第一篇：副縣長(zhǎng)在半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的情況通報(bào)

副縣長(zhǎng)?。兀兀?/p>

（2006年7月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況向大家作個(gè)通報(bào)：

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來(lái)，我縣各級(jí)、各部門(mén)緊緊圍繞全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施“十一五”規(guī)劃，克服洪澇災(zāi)害等困難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。具體表現(xiàn)在以下7個(gè)方面：

1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增勢(shì)良好。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值（GDp）15.14億元，同比增長(zhǎng)13.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.37億元, 同比增長(zhǎng)2.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.27億元，同比增長(zhǎng)33.8%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.5億元，同比增長(zhǎng)10.6%。從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為8.06%，拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)1.06個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為61.78%，拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)8.11個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為30.16%，拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)3.95個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

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2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.37億元，同比增長(zhǎng)3.15%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.43億元，同比增長(zhǎng)3.54%；林業(yè)產(chǎn)值1.49億元，同比增長(zhǎng)1.23%；牧業(yè)產(chǎn)值1.71億元，同比增長(zhǎng)4.16%;漁業(yè)產(chǎn)值4782萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.54%;服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2627萬(wàn)元, 同比增長(zhǎng)6.02%。主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況良好，全縣完成糧食播種面積54.5萬(wàn)畝，夏收作物早稻產(chǎn)量達(dá)2.9萬(wàn)噸，與去年持平；全縣新植水果4100畝、茶葉5000畝，完成水果產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸、茶葉產(chǎn)量3777噸，均比去年增產(chǎn)531噸；累計(jì)生產(chǎn)食用菌5148萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)干鮮品總量 1.01萬(wàn)噸；全縣肉蛋奶總產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸，同比增加488噸，增長(zhǎng)3.78%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量3666噸，同比增加87噸，增長(zhǎng)2.43%。全縣完成造林更新總面積6200畝，完成木材量10.9萬(wàn)立方米，竹材采伐量427萬(wàn)根。

3、工業(yè)生產(chǎn)速效兩佳。一是新上規(guī)模企業(yè)不斷增加。上半年，我縣新增8家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，比去年同期增加18家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值14.53億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)50.7%，比高速增長(zhǎng)的去年還高2.4個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)用電量增幅較快。上半年，全社會(huì)用電量2.34億千瓦時(shí)，比增25.3%，其中，工業(yè)用電量1.84億千瓦時(shí)，比增28.3%，比全市用電量增幅高13個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速提高。至5月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)160.7%，比上年同期提高40.34個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元，比增123%，新興工業(yè)縣建設(shè)已初顯成效。

4、社會(huì)投資增勢(shì)放緩。上半年，項(xiàng)目工作有所弱化，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)抓項(xiàng)目的熱情不高、作為不大，縣直機(jī)關(guān)單位僅有21個(gè)申報(bào)“三個(gè)一”項(xiàng)目23個(gè)，固定資產(chǎn)總投資1.11億元，實(shí)際完成投資0.31億元，僅占機(jī)關(guān)總?cè)蝿?wù)數(shù)的 18.26%，與去年同期相比，申報(bào)項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少3個(gè)，固定資產(chǎn)總投資增長(zhǎng)12.12%，實(shí)際完成投資減少26.19%。部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不大理想，38個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目上半年僅完成投資4.77億元，完成年計(jì)劃的44％，主要是街面水電站和西街公路兩個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)，部分項(xiàng)目進(jìn)展不順利，未能按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，甚至個(gè)別項(xiàng)目至今尚未動(dòng)工興建。項(xiàng)目工作的不理想，影響了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，上半年，全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成9.83億元，增長(zhǎng)14.7%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資僅完成7.1億元，增長(zhǎng)8.2%，位列全市倒數(shù)第一，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

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5、對(duì)外經(jīng)貿(mào)較快增長(zhǎng)。上半年，全縣新批辦“三資”企業(yè)8家，合同外資1714萬(wàn)美元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的107%，比增329.5%，實(shí)際到資可比口徑完成927萬(wàn)美元，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的71.3%，比增106%；外貿(mào)出口1289萬(wàn)美元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的64.5%，比增136%。主要特點(diǎn)：一是利用外資向工業(yè)項(xiàng)目聚集。8個(gè)新批項(xiàng)目有6個(gè)集中在工業(yè)，合同外資1631萬(wàn)美元，占92.8%，三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚度有所提高，林產(chǎn)加工、礦產(chǎn)加工、紡織服裝各2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工有新的突破，新批1個(gè)，總投資200萬(wàn)美元；二是利用外資大項(xiàng)目有所突破。8個(gè)新批項(xiàng)目有2個(gè)投資100萬(wàn)美元以上，總投資1500萬(wàn)美元，分別比增100%、1072%；三是外貿(mào)出口大戶(hù)拉動(dòng)作用突出。上半年，三林木業(yè)、華宏貿(mào)易2家企業(yè)出口額達(dá)960萬(wàn)美元，占全縣出口額的74.5%。

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6、城鄉(xiāng)收入明顯增加。上半年,我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4984元，占年計(jì)劃的53%，同比增長(zhǎng)6.4%；人均消費(fèi)支出3323元，同比增長(zhǎng)3.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1876元，同比增長(zhǎng)6.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金支出1666元，同比增長(zhǎng)7.2%。城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)主要是工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入拉動(dòng)。一是隨著近年來(lái)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作的持續(xù)強(qiáng)力實(shí)施，我縣工業(yè)項(xiàng)目明顯增多，就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為農(nóng)村和城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)提供了良好條件，增加了城鄉(xiāng)居民工資性收入。二是隨著我縣投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，從事私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員明顯增多，經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)較快。上半年，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)96家，新增從業(yè)人員1657人，新增注冊(cè)資金6816萬(wàn)元。居民收入的增加拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)，上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售額5.22億元，同比增長(zhǎng)13.7%，增幅為我縣近年來(lái)最高，居全市第四位。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.88%，同比增長(zhǎng)0.88%，高出全市平均水平0.28個(gè)百分點(diǎn)，居全市第四位。

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7、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全縣地方級(jí)財(cái)政收入完成1.04億元，占預(yù)算64.3%，比上年同期增收607萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3%。其中地方級(jí)一般預(yù)算收入1.03億元，占預(yù)算69.7%，同比增收749萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%。實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！焙徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，上半年預(yù)算執(zhí)行情況基本正常，但由于提前入庫(kù)導(dǎo)致財(cái)政收入虛超進(jìn)度，若排除提前入庫(kù)的因素，上半年全縣地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)際入庫(kù)8996萬(wàn)元，占預(yù)算的55.6%，僅超序時(shí)進(jìn)度5.6個(gè)百分點(diǎn)。全縣財(cái)政總支出1.46億元，占預(yù)算58.3%，比上年增支759萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%。其中一般預(yù)算支出1.43億元，占預(yù)算58.3%，比上年增支568萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.1%。主要是社會(huì)事業(yè)支出大幅增加，在保證工資正常發(fā)放和縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，加大對(duì)支農(nóng)、教育、社保、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入。金融機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度加大，各項(xiàng)存款、貸款繼續(xù)保持“雙增”態(tài)勢(shì)，上半年，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額24.2億元, 同比增長(zhǎng)32.8%，各項(xiàng)貸款余額25.01億元，同比增長(zhǎng)35%。

二、下半年工作建議

下半年，我縣經(jīng)濟(jì)工作要在認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全年工作任務(wù)目標(biāo)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

1、要重抓項(xiàng)目。一要強(qiáng)化項(xiàng)目工作責(zé)任。重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)一”項(xiàng)目工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)一”項(xiàng)目的跟蹤督促，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)抓“三個(gè)一”工作的責(zé)任感，確保今年“三個(gè)一”項(xiàng)目工作任務(wù)的全面完成。二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)度，按照全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議的要求，特別對(duì)26個(gè)項(xiàng)目提出需要協(xié)調(diào)解決的39個(gè)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化措施，及時(shí)加以解決，并建立定期反饋機(jī)制，逐個(gè)督查落實(shí)，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要做好項(xiàng)目的策劃開(kāi)發(fā)?？h項(xiàng)目策劃中心要結(jié)合“十一五”發(fā)展規(guī)劃，編制論證策劃出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策又有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為今后招商引資工作打好基礎(chǔ)。要立足當(dāng)前，著手考慮明年項(xiàng)目工作，促進(jìn)更多項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。四要抓好招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照全縣上半年“三個(gè)一”項(xiàng)目工作會(huì)議的要求，通過(guò)嚴(yán)格責(zé)任來(lái)推進(jìn)今年招商任務(wù)的完成。當(dāng)前，重點(diǎn)組織舉辦好“7.28”泉州專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)，做好項(xiàng)目推介、投資機(jī)構(gòu)和客商的邀請(qǐng)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目推得出、談得成、能簽約、可批辦，取得實(shí)實(shí)在在的成果。同時(shí)，縣招商局、外經(jīng)辦要對(duì)去年和今年各次招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目，建立月報(bào)表制和季度檢查制度，加強(qiáng)督促跟蹤，確保簽約盡快升格。

