第一篇：發(fā)改委在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我委今年以來工作開展情況匯報(bào)如下：

今年以來，我縣發(fā)展和改革委員會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市發(fā)改系統(tǒng)的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全委上下緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之年，積極謀劃項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取資金，全那一世小說網(wǎng) http://004km.cn力推進(jìn)工程建設(shè)，有力地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、積極謀劃，精心儲(chǔ)備重大項(xiàng)目

圍繞工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市開發(fā)、民生、三農(nóng)、節(jié)能減排、生態(tài)旅游等國家7大主要投資領(lǐng)域，結(jié)合第四屆中博會(huì)，組織編寫了重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?cè)《活力泗州》，重點(diǎn)推介項(xiàng)目100多個(gè)，總投資180億元，其中進(jìn)入省“861”項(xiàng)目19個(gè)，總投資40億元；進(jìn)入市“6+3”項(xiàng)目84個(gè)，總投資105億元。一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

1、宿淮鐵路**段長42公里，總投資8.18億元，歷時(shí)2年多努力，今年7月29日正式開工建設(shè)?？h直有關(guān)單位、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)配合，全力推進(jìn)鐵路建設(shè)。近期，市政府將在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

2、泗許高速**至泗洪段長23公里，總投資10億元，已通過設(shè)計(jì)審查，上報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，計(jì)劃年底開工建設(shè)。

3、期盼已久的寧徐高速明光至徐州段，通過設(shè)計(jì)審查，上報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)。其中**段長44公里，總投資18.8億元，計(jì)劃年底開工建設(shè)。

4、石龍湖濕地保護(hù)區(qū)總投資30億元，已通過省級(jí)評(píng)審，國家級(jí)初審，近日，國家、省林業(yè)局到現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審，預(yù)計(jì)年底前可批為國家級(jí)濕地公園。

二、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)資金

今年以來，針對(duì)全球性金融危機(jī)，我委緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策機(jī)遇，在社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、民生、旅游、農(nóng)業(yè)等投資重點(diǎn)，積極編報(bào)項(xiàng)目。今年以來，累計(jì)爭(zhēng)取各類建設(shè)資金1.2億元，主要包括：教育788萬元、醫(yī)療衛(wèi)生2185萬元、道路交通2200萬元、城市供水650萬元、廉租房1200萬元、以工代賑220萬元、財(cái)政貼息140萬元、長防林工程70萬元、養(yǎng)殖業(yè)270萬元、安全飲水397萬元、農(nóng)村沼氣295萬元、城市道路2400萬元、宿淮鐵路1000萬元，國家專項(xiàng)資金的注入有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土、林業(yè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門，全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，目前在建項(xiàng)目279個(gè)，總投資168億元，一批重點(diǎn)項(xiàng)目得到快速推進(jìn)。

1、縣醫(yī)院綜合病房樓項(xiàng)目：總投資6000萬元。多次跑省進(jìn)京，爭(zhēng)取開發(fā)銀行貸款1400萬元、國債資金1950萬元（共全省12個(gè)），目前，該工程主體部分基本結(jié)束。

2、石龍湖濕地保護(hù)區(qū)：計(jì)劃投資30億元，已投資2600萬元，完成濕地保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、可研報(bào)告，通過省級(jí)評(píng)審，國家級(jí)初審，計(jì)劃年底前可批為國家級(jí)濕地公園。完成環(huán)湖道路12公里、植物園和生態(tài)園一期建設(shè)，目前，環(huán)湖東路、南路正在組織施工；石龍小鎮(zhèn)、石梁河大橋、節(jié)制閘由上海市城市設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃今冬明春開工建設(shè)。力爭(zhēng)通過5年的努力，將石龍湖濕地保護(hù)區(qū)提升為省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先、國際上具有一定影響的國家級(jí)風(fēng)景區(qū)。

3、“兩高一鐵”：泗許高速**段長43公里，總投資18.35億元，正在加緊施工；明徐高速**段44公里，總投資18.8億元，目前通過設(shè)計(jì)審查，上報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，計(jì)劃年底開工建設(shè)；百年期盼的宿淮鐵路**段，歷時(shí)2年的努力，已開工建設(shè)，計(jì)劃2011年6月竣工?！皟筛咭昏F”、104國道鋪設(shè)建成后，將徹底改變了我縣交通格局。

4、城市供水：總投資2850萬元，一期爭(zhēng)取國債資金650萬元，已開工建設(shè)。

5、職教中心：總投資6000萬元，9月份投入使用，成為全市一大亮點(diǎn)。

6、廉租房：總投資1200萬元，建設(shè)面積14994平方米。爭(zhēng)取國債資金600萬元，省財(cái)政資金600萬元，正在加緊建設(shè)。

