XX縣聯(lián)合開(kāi)展校外教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市教育局等八部門印發(fā)的《聯(lián)合開(kāi)展校外教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作方案》精神，全面統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控工作和校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，切實(shí)做好未成年人思想道德建

設(shè)測(cè)評(píng)迎檢工作，經(jīng)研究，縣教育和體育局等八部門聯(lián)合開(kāi)展校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，制定方案如下：

一、工作標(biāo)準(zhǔn)

《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)（2019年版）》關(guān)于社會(huì)教育實(shí)地考察的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為“校外教育活動(dòng)導(dǎo)向正確、規(guī)范有序”。要求為“校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有開(kāi)展培訓(xùn)和活動(dòng)的辦學(xué)資質(zhì)，培訓(xùn)和活動(dòng)的管理規(guī)定中有主題內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向方面的要求，場(chǎng)所環(huán)境符合安全條件，主流媒體無(wú)有關(guān)培訓(xùn)和活動(dòng)內(nèi)容導(dǎo)向方面的負(fù)面報(bào)道”。

二、部門職責(zé)

對(duì)照以上工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣教育和體育局負(fù)責(zé)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縣人力資源社會(huì)保障局重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的監(jiān)管工作，縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)早教機(jī)構(gòu)，縣民政局重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作，縣行政審批服務(wù)局做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的民非法人登記或企業(yè)、個(gè)體工商戶登記工作，聯(lián)合人社部門做好民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批工作?？h公安局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門執(zhí)法檢查，按職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)內(nèi)部安全防范措施、消防監(jiān)督檢查落實(shí)屬地責(zé)任，消防救援機(jī)構(gòu)與公安部門按照各自職責(zé)分工依法依規(guī)對(duì)校外培訓(xùn)、教育場(chǎng)所遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生、食品條件保障的監(jiān)管工作。各部門相互配合，共同加強(qiáng)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)各項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。校外托管場(chǎng)所按照《XX市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生校外托管場(chǎng)所安全管理的意見(jiàn)》（X政辦發(fā)〔2017〕X號(hào)）職責(zé)分工落實(shí)具體責(zé)任。

三、工作安排

（一）調(diào)查摸底階段（5月15日前）。

按照XX市教育局等八部門聯(lián)合開(kāi)展校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治的工作方案，成立由縣教育和體育局、縣公安局、縣民政局、縣行政審批服務(wù)局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣消防救援大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作組，迅速開(kāi)展調(diào)研分析，及時(shí)摸清底數(shù)，研究制定各自具體工作方案。

（二）檢查整改階段（5月31日前）。

各成員單位按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，組織專門力量聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)區(qū)域內(nèi)特別是學(xué)校周邊的校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式排查，逐個(gè)依法依規(guī)進(jìn)行審批登記核實(shí)、開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)專項(xiàng)治理、強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范校外教育、校外培訓(xùn)秩序，確保校外教育、校外培訓(xùn)活動(dòng)正確導(dǎo)向。對(duì)無(wú)證照的校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整治，達(dá)到條件要求的完善相關(guān)證照，達(dá)不到條件要求的一律不得開(kāi)辦、一律進(jìn)行清理。

（三）鞏固提升階段（6月10日前）。

各成員單位要及時(shí)通過(guò)主流媒體和網(wǎng)站分類公開(kāi)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，采取在每個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所亮證照經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁超審批范圍經(jīng)營(yíng)等方式，明確和公開(kāi)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)、活動(dòng)的相應(yīng)資質(zhì)，規(guī)范培訓(xùn)和活動(dòng)的管理，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在場(chǎng)所醒目位置標(biāo)明培訓(xùn)和活動(dòng)的管理規(guī)定，突出正確的主題內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向等內(nèi)容。各類機(jī)構(gòu)審批主管部門牽頭，嚴(yán)格落實(shí)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所環(huán)境安全條件和疫情防控措施，確保主流媒體無(wú)有關(guān)培訓(xùn)和活動(dòng)內(nèi)容導(dǎo)向方面的負(fù)面報(bào)道。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

聯(lián)合專項(xiàng)整治工作組要增強(qiáng)大局意識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。各成員單位要根據(jù)XX省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（X政辦字〔2019〕X號(hào)）要求，嚴(yán)格按照屬地管理原則，層層壓實(shí)部門職責(zé)和管理要求，逐級(jí)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任、細(xì)化分工、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、有效落實(shí)，抓好各項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體落實(shí)。

（二）細(xì)化工作措施。

各成員單位按照責(zé)任分工，制定詳細(xì)的工作方案，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定工作重點(diǎn)，細(xì)化分工，壓實(shí)責(zé)任。注重多方聯(lián)動(dòng)，充分利用現(xiàn)有的基層綜合相關(guān)執(zhí)法力量，積極參與規(guī)范治理工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各成員單位要在各部門進(jìn)行行業(yè)自查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，全力做好校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決把既定部署落實(shí)到位，真正把每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到位。各成員單位要實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要依托網(wǎng)格化管理體系，做好培訓(xùn)市場(chǎng)的日常巡查工作。

各相關(guān)部門專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組成員名單和具體工作方案請(qǐng)于5月12日前報(bào)縣教育和體育局行政許可科。

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