2、要狠抓工業(yè)。一要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合調(diào)度制度，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目實(shí)施中存在的具體困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)資金調(diào)度，完善政銀企聯(lián)席會(huì)制度，為各類(lèi)企業(yè)提供良好的政策服務(wù)和資金平臺(tái)。要加強(qiáng)用工調(diào)度，抓好用工緊缺行業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，制定優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力和在外就業(yè)的技工回鄉(xiāng)務(wù)工。二要加大營(yíng)銷(xiāo)力度。組織企業(yè)積極參與全省營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟工作，主動(dòng)融入地區(qū)間產(chǎn)品配套協(xié)作，拓展市場(chǎng)空間，積極構(gòu)筑營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，組織企業(yè)參加各種展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)，努力開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。三要進(jìn)一步壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要以骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為延伸產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，以工業(yè)園區(qū)為集聚產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的平臺(tái)，抓好林產(chǎn)、礦產(chǎn)、紡織三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，提升三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚和帶動(dòng)效應(yīng)。

3、要強(qiáng)抓農(nóng)業(yè)。上半年，我縣多次遭受暴雨洪水襲擊，造成嚴(yán)重的洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作完成情況不大理想。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的艱巨性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園、農(nóng)民增收工作。一要迅速搶修和恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。要解決通路、通水、通電、通訊“四通”問(wèn)題。特別是交通部門(mén)要周密安排，組織好人員、機(jī)械，盡快修復(fù)尚未通車(chē)的道路。供水、電信、電力等部門(mén)都要組織人力、物力搶修相關(guān)設(shè)施，要抓緊抓好農(nóng)田墾復(fù)，修復(fù)水毀水利設(shè)施，確保群眾生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。二要加快重建家園。要通過(guò)各種渠道爭(zhēng)取并盡快下達(dá)災(zāi)后重建資金，確保元旦前災(zāi)民搬進(jìn)新居。要積極幫助受災(zāi)的種植養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)。要繼續(xù)做好防臺(tái)風(fēng)和抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)民增收措施。要組織農(nóng)民加強(qiáng)秋季田間管理，提高農(nóng)作物單產(chǎn)，增加產(chǎn)量促增收；要大力組織開(kāi)展“糧錢(qián)豐收競(jìng)賽活動(dòng)”，激發(fā)廣大農(nóng)民生產(chǎn)熱情，通過(guò)挖掘潛力促增收；要抓住下半年農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季，認(rèn)真組織好農(nóng)產(chǎn)品流通，通過(guò)擴(kuò)大銷(xiāo)售促增收；要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，做到一產(chǎn)損失二、三產(chǎn)補(bǔ)，通過(guò)增加非農(nóng)收入促增收；要落實(shí)訂單糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)等支持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，通過(guò)落實(shí)政策促增收?？傊?，要因地制宜，通過(guò)多種渠道，確保全年農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、要緊抓外貿(mào)。一要抓住旺季促出口。要抓住下半年出口旺季，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)價(jià)格、匯率等方面的影響，擴(kuò)大產(chǎn)品出口份量。相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，推動(dòng)各出口企業(yè)千方百計(jì)開(kāi)拓市場(chǎng)，迅速增加外貿(mào)出口。二要著力解決到資難問(wèn)題。去年我縣批辦外資企業(yè)90%以上是服裝織造項(xiàng)目，由于受客觀因素影響，造成上半年到資驗(yàn)資口徑進(jìn)度緩慢。為此，要把驗(yàn)資工作放在外經(jīng)貿(mào)工作的重要位置，盯緊抓實(shí)，逐個(gè)落實(shí)，對(duì)已批辦項(xiàng)目要督促企業(yè)按合同、章程規(guī)定的出資期限及時(shí)年檢、到資、驗(yàn)資。三要精心籌備和組織好“9.8”活動(dòng)。要圍繞大項(xiàng)目、大客戶(hù)，按照確保數(shù)量、提高質(zhì)量、突出重點(diǎn)的要求，積極聯(lián)絡(luò)新老客戶(hù)，廣泛邀請(qǐng)投資商參會(huì)，引進(jìn)有實(shí)力的客商，切實(shí)提高實(shí)效。

5、要實(shí)抓財(cái)稅。一是積極培植財(cái)源。重點(diǎn)抓好工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等速效財(cái)源產(chǎn)業(yè)的培植，扶持壯大規(guī)模工業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，培植骨干財(cái)源。加快市場(chǎng)建設(shè)，鼓勁發(fā)展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，培育新興財(cái)源。二是強(qiáng)化財(cái)稅征管。推行收入預(yù)測(cè)制度，加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的監(jiān)控力度，并改進(jìn)和完善稅收征管方式和手段，及時(shí)解決組織收入中存在的各種問(wèn)題，確保應(yīng)收盡收。加大稅收稽查力度，努力清繳欠稅，維護(hù)財(cái)稅法規(guī)的嚴(yán)肅性。強(qiáng)化非稅收入的監(jiān)管，加大國(guó)有資產(chǎn)資本運(yùn)作力度，規(guī)范縣國(guó)投公司運(yùn)作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，多渠道增加財(cái)政收入。與此同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，力爭(zhēng)今年在爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助方面有新的進(jìn)展。三是嚴(yán)控財(cái)政支出。按照公共財(cái)政要求，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，將盤(pán)活資產(chǎn)的資金專(zhuān)項(xiàng)用于支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，稅收收入用于工資發(fā)放、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村低保等支出的需要。要調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)年初制定的各項(xiàng)節(jié)支措施，并對(duì)財(cái)政支出實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，確保財(cái)政資金用于實(shí)處。要擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，提高財(cái)政資金使用質(zhì)量。同時(shí)，繼續(xù)抓好減債解困工作，確保今年減債任務(wù)的全面完成。

第二篇：半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話同志們：今天召開(kāi)半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，目的是分析總結(jié)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，理清思路，增添措施，帶領(lǐng)全市人民昂揚(yáng)斗志，求實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。7月18日，市里召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研分析會(huì)，市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)委、雙福工業(yè)園等部門(mén)和單位，從不同角度匯報(bào)和分

析了我市今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，存開(kāi)副市長(zhǎng)作了全面的概括和介紹，提出了下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，基本做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析到位，針對(duì)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵，微觀具體，宏觀管用。在前天會(huì)議的基礎(chǔ)上，今天再召開(kāi)半天大會(huì)，全面部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。按照會(huì)議安排，我側(cè)重講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心今年上半年，全市國(guó)民生產(chǎn)總值完成65.95億元，比去年同期增長(zhǎng)12.6。工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)67.72億元，同比增長(zhǎng)22.0。實(shí)現(xiàn)利稅6.65億元，同比增長(zhǎng)23.4。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資24.40億元，同比增長(zhǎng)20.6。社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.26億元，同比增長(zhǎng)14.4。地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2.63億元，為預(yù)算的55.0，同比增收3573萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7，收入總額位居渝西地區(qū)第一位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4847元，增長(zhǎng)9.8，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1736元，比上年增加252元，同比增長(zhǎng)16.9，增幅為近年新高；各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到107.59億元、49.39億元，同比增長(zhǎng)8.8、3.4。用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，確實(shí)讓人精神振奮，信心倍增。上半年，市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、實(shí)干，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了可圈可點(diǎn)的發(fā)展亮點(diǎn)，發(fā)生了令人鼓舞的積極變化，創(chuàng)造了可資借鑒的新鮮經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)“四大看點(diǎn)”。一是五大重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。年初，市委、市政府明確提出了“理清工作思路、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施、務(wù)求工作實(shí)效”的要求，并按照“沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有突破，沒(méi)有突破就沒(méi)有發(fā)展”的思路，確定了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)等五大工作重點(diǎn)，截至目前，各項(xiàng)工作得以整體推進(jìn)。表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)效益顯著提高；支農(nóng)力度逐步加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速；商貿(mào)流通穩(wěn)中趨旺，旅游興市戰(zhàn)略加快；征地拆遷強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。二是財(cái)稅工作出現(xiàn)可喜局面。一喜今年地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.7％，二喜收入增長(zhǎng)快于支出3.8個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)多年來(lái)難得的“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的良好局面。應(yīng)該說(shuō)，這是了不起的成績(jī)，是財(cái)稅等有關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果，更是市委、市人大、市政府、市政協(xié)團(tuán)結(jié)協(xié)作，集中精力抓發(fā)展、抓建設(shè)的結(jié)果，成為江津財(cái)稅工作的新進(jìn)步、新起點(diǎn)。三是行政行為更加規(guī)范。今年以來(lái)，政府在思維方式、辦事方式、決策方式上進(jìn)行了一些改革、一些探索，在配套費(fèi)、土地出讓金等規(guī)費(fèi)收取，企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策制定，砂石、水電站等國(guó)有（集體）資源管理，工業(yè)園管理體制機(jī)制等方面，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，細(xì)化了管理措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。四是政府決策更加科學(xué)。在今年上半年召開(kāi)的各次大會(huì)上，我都提到，發(fā)展有階段性，發(fā)展有不平衡性，有的鎮(zhèn)條件不具備，發(fā)展慢一點(diǎn)也行，不能盲目追求所謂的“政績(jī)”，從上半年情況來(lái)看，全市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，科學(xué)決策，量力而行，沒(méi)有新增不良債務(wù)，沒(méi)有新增亂鋪攤子，這就是效果，就是亮點(diǎn)，就是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。事實(shí)表明，我市經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，原因在于市委、市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、政策措施有力，在下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，全市上下必須繼續(xù)堅(jiān)持，決不動(dòng)搖?？陀^看待我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還必須正視存在的困難和問(wèn)題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還存在以下問(wèn)題：一是總量偏小，與主城九龍坡、渝中區(qū)、沙坪壩等相比，差距在拉大。二是“前有標(biāo)兵，后有追兵”的形勢(shì)沒(méi)有根本緩解。如我市GDP增速僅列重慶各區(qū)市縣第19位，渝西經(jīng)濟(jì)走廊第9位，要建設(shè)“渝西地區(qū)經(jīng)濟(jì)高地”，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)無(wú)法凸顯優(yōu)勢(shì)。財(cái)政收入增速在渝西經(jīng)濟(jì)走廊中居第9位，比合川低36.1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別居渝西經(jīng)濟(jì)走廊第6位，都列合川之后。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民增收難度加大；企業(yè)發(fā)展不平衡，流動(dòng)資金偏緊；重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度，特別是房地產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依賴(lài)于投資拉動(dòng)，后勁不足等。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，研究措施，認(rèn)真加以解決。