7、不斷完善泗州廣場(chǎng)功能，增設(shè)休閑座椅、籃球場(chǎng)護(hù)欄、提升亮化品味，增加環(huán)衛(wèi)、保安力量。泗州廣場(chǎng)已經(jīng)成為泗城人民休閑、集會(huì)、健身為一體的理想場(chǎng)所。

8、桃花源南區(qū)：總投資7000萬元，以高品味、高速度、高質(zhì)量贏得了社會(huì)贊譽(yù)，7月底全面竣工，8月份交付使用。

9、桃園路：已完成機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、綠化、亮化任務(wù)，計(jì)劃年底全面竣工。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力完成招商引資和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)

縣政府下達(dá)我委標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)4棟5000平方米，總投資250萬元，工程嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”要求，落實(shí)法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制；正在緊張施工，計(jì)劃10月底竣工。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)

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導(dǎo)和省、市發(fā)改系統(tǒng)的大力支持下，我委克服了全球性金融危機(jī)影響，精心謀劃，積極爭(zhēng)取了一批投資大、拉動(dòng)強(qiáng)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，改寫了我縣長期以來沒有重大項(xiàng)目支撐的歷史。

我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需，省委、省政府加快皖北和沿淮三市六縣發(fā)展的重要機(jī)遇，深入研究，精心謀劃，積極申報(bào)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目那一世小說網(wǎng) http://004km.cn，力爭(zhēng)為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提供更多的項(xiàng)目支撐和資金保證。

謝謝大家！

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第二篇：招商局在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上發(fā)言

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就2009年1-9月份全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況和6-9月份全縣集中招商活動(dòng)開展情況及下一步工作打算，匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

2009年1-9月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目130個(gè)（含續(xù)建項(xiàng)目38個(gè)）,協(xié)議總投資76.23億元，實(shí)現(xiàn)到位資金24.56億元，占縣下達(dá)任務(wù)的79.23%,占市那一世小說網(wǎng) http://004km.cn下達(dá)任務(wù)的90.96%。全縣90個(gè)招商責(zé)任單位，有18 個(gè)單位上報(bào)完成了全年目標(biāo)任務(wù)，有50個(gè)單位上報(bào)有到位資金，有22個(gè)單位沒有上報(bào)到位資金。

在130個(gè)已引進(jìn)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目82個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的63.08%，實(shí)現(xiàn)到位資金15.66億元，占到位資金總額的63.76%；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的6.15%，實(shí)現(xiàn)到位資金0.7億元，占到位資金總額的2.85%；三產(chǎn)項(xiàng)目40個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的30.77%，實(shí)現(xiàn)到位資金8.2億元，占到位資金總額的33.39%。

二、集中招商活動(dòng)開展情況

6月份以來，全縣上下緊緊圍繞集中招商活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，全面動(dòng)員，全員上陣，全力突破，經(jīng)過大家的一致努力，集中招商活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全面深入推進(jìn)招商引資工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1、招商質(zhì)量提升。在4個(gè)月集中招商活動(dòng)期間，新簽約項(xiàng)目 63個(gè)，合同利用縣外資金25億元。項(xiàng)目類型涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游業(yè)等6個(gè)領(lǐng)域。已開工建設(shè)50個(gè)，其中1000（含）—3000萬元項(xiàng)目12個(gè)，3000（含）—5000萬元項(xiàng)目10個(gè)，5000（含）萬元-億元項(xiàng)目11個(gè)，億元以上項(xiàng)目3個(gè)。

2、招商氛圍濃厚。集中招商活動(dòng)期間，各招商引資責(zé)任單位制定方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效推進(jìn)集中招商活動(dòng)。特別是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各招商責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志以身作則，親歷親為，帶頭外出招商?；顒?dòng)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商30余次，各招商引資責(zé)任單位外出招商達(dá)300余人次，接受邀請(qǐng)到我縣考察的外地客商達(dá)400人次。

3、招商方式創(chuàng)新。各責(zé)任單位瞄準(zhǔn)浙江、上海、廣東、江蘇、福建等有資本外溢的重點(diǎn)區(qū)域，圍繞紡織服裝、糧食加工、木材加工、機(jī)械電子、電池電源等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出工業(yè)項(xiàng)目、入園項(xiàng)目和大項(xiàng)目，聯(lián)系重點(diǎn)人群，摸排線索，廣采信息，多形式、多渠道地開展活動(dòng)。

4、招商機(jī)制完善。集中招商活動(dòng)中建立了周督查、月調(diào)度制度。各招商責(zé)任單位及時(shí)上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況和招商動(dòng)態(tài)，我局對(duì)各責(zé)任單位上報(bào)信息，及時(shí)匯總、排查、篩選，整理出有價(jià)值、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的信息，緊盯不放，從而使集中招商活動(dòng)更有目標(biāo)性和針對(duì)性。

