第一篇：“兩長”工作會議講話[本站推薦]

“兩長”工作會議講話

各位校長、園長：

今天，我們在這里召開“兩長”工作會議，表彰一年來工作業(yè)績突出的先進典型，在回顧2020年教育工作的基礎(chǔ)上安排部署2021年教育工作，剛才，那局長已對全縣教育工作進行了安排部署，希望大家會后積極落實，以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，開創(chuàng)我縣教育發(fā)展的新局面。

一方面，我們以實績推進教育工作發(fā)展

近年來，縣委、政府堅持“強縣必須強教、興縣優(yōu)先興學(xué)”的理念，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，堅定不移地推進教育優(yōu)先發(fā)展，不斷加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，加強師資隊伍建設(shè)，推進教育管理創(chuàng)新，教育質(zhì)量逐年提高，全縣教育事業(yè)取得了較快發(fā)展。

一是辦學(xué)條件極大改善。近年來，縣委、政府集中人力、財力、物力加快全縣教育事業(yè)發(fā)展，×年起各中小學(xué)教師已告別使用粉筆產(chǎn)生粉塵污染的時代，實現(xiàn)了無塵環(huán)保課堂。全縣×所中小學(xué)、×所幼兒園全部接入教育城域網(wǎng)和×兆學(xué)習(xí)網(wǎng)?！了鶎W(xué)校被評為全市精細化先進學(xué)校，×所學(xué)校被評為全市精細化管理達標(biāo)學(xué)校，所有中小學(xué)均達到市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并走在全市前列，所有中小學(xué)實現(xiàn)了“八個全覆蓋、一個統(tǒng)一”，即塑膠運動場、風(fēng)雨操場、水沖廁所、基層學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、多媒體教學(xué)（班班通）、校園安全視頻監(jiān)控、食堂設(shè)備電氣化和微型消防站全覆蓋，全縣所有中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)集中供熱，財政統(tǒng)一結(jié)算供熱費。

二是師資隊伍建設(shè)加強。推行校長聘任制和教師聘用制，出臺了校（園）長學(xué)年度綜合考核、教師職稱（職務(wù)）評聘、教職工績效工資等管理辦法，科學(xué)化、制度化、績效化管理制度趨于完善。目前，全縣高中教師學(xué)歷合格率達×%；初中、小學(xué)、幼兒園專任教師學(xué)歷合格率達到×%，專任教師中，研究生學(xué)歷×人、本科學(xué)歷×人，專科學(xué)歷×人，中專學(xué)歷×人，教師學(xué)歷水平明顯提高。積極創(chuàng)建各學(xué)科名師工作室，目前全縣已創(chuàng)建名師工作室×個，其中，中小學(xué)×個、幼兒園×個，吸納各校（園）教師×人。

三是教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。推行以教師集體備課、學(xué)生分組合作學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容和切入點的課堂教學(xué)改革，取得了階段性成果。小學(xué)成績明顯提高；中考A、B+成績×族中學(xué)由上一年度的×%上升到×%，提高×個百分點；第二中學(xué)由上一年度的×%上升到×%，提高×個百分點；高考成績第二中學(xué)由上一年度×%上升到×%，提高×個百分點。

四是民族教育優(yōu)先發(fā)展。順利通過市教育局民族教育發(fā)展水平提升工程驗收檢查；與×族×所學(xué)校（幼兒園）建立友好合作關(guān)系，廣泛開展教育教學(xué)交流活動。

五是藝體工作成效優(yōu)異?？h×族小學(xué)女子足球隊在×年自治區(qū)“主席杯”校園足球聯(lián)賽小學(xué)組中部區(qū)聯(lián)賽中再創(chuàng)亞軍的好成績；在×年全市“市長杯”校園足球聯(lián)賽小學(xué)組比賽和U13、U15、U17比賽中，我縣各學(xué)段和各年齡段的代表隊均取得冠、亞、季軍的優(yōu)異成績；在全市第十九屆中小學(xué)生田徑運動會中，我縣初中代表隊以團體總分第二的成績刷新了歷史記錄。

六是文明創(chuàng)建蓬勃開展。深入推進中小學(xué)德育課堂教學(xué)和各類實踐活動，以“文明校園”創(chuàng)建活動為抓手，推動民族體育、校園足球蓬勃發(fā)展，開齊開足美育課程，加強心理咨詢服務(wù)，創(chuàng)造學(xué)生健康成長、快樂成長的良好氛圍。開展了“中華經(jīng)典誦讀”、“三愛”、“國縣下講話”、“學(xué)雷鋒日”、“道德講堂”等有益于少年兒童身心健康的主題教育，各校、園的德育教育工作常規(guī)化、制度化、規(guī)范化。

七是安全管理穩(wěn)步提高。多次召開校園安全專題會議，積極組織開展了“全縣安全生產(chǎn)大檢查百日行動”、“學(xué)校安全隱患排查整治年”和“消防應(yīng)急疏散演練年”等重要活動，確保學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序。

八是惠民政策全面落實。嚴(yán)格落實各項助學(xué)政策的同時，全力助力教育扶貧工作，精心制作助學(xué)政策明白卡以及建檔立卡貧困學(xué)生告知書，整理規(guī)范建檔立卡貧困學(xué)生檔案，深入各鎮(zhèn)、村講解各類助學(xué)政策×余人次，發(fā)放宣傳單×萬余份。

九是激勵機制不斷優(yōu)化?；I資×萬元對上一年度各項工作中做出突出貢獻的學(xué)校、個人進行表彰獎勵，重點對優(yōu)秀教師、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀班主任和在市級以上各類競賽、考試中取得突出成績的單位和個人進行獎勵，進一步激發(fā)了廣大教師和教育工作者的工作熱情。

這些成績的取得，離不開在座各位同志的辛勤工作和教育系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力，在此，我代表縣委、政府向在座的各位，以及辛勤工作在教育戰(zhàn)線和為教育事業(yè)默默奉獻的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

另一方面，我們要以創(chuàng)新謀劃教育工作未來

2021年對于全國來說是具有歷史意義的一年，對于教育工作也是具有挑戰(zhàn)性的一年。今天的會議是進入新時代以來我們教育系統(tǒng)召開的第一次會議，希望廣大教育工作者以此次會議為起點，始終保持開拓進取的熱情和干勁，求真務(wù)實，勤奮工作，為全縣教育改革和發(fā)展做出積極的貢獻。下面我講四點意見。

一是要兜得住底氣?！皟?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實現(xiàn)教育強國”是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，也是提升我縣全民素質(zhì)的基礎(chǔ)保障?？h委、政府要進一步加強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷改善辦學(xué)條件，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由教科部門作為后盾，給足各學(xué)校以及校長、園長推進和落實工作的底氣。將教育工作作為全縣發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，真正使教育工作走在前沿，謀為后世。

二是要守得住陣地。十年樹木，百年樹人，教育工作并非是一朝一夕可以促成的，因此需要我們把握好方向，耐得住性子，這就需要我們穩(wěn)住教育系統(tǒng)的“民心”，說到底就是廣大教職工開展工作的信心和恒心，各位校長、園長作為各大學(xué)校的管理者、統(tǒng)籌者，把握著全縣教育事業(yè)的核心，不但要落實好上級有關(guān)政策，推進好校園基礎(chǔ)保障工作，還要肩負起改革創(chuàng)新的工作，更要帶頭守好陣地，凝心聚力，推動全縣教育工作邁上新的臺階。

三是要抗得起戰(zhàn)縣。教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的命脈，我們一定要勇于創(chuàng)新，善于改革，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷推動教育教學(xué)發(fā)展進步，固步自封不但不會有發(fā)展，反而會被時代淘汰，被發(fā)展淹沒，我們只有不停地創(chuàng)新，不斷地改革，去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能有更大的突破，才能為今后的教育找到發(fā)展的出路。目前我縣的課改工作開展的很有成效，我們要以此為契機，結(jié)合我縣教育工作實際，探索出更適宜我縣發(fā)展的教育改革之路，從根本上提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量。

四是要帶得好隊伍。無論是從事教育教研工作的各位同志，還是奮斗在一線的各位校長、園長和教職人員，你們都是全縣教育工作隊伍中不可或缺的一員，我們有了這樣一支壯大精良的隊伍，帶好隊伍才是關(guān)鍵。我認為，只有責(zé)任目標(biāo)明確了，管理機制健全了，考核考評制度完善了，才能實現(xiàn)上下一心，才能打得了勝仗，守得住戰(zhàn)果。

