過;工作作風不實，工作底數(shù)不清。
(二)治“懶”重點
重點整治懶于學習、懶于履職、懶于落實問題。個別領導班子和干部職工理論業(yè)務知識學習不系統(tǒng)，不深入，理論與實踐脫節(jié)，學習不能致用;個別干部意志消沉，精神狀態(tài)不佳、缺乏創(chuàng)新意識;到農(nóng)村、進企業(yè)調(diào)研走馬觀花，掌握情況片面;不愿擔當，求穩(wěn)怕亂，只求過得去，不求過得硬。
(三)治“散”重點
重點整治紀律松散、作風渙散、形象離散的問題。個別干部紀律松弛，上班時有遲到、早退、上網(wǎng)聊天、逛淘寶現(xiàn)象;個別干部職工心思不在工作上，在崗不出力，渾渾噩噩過日子;官僚習氣重，缺乏大局意識，陽奉陰違，當面一套、背后一套，會上不說、會后亂說;機關形象差，環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”;個別干部精神不振，對來訪群眾不理不睬。
(四)治“浮”重點
重點整治心態(tài)浮躁、工作浮華、成績浮夸問題。個別干部職工急功近利，貪圖眼前利益;幫扶群眾流于一般形式，缺乏真感情、硬措施;對群眾科技需求了解不足，科技宣傳、科技培訓針對性差，沒有接地氣;善于總結(jié)經(jīng)驗、宣揚成績，不愿正視缺點、查找問題。
(五)治“拖”重點
重點整治工作拖沓、辦事拖拉、協(xié)同拖推問題。不作為、慢作為，亂作為、執(zhí)行力不強，落實市委市政府決策部署行動遲緩，重點工作、重大項目推進不力;個別干部服務意識淡薄，坐等上門多，主動作為少;存在關門辦公的情況，群眾辦事不方便的現(xiàn)象。
三、整治時限
20XX年12月底前
三、方法措施
(一)狠抓學習教育，擰緊思想“總開關”
要緊密結(jié)合踐行“三嚴三實”要求和加強領導班子思想政治建設工作，根據(jù)科技干部職工思想和工作實際，以學習總書記系列重要講話精神、省委巡視反饋整改意見、市委嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩加強領導班子思想政治建設十項規(guī)定等為重點，教育引導科技干部切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題，深刻認識到“庸懶散浮拖”的嚴重危害性，增強開展“庸懶散浮拖”專項整治的自覺性和責任感，打牢解決問題的思想根基。
(二)找準問題清單，嚴格執(zhí)行“銷號制”
重點對照省委巡視組反饋整改意見，對照全市面上“庸懶散浮拖”重點問題，對照教育實踐活動深化整改問題等，深入檢視反思在履職行權、執(zhí)行落實、服務群眾等方面存在的問題和不足，要具體到人到事，深入剖析產(chǎn)生根源。按照機關干部個人、股室、下屬單位“三個層次”，分別形成個人問題整改清單、股室問題整改清單、單位問題整改清單，并通過公示欄公開、單位門戶網(wǎng)等方式公開，接受群眾監(jiān)督。問題整改清單要明確整改事項、辦法措施、完成時限等重點，單位問題清單還要明確責任領導和相應制度，個人、股室、單位問題整改銷號由所在單位黨組織負責組織實施，其中單位問題整改清單報市委治庸辦。
(三)堅持明察暗訪，反面典型整治動真格
由市科技局治庸辦牽頭，紀檢組組建督查暗訪組，按照“一周一督查，半月一通報”要求，對各股室和下屬事業(yè)單位“庸懶散浮拖”問題進行督查暗訪。對督查或暗訪發(fā)現(xiàn)問題的，要嚴肅問責。凡被通報1次的，取消個人年度評先評優(yōu)資格，被通報2次的，對直接責任人作出“年度考核不稱職”處理。機關治庸辦要對督查通報情況及時匯總報主要領導簽字后報送市委市政府，供年終績效考核使用。各股室和直屬事業(yè)單位要加大對本系統(tǒng)及下屬單位“庸懶散浮拖”專項整治的督導力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，著力在全會形成從嚴整治、從嚴問責的高壓態(tài)勢。
(四)強化立規(guī)執(zhí)紀，堅持整治常態(tài)化
各股室和直屬事業(yè)單位要對本單位現(xiàn)有規(guī)章制度進行一次再梳理、再完善，按照務實管用、切實可行的原則，建立健全領導班子及干部職工日常教育管理、績效考核、履職監(jiān)督、行政效能等長效機制。要強化規(guī)矩意識與紀律約束，通過標本兼治，持續(xù)改進作風，增強工作動力，激發(fā)干事激情，推動治“庸”提能、治“懶”正氣、治“散”聚力、治“浮”定神、治“拖”增效的常態(tài)化，確保決策部署落地見效、各項目標任務全面完成。
四、工作要求
(一)高度重視，落實責任
成立了市科技局“庸懶散浮拖”專項整治工作領導小組，由局黨組書記、局長黃旭波任組長;黨組成員、紀檢組長李良全任副組長，由袁勝東、鄭江華為成員的領導小組;制定了市科技局“庸懶散浮拖”專項整治工作方案，扎實推動本單位專項整治工作有力有序有效地開展。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍
創(chuàng)新宣傳形式和載體，通過召開動員大會、簡報、電子顯示屏和充分利用科技信息網(wǎng)站，廣泛宣傳我局開展“庸懶散浮拖”專項整治工作的進展和成效，為專項整治工作順利開展營造良好氛圍，促進專項整治工作深入開展。
(三)統(tǒng)籌兼顧，確保實效
各股室和直屬事業(yè)單位要把開展“庸懶散浮拖”專項整治與學習踐行“三嚴三實”結(jié)合起來，與加強領導班子思想政治建設結(jié)合起來，與開展“走基層”、萬名干部直接聯(lián)系服務群眾等活動結(jié)合起來，與推動科技工作結(jié)合起來，杜絕“空對空、一陣風”，確保從根本上解決“庸懶散浮拖”問題，確保專項整治工作取得成效。
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