二、強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決上述問(wèn)題，需要我們的共同努力，今年下半年要繼續(xù)圍繞年初既定目標(biāo)，認(rèn)真分析研究國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)整好工作思路，因時(shí)應(yīng)

第三篇：半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

今天召開(kāi)半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，目的是分析總結(jié)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，理清思路，增添措施，帶領(lǐng)全市人民昂揚(yáng)斗志，求實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的～完成。7月18日，市里召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研分析會(huì)，市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)委、雙福工業(yè)園等部門(mén)和單位，從不同角度匯報(bào)和分析了我市今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，存開(kāi)副市長(zhǎng)作了全面的概括和介紹，提出了下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，基本做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析到位，針對(duì)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵，微觀具體，宏觀管用。在前天會(huì)議的基礎(chǔ)上，今天再召開(kāi)半天大會(huì)，全面部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。按照會(huì)議安排，我側(cè)重講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

今年上半年，全市國(guó)民生產(chǎn)總值完成65.95億元，比去年同期增長(zhǎng)12.6%。工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)67.72億元，同比增長(zhǎng)22.0%。實(shí)現(xiàn)利稅6.65億元，同比增長(zhǎng)23.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資24.40億元，同比增長(zhǎng)20.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.26億元，同比增長(zhǎng)14.4 %。地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2.63億元，為預(yù)算的55.0%，同比增收3573萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%，收入總額位居渝西地區(qū)第一位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4847元，增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1736元，比上年增加252元，同比增長(zhǎng)16.9%，增幅為近年新高；各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到107.59億元、49.39億元，同比增長(zhǎng)8.8%、3.4%。

用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，確實(shí)讓人精神振奮，信心倍增。上半年，市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、實(shí)干，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了可圈可點(diǎn)的發(fā)展亮點(diǎn)，發(fā)生了令人鼓舞的積極變化，創(chuàng)造了可資借鑒的新鮮經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)“四大看點(diǎn)”。一是五大重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。年初，市委、市政府明確提出了“理清工作思路、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施、務(wù)求工作實(shí)效”的要求，并按照“沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有突破，沒(méi)有突破就沒(méi)有發(fā)展”的思路，確定了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)等五大工作重點(diǎn)，截至目前，各項(xiàng)工作得以整體推進(jìn)。表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)效益顯著提高；支農(nóng)力度逐步加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速；商貿(mào)流通穩(wěn)中趨旺，旅游興市戰(zhàn)略加快；征地拆遷強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。二是財(cái)稅工作出現(xiàn)可喜局面。一喜今年地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.7％，二喜收入增長(zhǎng)快于支出3.8個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)多年來(lái)難得的“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的良好局面。應(yīng)該說(shuō)，這是了不起的成績(jī)，是財(cái)稅等有關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果，更是市委、市人大、市政府、市政協(xié)團(tuán)結(jié)協(xié)作，集中精力抓發(fā)展、抓建設(shè)的結(jié)果，成為江津財(cái)稅工作的新進(jìn)步、新起點(diǎn)。三是行政行為更加規(guī)范。今年以來(lái)，政府在思維方式、辦事方式、決策方式上進(jìn)行了一些改革、一些探索，在配套費(fèi)、土地出讓金等規(guī)費(fèi)收取，企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策制定，砂石、水電站等國(guó)有（集體）資源管理，工業(yè)園管理體制機(jī)制等方面，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，細(xì)化了管理措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。四是政府決策更加科學(xué)。在今年上半年召開(kāi)的各次大會(huì)上，我都提到，發(fā)展有階段性，發(fā)展有不平衡性，有的鎮(zhèn)條件不具備，發(fā)展慢一點(diǎn)也行，不能盲目追求所謂的“政績(jī)”，從上半年情況來(lái)看，全市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，科學(xué)決策，量力而行，沒(méi)有新增不良債務(wù)，沒(méi)有新增亂鋪攤子，這就是效果，就是亮點(diǎn)，就是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。事實(shí)表明，我市經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，原因在于市委、市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、政策措施有力，在下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，全市上下必須繼續(xù)堅(jiān)持，決不動(dòng)搖。

客觀看待我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還必須正視存在的困難和問(wèn)題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還存在以下問(wèn)題：一是總量偏小，與主城九龍坡、渝中區(qū)、沙坪壩等相比，差距在拉大。二是“前有標(biāo)兵，后有追兵”的形勢(shì)沒(méi)有根本緩解。如我市GDp增速僅列重慶各區(qū)市縣第19位，渝西經(jīng)濟(jì)走廊第9位，要建設(shè)“渝西地區(qū)經(jīng)濟(jì)高地”，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)無(wú)法凸顯優(yōu)勢(shì)。財(cái)政收入增速在渝西經(jīng)濟(jì)走廊中居第9位，比合川低36.1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別居渝西經(jīng)濟(jì)走廊第6位，都列合川之后。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民增收難度加大；企業(yè)發(fā)展不平衡，流動(dòng)資金偏緊；重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度，特別是房地產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依賴(lài)于投資拉動(dòng)，后勁不足等。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，研究措施，認(rèn)真加以解決。

二、強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

解決上述問(wèn)題，需要我們的共同努力，今年下半年要繼續(xù)圍繞年初既定目標(biāo)，認(rèn)真分析研究國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)整好工作思路，因時(shí)應(yīng)勢(shì)，抓住招商引資、盤(pán)活土地資源、加大投融資力度、增加固定資產(chǎn)投入、化解鎮(zhèn)街債務(wù)等經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，做到既快馬加鞭、更上層樓，又補(bǔ)上進(jìn)度、后來(lái)居上，取得全市經(jīng)濟(jì)的整體推進(jìn)。

（一）關(guān)于招商引資的問(wèn)題。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力“兩個(gè)不足”的問(wèn)題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)、管理及人才等要素的引進(jìn)。實(shí)踐證明，吸引外來(lái)資金、借助外力發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，應(yīng)著重在四方面下工夫：

1.轉(zhuǎn)變觀念招商。招商不是某幾個(gè)部門(mén)或某幾個(gè)人的事情，對(duì)于江津這樣一個(gè)工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市、旅游大市，要建設(shè)“渝西經(jīng)濟(jì)高地、蜚聲中外的旅游勝地和區(qū)域性中心大城市”，只能借助外力，加快發(fā)展。大家一定要樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，全民動(dòng)員招商引資”的觀念，實(shí)行全民招商，我們的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)，甚至是機(jī)關(guān)工作人員，都要有這種意識(shí)，要主動(dòng)出擊，主動(dòng)尋求機(jī)會(huì)，大力招商引資。在今年目標(biāo)考核中，要把招商引資情況作為考核內(nèi)容，明年我們每一個(gè)部門(mén)都要力爭(zhēng)完成一件招商引資任務(wù)。

2.創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商。招商成功與否，很大程度上要看環(huán)境。正如鴻舉市長(zhǎng)所講的，一定要花90%的精力改善投資環(huán)境、花10%的精力抓招商引資，否則即使花了90%的精力招商，仍然達(dá)不到10%的效果?？傮w上講，我市的投資環(huán)境是好的或比較好的，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：硬環(huán)境不硬、軟環(huán)境不軟。當(dāng)前我市硬環(huán)境最大的軟肋是公路等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，沒(méi)有高速公路，主骨架公路出境不暢，碼頭吞吐量小，水、電、氣重大配套設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生制約。在德感、雙福、珞璜工業(yè)園也還存在供電、供水等問(wèn)題，我們一定要督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓緊實(shí)施水電氣工程。要加大與高發(fā)司、高投司協(xié)調(diào)配合力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)西南大通道、重慶繞城高速路以及永津路、李西路、白塘路、付東路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變我市交通大格局。在江津發(fā)展的軟環(huán)境上，盡管我市召開(kāi)了整治發(fā)展環(huán)境大會(huì)，也研究出臺(tái)了一系列政策措施，改進(jìn)和加強(qiáng)了行政服務(wù)中心工作，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員行為，但從企業(yè)的反映來(lái)看，按群眾的要求來(lái)看，我市投資軟環(huán)境仍還存在審批環(huán)節(jié)多，辦事效率低，三亂現(xiàn)象未能根除等問(wèn)題。市委市政府將按照年初的部署，調(diào)動(dòng)各種力量，采取綜合措施，認(rèn)真加以解決，為招商引資創(chuàng)造良好外部條件。