同志們，新的一年意味著新的開端，我們在這里展望能有新的作為，響應(yīng)新時代的號召，真正走出一條屬于我縣教育發(fā)展的成功之路！

謝謝大家！

第二篇：在教育系統(tǒng)2021年“兩長”工作會議上的講話

在教育系統(tǒng)2021年“兩長”工作會議上的講話

各位校長、園長：

剛才，XX局長已對全縣教育工作進行了安排部署，希望大家會后積極落實，以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，開創(chuàng)我縣教育發(fā)展的新局面。

一方面，我們以實績推進教育工作發(fā)展

近年來，縣委、政府堅持“強縣必須強教、興縣優(yōu)先興學(xué)”的理念，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，堅定不移地推進教育優(yōu)先發(fā)展，不斷加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，加強師資隊伍建設(shè)，推進教育管理創(chuàng)新，教育質(zhì)量逐年提高，全縣教育事業(yè)取得了較快發(fā)展。

一是辦學(xué)條件極大改善。近年來，縣委、政府集中人力、財力、物力加快全縣教育事業(yè)發(fā)展，×年起各中小學(xué)教師已告別使用粉筆產(chǎn)生粉塵污染的時代，實現(xiàn)了無塵環(huán)保課堂。全縣×所中小學(xué)、×所幼兒園全部接入教育城域網(wǎng)和×兆學(xué)習(xí)網(wǎng)?！了鶎W(xué)校被評為全市精細化先進學(xué)校，×所學(xué)校被評為全市精細化管理達標(biāo)學(xué)校，所有中小學(xué)均達到市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并走在全市前列，所有中小學(xué)實現(xiàn)了“八個全覆蓋、一個統(tǒng)一”，即塑膠運動場、風(fēng)雨操場、水沖廁所、基層學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、多媒體教學(xué)（班班通）、校園安全視頻監(jiān)控、食堂設(shè)備電氣化和微型消防站全覆蓋，全縣所有中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)集中供熱，財政統(tǒng)一結(jié)算供熱費。

二是師資隊伍建設(shè)加強。推行校長聘任制和教師聘用制，出臺了校（園）長學(xué)綜合考核、教師職稱（職務(wù)）評聘、教職工績效工資等管理辦法，科學(xué)化、制度化、績效化管理制度趨于完善。目前，全縣高中教師學(xué)歷合格率達×%；初中、小學(xué)、幼兒園專任教師學(xué)歷合格率達到×%，專任教師中，研究生學(xué)歷×人、本科學(xué)歷×人，?？茖W(xué)歷×人，中專學(xué)歷×人，教師學(xué)歷水平明顯提高。積極創(chuàng)建各學(xué)科名師工作室，目前全縣已創(chuàng)建名師工作室×個，其中，中小學(xué)×個、幼兒園×個，吸納各校（園）教師×人。

三是教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。推行以教師集體備課、學(xué)生分組合作學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容和切入點的課堂教學(xué)改革，取得了階段性成果。小學(xué)成績明顯提高；中考A、B+成績×族中學(xué)由上一的×%上升到×%，提高×個百分點；第二中學(xué)由上一的×%上升到×%，提高×個百分點；高考成績第二中學(xué)由上一×%上升到×%，提高×個百分點。

四是民族教育優(yōu)先發(fā)展。順利通過市教育局民族教育發(fā)展水平提升工程驗收檢查；與×族×所學(xué)校（幼兒園）建立友好合作關(guān)系，廣泛開展教育教學(xué)交流活動。

五是藝體工作成效優(yōu)異。縣×族小學(xué)女子足球隊在×年自治區(qū)“主席杯”校園足球聯(lián)賽小學(xué)組中部區(qū)聯(lián)賽中再創(chuàng)亞軍的好成績；在×年全市“市長杯”校園足球聯(lián)賽小學(xué)組比賽和U13、U15、U17比賽中，我縣各學(xué)段和各年齡段的代表隊均取得冠、亞、季軍的優(yōu)異成績；在全市第十九屆中小學(xué)生田徑運動會中，我縣初中代表隊以團體總分第二的成績刷新了歷史記錄。

六是文明創(chuàng)建蓬勃開展。深入推進中小學(xué)德育課堂教學(xué)和各類實踐活動，以“文明校園”創(chuàng)建活動為抓手，推動民族體育、校園足球蓬勃發(fā)展，開齊開足美育課程，加強心理咨詢服務(wù)，創(chuàng)造學(xué)生健康成長、快樂成長的良好氛圍。開展了“中華經(jīng)典誦讀”、“三愛”、“國縣下講話”、“學(xué)雷鋒日”、“道德講堂”等有益于少年兒童身心健康的主題教育，各校、園的德育教育工作常規(guī)化、制度化、規(guī)范化。

七是安全管理穩(wěn)步提高。多次召開校園安全專題會議，積極組織開展了“全縣安全生產(chǎn)大檢查百日行動”、“學(xué)校安全隱患排查整治年”和“消防應(yīng)急疏散演練年”等重要活動，確保學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序。

八是惠民政策全面落實。嚴(yán)格落實各項助學(xué)政策的同時，全力助力教育扶貧工作，精心制作助學(xué)政策明白卡以及建檔立卡貧困學(xué)生告知書，整理規(guī)范建檔立卡貧困學(xué)生檔案，深入各鎮(zhèn)、村講解各類助學(xué)政策×余人次，發(fā)放宣傳單×萬余份。

九是激勵機制不斷優(yōu)化?；I資×萬元對上一各項工作中做出突出貢獻的學(xué)校、個人進行表彰獎勵，重點對優(yōu)秀教師、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀班主任和在市級以上各類競賽、考試中取得突出成績的單位和個人進行獎勵，進一步激發(fā)了廣大教師和教育工作者的工作熱情。

這些成績的取得，離不開在座各位同志的辛勤工作和教育系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力，在此，我代表縣委、政府向在座的各位，以及辛勤工作在教育戰(zhàn)線和為教育事業(yè)默默奉獻的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

另一方面，我們要以創(chuàng)新謀劃教育工作未來

2021年對于全國來說是具有歷史意義的一年，對于教育工作也是具有挑戰(zhàn)性的一年。今天的會議是進入新時代以來我們教育系統(tǒng)召開的第一次會議，希望廣大教育工作者以此次會議為起點，始終保持開拓進取的熱情和干勁，求真務(wù)實，勤奮工作，為全縣教育改革和發(fā)展做出積極的貢獻。下面我講四點意見。

一是要兜得住底氣?！皟?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實現(xiàn)教育強國”是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，也是提升我縣全民素質(zhì)的基礎(chǔ)保障?？h委、政府要進一步加強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷改善辦學(xué)條件，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由教科部門作為后盾，給足各學(xué)校以及校長、園長推進和落實工作的底氣。將教育工作作為全縣發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，真正使教育工作走在前沿，謀為后世。

二是要守得住陣地。十年樹木，百年樹人，教育工作并非是一朝一夕可以促成的，因此需要我們把握好方向，耐得住性子，這就需要我們穩(wěn)住教育系統(tǒng)的“民心”，說到底就是廣大教職工開展工作的信心和恒心，各位校長、園長作為各大學(xué)校的管理者、統(tǒng)籌者，把握著全縣教育事業(yè)的核心，不但要落實好上級有關(guān)政策，推進好校園基礎(chǔ)保障工作，還要肩負起改革創(chuàng)新的工作，更要帶頭守好陣地，凝心聚力，推動全縣教育工作邁上新的臺階。

三是要抗得起戰(zhàn)縣。教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的命脈，我們一定要勇于創(chuàng)新，善于改革，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷推動教育教學(xué)發(fā)展進步，固步自封不但不會有發(fā)展，反而會被時代淘汰，被發(fā)展淹沒，我們只有不停地創(chuàng)新，不斷地改革，去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能有更大的突破，才能為今后的教育找到發(fā)展的出路。目前我縣的課改工作開展的很有成效，我們要以此為契機，結(jié)合我縣教育工作實際，探索出更適宜我縣發(fā)展的教育改革之路，從根本上提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量。

四是要帶得好隊伍。無論是從事教育教研工作的各位同志，還是奮斗在一線的各位校長、園長和教職人員，你們都是全縣教育工作隊伍中不可或缺的一員，我們有了這樣一支壯大精良的隊伍，帶好隊伍才是關(guān)鍵。我認為，只有責(zé)任目標(biāo)明確了，管理機制健全了，考核考評制度完善了，才能實現(xiàn)上下一心，才能打得了勝仗，守得住戰(zhàn)果。

