XXX稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《20**年納稅服務(wù)中心

工作要點》的通知

各縣區(qū)局：

現(xiàn)將《2019年納稅服務(wù)中心工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：2019年納稅服務(wù)中心工作要點

20**年3月5日

20**年納稅服務(wù)中心工作要點

20**年，全市納稅服務(wù)工作的整體思路是：按照市局黨組“實干創(chuàng)優(yōu)、走在前列”的目標要求，認真貫徹落實省局納稅服務(wù)工作部署，結(jié)合XXXX實際，以納稅人需求為導(dǎo)向，以納稅服務(wù)集成化、規(guī)范化、智能化、社會化、基礎(chǔ)化建設(shè)為著力點，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)手段，積極服務(wù)社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，持續(xù)提升納稅人滿意度和獲得感。

一、推進納稅服務(wù)集成化建設(shè)

深入貫徹落實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)有關(guān)部署要求，在總結(jié)現(xiàn)有服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，注重集成創(chuàng)新，深化整合好的經(jīng)驗做法，最大限度便民利民。

1、深入開展“便民辦稅春風行動”。根據(jù)省局要求，結(jié)合XXXX實際，制定“便民辦稅春風行動”實施方案，牽頭組織開展好20**年“便民辦稅春風行動”，持續(xù)提速減負、創(chuàng)新服務(wù)、精準發(fā)力，多推便民之舉，多施利民之策，以春風行動為總抓手，統(tǒng)籌推進整體服務(wù)工作。及時總結(jié)、匯編、推廣各地典型做法，展現(xiàn)各地工作成效。

2、持續(xù)深化服務(wù)入魯民企和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)落實《關(guān)于發(fā)揮稅收職能作用服務(wù)入魯全國知名民營企業(yè)加快發(fā)展的意見》，進一步創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)效率，全力支持民企更好更快發(fā)展，促進全市經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。開展好領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)非公有制企業(yè)工作，用足用好稅收政策，不斷拓寬服務(wù)范圍、提升服務(wù)標準，為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

二、推進納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)

以貫徹落實總局納稅服務(wù)規(guī)范和《辦稅服務(wù)廳管理辦法》為契機，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，特別是國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳管理，促進辦稅行為和服務(wù)禮儀的整齊劃一，讓納稅人辦稅更省心、順心。

4、落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。嚴抓納稅服務(wù)規(guī)范3.0版落實，加強納稅服務(wù)規(guī)范與其他規(guī)范、信息系統(tǒng)及多渠道服務(wù)的銜接，做到前后臺銜接順暢，實現(xiàn)多渠道同標準處理服務(wù)事項，確保一個標準服務(wù)納稅人，一把尺子規(guī)范征稅人。

5、推進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。全面落實總局《辦稅服務(wù)廳管理辦法》，持續(xù)開展辦稅服務(wù)培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口，合理配備窗口人員，確保工作規(guī)范、有序開展。強化辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng)的利用，以智能化、數(shù)據(jù)化手段管理好辦稅服務(wù)廳，并對工作質(zhì)效開展科學(xué)評價。

6、引進社會力量提升規(guī)范化服務(wù)質(zhì)效。做好引進社會力量加強納稅服務(wù)試點經(jīng)驗做法的總結(jié)、完善和推廣工作，在辦稅服務(wù)廳管理、服務(wù)規(guī)范落實、納稅人學(xué)堂建設(shè)、涉稅業(yè)務(wù)咨詢解答等方面，引入專業(yè)機構(gòu)參與相關(guān)管理和服務(wù)。

三、推進納稅服務(wù)智能化建設(shè)

充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式和技術(shù)手段，積極拓寬便利化辦稅渠道，推進網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的“四位一體”辦稅模式，實現(xiàn)“線上線下”服務(wù)的互補互促。

7、打造綜合納稅服務(wù)平臺。在現(xiàn)有12366系統(tǒng)、網(wǎng)上申報系統(tǒng)、外部網(wǎng)站等納稅服務(wù)功能基礎(chǔ)上，進一步做好優(yōu)化整合，打造XXXX系統(tǒng)綜合辦稅服務(wù)平臺，實現(xiàn)實體服務(wù)和虛擬服務(wù)、線上線下、前臺與后臺之間的協(xié)作聯(lián)動、融合發(fā)展。

8、試點探索“互聯(lián)網(wǎng)+精準服務(wù)”。通過外部網(wǎng)站、手機APP、微信公眾平臺等方式，實現(xiàn)對納稅服務(wù)訴求的快速響應(yīng)、咨詢問題的智能解答、涉稅信息的一戶式查詢、涉稅事項的提醒預(yù)警、辦稅資料的預(yù)審預(yù)約、遵從信息的動態(tài)推送等“一對一”精準服務(wù)。