三、存在問題

今年以來，我縣招商引資工作雖然取得明顯成效，但仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是部分責(zé)任單位對(duì)招商引資工作重視不夠，對(duì)完成不完成任務(wù)抱著無所謂的態(tài)度，存在等項(xiàng)目、分割項(xiàng)目或改頭換面報(bào)老項(xiàng)目現(xiàn)象；二是各單位工作開展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于縣直；三是大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)起支撐和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目少；四是項(xiàng)目建設(shè)速度不快；五是投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是個(gè)別部門不顧全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在為外商服務(wù)時(shí)，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。

四、下一步工作打算

1、強(qiáng)化督查和調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行周督查、月調(diào)度制度，切實(shí)增強(qiáng)各招商責(zé)任單位工作的緊迫感和責(zé)任感，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，使項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。對(duì)已開工項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，確保項(xiàng)目的工程進(jìn)度；對(duì)已簽約的合同項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤力度，落實(shí)保障措施，力爭(zhēng)早開工，早建設(shè)。

3、進(jìn)一步鞏固集中招商活動(dòng)成果，對(duì)集中招商活動(dòng)中和以前掌握的項(xiàng)目線索進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)有價(jià)值的線索，落實(shí)專人，緊盯不放，促使項(xiàng)目盡快落地。

4、認(rèn)真籌備參加全市在浙江、廣東兩地舉辦的項(xiàng)目推介和簽約活動(dòng)以及省政府組織的中國合肥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)，力爭(zhēng)在三大活動(dòng)中簽約一批新項(xiàng)目，達(dá)成一批新的投資意向。

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第三篇：在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言

2012年前三季度工業(yè)新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造xx”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步突出工業(yè)特色，強(qiáng)化擇商選資，再造園區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長xx%；固定資產(chǎn)投資xx億元，增長xx；公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元，增長xx%。

一是工業(yè)生產(chǎn)克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長。為保持工業(yè)穩(wěn)定增長，管委從資金、政策、服務(wù)等方面，進(jìn)一步加大扶持力度，爭(zhēng)取各類資金xx萬元，其中xx；出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展的意見》，區(qū)財(cái)政每年安排xx萬元專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)集群膨脹、技術(shù)改造、融資等11個(gè)方面給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；建立服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，組織機(jī)關(guān)干部分包350多家企業(yè)，常年走訪聯(lián)系、排憂解難。1-9月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，同比增長xx%，其中新材料、橡膠化工、電子等行業(yè)保持旺盛增勢(shì)，xx等重點(diǎn)企業(yè)增速保持40%以上，xx等一批新投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。工業(yè)用電量達(dá)到xx億千瓦時(shí)，增長6.6%。

二是對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)，整體態(tài)勢(shì)良好。強(qiáng)化擇商選資意識(shí)，今年以來，組織參與赴日本、歐洲以及上海、深圳等地開展招商及經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)20多次，組織接待活動(dòng)10多次，成功引進(jìn)了xx等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，儲(chǔ)備項(xiàng)目115個(gè)，其中外資項(xiàng)目52個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)加

大國外新興市場(chǎng)開拓力度，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走高新化、品牌化、多元化發(fā)展道路，最大限度地降低金融危機(jī)影響，今年以來組織企業(yè)參加境內(nèi)外展銷活動(dòng)40多次。1-9月份，全區(qū)合同外資xx萬美元，同比增長18.8%，實(shí)際到賬外資xx萬美元，增長20.7%。年底前，xx等企業(yè)均有較大增資計(jì)劃；1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額xx億美元，增長6.9%，其中出口xx億美元，增長5.4%。有9家企業(yè)進(jìn)出口增長超過100%。

三是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，拉動(dòng)作用明顯。將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”，通過環(huán)節(jié)提速、工作提效、服務(wù)提升，強(qiáng)力推進(jìn)總投資xx多億元的xx個(gè)大項(xiàng)目。按照年初制定的建設(shè)計(jì)劃，逐一排查項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展遲緩的項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度督促，確保項(xiàng)目應(yīng)開快開、應(yīng)開盡開。1-9月份，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長21.8%。目前，xx二期xx萬平方米車間已經(jīng)建成，計(jì)劃年底投產(chǎn)，全部達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)能xx萬條，銷售收入過xx億元；xx新建4條生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后新增銷售收入xx億元。

目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，像xx這樣的骨干大企業(yè)還不多，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)。今年以來，受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾等不利因素疊加影響，房地產(chǎn)、建筑材料等行業(yè)不景氣，影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。下一步，我們將按照此次會(huì)議的部署要求，搶抓全市新一輪經(jīng)濟(jì)區(qū)劃調(diào)整、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，以“四新”為抓手，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、科學(xué)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，勾畫區(qū)域發(fā)展的新藍(lán)圖