3.搭建平臺(tái)招商。～年是江津的“工業(yè)強(qiáng)市年”，其主戰(zhàn)場(chǎng)是工業(yè)園。工業(yè)園是工業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動(dòng)的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。江津工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資是工業(yè)園的主要任務(wù)和出路所在，離開(kāi)招商引資，工業(yè)園也會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。各工業(yè)園要強(qiáng)化招商意識(shí)，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來(lái)抓，從而提高工業(yè)園在全市工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園中的比重。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。當(dāng)務(wù)之急是抓緊工業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，處理好工業(yè)園的外部形象和內(nèi)在環(huán)境，搭建好工業(yè)園這個(gè)招商平臺(tái)。從目前我市工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我們要適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，把精力和注意力放到大項(xiàng)目、大企業(yè)上面，放到既有較大的經(jīng)濟(jì)效益又有較大的社會(huì)效益、環(huán)境效益的企業(yè)上面，要注重引進(jìn)環(huán)保型、效益型、就業(yè)型企業(yè)，要在量、本、利分析上下工夫，在市本級(jí)財(cái)稅收入和解決我市就業(yè)人口上做文章，招一個(gè)是一個(gè)，堅(jiān)決不搞饑不擇食、來(lái)者不拒，避免浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源。

4.把握重點(diǎn)招商。招商引資，必須把握重點(diǎn)：一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。工業(yè)園限于自身?xiàng)l件，必須因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下招商，能大則大，能新則新，能高則高，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題；通過(guò)引進(jìn)科技型企業(yè)，提高地方產(chǎn)業(yè)水平。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要的一點(diǎn)，是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。要認(rèn)真研究企業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題，圍繞我市重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展有針對(duì)性的招商工作。要通過(guò)園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，通過(guò)規(guī)模集聚更好地體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府在政策上加以引導(dǎo)，區(qū)別不同情況，對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，給予相關(guān)政策支持。二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市各個(gè)工業(yè)園的政策是有一定吸引力的，對(duì)園區(qū)企業(yè)的登記、收費(fèi)、土地的取得和建設(shè)、財(cái)政稅收、行政服務(wù)都有明確規(guī)定。各園區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了招商引資的具體操作辦法，分別對(duì)水、電、道路、通訊、綠化等作了相應(yīng)的承諾。園區(qū)以?xún)?yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)有力地吸引了外來(lái)投資者。今后，關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。三要利用市場(chǎng)空間。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素，江津地處渝川黔結(jié)合部，是發(fā)展中地區(qū)，市場(chǎng)腹地十分廣闊，市場(chǎng)拓展?jié)摿薮?。重慶繞城高速公路、“西南大通道”的開(kāi)工建設(shè)，以及幾年后重慶“輕軌”開(kāi)通等，都給江津創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。按照重慶市工業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃，渝西經(jīng)濟(jì)走廊將依托一、二環(huán)布局重大工業(yè)項(xiàng)目，建立與大工業(yè)配套的加工體系，因地制宜發(fā)展“配套型”工業(yè)并承接都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的企業(yè)和行業(yè)。我們要積極宣傳重慶對(duì)江津工業(yè)定位的優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多的外來(lái)投資。四要推出合作項(xiàng)目招商。工業(yè)園一定要有“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想，選擇、儲(chǔ)備、一批能夠充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目，用以對(duì)外招商，用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本，吸引帶著資金找項(xiàng)目的投資者。同時(shí)，也可以通過(guò)園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶(hù)園區(qū)。在具體操作上，工業(yè)園要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商，委托代理招商，對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。

（二）關(guān)于盤(pán)活土地資源的問(wèn)題。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，“十一五”期間我國(guó)將面臨四大風(fēng)險(xiǎn)因素，排在第一位的就是“工業(yè)與城市化發(fā)展的土地屏障”。由于土地緊張，投資難以大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也會(huì)因投資放緩而間接受到土地緊缺的影響。對(duì)此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，按照總量控制、空間置換、動(dòng)態(tài)平衡的思路，重點(diǎn)抓好存量土地的合理配置和充分開(kāi)發(fā)利用，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)土地的理念，做好經(jīng)營(yíng)土地這篇文章，突破土地瓶頸制約，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

一是繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷工作。征地拆遷是當(dāng)前最難的一項(xiàng)工作，如果不知難而進(jìn)，項(xiàng)目就上不去，投資拉動(dòng)的格局就難以形成，我們堅(jiān)決不能因?yàn)楫?dāng)前局部地方的群體性上訪而動(dòng)搖，堅(jiān)決不能因?yàn)閲?guó)家有關(guān)政策的微調(diào)而動(dòng)搖，更不能因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高而動(dòng)搖。正是因?yàn)椴粍?dòng)搖，今年上半年市征地拆遷指揮部的工作才取得了成效，成績(jī)才有目共睹。在征地拆遷工作上，我們只能在目前的力度上再加大，在當(dāng)前的成績(jī)上再突破，抓住七、八、九月這段建設(shè)的黃金時(shí)期，加快拆遷安置還房的建設(shè)步伐，解決群眾實(shí)際困難，保證土地的持續(xù)供應(yīng)。用地一旦拆出來(lái)，有關(guān)部門(mén)要督促相關(guān)業(yè)主加緊工程建設(shè)，“8.28”干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就應(yīng)該在今年內(nèi)基本成形。

二是全面清理土地存量。要節(jié)約用地，加大閑置土地清理處置力度，加強(qiáng)閑散土地集中使用。市國(guó)土房管局、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)要集中時(shí)間和精力，認(rèn)真清理閑置的土地，然后對(duì)每一宗土地作出具體分析，依照有關(guān)法規(guī)，該收回的必須收回，該回購(gòu)運(yùn)作的必須回購(gòu)運(yùn)作，該完善手續(xù)的必須完善手續(xù)，該理順關(guān)系的必須理順關(guān)系，該“招、拍、掛”的必須“招、拍、掛”，挖掘潛力，盤(pán)活存量，使每一宗土地發(fā)揮出最大的效能。全市城市、集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地和規(guī)劃范圍外的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，各主管部門(mén)手中的閑置國(guó)有土地資產(chǎn)，統(tǒng)一由市土地儲(chǔ)備中心實(shí)施收儲(chǔ)、控制，從而增加土地供應(yīng)，節(jié)約土地消耗，保證有更多的土地。市土地儲(chǔ)備中心要積極儲(chǔ)備整治土地，以爭(zhēng)取指標(biāo)，擴(kuò)大招商，拉動(dòng)投資。這件事，市國(guó)土房管局要有工作計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)要理解配合支持，要定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

三是調(diào)整部分土地利用規(guī)劃。要加快建立和完善土地調(diào)劑使用制度，努力提高建設(shè)用地特別是園區(qū)用地的單位產(chǎn)出率，使有限的土地資源發(fā)揮出最大的效益。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，但規(guī)劃不能“死”，土地利用規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相符合。一是考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的布局，在土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整、實(shí)施操作過(guò)程中，應(yīng)引導(dǎo)涉及單位合理修編土地利用規(guī)劃，突出我市土地利用的能動(dòng)性；二是切實(shí)保障土地利用規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的一致性，考慮城市發(fā)展時(shí)序與基礎(chǔ)設(shè)施配套的一致性，確保城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展時(shí)序的一致性。三要建立土地利用規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理的觀念，發(fā)展慢的地區(qū)，指標(biāo)就調(diào)整給發(fā)展快的地區(qū)，避免土地指標(biāo)和資源的浪費(fèi)。當(dāng)前，我們要注重發(fā)展的階段性，對(duì)部分土地利用規(guī)劃作調(diào)整，真正做到地有所值，地有所用。大家要有這種觀點(diǎn)，只要真正有大的項(xiàng)目，有好的項(xiàng)目，不愁沒(méi)有土地。前一次規(guī)委會(huì)對(duì)部分地塊土地使用性質(zhì)進(jìn)行了調(diào)整，要盡快把前期工作做到位，完善審批程序，一旦土地嚴(yán)峻形勢(shì)有所緩解，就能順利搭上“頭班車(chē)”。

四是全面控制土地劃撥出讓。全市經(jīng)營(yíng)性土地一律推向市場(chǎng)，通過(guò)“招、拍、掛”出讓給開(kāi)發(fā)業(yè)主。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性土地要嚴(yán)格控制劃撥、出讓數(shù)量和使用功能，對(duì)工業(yè)用地要通過(guò)測(cè)算，有的放矢地提高每畝土地的資金投入量，最大限度地提高土地對(duì)投入和稅收的貢獻(xiàn)率。今后，原則上一律不出售生地，整治成熟后再出售。

（三）關(guān)于加大投融資力度，增加固定資產(chǎn)投入的問(wèn)題。今年以來(lái)，重慶經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生變化，消費(fèi)超過(guò)投資成為第一拉動(dòng)力。今年6月15日，重慶還就今年以來(lái)固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)下滑問(wèn)題召開(kāi)固定資產(chǎn)投資工作座談會(huì)，研究解決辦法。但就江津而言，在投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”中，投資仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。應(yīng)該說(shuō)，投資上去了，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階，就能在渝西地區(qū)保持領(lǐng)先地位，就有發(fā)言權(quán)。為此，一定要牢固樹(shù)立“上項(xiàng)目就是發(fā)展，發(fā)展就是上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展”的觀念。當(dāng)前，重點(diǎn)是以解放的思想，創(chuàng)新的觀念，超前的意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)手段對(duì)政府各類(lèi)資源、資產(chǎn)進(jìn)行資本化運(yùn)作和管理，高效運(yùn)作融資手段，千方百計(jì)做好資金籌措和項(xiàng)目建設(shè)工作。

