XX鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導(dǎo)工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)縣委要求，主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)X個(gè)村、X個(gè)社區(qū)“兩委”換屆工作及換屆紀(jì)律的宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各村（社區(qū)）嚴(yán)格換屆程序、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，扎實(shí)開展換屆選舉工作，特制定如下工作方案。

一、人員組成及分工安排

在村（社區(qū)）“兩委”換屆期間，成立10個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作指導(dǎo)組（人員安排見附件1），分別負(fù)責(zé)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）指導(dǎo)村（社區(qū)）“兩委”嚴(yán)格換屆選舉工作紀(jì)律。

指導(dǎo)村（社區(qū)）加強(qiáng)換屆政策和換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，按照規(guī)定與相關(guān)人員簽訂《遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所聯(lián)村（社區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗族勢力干擾破壞選舉；嚴(yán)防人選提名弄虛作假、權(quán)錢交易等行為。

（二）指導(dǎo)村（社區(qū)）扎實(shí)開展村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作。

指導(dǎo)組要深入村(社區(qū))開展民情大走訪，班子研判、矛盾糾紛大排查、基層組織大整頓、任期責(zé)任大審計(jì)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患合聯(lián)和化解防范措施，解決好影響換屆的矛盾糾紛和疑難問題。

（三）指導(dǎo)村（社區(qū)）做好“兩委”換屆選舉工作。

指導(dǎo)村（社區(qū)）按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開好會議。指導(dǎo)村（社區(qū)）按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作，按流程組織換屆，防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通，嚴(yán)禁出現(xiàn)換屆選舉程序風(fēng)險(xiǎn)。

（四）扎實(shí)開展好與村（社區(qū)）“兩委”班子成員談心談話。

指導(dǎo)組組長協(xié)助黨委書記與現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”正職談心談話，了解掌握思想動(dòng)態(tài)和思想教育工作，開展好與村（社區(qū)）“兩委”班子其他成員談心談話，講清各級黨委關(guān)于換屆工作的安排部署；負(fù)責(zé)對落選退職干部談心談話；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促村（社區(qū)）黨組織班子與全體黨員談心談話，有針對性地做好思想工作。

（五）加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）兩委換屆選舉重大問題，重要信息、特殊情況排查報(bào)告分析制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)突發(fā)性事件的防范和處理；指導(dǎo)各村（社區(qū)）村民小組建立民情直報(bào)員，及時(shí)收集和違反換屆紀(jì)律的問題。

三、工作要求

靠前指揮、壓實(shí)責(zé)任。各指導(dǎo)組要深入了解和全面掌

握各村（社區(qū)）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況，積極指導(dǎo)做好換屆選舉及換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

（二）排查風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)預(yù)防。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)聯(lián)系村（社區(qū)）換屆工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出“負(fù)面清單”，分類建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺賬，有針對性的制定防控預(yù)案，落實(shí)工作措施，及時(shí)摸排和消除可能影響換屆選舉的苗頭性、傾向性問題。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)、確保實(shí)效。

對責(zé)任落實(shí)不到位、指導(dǎo)不力等原因?qū)е聯(lián)Q屆出現(xiàn)問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。