近期結(jié)合全市新的發(fā)展格局，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)我區(qū)建設(shè)規(guī)劃和新型社區(qū)布局進(jìn)行了修編。下一步將依托我區(qū)地處“兩軸支撐”向南延伸一軸的中心位置、一體化發(fā)展的中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造工業(yè)化和城市化融合發(fā)展的“三帶一區(qū)”，在全市一體發(fā)展新格局中實(shí)現(xiàn)加速崛起。具體為：沿xx等，著力培植新材料產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)集群，打造先進(jìn)制造業(yè)隆起帶；沿xx，招引建設(shè)大型城市綜合體，近期重點(diǎn)推進(jìn)xx等總投資200多億元的一批項(xiàng)目，打造以“五城一廣場(chǎng)一中心”為主體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)隆起帶；沿xx，依托山、河、泉、水庫、濕地等資源，打造生態(tài)居住和休閑度假隆起帶；沿xx，做好都市型農(nóng)業(yè)文章，打造城郊旅游型高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造項(xiàng)目集聚的新園區(qū)

一是堅(jiān)定不移地把擇商選資作為第一要?jiǎng)?wù)。在歐美招商破題的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)加大招商力度，利用中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，加大對(duì)日韓企業(yè)的招商力度，力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)圍繞以xx為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以xx等企業(yè)為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以xx為代表的新信息產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。跟蹤抓好xx等總投資 215億元的23個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目，跟進(jìn)落實(shí)xx等增資項(xiàng)目，確保圓滿完成利用外資任務(wù)，力爭(zhēng)明年實(shí)際到賬外資xx億美元，利用內(nèi)資xx億元。

二是堅(jiān)定不移地把發(fā)展工業(yè)作為第一方略。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，積極落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。跟蹤推進(jìn)xx 等14個(gè)骨干企業(yè)膨脹項(xiàng)目，總投資xx億元，計(jì)劃2013年完成投資xx億元，全部達(dá)產(chǎn)后新增銷售收入xx億元、稅金xx億元、利潤13億元。5年內(nèi)，計(jì)劃xx等5個(gè)主營業(yè)務(wù)收入過百億元的高端產(chǎn)業(yè)集群。2013年力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，增長20%。

三是堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手。下一步，突出抓好投資xx等一批新開工項(xiàng)目，xx等一批投產(chǎn)項(xiàng)目。

四是堅(jiān)定不移地把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為第一保障。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)；推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步梳理與企業(yè)、項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程，大力簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事解難題。完善高層次人才招引優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)與高校、職業(yè)院校開展“校企合作”。

三、全面加快設(shè)施配套，建設(shè)南延軸線的新城區(qū)

一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好總投資6億元的一批市政工程，進(jìn)一步拓展新城框架，提升配套功能和新區(qū)形象。二是

抓好公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。近期開通了xx1元制公交車，提升了服務(wù)功能，社會(huì)反映很好。目前正積極運(yùn)作盤活xx醫(yī)院，力爭(zhēng)年內(nèi)啟用。三是抓好人居環(huán)境建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“園中村”、鎮(zhèn)駐地改造，目前已投資xx億元，安置群眾xx多戶，從明年開始計(jì)劃用5年時(shí)間，投資xx多億元，實(shí)施新型社區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)區(qū)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步改善群眾居住條件。

四、著力保障改善民生，構(gòu)筑和諧幸福的新家園

優(yōu)先發(fā)展教育不動(dòng)搖，加快推進(jìn)總投資2億多元的xx中心學(xué)校主體工程、xx新教學(xué)樓等重點(diǎn)工程；全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，完善社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新社會(huì)管理，建立深入群眾大走訪長效機(jī)制，組織干部駐鎮(zhèn)進(jìn)村常年走訪群眾，主動(dòng)排查化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，確保在社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)方面不出問題，為黨的十八大勝利召開和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

第四篇：在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言

在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言

（2015年12月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及明年工作打算作如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、今年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”（全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨）戰(zhàn)略布局，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）主要指標(biāo)呈加快增長態(tài)勢(shì)，年初目標(biāo)任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計(jì)到2015年末，完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長9.1%；工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%；固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長21%；財(cái)政總收入完成10.26億元、增長2.2%，其中稅收占比86.2%（與上年持平）;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.8億元、增長12%。除財(cái)政收入因房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、土地出讓金減少等因素影響（去年土地出讓金4億多元，今年僅4000萬元，不到1/10；建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元，同比下降6.5%），與去年收入持平外，其他指標(biāo)均能按年初目標(biāo)完成。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但回升基礎(chǔ)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行、大量資金流入股市的壓力，我縣迅速響應(yīng)省市 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的22條和50條政策措施，結(jié)合實(shí)際及時(shí)出臺(tái)我縣穩(wěn)增長促升級(jí)53條措施；先后出臺(tái)《關(guān)于加快培育百億陶瓷產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于扶持油畫產(chǎn)業(yè)的意見》等政策措施，幫助企業(yè)頂住壓力；全縣工業(yè)企業(yè)貸款7.2億元，比年初增加2.2億元，同比增長41%；其中為48家企業(yè)發(fā)放“財(cái)源信貸通”貸款1.82億元、增長24%（預(yù)計(jì)年底可支持企業(yè)60家，發(fā)放貸款2.3億元）；特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣，為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn)，康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴(kuò)建；九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達(dá)塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上；全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長（截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%，居全市第三）。今年預(yù)計(jì)園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入93.4億元，納稅2.6億元。但受銷售市場(chǎng)萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響，部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足，企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升壓力依然巨大。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面，43個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目中，贛閩邊際物流園年底可實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營；菲沃斯科技、輝達(dá)光學(xué)等11個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個(gè)中高檔酒店日用瓷項(xiàng)目，7個(gè)已投產(chǎn)、11個(gè)基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響，招商成本不斷加大，有的外來企業(yè)動(dòng)輒要求“零地價(jià)”、“免稅收”，招商幾乎變成“招傷”；引進(jìn)的大項(xiàng)目少，真正億元以上企業(yè)不多。

