XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作實施方案

為深入貫徹根據(jù)省委省政府關于做好2021年全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的要求和全國婦聯(lián)做好村（社區(qū)）婦聯(lián)同步換屆工作的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定將于2021年3月份，全面推進村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作。為確保換屆工作有序有效進行，現(xiàn)結合XX鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會、中國婦女十二大、省婦女十三大、韶關市婦女十三大和樂昌市婦女十一大精神，嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》要求，認真執(zhí)行代表推薦和執(zhí)委選舉流程，嚴格把好人選資格審查關，嚴格規(guī)范選舉操作流程，嚴明換屆紀律，加強全程監(jiān)督。指導村（社區(qū)）婦聯(lián)充分發(fā)揚民主，切實把群眾公認的優(yōu)秀女性推選出來，更好地團結帶領廣大婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和基層治理，堅持黨建帶婦建原則，主動適應新常態(tài)，進一步夯實婦女組織作為黨的群眾工作的基礎，增強婦女組織的凝聚力、號召力和影響力，開創(chuàng)新時期婦女工作的新局面，引領全鎮(zhèn)婦女為建設幸福和諧美麗新XX而努力奮斗。

二、工作目標

根據(jù)市婦聯(lián)《關于做好2021年全省村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作的通知》（粵婦字〔2021〕2號）文精神，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對新時期婦聯(lián)工作的新要求，全鎮(zhèn)動員、全民參與、整體聯(lián)動、齊抓共建；做好規(guī)劃、明確分工、分步實施、抓好落實，團結各行各業(yè)的優(yōu)秀女性，匯聚更多的社會資源，滿足日益多元化的婦女需求，進一步加強婦聯(lián)基層組織建設和隊伍建設，進一步提高婦女綜合素質和能力，進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用。

三、換屆時間

2021年3月

四、換屆單位

全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）

五、領導機構

為加強對換屆工作的組織領導及統(tǒng)籌協(xié)調，經(jīng)研究決定，成立XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作領導小組。成員名單如下：

組長：馬建民（黨委書記）

常務副組長：趙平平（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：沈翠瓊（黨委委員、紀委書記、婦聯(lián)主席）

成員：鄧琴芳（黨綜辦）

李昊（公共服務辦）

張倫輝（黨建辦）

黃香蘭（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

顏萍（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

王招娣（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

羅秋雯（團鎮(zhèn)委）

羅會忠（茶料村總支部書記兼村委主任）

謝立和（聯(lián)安村總支部書記兼村委主任）

潘志輝（上廊村總支部書記兼村委主任）

丘壽強（大廊村總支部書記兼村委主任）

劉奇波（漿源村支部書記兼村委主任）

鐘遠標（文洞村支部書記兼村委主任）

薛功勇（坪石村支部書記兼村委主任）

周禮成（三聯(lián)村支部書記兼村委主任）

伍洪波（橫坑村支部書記兼村委主任）

黃土根（小廊村支部書記兼村委主任）

徐路財（遑洞村支部書記兼村委主任）

柏火勝（溪下村支部書記兼村委主任）

徐耀（XX街社區(qū)支部書記兼居委主任）

村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)婦聯(lián)辦，負責日常工作，辦公室主任由沈翠瓊同志兼任。

具體分工如下：

黨綜辦：加強輿論導向，宣傳婦聯(lián)工作，營造有利于婦聯(lián)換屆工作的濃厚氛圍，提高婦聯(lián)組織的美譽度。

鎮(zhèn)婦聯(lián)：全面負責組織、指導村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆的工作，如期完成婦聯(lián)換屆任務，推進婦聯(lián)基層組織建設。

黨建辦：協(xié)助推薦優(yōu)秀年輕女黨員、后備年輕女干部、“兩新”黨組織女性負責人，選配優(yōu)秀婦女人才進入婦聯(lián)組織，提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質。

公共服務辦：協(xié)助推薦優(yōu)秀村委女干部，做好村（社區(qū)）換屆選舉時，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席進入村委會班子的工作。

團鎮(zhèn)委：團結動員女青年參與換屆婦聯(lián)工作，協(xié)助推薦優(yōu)秀女青年婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委。

各村（社區(qū)）：貫徹落實市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作精神，做好婦聯(lián)換屆的全部工作；負責制定本村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆的實施方案；組織好本村（社區(qū)）婦聯(lián)選舉大會等工作。

六、實施步驟和時間安排

（一）準備階段：2021年3月10日前

1、開展分析調研。鎮(zhèn)婦聯(lián)深入開展各村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作專項調研，各村（社區(qū)）婦聯(lián)要對本村（社區(qū)）婦女信息進行匯總分析，協(xié)助做好調研工作，切實把XX鎮(zhèn)基層婦聯(lián)組織建設、“婦女之家”建設以及基層婦女人才資源轉化為基層婦聯(lián)工作資源。

2、做好宣傳發(fā)動工作。充分利用媒體資源和“婦女之家”宣傳欄，拓寬宣傳渠道，推進換屆宣傳進村（社區(qū)）、進企業(yè)、進機關，營造濃烈換屆氛圍，以此為契機，更好地發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，樹文明新風，構建和諧家庭。

3、召開動員大會。召開XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作動員大會，明確目標任務，突出工作重點，提出工作要求，規(guī)劃工作進度，指導和組織各村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作。同時，各村（社區(qū)）婦聯(lián)也要召開動員會，組織本轄區(qū)婦聯(lián)換屆工作。

