2021年XX市整治校外培訓機構亂象工作方案

為進一步解決我市面向中小學生校外培訓機構亂象問題，凈化教育培訓市場，按照市紀委市監(jiān)委在全市組織開展漠視侵害群眾利益問題專項治理的工作要求，現(xiàn)制定XX市整治校外培訓機構亂象工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育。堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，按照“政府領導、部門負責、齊抓共管、分類整治”的原則，推進校外培訓機構亂象整治，切實規(guī)范我市培訓機構辦學行為，減輕學生作業(yè)負擔、家長經(jīng)濟負擔，營造校外培訓機構健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、工作目標

本著“屬地管理、分類整治、堵疏結合、健康有序”的原則，堅持問題導向，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，依法維護學生權益，切實規(guī)范辦學行為，凈化培訓市場,保障群眾切身利益,保護學生身心健康,維護教育良好生態(tài)。

三、整治重點

（一）場所安全。

培訓機構要確保培訓場所安全，配齊配全各種消防器材和設施。對存在重大安全隱患的培訓機構要立即停辦整改。

（二）教材問題。

培訓機構要嚴格落實教材審核工作，拒絕非法出版物，嚴禁選用未經(jīng)有關部門批準的教材、教輔、音頻視頻等。

（三）教學行為。

堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”和留家庭作業(yè)等不良行為；嚴禁組織中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名，嚴禁校外培訓機構舉辦各種銜接班，上課時間不得超過20：30分。

（四）師資問題。

嚴禁學科類培訓機構聘用無相應學科資質的教師直接從事教學培訓活動，不得聘用中小學在職教師。

（五）疫情防控。

新冠肺炎疫情防控期間，校外培訓機構要嚴格落實各項防控措施，把好培訓場所入口關，按要求做好消殺等工作。

（六）資金安全。

面向中小學學科類校外培訓機構是否設立資金監(jiān)管賬戶，錄入“浙江教育政務服務網(wǎng)”，設定預警值并開展資金日常監(jiān)管工作。

（七）誠信辦學。

嚴禁校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益的違法行為發(fā)生，推行《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，切實維護消費者合法權益。

（八）規(guī)范辦學。

嚴禁未取得《辦學許可證》、營業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書）的校外培訓機構開展培訓活動，嚴禁超出審批的辦學內容開展培訓活動，按要求做好各種公示和備案工作。

四、工作舉措

（一）加強部門協(xié)同。

充分發(fā)揮XX市校外培訓機構專項治理領導小組的聯(lián)合整治作用，切實形成協(xié)同治理的工作合力。駐市教育局紀檢監(jiān)察組將校外培訓機構亂象整治工作納入重點監(jiān)督內容，同頻共振。

（二）制訂負面清單。

研究制訂培訓機構負面清單，明晰場所條件、師資條件、管理條件三方面的辦學標準，推行負面清單制度。

（三）建立數(shù)字化管理平臺。

建設“XXXX”管理服務平臺，構建三大服務體系，一是服務師生家長，提供精準高效服務；二是服務培訓機構，引導規(guī)范有序辦學；三是服務管理部門，實現(xiàn)動態(tài)、精準、協(xié)同監(jiān)管。

（四）構建立體有效的監(jiān)管方式。

建立線上和線下協(xié)調，專項整治和長效機制的監(jiān)管方式。開展“四個一”專項治理：一次專項檢查，一期專場培訓，一個“章程”規(guī)范，一份標準“培訓合同”。進一步完善校外培訓信用管理體系，設立社會投訴舉報平臺，加強社會監(jiān)督。完善培訓資金風險防控機制。

（五）標本兼治、優(yōu)化生態(tài)。

推進校內課后托管，擴大公益優(yōu)質教育資源，全面加強宣傳教育，在全社會共同營造良好的育人氛圍。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

把開展校外培訓機構治理作為事關人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作，擺在重要位置認真組織實施，確保治理成效。明確部門責任，各司其職，各負其責，協(xié)同推進。

（二）推進工作落實。

駐市教育局紀檢監(jiān)察組將聯(lián)合有關部門開展治理工作監(jiān)督檢查，扎牢織密聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，確保治理工作做實、做細。

（三）深化宣傳引導。

通過廣播、報紙、網(wǎng)絡、電視等多種渠道，加強輿論宣傳，引導家長樹立科學教育觀念，回歸理性消費。及時提煉總結治理工作中典型案例和優(yōu)秀做法，加強法律法規(guī)宣傳，增強校外培訓機構自律意識。