同志們，新的一年意味著新的開端，我們在這里展望能有新的作為，響應(yīng)新時代的號召，真正走出一條屬于我縣教育發(fā)展的成功之路！

謝謝大家！

第三篇：在縣市長工作會議上的講話

在縣市長工作會議上的講話

在縣市長工作會議上的講話

同志們：

州政府研究決定，今天召開縣市長會議，認真總結(jié)上半年的發(fā)展工作，研究部署下半年的工作，進一步動員全州上下明確重點，強化措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。上午，恩施、利川、來鳳、鶴峰四縣市的縣市長作了抓工業(yè)經(jīng)濟的述職，五個部門就辦理實事的進展情況和下

一步的工作措施作了通報，剛才，各位分管州長就分管工作作了安排部署，陳清秘書長就機關(guān)效能建設(shè)講了很好的意見，我都完全贊同。下面，我就當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和下半年工作講幾點意見。

一、認真分析形勢，增強完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感

今年以來，我們按照全州經(jīng)濟工作會議精神和州五屆人大三次會議通過的《政府工作報告》，全面落實“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的總體要求，精心組織全州經(jīng)濟社會發(fā)展工作，保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。總體情況可用三句話來概括：經(jīng)濟運行態(tài)勢良好、各項工作全面推進、存在問題不可忽視。

第一，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，主要表現(xiàn)在七個方面：

（一）州域經(jīng)濟繼續(xù)保持增長勢頭。元至6月，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.43億元，同比增長5.6，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17.78億元；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.35億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.30億元。

（二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長。今年以來，州委州政府強力推進“工業(yè)強州”戰(zhàn)略，在八縣市逐一召開工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場辦公會，并出臺了支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的系列政策，促進了工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。一是各縣市儲備了133個工業(yè)發(fā)展項目，為突破性發(fā)展工業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。元至6月，全州規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值23.68億元，同比增長17.9，實現(xiàn)增加值9.78億元，同比增長17.5；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值22.66億元，同比增長17.2，產(chǎn)銷率達95.67；五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值20.61億元，同比增長17，占全州規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的86.96，其中建材、電力、煙草行業(yè)，同比分別增長68.3、21.2和18.53，主要工業(yè)品原煤、精制茶、卷煙、化肥、水泥、發(fā)電量，都保持了較快速度的增長。三是民營企業(yè)發(fā)展較快，有23戶民營工業(yè)企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，成為全州工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。元至6月，全州非國有工業(yè)完成產(chǎn)值10.93億元，同比增長13.6。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好態(tài)勢。今年以來，全州上下把“三農(nóng)”工作作為工作的重中之重，認真落實“一免三補”、整村推進、二輪延包等各項惠農(nóng)政策，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的增長。多經(jīng)實現(xiàn)“三增一平”，春茶產(chǎn)量產(chǎn)值增，達9500噸，同比增5.6，實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，同比增長10；蔬菜種植面積、產(chǎn)量產(chǎn)值增，分別達75萬畝、78萬噸和6.5億元，同比分別增長10.3、11.4和8.3；藥材面積、上市產(chǎn)量、產(chǎn)值增，分別達20萬畝、5.4萬噸和4.3億元，同比分別增長65、35和30；魔芋面積30萬畝，產(chǎn)量與去年持平。夏季糧油減產(chǎn)，今年以來連續(xù)遭受低溫雪災(zāi)、陰雨寡照、風(fēng)雹災(zāi)害、高溫干旱等多種自然災(zāi)害，夏糧總產(chǎn)31.4萬噸，夏油產(chǎn)量4.7萬噸，同比分別減少19.1和19.5。

（四）重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。鐵路、高速公路、機場改擴建三大工程自2003年開工以來進展順利。宜萬鐵路我州境內(nèi)22個標(biāo)段全部進場開工，2004年累計完成投資20億元，其中我州境內(nèi)占11億元，今年1至6月，投資完成14.4億元，其中我州境內(nèi)完成5.65億元；高速公路我州境內(nèi)16個標(biāo)段全部開工，總投資58.98億元，截止6月底，已累計完成工程量11.13億元；機場改擴建工程已完成投資5000萬元，占總投資的67。1—6月，全州完成全社會固定資產(chǎn)投資26.98億元，其中46個重點項目實際完成投資13.44億元（不含“兩路”），實際到位資金14.86億元，分別占計劃的38.75和42.83。計劃全年完成10億元以上的技改投資，截止6月底完成技改投資4.01億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的40。州城建設(shè)十大工程進展順利，清江兩岸治理工程已進入收尾階段。

（五）招商引資等對外開放工作取得新突破。1—6月，全州外貿(mào)出口完成1063萬美元，完成全年計劃的40.9，較同期增長25。全州實際利用外資90萬美元，同比增長28.6；1—6月，全州招商引資續(xù)建及新簽項目共89個，實際到資9.77億元，完成年計劃的81.45，同比增長8.12；在香港洽談會上，簽約17個利用外資項目，項目合同及協(xié)議外資總投資5.52億美元。

（六）財政金融實現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。1—6月，全州全地域財政收入完成9.8億元，同比增長27.3，其中，地方一般預(yù)算收入完成3.94億元，同比增長12.7。6月末，全州金融機構(gòu)各項存款余額140.65億元，比年初增加16.25億

元，各項貸款余額96億元，比年初增加8.21億元。

（七）旅游等第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全力打造精品旅游線路，加快對騰龍洞、沐撫大峽谷、神農(nóng)溪漂流、清江闖灘等重點旅游景點的推介和建設(shè)，提高旅游服務(wù)的質(zhì)量。1—6月，接待游客96.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入7161.06萬元，增長19.4，其中接待外賓5.16萬人次，創(chuàng)匯91.93萬

美元，增長75.1。搶抓重點工程建設(shè)機遇，加快發(fā)展物流、信息、運輸、商貿(mào)、賓館等服務(wù)業(yè)。1—6月，實現(xiàn)社會消費品零售總額20.11億元，同比增長9。

第二，各項工作整體推進，主要表現(xiàn)以下三個方面：

（一）社會保障和勞動就業(yè)穩(wěn)步提高。1—6月，全州勞動保險新增擴面17980人，完成全年任務(wù)的56；全社會實際征收保險費總額1.78億元，完成全年任務(wù)的61；積極擴大就業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)6009人，全州城鎮(zhèn)新成長勞動力就業(yè)5708人，組織勞務(wù)輸出17081人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)33587人；1—6月，全州共受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件116件，涉及民工3049人，為民工追回被拖欠工資436萬元。

（二）十件實事進展順利。十件實事的辦理情況各部門已作了情況通報，政務(wù)督查通報已對十件實事的進度進行了逐項通報。

（三）社會事業(yè)有所發(fā)展。認真抓好五縣市“普九”復(fù)查工作，巴東、宣恩、利川、咸豐、鶴峰五縣市通過了省復(fù)查驗收。高考再創(chuàng)佳績，全州普通高考文理科上本科線人數(shù)達7510人，上線率52，比上年增加980人。廣播電視啟動了聯(lián)鄉(xiāng)通村工程，有497個行政村開通了有線電視網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療咸豐試點工作穩(wěn)步推進，全縣已有62的農(nóng)民參加合作醫(yī)療，已有5.2萬人獲得醫(yī)療補償，公共衛(wèi)生防疫體系基本建立，進一步規(guī)范藥品采購，95的醫(yī)保用藥納入采購范圍，藥品價格下降30，文化大州建設(shè)整體推進，文學(xué)藝術(shù)不斷繁榮，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第三，存在的問題不可忽視，主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）除財政收入外的主要經(jīng)濟指標(biāo)沒有實現(xiàn)“雙過半”。上半年除財政收入外，大部分經(jīng)濟指標(biāo)沒有實現(xiàn)“雙過半”，gdp完成目標(biāo)的35，其中一產(chǎn)業(yè)完成目標(biāo)的24.6，二產(chǎn)業(yè)完成目標(biāo)的41.8，三產(chǎn)業(yè)完成目標(biāo)的41；固定資產(chǎn)投入完成年計劃的34.4，重點項目投資只完成目標(biāo)的38.7，工業(yè)技改只完成目標(biāo)的40；各項存款余額比年初增長13，各項貸款余額比年初增長9.4；農(nóng)村居民收入完成計劃的39；外貿(mào)出口完成目標(biāo)的40.9，直接利用外資只完成目標(biāo)的7.5。

（二）工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。上半年全州工業(yè)生產(chǎn)雖然形勢較好，但受煤、電、油、運等生產(chǎn)資料漲價及融資難等因素影響，企業(yè)虧損面仍呈上升趨勢。上半年，全州137家國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)50家，虧損面達36.5。