第一，進(jìn)一步加大融資力度。一方面要依靠銀行，一方面不依賴(lài)銀行。依靠銀行就是要求在津各家金融機(jī)構(gòu)，要把為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、支持地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展作為己任，科學(xué)論證，選好項(xiàng)目，穩(wěn)定信貸資金供應(yīng)。不依賴(lài)銀行，就是要求推進(jìn)政府投資主導(dǎo)向市場(chǎng)自發(fā)擴(kuò)展投資的轉(zhuǎn)變，要研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資，營(yíng)造自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍。今年上半年開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我市授信貸款4億元，要抓緊項(xiàng)目策劃、包裝，將錢(qián)用在“刀刃”上，要進(jìn)一步加快中小企業(yè)擔(dān)保貸款工作步伐，為中小企業(yè)的發(fā)展提供必需的信貸資金扶持。要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接，繼續(xù)不遺余力爭(zhēng)取三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)村公路建設(shè)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金，支持我市農(nóng)業(yè)、交通、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到跑“部”前進(jìn)、借力發(fā)展的目的。

第二，進(jìn)一步做大政府投融資主體。作為政府投融資主體的華信資產(chǎn)公司、城投公司，包括與開(kāi)行合作成立的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，德感工業(yè)園擔(dān)保公司，其融資的主渠道仍然是銀行。組建這樣一些公司，并不是重走“三金、三亂”的老路，而是江津現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，是江津融資發(fā)展的需要。鑒于江津“吃飯財(cái)政”的現(xiàn)狀，要解決投資難問(wèn)題，重要出路在于牢固樹(shù)立“用資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)政、用財(cái)政經(jīng)營(yíng)銀行、用銀行經(jīng)營(yíng)江津”的理念，借助外力，加快發(fā)展。一方面，現(xiàn)有的投融資公司要高度重視積聚自身資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的清理，優(yōu)良公司資產(chǎn)，提高信用等級(jí)，增強(qiáng)融資能力。另一方面，市政府也要適當(dāng)加大對(duì)政府投融資主體的資金調(diào)度平衡力度，通過(guò)財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)銀行支持政府的建設(shè)性投入。目前，要充分利用好開(kāi)發(fā)銀行授信貸款的良好融資平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)融資公司內(nèi)部管理，建立嚴(yán)密、有效的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮最大效益。經(jīng)營(yíng)者、管理者要充分承擔(dān)責(zé)任，在管理上，誰(shuí)是法人代表，我就管誰(shuí)；誰(shuí)出了問(wèn)題，我就追究誰(shuí)。

第三，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資金投入。要用改革的辦法、開(kāi)放的辦法來(lái)引導(dǎo)社會(huì)投入。重點(diǎn)是要建立“政府引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)自我決策，自擔(dān)投融資風(fēng)險(xiǎn)”的機(jī)制，真正形成我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體多元化，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主化，建設(shè)方式產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)行為規(guī)范化格局。當(dāng)前引導(dǎo)全社會(huì)投入應(yīng)該說(shuō)有一個(gè)好的機(jī)遇，這就是東部地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)能源荒、民工荒和項(xiàng)目荒，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始梯次轉(zhuǎn)移，資金急需尋找項(xiàng)目，加之重慶主城又在“退二進(jìn)三”，我們要充分利用江津工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，城鎮(zhèn)化推進(jìn)的廣闊空間，特色農(nóng)業(yè)的集聚效應(yīng)，大力引進(jìn)企業(yè)攜資金、攜項(xiàng)目到江津創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們將幫助這些外來(lái)企業(yè)排除各種困難和障礙，盡快投產(chǎn)、產(chǎn)生效益。同時(shí)，我們也要充分重視本地民營(yíng)企業(yè)的實(shí)力和需求，重視民間資本的蓄積和釋放，解放思想，一視同仁，降低門(mén)坎，放寬準(zhǔn)入，在對(duì)外引資的同時(shí)，眼睛向內(nèi)，鼓勵(lì)民間資本投入，幫助民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

第四，進(jìn)一步堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓，抓緊策劃、開(kāi)工和建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。加大固定資產(chǎn)投資力度，必須狠抓關(guān)鍵措施。要按照“重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)小事，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)；要按照”聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展“的要求，圍繞推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展搞好協(xié)調(diào)配合；要按照“關(guān)鍵是抓落實(shí)，著力于促落實(shí)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查。要集中解決好三個(gè)問(wèn)題：一是解決在建項(xiàng)目進(jìn)度慢的問(wèn)題。上半年，我市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資和到位資金都只占計(jì)劃的40%左右，進(jìn)度不理想。在38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，只有重慶繞城高速公路建設(shè)、晚熟優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)化等7個(gè)項(xiàng)目投資完成額超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。要加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)，盡快把進(jìn)度抓上去。對(duì)計(jì)劃完工項(xiàng)目，要按規(guī)定工期，確保工程質(zhì)量，加快進(jìn)度；對(duì)跨實(shí)施的項(xiàng)目，要科學(xué)安排進(jìn)度，爭(zhēng)取完成更多投資。二是解決續(xù)建或新建項(xiàng)目跟不上的問(wèn)題。今年續(xù)建或新建項(xiàng)目不少，但至今有重慶港江津港區(qū)五舉沱作業(yè)區(qū)、幸福景觀大道等13個(gè)項(xiàng)目未產(chǎn)生投資或未開(kāi)工建設(shè)，情況很不樂(lè)觀。要抓緊落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備，確保建設(shè)資金及時(shí)到位，特別是對(duì)那些未及時(shí)開(kāi)工的項(xiàng)目要逐一研究，找準(zhǔn)問(wèn)題所在并及時(shí)加以解決，盡快開(kāi)工建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益。三是解決好項(xiàng)目前期工作滯后問(wèn)題。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期技術(shù)咨詢(xún)論證工作，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的銜接工作，促進(jìn)盡快報(bào)批、核準(zhǔn)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各有關(guān)部門(mén)一定要有“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的思想，“手把紅旗不放，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)不讓”，要在重慶有發(fā)言權(quán)，要善于向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，向下要加強(qiáng)指導(dǎo)。在編制“十一五”規(guī)劃及大項(xiàng)目的背景下，市計(jì)委等部門(mén)更要牽好頭，做好指導(dǎo)督促，結(jié)合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，重慶的投資重點(diǎn)，以及江津的比較優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量策劃、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性強(qiáng)，見(jiàn)效快的項(xiàng)目，爭(zhēng)取在10月底前提出成熟的項(xiàng)目名單并做好與重慶的對(duì)接工作，為江津新的五年規(guī)劃的實(shí)施，為江津的大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，走好關(guān)鍵的第一步。

第五，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是關(guān)系老百姓安居樂(lè)業(yè)的民生經(jīng)濟(jì)，具有投資和消費(fèi)雙向牽引作用，是當(dāng)前優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要杠桿。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的興衰可影響一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，與之直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)至少有15個(gè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況如何，在一定程度上講，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寒暑表。應(yīng)該說(shuō)，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的商品房?jī)r(jià)格非理性上漲、空置房面積較大，房地產(chǎn)投資大幅度下滑等問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究對(duì)策措施，積極培育市場(chǎng)，促進(jìn)其健康發(fā)展。一是嚴(yán)格土地供應(yīng)管理。土地供應(yīng)，必須規(guī)范，該“招、拍、掛”的必須“招、拍、掛”。土地出讓金、配套費(fèi)等規(guī)費(fèi)的收取必須應(yīng)收盡收。發(fā)展有階段性，我們不能再靠政府優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。我們不能怕房地產(chǎn)企業(yè)跑了，要有這種觀念，我們只要有土地資源，有銷(xiāo)售市場(chǎng)，城市又要發(fā)展，肯定有房產(chǎn)企業(yè)來(lái)投資，房產(chǎn)市場(chǎng)肯定會(huì)有大的發(fā)展。二是規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。建設(shè)、工商、國(guó)土等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合哄抬房?jī)r(jià)，提高房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，防止投機(jī)、炒作和樓盤(pán)“爛樓”等擾亂房產(chǎn)市場(chǎng)秩序的行為發(fā)生。三是適當(dāng)調(diào)整建設(shè)用地。針對(duì)目前主城區(qū)存量土地供地不足的情況，根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，拓展城市建設(shè)區(qū)域，緩解城區(qū)土地供應(yīng)相對(duì)緊張的狀況。四是嚴(yán)格控制集資、聯(lián)合建房。機(jī)關(guān)單位、企業(yè)要按照前次城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)的要求，一律不搞集資建房，不享受有關(guān)優(yōu)惠政策；各鎮(zhèn)街一律不準(zhǔn)使用集體土地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或變相的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

（四）關(guān)于化解鎮(zhèn)街債務(wù)的問(wèn)題。近年來(lái)，由于“三金三亂”、“普六普九”和部分鎮(zhèn)街盲目追求政績(jī)等原因，我市政府性債務(wù)不斷增多，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到制約，黨和政府的形象受到損害?？陀^上講，由于財(cái)力原因，政府性債務(wù)已成為困擾黨和政府工作的難點(diǎn)之一。償債工作絕不是簡(jiǎn)單的財(cái)政工作，而是事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項(xiàng)工作。大家要充分認(rèn)識(shí)到，防范和化解政府性債務(wù)是我們?yōu)楣僖蝗?、造福一方，打造誠(chéng)信政府的內(nèi)在需要；是不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。我們要牢固樹(shù)立“減負(fù)就是增收，還債就是政績(jī)”的觀念，堅(jiān)決摒棄“新官不還舊債”的錯(cuò)誤思想，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠下決心嚴(yán)格控制和積極化解債務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地組織償債。具體做到四點(diǎn)：