城建方面，年初確定的37個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目中，城南水廠、豐德線改造等10個(gè)新建項(xiàng)目已啟動(dòng)，下馬路棚戶區(qū)改造等17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中古城改造一期等5個(gè)項(xiàng)目基本竣工。總體情況進(jìn)展順利，但受資金影響，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，重大項(xiàng)目對(duì)投資的增長乏力。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定（面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降）；烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn)，產(chǎn)量仍達(dá)6.8萬擔(dān)（去年7.4萬擔(dān)；產(chǎn)值去年8834萬元，今年8476萬元）；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價(jià)格也比上年略有增長（去年2.9億元，今年3億元）；食用菌價(jià)格雖較去年有所下降，但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右?？傮w來看，農(nóng)民實(shí)際增收幅度不高，可能還有小幅下降。

（五）第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)很多，但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進(jìn)一步打響，成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢(mèng)里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用，并匯集油畫公司17家、畫師200余位，首批選送25名畫師已到中國美院學(xué)成歸來。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點(diǎn)2個(gè)，省電商協(xié)會(huì)22名副會(huì)長，****就有7位。應(yīng)當(dāng)說亮點(diǎn)不少，賺了不少“吆喝”，但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

總的看，在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)階段，由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大且成長性慢等縣情，盡管我們付出的努力可能比別人多，但收獲卻比別人少。受經(jīng)濟(jì)成長規(guī)律影響，明年可能是我縣 經(jīng)濟(jì)最困難的一年。但只要我們堅(jiān)定信心、鍥而不舍，抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，就一定能走進(jìn)柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好明年工作，為“十三五”開好頭、起好步，具有重大意義。我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài)，進(jìn)一步提振信心，加快趕超發(fā)展，努力開創(chuàng)****科學(xué)發(fā)展新局面。

一是在工業(yè)方面，重點(diǎn)在保企業(yè)、保運(yùn)行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”，發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向內(nèi)挖潛力抓提升，向外引企業(yè)擴(kuò)總量，著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。

二是在農(nóng)業(yè)方面，緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求，將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點(diǎn)，大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌申報(bào)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點(diǎn)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介和招商力度，大力打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心，加大油畫人才培養(yǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體，推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接融合，打造電子商務(wù)強(qiáng)縣。四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，按照城鄉(xiāng)一體化要求，以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，積極發(fā)展中心城鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

五是在民生方面，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，注重從具體事情入手，切實(shí)解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

第五篇：在全旗上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在全旗上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

周金樁同志的講話（2008年8月1日）

同志們：

半年多來，全旗上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以旗委十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持不懈地走生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之路，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承接大好來勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)奮起、全面振興上邁出了新步伐。關(guān)于黨建工作，我在全旗黨建工作會(huì)議和慶祝建黨87周年大會(huì)上做了專題部署；關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，在全旗領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上就下半年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，進(jìn)一步提出了總體思路和主要任務(wù)。剛才，通拉嘎旗長對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了全面分析，對(duì)下半年的工作做了具體部署，講的非常好，我完全贊同，希望大家要把最近幾次重要會(huì)議的精神融會(huì)貫通，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。特別是旗委、政府辦公室和督查部門要加大督促檢查力度，把每項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。下面，我就幾個(gè)重點(diǎn)問題，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要堅(jiān)定不移地抓好聯(lián)戶經(jīng)營的推進(jìn)工作