（三）農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀。因自然災(zāi)害頻發(fā)及農(nóng)資大幅度漲價、農(nóng)產(chǎn)品價格回落等因素影響，農(nóng)民增收難度大。據(jù)測算，全州因漲價帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加約5000多萬元，而“一免三補”政策給農(nóng)民的實惠人均只有30元左右，中央給農(nóng)民的實惠被農(nóng)資漲價“沖銷”。今年以來，特別是第二季度以來，糧食、生豬等主要農(nóng)村產(chǎn)品收購和銷售價格呈回落態(tài)勢，由農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲帶動農(nóng)民收入增加的因素不復(fù)存在。今年以來，我州共遭受五次較大的自然災(zāi)害：2月中旬全州800公尺以上地區(qū)遭受35年未遇的特大冰雪災(zāi)害、3月中旬全州遭受暴風(fēng)雪災(zāi)害、4月上旬遭受冰雹災(zāi)害、5月份遭受持續(xù)陰雨低溫災(zāi)害、7月上旬全州遭遇大風(fēng)暴雨災(zāi)害，全州共有185萬人、65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，其中重災(zāi)縣市3個（咸豐、利川、恩施），重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個，直接經(jīng)濟損失4.6億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失2.8億元。

（四）重點項目開工不足，進展緩慢。我州今年實施的重點建設(shè)項目計劃完成投資59億元以上，從1—6月運行的情況看，僅完成投資計劃的38.75，還有10個新項目沒有動工建設(shè)。同時還存在財政收支、社會保障及再就業(yè)壓力依然較大，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀等問題。這些問題要引起我們的高度重視，并研究相應(yīng)措施逐步加以解決。

（五）金融對中小企業(yè)的支持乏力。各商業(yè)銀行有從縣域經(jīng)濟發(fā)展淡出的趨勢和危險。

二、關(guān)于下半年的幾項重要工作

關(guān)于下半年各塊的工作，剛才，各位分管州長都作了具體的安排，希望按照各位州長的要求抓落實。就面上的工作，我只強調(diào)一點，無論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，無論是外貿(mào)出口還是招商引資，無論是投資還是消費，無論是社會保障還是就業(yè)與再就業(yè)，無論是十件實事還是各項社會事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)目標(biāo)的差距都還很大，州直各部門、各縣市要對照工作目標(biāo)，明確工作重點，追加工作措施，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。下面，我就事關(guān)發(fā)展全局幾個重大問題，講幾點意見，供同志們在研究州域經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟時參考。

（一）關(guān)于工業(yè)興州戰(zhàn)略和“過百萬超千萬達億元”工程問題

要保持推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁態(tài)勢。對州域經(jīng)濟發(fā)展來講，工業(yè)經(jīng)濟是核心和關(guān)鍵，工業(yè)興則經(jīng)濟興，全州上下要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)作經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。上半年，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在全州加熱升溫，“工業(yè)強州”（縣、市）正在變成加快發(fā)展的實際行動。但從完成目標(biāo)任務(wù)情況看，不是十分理想，特別是以下主要考核指標(biāo)存在很大壓力。（1）規(guī)模以上工業(yè)增加值全年要增長15，達到21.45億元。前6個月完成增加值9.78億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的45.6；（2）利潤全年要增長15，實現(xiàn)盈利560萬元。前6個月虧損2758萬元，完成全年目標(biāo)還有較大差距；（3）稅金總額全年要增長12，達到11.5億元。前6個月完成4.3億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的37.45；（4）應(yīng)收賬款全年要下降15，控制在9.64億元以內(nèi)。前6個月應(yīng)收賬款達10.56億元，超過控制線0.92億元；（5）產(chǎn)成品占用資金全年要下降3，控制在2.43億元以內(nèi)。前6個月達3.02億元，超過控制線0.59億元；（6）全年虧損控制在5000萬元以內(nèi)。前6個月虧損企業(yè)虧損額達13009萬元，已超過控制線8009萬元；（7）全州要新增規(guī)模以上企業(yè)30戶。前6個月新增規(guī)模以上企業(yè)23戶，但有15戶退出規(guī)模序列，實際凈增加8戶；（8）全年要完成10億元以上的技改投資。前6個月全州完成技改投資4.01億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的40.15。從以上數(shù)據(jù)比較看，完成全年工業(yè)的任務(wù)壓力大得很。

要把“過百萬、超千萬、達億元”工業(yè)項目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟的重要抓手，全面增強工業(yè)發(fā)展后勁?！斑^百萬、超千萬、達億元”工程是根據(jù)我州工業(yè)腿短的現(xiàn)狀和資源稟賦提出的一個加快工業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。今年上半年，8縣市都對自己在“十一五”期間達到銷售收入和稅收“過百萬、超千萬、過億元”的工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目進行了排隊，這些項目就是工業(yè)經(jīng)濟和稅收的增長點。下半年，要以現(xiàn)有137戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和133個重點儲備工業(yè)項目為基礎(chǔ)，加快培植一批“過百萬、超千萬、達億元”工業(yè)企業(yè)。

要切實抓好今年擬竣工投產(chǎn)的19個重點工業(yè)項目，對擬新進入規(guī)模的工業(yè)企業(yè)加大協(xié)調(diào)服務(wù)的力度，確保今年完成規(guī)模以上工業(yè)凈增30戶，總數(shù)達到160戶的目標(biāo)。抓好年初確定的28個重點技術(shù)改進項目，確保今年技術(shù)改造投資達到10億元以上，力爭這批項目能在年內(nèi)投產(chǎn)。

要切實抓好重點支持的10大工業(yè)項目的啟動。今年州政府重點支持的10個工業(yè)項目下半年要確定下來，確保這些項目在“十一五”期內(nèi)投產(chǎn)見效。州直相關(guān)部門要制定支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體實施意見，要制定和完善2000萬元項目專項資金管理使用辦法。

要抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要以137戶規(guī)模以上企業(yè)為重點，加大對電力、資金的協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，確保開足馬力生產(chǎn)?？h市長要把主要精力集中在抓工業(yè)發(fā)展上，要定期研究工業(yè)，解決工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中的難題。尤其要對50家虧損企業(yè)，逐個研究，分析原因，研究對策，幫助企業(yè)扭虧減虧，提高工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。

（二）樹立抗災(zāi)保豐收的思想，千方百計確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)增收

一是立足于抗災(zāi)保豐收。今年農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重，要樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，抓好農(nóng)作物病蟲害防治和大秋作物的管理，抓好藥、果、茶、畜的發(fā)展，做到小春損失大春補，糧食損失多經(jīng)補，農(nóng)業(yè)損失加工補，現(xiàn)金收入務(wù)工補，千方百計確保農(nóng)民增收。

二是搞好秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。重點是加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)推進板塊農(nóng)業(yè)建設(shè)，對魔芋、富硒茶、中藥材、特色蔬菜、草食畜牧、特色干鮮果等主導(dǎo)品種，要按照板塊布局、帶狀開發(fā)的要求，進一步抓好落實，全州計劃新增特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積33萬畝的目標(biāo)必須達到。加強農(nóng)村山、水、林、田、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三是加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)尤其是30家重點龍頭企業(yè)扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化能力，帶動農(nóng)民增收。

四是抓好農(nóng)產(chǎn)品流通工作，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入。搞好農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的銷售工作。尤其要做好煙葉收購的各項準(zhǔn)備工作，以縣為單位，籌集煙葉收購資金，確保不給煙農(nóng)打白條。

（三）關(guān)于質(zhì)量興州戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題

7月5日，我和胡毅、惠民同志帶領(lǐng)各縣市長及州直相關(guān)部門的負責(zé)人到四川省巴中市考察了質(zhì)量興市工作。巴中市質(zhì)量興市的理念和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗很有借鑒價值，全州要學(xué)習(xí)借鑒巴中以質(zhì)量促發(fā)展的先進理念，加快州域經(jīng)濟發(fā)展。

第一，要把“質(zhì)量興州”作為推動州域經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略來抓。質(zhì)量是經(jīng)濟工作的生命，“質(zhì)量興州”是州域經(jīng)濟的內(nèi)涵式增長、提速提質(zhì)的現(xiàn)實選擇，是建設(shè)“小康恩施”、“生態(tài)恩施”的必然要求，對區(qū)域經(jīng)濟來講，質(zhì)量興則產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟興。全州上下要把“質(zhì)量興州”作為一個重大戰(zhàn)略來抓，把質(zhì)量興州落實到每一個行業(yè)、每一個產(chǎn)業(yè)和每一個部門，提高州域經(jīng)濟的競爭力。

第二，迅速制定和完善質(zhì)量興州規(guī)劃。以提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)品競爭力為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實施名牌,戰(zhàn)略為重點，建立產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善質(zhì)量興州規(guī)劃。

第三，采取得力措施，推進名牌戰(zhàn)略的實施。要制定名牌滾動培植計劃，加大對重點企業(yè)名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的培植力度，經(jīng)過3—5年努力，要培育湖北名牌產(chǎn)品30個以上、培育1—6個中國名牌和國家免檢產(chǎn)品。