（1）核實(shí)舊債，明確責(zé)任。對(duì)現(xiàn)有政府性債務(wù)，要組織力量進(jìn)行一次徹底地清理、核實(shí)，全面、準(zhǔn)確地掌握每一筆債務(wù)的具體項(xiàng)目、余額、利率和形成的時(shí)間、原因、依據(jù)、去向和歸還期限等。按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還”以及行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制的原則，市鎮(zhèn)（街）政府是消化鎮(zhèn)村債務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，要把清償債務(wù)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和政績(jī)的重要方面，納入綜合考評(píng)。

（2）控制源頭，杜絕不良新債。要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持做到不再發(fā)生新的不良債務(wù)；不再以任何名義為企業(yè)、事業(yè)單位貸款提供擔(dān)保和抵押；不再用行政手段強(qiáng)迫搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整；不再上沒(méi)有落實(shí)投資的建設(shè)項(xiàng)目；取消不從實(shí)際出發(fā)、做表面文章的各類(lèi)評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)以及要求鎮(zhèn)街出錢(qián)配套的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)政府的法制建設(shè)和民主建設(shè)，防止鎮(zhèn)街和部門(mén)重新產(chǎn)生“拍腦袋決策、拍胸脯擔(dān)保、拍屁股走人”的“三拍”干部，要注意決策的科學(xué)化、民主化。對(duì)于舉債問(wèn)題，市委、市政府專(zhuān)門(mén)發(fā)過(guò)文件，那就是硬的紀(jì)律，就是紅燈，就是高壓線，一定要按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕不良新債。

（3）籌措資金，鼓勵(lì)償債。對(duì)涉及到企業(yè)、單位或業(yè)主的政府性債務(wù)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和“誰(shuí)舉債，誰(shuí)還款”的原則，組織力量、采取措施，依法追收，要多渠道籌集償債資金；切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收入征管，積極組織增加收入；要大力壓縮財(cái)政支出，降低行政成本，積極進(jìn)行償債。要進(jìn)一步完善現(xiàn)行地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，探索建立各級(jí)政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制。要嚴(yán)格遵循《預(yù)算法》“量入為出、收支平衡”，以及“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在保證工資發(fā)放、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障和法定支出后，積極償債。對(duì)積極償債的鎮(zhèn)街，實(shí)行配套支持政策。凡是負(fù)有政府性債務(wù)的鎮(zhèn)街和部門(mén)，一律不得購(gòu)置小車(chē)、新建辦公樓和出

第四篇：省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話材料

省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話材料

同志們：

上半年全省上下積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)穩(wěn)、開(kāi)門(mén)紅，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境依然復(fù)雜，不確定因素依然較多，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力依然較大。我們要準(zhǔn)確把控形勢(shì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度做好經(jīng)濟(jì)工作，確保完成第下半年目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全年紅，下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)7個(gè)方面工作：

一、以更大力度保市場(chǎng)主體

要抓好已出臺(tái)的助企紓困政策的落實(shí)，再研究推出一批惠企助企政策，幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，繼續(xù)執(zhí)行滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個(gè)性問(wèn)題，支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面，再延長(zhǎng)承租國(guó)有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)房租減免政策，繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費(fèi)不停供政策，延長(zhǎng)補(bǔ)交水、電、氣欠費(fèi)期限。在減稅降費(fèi)方面，頂格執(zhí)行六稅兩費(fèi)減免政策，將適用主體范圍擴(kuò)大至全部小微小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，做到增值稅留抵退稅、申請(qǐng)即辦，確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位，推動(dòng)特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策落地。在金融支持方面，幫助受困企業(yè)修復(fù)信用，開(kāi)設(shè)融資綠色通道，用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等，保障資金鏈安全，積極開(kāi)展地方政策性金融業(yè)務(wù)，出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策，組織銀企對(duì)接活動(dòng)，為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品，加快推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專(zhuān)精特新”企業(yè)的培育。

二、以更大力度保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

要在抓好疫情防控的前提下，全力保障物流暢通，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，確保民生托底、貨運(yùn)暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，各地要及時(shí)成立物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中統(tǒng)一指揮，分工分級(jí)負(fù)責(zé)，全面清理不合要求的交通管控措施，開(kāi)辟企業(yè)訴求反映渠道，需要協(xié)調(diào)解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要保障運(yùn)輸通道的暢通，優(yōu)化防疫通信管控措施，預(yù)留設(shè)置非接觸式中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，簡(jiǎn)化通行證辦理程序，推行一證登記、一證審核、一證通行，做到快速查驗(yàn)、快速檢測(cè)、快速通行，確保防控不失守、物流不受阻。要積極爭(zhēng)取交通物流領(lǐng)域再貸款額度，用好助企紓困政策，減輕交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、中小微企業(yè)的資金壓力，加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)和貨車(chē)司機(jī)的服務(wù)保障，充分調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)的積極性。

要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接，支持龍頭企業(yè)積極構(gòu)建本土產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)體系，帶動(dòng)配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，抓實(shí)落細(xì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈白名單制度，一企一策開(kāi)展供需對(duì)接服務(wù)，做好急需原材料、設(shè)備物資的運(yùn)輸供應(yīng)，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，確保產(chǎn)業(yè)循環(huán)順暢。要加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化步伐，搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口期，聚焦新能源汽車(chē)、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域，選準(zhǔn)突破口，招引一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，著力培育10個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，滾動(dòng)發(fā)布基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)四級(jí)突破清單，組織實(shí)施一批工程化、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，促進(jìn)河南的更多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)入中高端、成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要搭建省內(nèi)高校、科研院所與規(guī)上企業(yè)研發(fā)供需信息平臺(tái)，篩選推出首批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，確保年底規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到50%以上。

三、以更大力度擴(kuò)大有效投資

要滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”，強(qiáng)化要素保障，持續(xù)增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。上半年全省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最搶眼的就是投資，我們固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，最大的亮點(diǎn)也是工業(yè)投資，工業(yè)投資增長(zhǎng)35%，這也是這幾年特別是去年以來(lái)，“三個(gè)一批”活動(dòng)帶來(lái)的顯著變化，為做好今年和今后經(jīng)濟(jì)工作，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。如果按照35%左右的這種增幅持續(xù)一段時(shí)間，我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁一定會(huì)很快培植起來(lái)。要保持工業(yè)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)速度，推動(dòng)央地對(duì)接的重大項(xiàng)目盡快落地，省里面各市都對(duì)接了一批央企項(xiàng)目，有些項(xiàng)目非常好，不僅是重大投資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，而且都是一些新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，所以要抓好盡快落地、盡快開(kāi)工。要抓好與國(guó)內(nèi)、國(guó)外頭部企業(yè)合作意向的跟蹤落實(shí)，要用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金，完善更新投資項(xiàng)目庫(kù)，綜合運(yùn)用參股、融資擔(dān)保、聯(lián)合投資等形式，撬動(dòng)各類(lèi)資本參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，目前全省各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金不少，但用的不好，一些地方、一些領(lǐng)域不會(huì)用、不敢用，判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金用的好與壞，不完全看它帶來(lái)多少回報(bào)，主要看它是不是培育了稅源，看它是不是能夠帶動(dòng)更多的社會(huì)資本參與，要看是不是實(shí)現(xiàn)了重大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，產(chǎn)業(yè)基金特別是政府產(chǎn)業(yè)基金，就是要實(shí)現(xiàn)省委省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)的重大決策部署落地實(shí)施，各地要整合好使用好產(chǎn)業(yè)基金。要優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，承諾制項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至40個(gè)工作日以?xún)?nèi)，分行業(yè)、分領(lǐng)域編制技改路線圖，落實(shí)補(bǔ)助政策，允許零征地技改項(xiàng)目先建后驗(yàn)、按需報(bào)審，確保全年技改投資增長(zhǎng)30%以上，技改是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要抓手，也是我們抓產(chǎn)業(yè)抓投資的一個(gè)重點(diǎn)，要高度重視和支持企業(yè)技改。要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速盡快回升，從去年開(kāi)始到今年上半年，我們的工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資偏弱，要搶抓國(guó)家開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的重大機(jī)遇，用足用好專(zhuān)項(xiàng)債券，加大和加快重大水利工程、重大交通工程、重大能源工程建設(shè)的進(jìn)度，爭(zhēng)取完成更多實(shí)物工作量。要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目在年內(nèi)開(kāi)工，形成更多的在建，后期項(xiàng)目要放到今年開(kāi)工，今年年底開(kāi)工的項(xiàng)目爭(zhēng)取在上半年開(kāi)工，要在加快前期和爭(zhēng)取流程上縮短時(shí)間，特別是重大交通項(xiàng)目，投資大、牽引力強(qiáng)，要盡快動(dòng)起來(lái)，形成在建，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐，帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的復(fù)興復(fù)蘇。要加快城市更新、燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造等項(xiàng)目建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，30年以上的所有管網(wǎng)要全部更新，不到30年但是有隱患的也要更新，所有的燃?xì)夤芫W(wǎng)和終端都要進(jìn)行智能化數(shù)字化升級(jí)。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極探索構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)一體、以租為主的長(zhǎng)租房保障體系，著力解決新市民、青年人等群體的住房需求，長(zhǎng)租房是房地產(chǎn)穩(wěn)定的一個(gè)著力點(diǎn)，也是房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，要壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任和房地產(chǎn)企業(yè)責(zé)任，積極處置問(wèn)題樓盤(pán)，防止房地產(chǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)向地方金融和地方財(cái)政傳遞，支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購(gòu)重組困難房企的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，支持房企及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)化解方案和應(yīng)對(duì)措施，抓好穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)首付、降利率、購(gòu)房補(bǔ)貼、人才住房政策等積極措施的落實(shí)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)非常重要，不能大起大落。