牧區(qū)是我旗全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)。牧民增收是黨和政府工作的重中之重。當(dāng)前，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到了一些困難和問題，要真正解決這些問題，聯(lián)戶經(jīng)營是一個(gè)有力抓手。實(shí)踐證明，“聯(lián)戶經(jīng)營模式”已成為破解超載放牧、更好落實(shí)“兩項(xiàng)基本制度”戰(zhàn)略的有效手段。它代表了牧民集約生產(chǎn)的意愿和牧區(qū)“兩轉(zhuǎn)雙贏”工作的重要方向，得到了牧區(qū)群眾的普遍認(rèn)可，也得到畜牧專家和盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過聯(lián)戶經(jīng)營，至少有以下幾點(diǎn)好處：第一，可以就近流轉(zhuǎn)草場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)有效整合草場(chǎng)資源，從而使劃區(qū)輪牧、減輕草場(chǎng)壓力成為可能，為恢復(fù)植被、保護(hù)生態(tài)和合理利用草場(chǎng)資源走出了一條路子。第二，解放牧區(qū)剩余勞動(dòng)力、加快牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。聯(lián)戶經(jīng)營后，部分牧戶全家搬到鎮(zhèn)里或外地通過從事二、三產(chǎn)業(yè)生活，在取得租賃草場(chǎng)收入的基礎(chǔ)上，還有工資性收入。其中，一部分已經(jīng)在城里站穩(wěn)腳跟，有了固定居住場(chǎng)所和穩(wěn)定收入，適應(yīng)了城市的生活節(jié)奏，由牧民變成了市民。還有一部分牧戶，盡管沒有搬家，但年輕牧民已經(jīng)出來打短工，補(bǔ)貼家用。第三，為今后搞產(chǎn)業(yè)化加基地化打下基礎(chǔ)。提升聯(lián)戶經(jīng)營模式，最終是產(chǎn)業(yè)化加基地化的路子?，F(xiàn)在政府通過項(xiàng)目資金，集中扶持和培育條件較好、規(guī)模較大的聯(lián)戶經(jīng)營浩特，推動(dòng)他們走基地化和產(chǎn)業(yè)化的路子，提升畜牧業(yè)經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)效益型的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)方向是對(duì)的。但一定要清楚，聯(lián)戶經(jīng)營是產(chǎn)業(yè)化、基地化的普遍基礎(chǔ)，是現(xiàn)階段必做的工作。假設(shè)，產(chǎn)業(yè)化、基地化是較高層次的模式，那聯(lián)戶經(jīng)營一定是第一層次的模式，是一個(gè)不可逾越的階段。況且，這個(gè)階段需要很長時(shí)間才能完成。第四，可以增加牧民收入。聯(lián)戶經(jīng)營后留下的牧民，因?yàn)椴輬?chǎng)面積變大、加上畜群改良和冬季儲(chǔ)草，收入大幅提高。出去的牧戶，因?yàn)樵谕鈴氖缕渌a(chǎn)，有工資性收入，加上租賃草場(chǎng)的費(fèi)用，生活水平明顯提高。種種好處，不一列舉。我在今年一月份的黨政聯(lián)席會(huì)議上，以及爾后的旗委擴(kuò)大會(huì)議和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上都作了系統(tǒng)闡述和具體要求，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性。最近，自治區(qū)黨委組織部將把我旗聯(lián)戶經(jīng)營作為加強(qiáng)基層建設(shè)的典型，在全區(qū)推開。盟委、行署決定將我旗作為示范地區(qū)，不僅是對(duì)聯(lián)戶經(jīng)營模式的充分肯定，而且還在全盟推廣方面寄予厚望。所以，我們從上到下，必須提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地大力推廣和深化聯(lián)戶經(jīng)營模式，務(wù)必完成今年45%的覆蓋面。聯(lián)戶經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)來自于牧民實(shí)踐，也應(yīng)在反復(fù)聽取牧民意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)聯(lián)戶經(jīng)營過程中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，使之不斷深化、完善和提升。要尊重牧民在聯(lián)戶經(jīng)營中的主體地位，切實(shí)發(fā)揮蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查的組織引導(dǎo)和推動(dòng)作用，盡快改變動(dòng)作緩慢被動(dòng)的局面。旗委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究、細(xì)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。蘇木（鎮(zhèn)）黨委、政府實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)具體推”的原則，根據(jù)每一個(gè)嘎查、每一個(gè)浩特的具體情況，分片包干、分類指導(dǎo)、逐一突破。以蘇木為單位，采取典型引路的辦法，選擇一批聯(lián)戶經(jīng)營成功的示范戶，組織牧民實(shí)地參觀考察，通過示范戶的現(xiàn)身說教，加快推進(jìn)聯(lián)戶經(jīng)營。同時(shí)，要把調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)聯(lián)戶經(jīng)營的基本條件，推廣德美羊集中繁育和西門達(dá)爾牛集中育肥，逐步“減養(yǎng)增牛”，提高聯(lián)戶經(jīng)營效益。林業(yè)、生態(tài)、農(nóng)牧業(yè)局等部門要通過有效整合項(xiàng)目、資金，重點(diǎn)扶持聯(lián)戶經(jīng)營項(xiàng)目區(qū)，使其朝著產(chǎn)業(yè)化、基地化方向發(fā)展，把聯(lián)戶經(jīng)營工作提高到新水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營水平。