第四，要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為質(zhì)量興州工作和振興農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)這一主題，要早安排、早部署。一是加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。二是加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。四是做好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地域保護工作。積極申報地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地域保護，使利川黃連、利川莼菜、恩施紫油厚樸、板橋黨參、清江花魔芋、石窯當(dāng)歸、毛壩壩漆、宣恩貢茶、湖北貝母、來鳳鳳頭姜等22個特色農(nóng)產(chǎn)品得到原產(chǎn)地域保護，維護生產(chǎn)者利益。五是結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，為農(nóng)業(yè)加工工業(yè)服務(wù)。好范文版權(quán)所有

（四）進一步加大力度，確保招商引資工作取得新成績

上半年，全州外貿(mào)出口完成計劃的40.9，外商直接投資僅完成計劃的7.5，要如期完成全年目標(biāo)任務(wù)，還存在很大差距。下半年要從五個方面著力：

一是抓好新簽招商項目的跟蹤落實工作。要搞好香港簽約項目的跟蹤銜接，確保一批新簽項目開工。尤其要把直接利用外資作為工作的重中之中，千方百計確保任務(wù)的完成。

二是做好一批項目本子。尤其是要做好一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目、礦產(chǎn)開發(fā)項目的本子，以優(yōu)勢項目招商，力爭引進一批大的有實力或有品牌的企業(yè)開發(fā)礦產(chǎn)資源和從事農(nóng)產(chǎn)品加工。

三是創(chuàng)新招商方式，以核心產(chǎn)業(yè)招商為重點，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商的新格局。

四是要全方位拓展出口市場。開拓和發(fā)展歐盟、東盟、美國、非洲、中東、南美、俄羅斯、中亞等新興出口市場，充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，千方百計擴大對香港、澳門和東盟的出口。積極組織好“中國·東盟博覽會”和“秋季廣交會”企業(yè)參展工作。

五是要落實招商項目責(zé)任制，一個領(lǐng)導(dǎo)，一個專班，一個招商項目，一抓到底，確保目標(biāo)完成。

（五）關(guān)于搞活土地供應(yīng)問題

土地是民生之本、發(fā)展之基，是經(jīng)濟活動的重要載體。土地供應(yīng)問題已成為制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。研究如何搞活土地供應(yīng)問題，已成為擺在我們各級面前的重大課題。

第一，要正確理解國家宏觀調(diào)控政策。國家把土地供應(yīng)作為宏觀調(diào)控的主要手段，同時按照“區(qū)別對待、有保有壓”的精神，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目加快發(fā)展。嚴(yán)格土地管理，主要是“嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有序、有保有壓”，因此，嚴(yán)格土地管理與保障建設(shè)用地需求、發(fā)展經(jīng)濟不是對立的，而是必需的。我們決不能片面理解，捆住手腳，束縛發(fā)展。好范文版權(quán)所有

第二，要充分認識我州土地資源利用過程中存在的問題

一是土地利用總規(guī)不科學(xué)。全州基本農(nóng)田比例過大。我州土地利用總體規(guī)劃，基本農(nóng)田是按省規(guī)定的不低于耕地比例70的標(biāo)準(zhǔn)劃定，沒有考慮恩施州的實際。各縣市將公路沿線的農(nóng)田、村鎮(zhèn)建設(shè)用地周圍的農(nóng)田，城鎮(zhèn)規(guī)劃近期建設(shè)用地區(qū)以外的農(nóng)田，甚至將坡度25°以上的坡地，都劃入了基本農(nóng)田保護區(qū)，一定程度上制約了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃少，征地報批難，土地儲備少。農(nóng)田地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省政府，加大了土地報批的難度，全州儲備土地不多。三是批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)少，建設(shè)規(guī)模小。全國清理整頓開發(fā)區(qū)后，省只批準(zhǔn)我州保留工業(yè)園區(qū)5個，最后核準(zhǔn)園區(qū)面積1500公頃，每個園區(qū)平均面積只有300公頃，能容納的企業(yè)（項目）的數(shù)量十分有限。四是土地利用率不高。有的項目利用協(xié)議出讓價格低的空子，大量圈占土地，形成新的“圈土運動”。且多數(shù)企業(yè)的廠房都是一層，土地利用率不高。各縣市在消化利用閑置土地，盤活存量土地不夠，部分縣市還有國有企業(yè)改制后的閑置地尚未盤活。

第三，要千方百計搞活土地供應(yīng)，支持經(jīng)濟發(fā)展

一是合理利用新一輪土地利用總體規(guī)劃修編機遇，最大限度地爭取建設(shè)用地。

二是努力盤活存量土地，大力推進節(jié)約集約用地。解決土地供求矛盾，既要向上爭取用地指標(biāo)，又要著重盤活存量土地和提高現(xiàn)有土地利用率。

三是大力爭取國家項目，減少建設(shè)項目占用地方用地計劃指標(biāo)。國家對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃實行分類下達，能源、交通、礦山、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目用地指標(biāo)由國家安排，不占用地方用地計劃指標(biāo)，要在爭取國家項目用地指標(biāo)上下功夫。同時，做好與國家重點大型項目的銜接工作，將與鐵路、高速公路、機場、電站等站址、接線通道相關(guān)聯(lián)的用地項目都列入這些國家項目，減少占用地方用地計劃指標(biāo)。

四是高度壟斷建設(shè)用地供應(yīng)一級市場，加大土地儲備工作力度。嚴(yán)格實行土地集中統(tǒng)一管理，確保政府對建設(shè)用地供應(yīng)一級市場的高度壟斷，凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)用地由縣市人民政府土地行政主管部門實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一供應(yīng)，嚴(yán)禁其他任何單位和個人批地、供地、私下買賣土地。堅決糾正低價或變相低價出讓土地的做法，對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地必須實行“招、拍、掛”。對工業(yè)用地特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地應(yīng)研究優(yōu)惠供地的政策。好范文版權(quán)所有

（六）關(guān)于發(fā)揮金融的支撐作用支持州域經(jīng)濟發(fā)展的問題

金融是經(jīng)濟的“血液”，是經(jīng)濟發(fā)展的“杠桿”，是“血液”就必須加快循環(huán)，是“杠桿”就必須發(fā)揮對經(jīng)濟“四兩撥千斤”的作用。從總的情況來看，金融部門在州域經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，但是，無論政府、企業(yè)，還是金融部門自身都感到其“杠桿”作用還未得到充分發(fā)揮，政府企業(yè)大呼小叫“貸款難”，銀行回應(yīng)“有錢難放”，要認真研究發(fā)揮金融的支撐作用支持州域經(jīng)濟發(fā)展的問題。

第一，繼續(xù)推進信用環(huán)境建設(shè)工作。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟，誠信對一個地區(qū)、一個企業(yè)甚至一個公民來說就是資本、品牌，就是無形資產(chǎn)。誠信關(guān)系一個企業(yè)的存亡，也決定一個地區(qū)的興衰。各級各部門要牢固樹立“信用是生產(chǎn)力，是發(fā)展品牌”的理念，把信用環(huán)境建設(shè)作為推動“工業(yè)興州”戰(zhàn)略實施的重要舉措來抓。今年要扎實開展好三個專項活動：一是在全州開展不良貸款的專項處置活動。各金融機構(gòu)要充分利用國家政策，抓好不良貸款的剝離，運用行政、法律、經(jīng)濟等手段大力清收不良貸款。同時要抓好黨政干部欠貸欠息的清收工作。二是在全州開展落實已改制企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的化解專項活動。對前期已改制的企業(yè)的呆壞賬要本著尊重歷史，實事求是的原則，通過銀企協(xié)商，達成共識，妥善處置。對于新改制企業(yè)，要規(guī)范操作，不得發(fā)生新的逃廢債問題。對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)要實行銀行同業(yè)聯(lián)手制裁。三是在全州開展已審結(jié)勝訴金融案件執(zhí)行活動。對有執(zhí)行能力的金融案件，要全部執(zhí)行到位。

第二，要推介一批優(yōu)勢項目，搞好與金融部門的對接。金融不能支持是因為沒有好項目。當(dāng)前，我們要做好一批優(yōu)勢項目的本子，進行科學(xué)的論證，把項目本子做到一定深度，各縣市重點把133個工業(yè)發(fā)展項目本子做好，爭取在8月份邀請省內(nèi)各家銀行行長來恩施，舉行一次金融座談會及恩施州優(yōu)勢項目推介會，爭取各家銀行的支持。