四、以更大力度保糧食增產(chǎn)豐產(chǎn)

各地要按照已經(jīng)分解的糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)，科學(xué)組織農(nóng)機(jī)人員下沉服務(wù)，農(nóng)資入店進(jìn)村，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，盡快把糧食生產(chǎn)扶持資金發(fā)放到農(nóng)民手中，指導(dǎo)農(nóng)民在適播期種足種滿(mǎn)，確保全年糧食播種面積1.61億畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上。要搶抓農(nóng)時(shí)開(kāi)展春管春播，持續(xù)抓好種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng)，落實(shí)加大農(nóng)資補(bǔ)貼的舉措，加強(qiáng)田間技術(shù)指導(dǎo)，確保5月份完成2700萬(wàn)畝春播任務(wù)，加強(qiáng)小麥田間管理，強(qiáng)化病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)新的小麥“一噴三防”補(bǔ)貼政策，組織開(kāi)展鐵銹病、赤霉病的統(tǒng)防統(tǒng)治，有效防范干熱風(fēng)、漫長(zhǎng)雨等異常天氣。要做好夏糧準(zhǔn)備工作，制定夏糧機(jī)收和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)預(yù)案，提前做好農(nóng)機(jī)檢修，有效解決農(nóng)機(jī)手返鄉(xiāng)受阻、柴油價(jià)格上漲等問(wèn)題，確保及時(shí)收獲，抓好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作，安排好收購(gòu)資金，拓寬售糧渠道，確保種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。

五、以更大力度促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)

要制定更加精準(zhǔn)的消費(fèi)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)補(bǔ)貼置換、減免手續(xù)費(fèi)等方式，積極促進(jìn)汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)，調(diào)整完善刺激消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼方式，更好發(fā)揮政策的杠桿作用。比如在消費(fèi)券發(fā)放方面，要提高初次使用者單券額度，加大大額消費(fèi)的補(bǔ)貼力度，充分調(diào)動(dòng)群眾消費(fèi)意愿，比如我們實(shí)行的旅游景點(diǎn)門(mén)票補(bǔ)貼，政府的補(bǔ)貼直接給了景區(qū)，這樣不能反映到企業(yè)的當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入，可以考慮將補(bǔ)貼辦法由補(bǔ)企業(yè)變?yōu)檠a(bǔ)游客，既能讓旅游消費(fèi)直接反映在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)收入上，也能體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增加值的核算上。要強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的幫扶，對(duì)批零住餐、文化旅游等受疫情沖擊嚴(yán)重的行業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，適當(dāng)降低貸款利率，支持有條件的地區(qū)給予貸款貼息。要大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，吸引知名電商企業(yè)在我省設(shè)立區(qū)域性、功能性總部，支持本土特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，培育壯大直播電商、視頻營(yíng)銷(xiāo)等新消費(fèi)業(yè)態(tài)。

六、以更大力度加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的精準(zhǔn)調(diào)度

要建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)研判調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步提高調(diào)度的準(zhǔn)確性、靈活性、及時(shí)性，努力做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。要密切關(guān)注新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和18項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)的運(yùn)行情況，加強(qiáng)28個(gè)先行指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，注重指標(biāo)之間的匹配銜接，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要早會(huì)商、早研判、早調(diào)解，比如居民收入數(shù)據(jù)是由抽樣調(diào)查得到的，調(diào)查樣本的科學(xué)性和合理性，是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提和基礎(chǔ)，目前我省正在開(kāi)展新一輪初步調(diào)查，各地一定要高度重視，主動(dòng)支持配合這項(xiàng)工作，確保選準(zhǔn)選好樣本，充分調(diào)動(dòng)記賬戶(hù)的積極性，真實(shí)反映出全省的居民收入水平，比如按照現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，線上消費(fèi)和一些大宗消費(fèi)是按銷(xiāo)售企業(yè)總部所在地統(tǒng)計(jì)的，這就要求我們積極培育本土電商，引導(dǎo)更多企業(yè)在我省設(shè)立銷(xiāo)售公司。電網(wǎng)迎峰度夏逐漸臨近，做好能源保供，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展至關(guān)重要，根據(jù)往年情況，我省迎峰度夏期間電煤每天消耗37萬(wàn)噸左右，最高峰要達(dá)到50萬(wàn)噸，所以我們一方面要確保省內(nèi)煤炭日產(chǎn)量穩(wěn)定在28萬(wàn)噸以上，另一方面要積極與產(chǎn)煤大省對(duì)接，爭(zhēng)取省外合同及時(shí)足量?jī)冬F(xiàn)。要切實(shí)保障電力安全供應(yīng)，實(shí)施提高電煤機(jī)組新能源建設(shè)指標(biāo)配置優(yōu)化等政策，減輕發(fā)電企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)籌調(diào)度，保障骨干企業(yè)、重點(diǎn)工程和民生用電需求，積極謀劃建設(shè)新增煤電項(xiàng)目，盡快遴選600萬(wàn)千瓦新增煤電作為“十四五”實(shí)施的項(xiàng)目。

七、以更大力度防風(fēng)險(xiǎn)守底線

要積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)黨委政府要真正擔(dān)負(fù)起屬地責(zé)任，見(jiàn)微知著、抓早抓小，主動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)化解和社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)格金融監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，提高科學(xué)監(jiān)管水平，盯緊高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員，補(bǔ)齊監(jiān)管短板、扎牢監(jiān)管籠子，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起自救主體責(zé)任，制定可行的風(fēng)險(xiǎn)化解方案，盤(pán)活存量資產(chǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度，要防止高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)暴雷。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)15條硬措施，抓緊細(xì)化具體舉措，有效解決突出問(wèn)題，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，聚焦民航、燃?xì)狻⒚旱V、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式隱患排查整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入推進(jìn)打非治違，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三個(gè)清單，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

同志們，做好第下半年經(jīng)濟(jì)工作意義重大，各地要堅(jiān)決落實(shí)*的講話精神和省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控、防汛備汛、災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，全力保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

第五篇：市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

X X 同 志

在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨新特產(chǎn)業(yè)

匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨新特產(chǎn)業(yè)匯報(bào)會(huì)，主要目的是總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)工作情況以及新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步明確二季度工作任務(wù)。剛才，市發(fā)改委和經(jīng)信委分別通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各縣（市、區(qū)）和市開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了交流發(fā)言。大家講得都很好，很實(shí)在，對(duì)我們進(jìn)一步組織好二季度工作有很好的啟發(fā)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)，最后請(qǐng)趙書(shū)記作重要講話。

一、關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下緊緊圍繞打好“十二五”開(kāi)局這一目標(biāo)，立足于早、立足于快，精心組織經(jīng)濟(jì)工作，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，從頭抓緊各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，呈現(xiàn)出“高開(kāi)穩(wěn)走，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)”的總體態(tài)勢(shì)。1－3月份，全市實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入61.9億元，增長(zhǎng)49.1%，增幅列全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600億元，同比增長(zhǎng)12.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值272億元，增長(zhǎng)14%；實(shí)際利用外資4億美元，增長(zhǎng)47.1%。經(jīng)

幅0.5個(gè)百分點(diǎn)；二是項(xiàng)目單體規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前全市在建項(xiàng)目平均單體規(guī)模達(dá)到1.1億元，同比增加1174萬(wàn)元，單體投資規(guī)模擴(kuò)大了12%；三是新特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)技改項(xiàng)目成為投資熱點(diǎn)，一季度全市新特產(chǎn)業(yè)完成投資81億元，增長(zhǎng)28.6%，其中太陽(yáng)能光伏及LED、風(fēng)電裝備等高科技行業(yè)投資占到半壁河山。全市219個(gè)重大技改項(xiàng)目全面啟動(dòng)，累計(jì)完成投入71.6億元，紡織、化工等傳統(tǒng)行業(yè)技改項(xiàng)目占44.7%。

（四）現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度，全市新發(fā)展“一戶(hù)一棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)戶(hù)7.67萬(wàn)戶(hù)，新增高效農(nóng)業(yè)30.2萬(wàn)畝，全市高效農(nóng)業(yè)總面積突破500萬(wàn)畝，高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比重達(dá)到52%。最近，省政府在我市召開(kāi)了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)代表對(duì)我市高效農(nóng)業(yè)特別是“三大載體”建設(shè)給予了充分肯定。新一輪綠色鹽城建設(shè)開(kāi)局良好，全市新增折實(shí)造林面積54萬(wàn)畝，超額完成了綠化任務(wù)。

（五）城鄉(xiāng)居民收入同步增長(zhǎng)。一季度，市區(qū)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到6575元和3637元，分別增長(zhǎng)13.4%和14.5%，均高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，特別是農(nóng)民收入增幅繼續(xù)保持高于城市居民收入增幅的好勢(shì)頭。與此同時(shí)，全市高低收入差距有所縮小，目前市區(qū)收入最低的20%居民戶(hù)收入增長(zhǎng)22%，最高的20%居民戶(hù)則基本持平，高低收入組人均可支配收入絕對(duì)差額由去年的12640元降低到12185元。

在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，我們更加注重加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是春節(jié)前后和