二、要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)

一是切實(shí)做好國家、自治區(qū)項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。緊緊抓住當(dāng)前中央、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策和發(fā)展民生的機(jī)遇，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)和解決民生問題作為核心，規(guī)劃布局一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是增加地方財(cái)政收入和牧民收入的項(xiàng)目，增強(qiáng)“造血”功能和自我發(fā)展能力。發(fā)改委已經(jīng)篩選、規(guī)劃和上報(bào)了2009年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，盟發(fā)改委已經(jīng)向自治區(qū)轉(zhuǎn)報(bào)23項(xiàng)，約3.97億元資金。從現(xiàn)在開始，發(fā)改委和相關(guān)部門，要加大向上跑的力度，抓緊溝通聯(lián)絡(luò)，確保明年?duì)幦?、自治區(qū)項(xiàng)目資金7000--8000萬元。最近或整個(gè)上半年，旗發(fā)改局的工作比較超前、到位，有明顯變化。希望各單位都要學(xué)習(xí)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和旗直部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真擺布好工作，積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。二是繼續(xù)大力招商引資。加大對(duì)外開放、加快招商引資是我旗實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、迅速奮起的根本途徑，是強(qiáng)旗富民的必由之路。兩個(gè)文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束之后，四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主動(dòng)走出去，圍繞“雙石”產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、非資源型產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，以部分國家、自治區(qū)預(yù)算投資項(xiàng)目為引導(dǎo)，到上海、福建、浙江以及西安、延安、呼市、包頭、鄂爾多斯等地推介項(xiàng)目，進(jìn)行定向招商，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為明年加快發(fā)展打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)自我發(fā)展的平臺(tái)。發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)局、工業(yè)區(qū)、商務(wù)局、招商局等部門，從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真細(xì)致地做好招商的前期工作，確保更具針對(duì)性和實(shí)效性。

三、要認(rèn)真細(xì)致地做好全盟兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌辦工作

全盟兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開幕在即，全盟都在注視著鑲黃旗。要圍繞舉辦一屆有特色、有水平的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)目標(biāo)，把承辦好會(huì)議作為當(dāng)前頭等大事來抓，更加奮發(fā)努力、更加深入細(xì)致地做好各項(xiàng)籌辦工作，努力把這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦成盟委、行署滿意，旗委、政府滿意，人民群眾滿意的盛會(huì)。現(xiàn)在，離現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有二十多天的時(shí)間了，我們的獻(xiàn)禮項(xiàng)目正在迅速推進(jìn)，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中。但也不能否認(rèn)，由于柴油供應(yīng)緊張，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度和完工時(shí)間受到影響，為保證工程質(zhì)量不得不延后工期，部分工程的附屬設(shè)施明年繼續(xù)施工。這一點(diǎn)，旗委、政府的態(tài)度非常明確，我們寧要跨的優(yōu)質(zhì)工程，也不要為趕會(huì)議的帶病工程。我們必須集中精力把主要工程、重點(diǎn)地段和參觀線路、參觀點(diǎn)的工作按時(shí)完成。同時(shí)，要做好査漏補(bǔ)遺工作，把細(xì)節(jié)工作做好。要精心做好接待工作，做到熱情、周到、節(jié)儉，營造文明好客的氛圍，讓與會(huì)者感受到鑲黃旗人民的熱情。要認(rèn)真做好會(huì)議的服務(wù)保障工作，堅(jiān)持以人為本，按照遵循慣例、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、注重細(xì)節(jié)的要求，提供一流的服務(wù)保障。要廣泛做好群眾參與工作，以為黃旗爭(zhēng)光、為會(huì)議添彩為主題，引導(dǎo)廣大群眾形成講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的良好風(fēng)尚。

四、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成 面對(duì)新形勢(shì)、新問題和自治區(qū)、盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出的新要求，我們一定要繼續(xù)解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力以赴做好下半年各項(xiàng)工作。總體要求是“三個(gè)不變”：第一，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不變。就是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保创_保全面或超額完成《政府工作報(bào)告》中確定的目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位次力爭(zhēng)保持在全盟前列；確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工作創(chuàng)新進(jìn)一步加快；確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第二，堅(jiān)持既定的思路、原則和要求不變。要繼續(xù)按照“雙石雙增”的總體要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新局面。第三，堅(jiān)持既定的工作方式方法不變。要繼續(xù)重視研究和掌握科學(xué)的工作方法，正確處理好連續(xù)性和創(chuàng)新性的關(guān)系，處理好繼承與發(fā)展、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)、應(yīng)急解難與健全機(jī)制的關(guān)系，進(jìn)一步加快和諧發(fā)展的步伐。第四，堅(jiān)持既定的干部作風(fēng)評(píng)定評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)不變。一是組織部門的目標(biāo)實(shí)績(jī)考核；二是人大常委會(huì)的述職評(píng)議；三是政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。這三個(gè)方面的考核考評(píng)，基本上就能準(zhǔn)確地評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和部門、蘇木（鎮(zhèn)）的工作業(yè)績(jī)和工作作風(fēng)情況。這些也是使用干部和選拔干部的重要依據(jù)。