第三，要充分發(fā)揮信用合作社的作用。各縣市政府要積極支持信用社的改革和發(fā)展，把信用社辦成自己的銀行。

第四，建立政府支持金融的激勵機制。地方與金融部門要互相支持，金融部門要全力支持地方經(jīng)濟的發(fā)展，不能只存不貸，也不能只貸不存，今后，哪家銀行支持地方經(jīng)濟的力度越大，財政性存款就在哪家銀行多存。

（七）關(guān)于十件實事抓落實的問題

今年州政府承諾的十件實事推進速度較慢，各縣市進展不平衡，部分實事的進度尚未達到全年計劃的20，有的縣市部分實事至今未啟動，下半年要如期完成十件實事，任務(wù)十分艱巨。各級各部門要高度重視，加大力度，結(jié)好硬賬。

一是要進一步明確責(zé)任。十件實事已明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到承辦單位和各縣市，承辦部門的“一把手”和縣市長是第一責(zé)任人，第一責(zé)任人必須專題研究實事的落實問題，如果哪件實事沒完成、哪個縣市未完成，要向州政府和州人大常委會寫出專題說明。

二是要把資金調(diào)度作為推進十件實事的關(guān)鍵性舉措。對有項目有資金的確保及時調(diào)度；對有項目但上級資金目前未到位的統(tǒng)籌調(diào)度；對需縣市投入的擠資金解決。

三是對十件實事分別列出時間表，州委州政府督查室加強督辦，一月一督查，一季一通報，適當(dāng)時候，請人大代表和政協(xié)委員視察，促實事件件落實。

（八）關(guān)于安全生產(chǎn)問題

截止6月底，全州共發(fā)生傷亡事故104起，死亡130人，傷97人，比去年同期分別下降14.7、15.5、13.4，直接經(jīng)濟損失555.1萬元。從某種意義上講，不抓安全生產(chǎn)就是草菅人命，不抓安全生產(chǎn)就是瀆職和犯罪，要始終繃緊“安全第一”這根弦，要切實把安全生產(chǎn)抓緊抓實抓好。

第一，進一步落實好“三項制度”。一是落實好縣市長安全生產(chǎn)工作述職制度，除去年述職的3個縣市外，今年要安排好其它5個縣市的縣市長向州政府常務(wù)會議進行安全生產(chǎn)工作述職。二是落實好《安全隱患明白卡》制度，找準(zhǔn)安全隱患，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過向社會公示的形式，廣泛接受監(jiān)督。三是落實好“說清楚”制度。堅持一般性事故的相關(guān)人員向州安監(jiān)部門說清楚，重特大事故到省安監(jiān)部門說清楚。

第二，要不定期對全州鄉(xiāng)村道路交通開展專項整治。由公安牽頭，交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門配合，對無牌、無證、報廢、拼裝車上路行駛、非客運車輛從事客運和無證駕駛機動車等突出隱患進行專項整治。同時，由交通部門負責(zé)，稅務(wù)、工商等部門參與，對非法從事交通運輸?shù)冗`法行為進行整治，要堅決杜絕非法從事客運的黑車。相關(guān)部門尤其要加大對國省道交通安全的綜合整治力度，既要確保重大節(jié)慶交通安全、春運安全，也要確保常年交通安全。

第三，要對煤礦和非煤礦山開展一次專項整治。按照“先探后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)、瓦斯治理”原則，以煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放為契機，關(guān)閉一批資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦井。完成煤礦公司組建工作，整合煤礦資源，把煤礦安全管理水平提高一個檔次。對非煤礦山要長期開展綜合整治，結(jié)合全省開展的磷礦開采秩序整治工作，淘汰、關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山，規(guī)范采掘作業(yè)規(guī)程，提高技術(shù)裝備水平。加強對高速公路和鐵路建設(shè)采石用料的安全監(jiān)管工作，堅持采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證兩證的管理。

第四，加大對危化品專項整治力度。按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求，督促危化品企業(yè)搞好重大隱患的整改和重大危險源的監(jiān)控；各級政府要對處于城市中心、安全防范距離不合要求的?；菲髽I(yè)，認真制定限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組計劃，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)；督促重點?；飞a(chǎn)企業(yè)加強防范措施，制訂應(yīng)急救援預(yù)案并進行演練。除上述重點領(lǐng)域外，還要繼續(xù)加大對重點工程、重點水庫、民爆物品、城鎮(zhèn)天然氣、學(xué)校及公共娛樂場所等方面的監(jiān)督和專項整治力度。

（九）關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃問題

今年是“十五”與“十一五”相銜接的重要時期，全州上下已把編制“十一五”規(guī)劃納入了重要議事日程。

第一，科學(xué)制定“十一五”規(guī)劃應(yīng)把握四條原則。一是要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則。要把科學(xué)的發(fā)展觀貫穿于“十一五”規(guī)劃的始終，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，貫穿發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建立節(jié)約型社會的理念，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅持以人為本的原則。要把改善城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量作為根本目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧社會。三是要立足于優(yōu)勢資源謀劃的原則。要充分利用我州的綠色生物資源、水能資源、礦產(chǎn)資源以及藥材資源等優(yōu)勢資源，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，突出特色，提高競爭力。四是要把握優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提速的原則。“十一五”規(guī)劃要突出優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)這一主線，要把工業(yè)興州作為重中之重，要體現(xiàn)“提速度”，加速發(fā)展的主題。

第二，制定“十一五”規(guī)劃，要搞好四個方面的銜接。一是要搞好“十一五”規(guī)劃與“十五”規(guī)劃的銜接；二是搞好“十一五”規(guī)劃與省及周邊地區(qū)“十一五”規(guī)劃銜接；三是搞好“十一五”規(guī)劃與國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的銜接；四是搞好“十一五”總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接。

第三，要圍繞建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”，突出規(guī)劃重點。全州在制定“十一五”規(guī)劃尤其是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，既要樹立全州一盤棋的思想，搞好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃對接，又要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，做到錯位發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)過度趨同。“十一五”規(guī)劃發(fā)展的總體目標(biāo)是“建成五大產(chǎn)業(yè)基地”。一是建成全國知名的綠色產(chǎn)業(yè)基地。二是建成全國知名的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。三是建成鄂西南乃至華中地區(qū)潔凈能源基地。四是建成全省重要的礦產(chǎn)工業(yè)基地。五是建成最具成長性的旅游基地。以建成旅游目的地為目標(biāo)，加快建設(shè)“恩施清江源生態(tài)旅游區(qū)”，把恩施州建成名符其實的“綠色恩施州，土苗風(fēng)情園”。

第四，要把一些重大項目的編制作為“十一五”規(guī)劃的重點。制定“十一五”規(guī)劃，項目規(guī)劃是重點，要編制事關(guān)恩施州未來發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展方面的重大項目，爭取進入國家和省的項目籠子。

（十）關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)政府的形象、事關(guān)發(fā)展。今年通過黨員先進性教育，全州機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但仍然存在抓發(fā)展的注意力不集中，抓落實的狠勁不大，機關(guān)效能不高，群眾觀念不夠強等問題，必須下決心解決。

第一，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全神貫注抓經(jīng)濟，任何時候都不能分散抓發(fā)展的注意力。解決我州經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括建設(shè)和諧恩施面臨的許多矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。對我州來講，發(fā)展是第一要務(wù)這個主題任何時候都沖淡不得，經(jīng)濟建設(shè)這個中心任何時候都偏離不得，加快發(fā)展這根弦任何時候都松不得，各級領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的注意力任何時候、任何情況下都分散不得，各級領(lǐng)導(dǎo)的情緒在任何情況下都浮躁不得。下半年的工作頭緒多、任務(wù)重，矛盾復(fù)雜，各縣市的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于分清輕重緩急，善于“彈鋼琴”。要把主要精力放在解決涉及發(fā)展的重大問題上，并將這些問題逐一分解，責(zé)任到人，明確目標(biāo)和時限，及早研究，及早謀劃，及早解決。

第二，要扎扎實實抓好落實。再好的規(guī)劃和目標(biāo)，不落實，就會成為一紙空文，其結(jié)果比沒有規(guī)劃和目標(biāo)更糟。一是領(lǐng)導(dǎo)干部在抓發(fā)展抓落實上要敢于負責(zé)。對那些對上級決定頂著不辦的人，對那些互相推諉、互相扯皮延誤事業(yè)發(fā)展的人，對那些拆別人的臺、自己發(fā)展不了也不讓別人發(fā)展的人，各級領(lǐng)導(dǎo)不能遷就，應(yīng)嚴(yán)肅批評和處理。二是要建立責(zé)任制。對重大事項，特別是重要的發(fā)展項目、重要的制度建設(shè)、重要的信訪案件，都要定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定時限，加強督辦檢查，一包到底，直到問題解決。建立責(zé)任制要對責(zé)任人明確授權(quán)，責(zé)任人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)大膽工作，不該請示的問題到處請示是不負責(zé)任的表現(xiàn)。三是要加大對行政不作為的監(jiān)督力度。要將辦事制度公開，責(zé)任公開，讓群眾監(jiān)督制度的執(zhí)行，讓群眾揭露該辦事而不辦事的現(xiàn)象。要制定必要的辦法，對行政不作為和行為亂作為的現(xiàn)象依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是抓發(fā)展上必須堅持實事求是原則，不能操之過急，不能急于求成，不能怨天尤人，不能浮躁浮夸。要從各地的不同情況出發(fā)，從能夠辦得到的事情做起，從群眾最急需的事情做起，堅持不刮風(fēng)、不攀比，不提脫離實際的口號，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干起長遠作用的事。