4、做好籌備工作。各村（社區(qū)）婦聯(lián)根據(jù)上級黨委有關要求，成立婦女代表大會籌備工作領導小組，負責做好本轄區(qū)婦女代表選舉、代表資格審核、會議工作報告、會議選舉辦法以及其他籌備工作。同時，各村（社區(qū)）婦聯(lián)制定本村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作的實施方案和工作日程，并于3月12日前報送鎮(zhèn)婦聯(lián)，紙質版和電子文檔各一份。（郵箱：jffl2017＠163.com）

5、組織開展選舉工作人員培訓工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)將組織選舉工作人員學習《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》以及上級有關文件，使其熟悉相關規(guī)章制度，熟練掌握婦聯(lián)換屆的步驟和程序，確保大會勝利召開。

（二）實施階段：2021年3月11日—23日

1、確定代表和執(zhí)委委員名額。代表要求年滿18周歲，名額根據(jù)村（社區(qū)）常住年滿18周歲婦女人口情況（原則上10名－30名婦女中產生一名代表），婦女代表名額為20—50名（名額總數(shù)為單數(shù)）；執(zhí)委委員名額為11名（名額總數(shù)為單數(shù)），通過差額選舉產生，差額比例一般不低于5％。其中，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席1名，副主席1名。

執(zhí)委委員由各村（社區(qū)）“兩委”女性成員、村（社區(qū)）民小組的女黨員、致富女能手、女村醫(yī)村教、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性和本轄區(qū)村（社區(qū)）民中熱心婦女兒童工作的婦女代表等各個領域優(yōu)秀女性組成。名額由鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)當?shù)氐膵D女人口結構、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工作需要提出建議，各村（社區(qū)）黨支部確定。

2、推薦候選人。由各村（社區(qū)）黨組織、鎮(zhèn)婦聯(lián)推薦村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委委員、主席、副主席初步候選人，也可自薦和群眾推薦，要充分體現(xiàn)婦女群眾的意志。推薦執(zhí)委要打破層級、年齡、學歷、身份壁壘。各村（社區(qū)）婦聯(lián)主席候選人原則上為村（社區(qū)）“兩委”女性成員。

3、召開婦女代表大會。村（社區(qū)）婦女代表大會要在同級黨組織領導下組織召開。在大會召開之前，各村（社區(qū)）婦聯(lián)要向同級黨組織提交《關于提名XX村（社區(qū)）第二屆婦聯(lián)執(zhí)委、主席、副主席候選人建議人選的請示》，經(jīng)同級黨組織審核，并報上級婦聯(lián)和組織部門同意后由村（社區(qū)）黨組織予以批復。

各村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委委員要經(jīng)村（社區(qū)）婦女代表大會選舉產生，主席、副主席由第一次全體執(zhí)委會議等額選舉產生。

婦女代表的產生要體現(xiàn)代表性、先進性和廣泛性。大會的主要任務：一是作村（社區(qū)）婦聯(lián)工作報告，全面總結過去三年村（社區(qū)）婦女兒童工作，明確今后五年婦女兒童工作的目標和任務；二是選舉產生新一屆村（社區(qū)）婦聯(lián)領導班子。選舉結果要及時向同級黨組織報告，同時抄送鎮(zhèn)婦聯(lián)備案。

4、把握進度，按時完成。根據(jù)各村（社區(qū)）實施方案的時間點，要求在2021年3月中旬全部完成村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作。

（三）工作總結階段：2021年3月24—2021年4月1日

各村（社區(qū)）婦聯(lián)要及時做好選舉有關資料檔案的整理和歸檔，以及日常各項工作資料的歸檔管理工作。2021年3月中旬開始，鎮(zhèn)婦聯(lián)將收集各村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作相關資料、匯總相關數(shù)據(jù)，梳理換屆工作情況，并向鎮(zhèn)黨委和市婦聯(lián)匯報。同時，村（社區(qū)）婦聯(lián)要圍繞當?shù)刂行墓ぷ骱蛬D聯(lián)職能，制定好任期內的工作目標、任務和措施，并按年度提出具體工作計劃。

七、工作要求

（一）實行領導負責制。

實行主要領導負責制，村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆的各項工作由各村（社區(qū)）一把手負總責，各駐村工作組具體跟進。XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調各項具體工作，各村（社區(qū)）、各有關單位要積極配合，落實責任，確保完成換屆任務。

（二）保證措施落實。

落實和完善領導目標責任制和崗位責任制，切實保證換屆工作責任到位、投入到位、措施到位、落實到位。各責任單位、各村（社區(qū)）要將換屆工作細化，制定實施方案，形成專項目標責任制，按計劃、有步驟完成婦聯(lián)換屆任務。同時，各村（社區(qū)）要時刻關注換屆工作的動態(tài)信息，及時向相關部門匯報工作情況。

（三）確保經(jīng)費充足。

要把婦聯(lián)換屆工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費納入財政預算，保證經(jīng)費預算充足。

（四）強化組織結構。

換屆工作要注重優(yōu)化婦聯(lián)組織人員結構，推選女性增收致富帶頭人、文明新風帶頭人、公益事業(yè)熱心人、女大學生村官、“兩新組織”女性負責人、優(yōu)秀外來務工婦女代表等擔任婦聯(lián)副主席（含專、兼職副主席）或者執(zhí)委，擴大婦聯(lián)組織覆蓋面。

（五）加強監(jiān)督工作。

設立咨詢電話、群眾信箱、調查問卷等通道，征集群眾對換屆工作的意見，讓群眾評價換屆成效，真正把政治素質好、工作能力強、熱愛婦女工作、群眾威信高的女性吸收到婦聯(lián)組織中來，增強村（社區(qū)）婦聯(lián)的吸引力和凝聚力。