面對(duì)發(fā)展的繁重任務(wù)，全旗上下必須按照新的任務(wù)和新的要求，樹立新的觀點(diǎn)，展現(xiàn)新的作風(fēng)。黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓發(fā)展規(guī)劃、抓發(fā)展項(xiàng)目、抓干部管理。既要當(dāng)好駕馭、擺布全局的“一把手”，也要當(dāng)好調(diào)查研究、檢查落實(shí)情況的主推力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須走上去、走下去、走出去。帶頭走上去，就是要按照分工和職責(zé)，對(duì)口跟進(jìn)，牽線對(duì)接，不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn)，把可用的、該得的、能爭(zhēng)取到的在第一時(shí)間落實(shí)到位，爭(zhēng)取在國家、自治區(qū)項(xiàng)目“大蛋糕”中多分得一部分。帶頭走下去，就是通過包點(diǎn)、督查、調(diào)研等多種形式，促使身心下移，問計(jì)于蘇木、嘎查領(lǐng)導(dǎo)和普通牧民，傾聽基層的聲音，真心為牧民服務(wù)。帶頭走出去，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須把主要精力放到招商引資、學(xué)習(xí)考察和項(xiàng)目推進(jìn)上，盯緊大客商、大項(xiàng)目，親自跑、談、簽。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，轉(zhuǎn)換思維，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作。

五、要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作

要下大力氣加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今后要把“兩轉(zhuǎn)雙贏”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是把加快推進(jìn)聯(lián)戶經(jīng)營、轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口、促進(jìn)牧民增收作為考核基層組織和基層干部的主要內(nèi)容，層層明確責(zé)任，完善考核體系，真正使基層黨組織活起來、黨員動(dòng)起來、服務(wù)強(qiáng)起來。要在基層組織和廣大干部中大力發(fā)揚(yáng)“敢講真話、敢為人先”的優(yōu)良風(fēng)氣，切實(shí)發(fā)揮好蘇木鎮(zhèn)黨委、政府和嘎查兩委作為旗委、政府的“耳朵和眼睛”作用。“敢講真話、敢為人先”是現(xiàn)階段對(duì)每一個(gè)干部的最基本的要求，敢講真話，是說實(shí)話、辦實(shí)事，是使用干部的品德標(biāo)準(zhǔn)；敢為人先，是勤政創(chuàng)新、敢做事、能做成事的表現(xiàn)，是選拔干部的才華和能力標(biāo)準(zhǔn)。最近，黨政兩辦對(duì)旗直部門主要領(lǐng)導(dǎo)勤政動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)，希望大家上網(wǎng)了解，提出監(jiān)督意見。蘇木鎮(zhèn)黨委、政府、旗直各單位要立足實(shí)際，因地制宜，多動(dòng)腦筋，多想辦法，用堅(jiān)忍不拔的精神和持之以恒的毅力，創(chuàng)造性地開展工作，做出和以往不同的新業(yè)績(jī)。組織部門和政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，使之做到思路明確，定位準(zhǔn)確，措施得力。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育與管理，及時(shí)向他們傳達(dá)旗委政府的重大決策方針和工作部署，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，做到政令暢通、落實(shí)到底?；鶎咏M織工作要有創(chuàng)新意識(shí)，摒棄“等、靠、要”的落后觀念，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)自身特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)的開展工作。要根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展需要，積極培養(yǎng)政治責(zé)任感強(qiáng)、有文化、有能力的年輕人入黨，重點(diǎn)培養(yǎng)年輕牧民，為黨組織輸入新鮮血液，壯大基層黨組織力量。要充分發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、管理牧區(qū)事務(wù)、服務(wù)牧民群眾的核心作用，旗直各單位、各部門所有涉及“三牧”的項(xiàng)目或工程，必須與蘇木鎮(zhèn)黨委、政府、嘎查溝通聯(lián)系，取得一致意見后方可進(jìn)駐實(shí)施，決不允許旗直部門“一桿子”插到底，架空蘇木鎮(zhèn)、嘎查兩層機(jī)構(gòu)，真正體現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)黨委、政府的職能作用和嘎查的基礎(chǔ)作用，這是我們執(zhí)政黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，絕不能動(dòng)搖。要切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾特別是牧民的合法利益，在征地補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，要依法做好合理補(bǔ)償。最近，旗委、政府正在研究出臺(tái)新的補(bǔ)償辦法，使之更加符合鑲黃旗實(shí)際，營造公平正義的鑲黃旗。

謝謝大家！