9、積極開展24小時自助辦稅服務(wù)。通過網(wǎng)上辦稅平臺、移動辦稅平臺、自助辦稅終端等渠道向納稅人提供24小時自助辦稅服務(wù)。探索利用銀行、社區(qū)、街道等網(wǎng)格化網(wǎng)點，進一步延伸自助辦稅服務(wù)。探索豐富自助設(shè)備的服務(wù)功能，做好系統(tǒng)及設(shè)備的維護更新，確保操作順暢，提升應(yīng)用效能，方便納稅人自助辦稅，分流實體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量。

四、推進納稅服務(wù)社會化建設(shè)

充分利用社會組織服務(wù)資源，為納稅人提供更多獲取服務(wù)的渠道，加強部門聯(lián)合，加大納稅信用結(jié)果應(yīng)用的社會效應(yīng)，不斷拓展納稅服務(wù)社會化格局。

10、深化不動產(chǎn)登記與征稅業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。做好省局不動產(chǎn)登記與征稅業(yè)務(wù)聯(lián)辦平臺推廣應(yīng)用工作，全面推進此項工作在全市的開展，規(guī)范、提升二手房辦稅服務(wù)水平，聯(lián)合市國土資源部門開展工作督導(dǎo)。

11、強化納稅信用評價與結(jié)果運用。強化信用評價基礎(chǔ)性工作，做好金三優(yōu)化版信用等級評價系統(tǒng)的培訓(xùn)、應(yīng)用。做好納稅信用等級評價工作，4月底前向社會公開A級納稅人名單。完善納稅信用獎懲機制，對納稅人實行分級管理和服務(wù)。

加強部門間信用信息交換共享，進一步探索信用等級評價結(jié)果的增值運用。繼續(xù)深化“銀稅互動”，持續(xù)擴大“銀稅互動”受惠范圍。市局與市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合啟動“稅保合作”項目，以納稅信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，堅持問題導(dǎo)向、助力扶貧脫困、攜手精準發(fā)力，在全省率先實現(xiàn)市級稅務(wù)部門與市級保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)合，擴大“征信互動”信貸產(chǎn)品受益企業(yè)的范圍，有效改善小微企業(yè)融資難的困境。

12、發(fā)揮社會中介作用積極服務(wù)納稅人。加強對行政監(jiān)管人員的培訓(xùn)和管理力度，深入開展嚴禁稅務(wù)機關(guān)和人員違規(guī)插手涉稅中介機構(gòu)經(jīng)營活動清查工作。堅持鼓勵、引導(dǎo)、培育與規(guī)范、管理、監(jiān)督相結(jié)合，做好涉稅中介組織行政登記工作，健全涉稅中介行業(yè)制度，加強行業(yè)黨建建設(shè)，加強行政監(jiān)管信息化建設(shè)。依法依規(guī)扶持涉稅中介組織自律健康持續(xù)發(fā)展，通過政府購買服務(wù)的方式，發(fā)揮涉稅中介組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用。

五、推進納稅服務(wù)基礎(chǔ)化建設(shè)

加強稅法宣傳輔導(dǎo)，不斷提升納稅人辦稅能力，促進納稅人自覺依法納稅。加強內(nèi)部督查管理，提高人員素質(zhì)，打牢工作落實基礎(chǔ)，促進各項服務(wù)舉措取得實效。

13、建立完善納稅人權(quán)益保護機制。加強對納稅人之家等權(quán)益保護組織的引導(dǎo)，整合、暢通納稅人投訴渠道，健全納稅服務(wù)快速響應(yīng)機制，建立納稅服務(wù)咨詢投訴“受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、分析和持續(xù)改進”的一體化流程，對涉及納稅服務(wù)的咨詢投訴事項，建立咨詢投訴反饋機制。委托第三方定期開展?jié)M意度調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果和投訴數(shù)據(jù)進行深入研究分析，制定改進措施并督導(dǎo)落實。

14、加強稅法宣傳輔導(dǎo)。加強對納稅人的咨詢培訓(xùn)輔導(dǎo)，滿足納稅人稅法知情權(quán)。開展以納稅人需求為導(dǎo)向的宣傳輔導(dǎo)，借助全國稅收宣傳月活動，開展稅收“大宣傳”。不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)宣傳方式，充分利用網(wǎng)上和實體納稅人學(xué)堂、12366熱線、外部網(wǎng)站、微博、微信等渠道做好對納稅人的稅收政策宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)。

15、提升人員素質(zhì)。加強優(yōu)秀骨干及專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用，舉辦納稅服務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織開展納稅服務(wù)業(yè)務(wù)、技能競賽，擇優(yōu)參加總局稅務(wù)系統(tǒng)大比武，營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

16、加強工作績效考核和督導(dǎo)。不定期開展明察暗訪，通過視頻監(jiān)控、電話查訪、實地檢查等方式，加強對納稅服務(wù)工作開展的督查督導(dǎo)。把出現(xiàn)的負面輿情、檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題以及亮點工作納入績效考核。召開全市納稅服務(wù)專題工作會議，全面總結(jié)納稅服務(wù)工作成效和經(jīng)驗，分析面臨的問題和挑戰(zhàn)，部署納稅服務(wù)重點工作。