第三，切實加強機關(guān)效能建設(shè)。加強機關(guān)效能建設(shè)就是要為行政效能提速。一是要強力推進行政執(zhí)法責(zé)任制。要變“隨意型”為“依法型”，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法。實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。二是要進一步深化行政審批制度改革。按照《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》的規(guī)定，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，實現(xiàn)行政提速。三是要切實優(yōu)化機關(guān)管理要素。逐步推行“一個窗口對外”的集中辦事工作制度，真正做到為基層、群眾、投資者快辦事、辦成事。四是繼續(xù)全面推行政務(wù)公開制度。要把政務(wù)公開作為政府施政、部門行政的一項基本制度，將行政行為置于群眾監(jiān)督之下。五是實行效能效績考評制度。讓群眾、讓企業(yè)、讓基層、讓服務(wù)對象來民主評議工作實效。

第四，解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題。一是繼續(xù)加大行政事業(yè)性收費項目清理力度。特別要對加重企業(yè)負擔(dān)、社會反映強烈、嚴(yán)重違背市場經(jīng)濟規(guī)則、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不合理收費進行重點清理和查處。二是從嚴(yán)治理教育亂收費。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，加強對中小學(xué)“一費制”、公辦高中三限（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策、教育投入落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處教育亂收費典型案件。嚴(yán)禁向?qū)W校搭車收費和進行攤派。三是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。全州衛(wèi)生系統(tǒng)要深入開展“醫(yī)院為社會服務(wù)、醫(yī)生替病人著想、醫(yī)療讓群眾滿意”活動，把執(zhí)業(yè)行為規(guī)范起來，確保廣大群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。四是鞏固治理公路“三亂”成果。嚴(yán)禁違規(guī)上路攔車檢查，嚴(yán)禁“三亂”行為，解決在公路上違規(guī)設(shè)點檢查、多頭執(zhí)法、重復(fù)收費和執(zhí)法不公的問題。五是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，完善“一事一議”籌資籌勞管理制度，落實糧補等惠農(nóng)政策，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。同時，對人民群眾反映強烈的公款吃喝風(fēng)、超標(biāo)購車風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、人情風(fēng)等要從嚴(yán)查處。

第五，要進一步加強自身廉政建設(shè)。要切實按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，加強政府的廉政建設(shè)。政府序列的同志掌握著重要的公共權(quán)力和公共資源，人民群眾的關(guān)注度非常高，用好手中的公共權(quán)力是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。要堅持和完善部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、經(jīng)濟審計等系列制度，從源頭上控制腐敗。

同志們，今年的工作時間已過半，但部分工作任務(wù)尚未過半，下半年的工作壓力很大，各級各部門務(wù)必按照年初既定目標(biāo)抓落實。到目前，應(yīng)該說本屆政府的任期也過半了，本屆政府成立以來，在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的大力支持下，在全州人民的共同努力下，無論是經(jīng)濟建設(shè)，還是社會事業(yè)發(fā)展，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)培植，無論是城市建設(shè)，還是農(nóng)村建設(shè)，無論是深化改革，還是對外開放，都取得了較好的成效，得到了人民群眾一定的肯定，但離完成本屆政府確定的目標(biāo)，還有很大差距，還有艱難的路要走，我們要反驕破滿，勵精圖治，對照五年的工作目標(biāo)一抓到底，各項發(fā)展工作不能出現(xiàn)高開低走的“拐點”，干部士氣也不能出現(xiàn)高開低走的“拐點”，克難奮進的作風(fēng)更不能出現(xiàn)高開低走的“拐點”。我們各位同志、各位同事務(wù)必保持清醒的頭腦，務(wù)必保持高昂的斗志，務(wù)必保持飽滿的熱情，務(wù)必保持一抓到底的銳氣，求真務(wù)實，真抓實干，向人民交上一份滿意答卷。

第四篇：“兩長五員”職責(zé)

班組長崗位職責(zé)

? 1.負責(zé)班組全面工作,并根據(jù)上級下達的生產(chǎn)作業(yè)計劃,帶領(lǐng)

全體員工努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)；

? 2.抓好班組管理,建立健全并認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好組內(nèi)人員調(diào)配,檢查督促做好各

種原始記錄,考勤和臺帳；

? 3.做好班組成本控制管理工作，根據(jù)班組成本核算的結(jié)果，及時優(yōu)化調(diào)

整班組內(nèi)作業(yè)小組的人員配備及工作安排； ? 4.組織各類安全生產(chǎn)教育，檢查安全生產(chǎn)情況；

? 5.抓好班組員工思想政治工作，搞好民主管理，關(guān)心員工生活、不斷提

高班組凝聚力和向心力；

? 6.組織班組各類會議，并做好記錄，抓好“兩長五員“職責(zé)管理，保證完

成各項工作、生產(chǎn)任務(wù)；

? 7.組織班前五分鐘講話。

工會小組長崗位職責(zé)

? 1.配合班長搞好班組生產(chǎn)及管理工作；

? 2.組織開展政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和健康有益的文體活動； ? 3.實事求是反映會員的意見和建議、維護員工的合法權(quán)益； ? 4.做好新會員的發(fā)展、收繳會費和工會小組的其它日常工作； ? 5.對班組管理進行監(jiān)督，有權(quán)代表職工對班組管理工作、資金分配、職工評優(yōu)、獎懲等提出建議和質(zhì)疑，并進行公示；

? 6.了解班內(nèi)員工的思想，抓好班組政治學(xué)習(xí)，開展必談必訪活動，做

好班內(nèi)職工思想政治工作；

? 7.協(xié)助班長，定期組織討論生產(chǎn)計劃和組織開展勞動競賽，搞好勞動

競賽的宣傳、評比及好人好事的登記工作；

? 8.主持班內(nèi)民主生活會議，定期民主評議班長，正確開展批評與自我 批評，增強班內(nèi)團結(jié)。

? 9.組織班組成員開展技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議和技術(shù)協(xié)作活動。

成本管理員崗位職責(zé)

? 1.每天記錄班組工作內(nèi)容，記錄設(shè)備、車輛、勞動用品等的使用情

況；

? 2.向班組長提供班組生產(chǎn)成本的詳細報表，協(xié)助班組長做好班組成本

控制管理工作；

? 3.教育班組成員正確使用各種工具，并做好維護保養(yǎng)及保管工作，完

成各項消耗標(biāo)準(zhǔn)；

? 4.組織研究如何提高設(shè)備利用率、工作效率和節(jié)約勞動保護用品開

銷。

安全設(shè)備員崗位職責(zé)

? 1.堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，協(xié)助班組長貫徹執(zhí)行國家安全生

產(chǎn)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和本單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，組織班組職工學(xué)習(xí)安全知識和安全技能，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)； ? 2.協(xié)助班組長經(jīng)常對本班組人員，特別是對新職工、變換工種、復(fù)工人

員進行安全教育及培訓(xùn)，合理使用勞動保護用品；

? 3.經(jīng)常檢查和分析班組的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)險情立即報告

并采取相應(yīng)措施；

? 4.經(jīng)常檢查設(shè)備的完好情況和班組安全衛(wèi)生情況，監(jiān)督設(shè)備的使用及領(lǐng)

取歸還情況；

? 5.參加事故分析會，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究預(yù)防事故的措施；

? 6.加強班組技術(shù)質(zhì)量管理，檢查督促班組成員認真執(zhí)行工藝規(guī)程和操作

規(guī)程；

? 7.每天進行班組安全檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)違章操作現(xiàn)象和不安全因

素，立即予以糾正和提出整改意見，對嚴(yán)重違章作業(yè)及險情、隱患，有權(quán)制止操作，并立即報告班組長或分公司安全管理部門(人員)處理。

勞保監(jiān)察員崗位職責(zé)

