2021年XX鎮(zhèn)依法整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)省市縣相關(guān)工作部署，為進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)出現(xiàn)的超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面消除校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各類(lèi)安全隱患，保證學(xué)生生命健康安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

（一）未取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自舉辦的各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律關(guān)停。

.（二）加強(qiáng)對(duì)取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督，消除各類(lèi)隱患，暫停各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一切招生培訓(xùn)活動(dòng)，待整治工作結(jié)束后視情恢復(fù)。

.各已批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范辦學(xué)、辦學(xué)場(chǎng)所、信息公開(kāi)、教育培訓(xùn)、教師管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面檢查，按照《關(guān)于XX縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦學(xué)許可證有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

.按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全基本要求，重點(diǎn)檢查。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建筑防火、安全疏散、消防器材、消防設(shè)施、用電安全等。

.（三）未取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū))，但具備辦理證照條件的各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《關(guān)于XX縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦學(xué)許可證有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，按規(guī)定程序?qū)徟蠓娇砷_(kāi)展招生培訓(xùn)活動(dòng)。

.二、職責(zé)分工

.在鎮(zhèn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及非法辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌文化站、中心校、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、安全生產(chǎn)辦公室、衛(wèi)生院、交管站、民政所等部門(mén)共同負(fù)責(zé)，全面落實(shí)組織實(shí)施。

.鎮(zhèn)中心校:全面掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況，負(fù)責(zé)核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件是否達(dá)標(biāo)，負(fù)責(zé)已批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為日常監(jiān)管，對(duì)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”

等不良行為的查處。

.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌無(wú)照、虛假宣傳等違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)合同》合法性審查;全面掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告情況，對(duì)發(fā)布不真實(shí)、不合法、欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處。

.鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者、法人和其他教職員工身份、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行認(rèn)定;負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者、法人和其他教職員工違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處罰;負(fù)責(zé)協(xié)助各部門(mén)處理整治工作中的突發(fā)事件。

.鎮(zhèn)交管所：負(fù)責(zé)對(duì)道路交通安全防護(hù)及學(xué)校周邊開(kāi)展道路交通安全宣傳隱患排查。

.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所安全監(jiān)管進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，督促有關(guān)站所按照權(quán)限進(jìn)行安全管理;對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所出現(xiàn)的安全責(zé)任事故依法組織調(diào)查處理，對(duì)存在消防安全隱患，違反《消防法》相關(guān)規(guī)定的，依法處罰；負(fù)責(zé)對(duì)違反消防安全管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行查處。

.鎮(zhèn)民政所:負(fù)責(zé)全面掌握非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記狀況;負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)登記，擅自以校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的，依法進(jìn)行取締。

.鎮(zhèn)文化站：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸底、登記、整治工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。

.三、治理步驟

.依據(jù)“屬地管理”的原則，按各相關(guān)辦站所職權(quán)范圍、各村管轄范圍，對(duì)各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行全面排查整治。

.第一階段:摸底排查(2021年7月2日-7月6日)

.1.排查對(duì)象。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)面向中小學(xué)生(含幼兒)，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

.2.排查內(nèi)容。鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村組織人員深入村，逐一摸排轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，查清校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)地址、舉辦者信息、辦學(xué)規(guī)模等情況，登記造冊(cè)建立臺(tái)賬。同時(shí)，堅(jiān)持邊排查邊整治，確保整治到位。

.第二階段:集中整治(2021年7月6日-7月16日)

.在鎮(zhèn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及非法辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由文化站、中心校、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、應(yīng)急消防辦公室、衛(wèi)生院、交管站、民政所抽調(diào)人員，成立聯(lián)合執(zhí)法組開(kāi)展集中整治工作。

.第三階段:總結(jié)鞏固(2021年7月17日-

2022年8月31日)

.各聯(lián)合執(zhí)法組在集中整治工作結(jié)束后，取不定期抽查的方式，對(duì)集中整治情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，防止個(gè)別校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)死灰復(fù)燃或轉(zhuǎn)移場(chǎng)地辦學(xué)，以鞏固集中整治成果。

.四、工作要求

.1.壓實(shí)主體責(zé)任。鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任，各成員單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作職責(zé)，明確整治目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任分工、壓實(shí)責(zé)任，確保如期完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。

.2.建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委適時(shí)牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、推諉扯皮、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究相關(guān)單位主體責(zé)任。

.3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建監(jiān)管體系，鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村按照各自權(quán)限，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管。已批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，由中心校牽頭，相關(guān)站所、所在村配合管理;未批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，由市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，相關(guān)站所、所在村配合管理;對(duì)拒不服從管理，堅(jiān)持招生培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)依紀(jì)強(qiáng)行關(guān)閉。

.4.暢通反映渠道。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，暢通群眾反映渠道，健全部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)、形勢(shì)研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。.