等指標(biāo)增幅在全省相對(duì)靠后，在蘇北墊底；注冊(cè)外資實(shí)際到帳在蘇北處于第3位，低于淮安和徐州。這些問(wèn)題的出現(xiàn)既有宏觀環(huán)境的影響，也有我們自身工作的原因?？陀^地講，由于國(guó)家實(shí)行新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法，部門(mén)提供的支撐性數(shù)據(jù)不夠全面，還不能準(zhǔn)確及時(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。但更重要的原因，還是我們自身工作問(wèn)題。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下滑8.5個(gè)百分點(diǎn)，全口徑開(kāi)票銷(xiāo)售收入增幅為24.6%，是“十一五”以來(lái)增幅最低的一年，比全省平均水平低3.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，我們要認(rèn)真分析原因，我認(rèn)為有以下三個(gè)方面因素值得關(guān)注：一是現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行不理想，也就是存量效益發(fā)揮不充分。我市有2400多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，主要集中在汽車(chē)、紡織、機(jī)械和化工四大傳統(tǒng)行業(yè)，今年由于受到生產(chǎn)成本上升等因素的影響，開(kāi)票銷(xiāo)售增長(zhǎng)面只有60%左右。二是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，也就是增量替代不足。過(guò)去兩年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，主要得益于風(fēng)電、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)。今年?yáng)|風(fēng)悅達(dá)起亞汽車(chē)公司已基本達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能，很難再有更大的增長(zhǎng)。由于海上風(fēng)電場(chǎng)還沒(méi)有啟動(dòng)，直接影響到風(fēng)電裝備的生產(chǎn)銷(xiāo)售，一季度華銳風(fēng)電開(kāi)票銷(xiāo)售只有4.6億元，同比下降了70%。由于我市大企業(yè)、大項(xiàng)目不多，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)非常缺乏。2010年全市竣工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目368個(gè)，而形成新建規(guī)模以上企業(yè)卻只有73家，一季度僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，無(wú)法彌補(bǔ)現(xiàn)有的缺口。三是企業(yè)的增本降利因素增多。目前，全市有38.3%的企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)成本上升是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，有23.5%的

雖然處于恢復(fù)增長(zhǎng)時(shí)期，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不是很牢固。日本的地震海嘯和核輻射危機(jī)、朝鮮半島形勢(shì)變幻莫測(cè)以及利比亞等中東北非地區(qū)戰(zhàn)亂不斷，也給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。我國(guó)宏觀調(diào)控力度不斷加大，政策不斷趨緊，節(jié)能減排要求更嚴(yán)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很多制約。自去年以來(lái)，央行已經(jīng)9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，4次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。目前，大型商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率達(dá)到20%的歷史高位。有專(zhuān)家認(rèn)為，如果歐洲央行和美聯(lián)儲(chǔ)做出加息決定，我國(guó)很有可能再次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。這就是說(shuō)，今后一段時(shí)期，我們的金融環(huán)境不會(huì)寬松，資金短缺矛盾會(huì)越來(lái)越突出，需要我們積極應(yīng)對(duì)，破解難題。最近，市委、市政府先后召開(kāi)了四套班子例會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析，提出了今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。全市各級(jí)各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際，深化對(duì)形勢(shì)的研判，積極超前謀劃，創(chuàng)新辦法，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，采取更加有力有效措施，努力把二季度的各項(xiàng)工作做得更好，確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過(guò)半”目標(biāo)。

（一）全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一季度，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下降，二季度我們一定要趕上去。要著力主攻提速增效，一手抓存量提升，一手抓增量替代。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，一定要進(jìn)一步深化“三服務(wù)”工作，幫助企業(yè)解決要素不足矛盾。要突出做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作，組織好煤炭、成品油、天然氣的運(yùn)輸和供給，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，加強(qiáng)勞動(dòng)力供求雙方有效對(duì)接，確?，F(xiàn)有骨干企業(yè)開(kāi)足馬力，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要千方百計(jì)加快項(xiàng)目竣工和投產(chǎn)達(dá)效步伐。要挑出今年的工業(yè)增量的具體項(xiàng)目和企業(yè)，并盯住不放。

要求今年完成投資300億元，但目前項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和投資進(jìn)度都未能達(dá)到進(jìn)度要求。二季度，我們一定要加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，嚴(yán)格按照5.18、10.18和年底三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保按期完成。要強(qiáng)化督促檢查，對(duì)計(jì)劃5.18前竣工的項(xiàng)目，實(shí)行一周一通報(bào)；對(duì)其他時(shí)間節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，沒(méi)有按時(shí)完成進(jìn)度的，也要及時(shí)通報(bào)。市委、市政府帶頭做好樣子，加大領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目的組織和督促力度。

（三）繼續(xù)加大招商引資力度。近年來(lái)，我們雖然不斷加大招商引資力度，改進(jìn)招商引資方法，也取得了一定成效，但實(shí)事求是地講，真正引進(jìn)來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。目前，鹽城基礎(chǔ)設(shè)施條件日益改善，城市影響力不斷提升，加之沿海開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、強(qiáng)化招商引資創(chuàng)造了很多有利條件。各地各部門(mén)一定要抓住機(jī)遇，以更大的力度和韌勁抓好招商引資，二季度再掀招商引資高潮。要進(jìn)一步明確招商方向?，F(xiàn)在日本核輻射危機(jī)和朝鮮半島的緊張局勢(shì)，雖然影響了我們對(duì)日韓的招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，但我們主攻日韓港臺(tái)的力度不能減，要堅(jiān)持不懈地抓下去，同時(shí)要從當(dāng)前不利因素中尋求有利條件。據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，日本大地震后有不少大企業(yè)由向中國(guó)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向中，我們要及時(shí)捕捉并做好工作。同時(shí)要加大對(duì)港臺(tái)的招商力度。要大力強(qiáng)化面向央企及東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求的大項(xiàng)目。要精心組織好系列招商活動(dòng)。5月初，我市將再次組團(tuán)赴臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)題招商，相關(guān)部門(mén)要抓緊做

產(chǎn)業(yè)，也可以納入到特色產(chǎn)業(yè)范疇。發(fā)改委、經(jīng)信委要及時(shí)做好認(rèn)定工作。二是規(guī)?；Ｖ攸c(diǎn)要加快實(shí)施“千百億”產(chǎn)業(yè)培育工程。市有關(guān)部門(mén)要抓緊明確7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)度表，爭(zhēng)取在2－3年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)；各個(gè)縣（市、區(qū)）都要拿出今明兩年突破100億元特色產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃任務(wù)表。三是集約化。要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局、企業(yè)招商和項(xiàng)目準(zhǔn)入等方面著手，更加注重土地的集約利用、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，搞好園區(qū)建設(shè)，同時(shí)堅(jiān)持走資源節(jié)約、綠色環(huán)保、節(jié)能高效、集約增長(zhǎng)之路。四是高端化。堅(jiān)持科技領(lǐng)先，加快推進(jìn)政府公共應(yīng)用平臺(tái)、聯(lián)盟型研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)中心等各類(lèi)創(chuàng)新載體建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)由低端生產(chǎn)向研發(fā)高度攀升，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。五是品牌化。要從企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)品三個(gè)方面入手，通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等手段，加大爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家品牌力度，積極打造品牌大市。

（五）抓緊做好“十二五”規(guī)劃的深化和項(xiàng)目對(duì)接工作。“十二五”發(fā)展規(guī)劃是對(duì)全市重大發(fā)展問(wèn)題研究的綜合成果，開(kāi)局之年我們要注重成果深化，抓緊做好任務(wù)分解、責(zé)任主體明確和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制制定等工作，放大規(guī)劃效應(yīng)。當(dāng)前要做好兩件事：一方面，盡快完善規(guī)劃體系。各縣（市、區(qū)）、市各部門(mén)和各行各業(yè)都要抓緊編制配套規(guī)劃、部門(mén)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，形成更加明確的思路和舉措。要突出對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新城市、新農(nóng)村“三新”工程的深化研究，豐富“三新”內(nèi)涵，明確發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，結(jié)合五年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，一年一年抓推進(jìn)。另一方面，加大重點(diǎn)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取和對(duì)接力度。對(duì)我們已經(jīng)排出來(lái)的120項(xiàng)爭(zhēng)取列入國(guó)家、1題和解決辦法，確保今年實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。下周市政府將對(duì)醫(yī)改工作專(zhuān)門(mén)研究。六是加快推進(jìn)保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整。積極整改保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的突出環(huán)境問(wèn)題，確保不再發(fā)生環(huán)境違法現(xiàn)象。抓緊做好與國(guó)家環(huán)保部的跟蹤對(duì)接，加強(qiáng)與參與評(píng)審專(zhuān)家的溝通協(xié)調(diào)，確保能夠盡快把相關(guān)調(diào)整方案落實(shí)到位。七是有效保障和改善民生。加大教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治等各項(xiàng)工作的力度，夯實(shí)民生基礎(chǔ)，提高民生保障水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，積極引導(dǎo)有資金實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民投資發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要加快實(shí)施20件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步改善群眾生活。

今年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局之年，我們面臨的任務(wù)非常繁重。目前，沖刺“雙過(guò)半”壓力很大。各級(jí)各部門(mén)一定要把經(jīng)濟(jì)工作擺在更加突出的位置，集中精力，全力以赴，努力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。要不斷提高經(jīng)濟(jì)工作的組織化程度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，要深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。各部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心，創(chuàng)新服務(wù)，真抓實(shí)干，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)到位。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。