? 1.檢查督促本班組職工愛護和正確使用各種安全防護設(shè)施和勞動保護

用品； ? 2.督促本班組班組長和安全員做好勞動保護工作，參加班組安全檢

查，配合班組長組織好班組安全活動；

? 3.對班組的勞動安全衛(wèi)生工作、女職工和未成年工的特殊保護工作進

行監(jiān)督、檢查，并將存在的問題向班組長或上級工會、安全生產(chǎn)部

門反映或提出建議和意見，確保職工在生產(chǎn)勞動中的安全和健康； ? 4.協(xié)助班組長組織班組的勞動競賽、安全生產(chǎn)競賽、安全知識競賽等

各種安全活動，提高勞動生產(chǎn)率和職工安全生產(chǎn)的保障，參與班組

的各項安全評比和獎勵工作；

? 5.及時收集職工對搞好勞動保護，推動安全生產(chǎn)的各種積極建議和意

見，并向安全生產(chǎn)部門、工會組織和行政領(lǐng)導(dǎo)部門報告。

政治宣傳員崗位職責(zé)

? 1.根據(jù)企業(yè)不同時期的工作重心和任務(wù)和上級的指示，宣傳黨的路

線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見，并組織實施； ? 2.提出加強教育的意見，組織班組成員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和

鄧小平理論；學(xué)習(xí)工藝、操作、時事政策和其它科學(xué)知識，提高班

組員工的整體素質(zhì)，做好思想政治工作；

? 3.圍繞本班組的中心工作，開展多種形式的宣傳教育活動，積極組織

班組成員參加集團工會組織的各類活動。

? 4.組織班組成員開展崗位練兵及操作比賽，積極采用與推廣先進經(jīng)

驗，不斷提高技術(shù)素質(zhì)；

? 5.負責(zé)“班組園地”的布置及出黑板報。

資料管理員崗位職責(zé)

? 1.管理班組日常作業(yè)所需的管網(wǎng)設(shè)施資料及專業(yè)技術(shù)資料；

? 2.負責(zé)收集、整理、保存、上報班組內(nèi)各作業(yè)小組每日的工作成果； ? 3.負責(zé)記錄、保存班前五分鐘講話材料；

? 4.負責(zé)收集、整理各類安全臺帳；

? 5.做好各類會議記錄。

第五篇：“兩煙”打假打私工作會議上的講話

“兩煙”打假打私工作會議上的講話

同志們:

為促進“兩煙”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,縣政府決定召開XX年煙草專賣及“兩煙”打假打私工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全市煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作會議精神,總結(jié)XX年并安排部署XX年的煙草專賣及“兩煙”打假打私工作。下面,我講兩點意見。

一、XX年工作回顧

XX年,我縣煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能作用,進一步加強部門協(xié)作,明確工作職責(zé),細化各項政策措施,強化專賣執(zhí)法和市場監(jiān)管,提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營行為,全縣卷煙銷售、專賣管理和“兩煙”打假打私工作取得了新的突破。共銷售卷煙箱,同比增長%,占計劃的%;銷售總額17066萬元(含稅),同比增長%;實現(xiàn)毛利總額萬元(含稅),同比增長%,綜合毛利率達到%,同比增長%。全年共出動市場清理人員2104人次,出動路堵路查人員589人次,共查處卷煙違法案件275起,其中:一般程序處罰案件18起,簡易程序處罰案件255起,移交工商部門查處無證經(jīng)營卷煙案件2起,收繳罰款元;查獲假煙條、非煙條。嚴(yán)厲打擊了違法分子的囂張氣焰,實現(xiàn)了市場整治的預(yù)期目標(biāo)。

回顧XX年的煙草專賣及“兩煙”打假打私工作,主要是加強了五個方面的工作:

一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,實行政府統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制,是做好煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的重要保證。為切實加強全縣煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府將原卷煙銷售專賣執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組和卷煙打假打私專項行動領(lǐng)導(dǎo)組合并成立了巧家縣煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組,為煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作提供了強有力的組織保障。年初,為認真貫徹全市卷煙銷售及煙草專賣執(zhí)法工作會議精神,縣政府印發(fā)了《巧家縣人民政府關(guān)于抓好XX年煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的通知》(巧政發(fā)〔XX〕50號),召開了“巧家縣XX年查處打擊‘兩煙’違法犯罪工作會議”,制定了工作目標(biāo),明確了工作任務(wù),強化了工作措施,加大了打擊力度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣煙草專賣局重點抓,其他部門配合抓的工作格局。為進一步鞏固“兩煙”打假打私長效運行機制,順利完成全年工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是強化了部門協(xié)作。各相關(guān)執(zhí)法部門緊密配合,是煙草專賣管理和“兩煙”打假打私工作取得成功的關(guān)鍵。在縣委、政府的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位之間加強了協(xié)作和溝通,理順了工作關(guān)系,強化了信息共享,增強了執(zhí)法合力,形成了步調(diào)一致、高效有力的聯(lián)合打擊機制,為全縣“兩煙”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機制保障。

三是加大了打擊力度。保持對涉煙違法犯罪行為打擊的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法犯罪活動,是確?！皟蔁煛笔袌銮鍧?、有序的重要手段。XX年,縣政府組織開展了“風(fēng)暴五—六號”專項行動和打擊涉煙走私專項聯(lián)合行動,堅持逢趕集必查,對賓館、飯店、娛樂場所進行重點整治,加強路堵路查,端窩打點,對制假、販假、售假等涉煙違法行為進行了有力打擊。專項行動共查獲假非煙條,占全年查獲假非煙的%,收繳罰款元,實現(xiàn)了專項整治的目的。

四是強化了專賣服務(wù)。為適應(yīng)煙草專賣由查處打擊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變的要求,充分體現(xiàn)“以人為本、服務(wù)至上”的原則,縣煙草專賣局采取有力措施,提高了服務(wù)質(zhì)量,豐富了服務(wù)內(nèi)涵,拓展了服務(wù)外延,積極推動煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的順利開展。第一是積極開展誠信化、親情化服務(wù)。突出專賣服務(wù)功能,注重管理與服務(wù)相結(jié)合。堅持文明執(zhí)法、柔性管理,加強客戶自覺守法經(jīng)營意識。同時,實行誠信等級化管理,在全縣卷煙經(jīng)營戶中建立誠信經(jīng)營體系,營造“誠實、守信、公平競爭、健康有序”的卷煙銷售市場。組織召開了卷煙誠信經(jīng)營戶表彰大會,表彰了43戶“卷煙銷售誠信經(jīng)營戶”,提高了卷煙經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、自覺守法經(jīng)營意識。第二是增強執(zhí)法、管理的透明度。以召開聽證會和向零售戶下發(fā)“煙草專賣零售許可證管理告知書”、“限期整改通知書”和“注銷許可證事先告知書”等方式,不斷增強執(zhí)法、管理的透明度。全年共新辦許可證132個,注銷不符合規(guī)定的許可證45個,發(fā)放《煙草專賣零售許可證》1083個。

五是強化了內(nèi)部管理?？h煙草專賣局制定出臺了“內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機制”,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營的合規(guī)合法性進行了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的自糾自查工作。一方面,根據(jù)國家煙草專賣局《煙葉種植收購合同管理暫行辦法》和縣煙草專賣局制定下發(fā)的《煙葉種植收購合同管理實施細則》,對合同的簽訂和履行進行了認真抽查,確保煙葉生產(chǎn)合同制管理。另一方面,按照縣煙草專賣局一系列的規(guī)章制度,對卷煙經(jīng)營規(guī)范化進行了嚴(yán)格的檢查,重點檢查了有無客戶經(jīng)理代訂代賣現(xiàn)象、是否嚴(yán)格執(zhí)行到貨確認制、銷售款是否按要求及時回籠,積極開展自查自糾工作,把內(nèi)管與外打有機結(jié)合起來,有效維護了卷煙市場內(nèi)外經(jīng)營秩序和烤煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,煙草專賣管理和“兩煙”打假打私工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是市場監(jiān)管仍有不完善之處。由于我縣特殊的地理環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的實際狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場發(fā)育不全,中低檔煙不能滿足農(nóng)村市場的需要,群眾對制假、販假、售假等涉煙違法犯罪活動危害性認識不足,主動舉報,積極參與的意識不強,農(nóng)村市場成為假冒偽劣卷煙銷售市場,市場監(jiān)管依然存在不到位的現(xiàn)象。二是涉煙案件查處難度大。受高額利潤的誘惑,不少犯罪分子依然鋌而走險,以身試法,制假、販假、售假技術(shù)更高,真假難辨,手段隱蔽,致使查處打擊難度加大。三是大案要案、網(wǎng)絡(luò)案件查處少。由于各種原因的影響,雖然XX年查處的違法案件數(shù)量多,但是,大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處卻較為滯后。