第一篇:2020年體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報告
2020年體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報告
按照市委工作部署和要求,現(xiàn)將**年度市體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報告如下:
一、基本情況
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委三次全會、十二屆省紀(jì)委三次全會、十四屆市紀(jì)委四次全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅定政治方向,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,主動履行管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對全體干部特別是處以上關(guān)鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)日常廉政教育針對性和實效性,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi),局屬各基層黨組織完成了對所轄干部的廉政談話,實現(xiàn)談心談話逐級全覆蓋,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升精氣神,切實推動工作延伸到基層、責(zé)任落實到基層。
(二)強(qiáng)化理論武裝,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。新一屆局黨組認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度中心組理論學(xué)習(xí)計劃,將學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于體育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對中央規(guī)定的8個方面列出專題,結(jié)合新形勢下體育領(lǐng)域面對的新情況新問題,深入開展交流研討,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)體育工作實踐的能力水平。及時跟進(jìn)學(xué)xxxxxx最新重要講話精神,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),教育引導(dǎo)全局黨員干部切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實。進(jìn)一步厘清了今后一個時期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負(fù)時光,明思路、強(qiáng)載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動全民健身動起來、熱起來、火起來、嗨起來;冰雪體育運(yùn)動成為全國的領(lǐng)頭雁;體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,不斷推進(jìn)冰雪體育強(qiáng)市建設(shè)。
(三)注重強(qiáng)本固基,扎實推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。新一屆局黨組持續(xù)開展市委巡察和政治生態(tài)建設(shè)反饋問題整改工作,針對**年市委對體育局政治生態(tài)建設(shè)考核在全市排名倒數(shù)第一、**年考核綜合評價為一般的現(xiàn)狀,以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的政治責(zé)任、主動的政治擔(dān)當(dāng),直面解決市體育局以往政治生態(tài)建設(shè)中存在的諸多問題,把修復(fù)體育局的政治生態(tài)作為市委市政府賦予新班子和全體體育人的基本職責(zé)和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實推進(jìn)問題整改,確保市委反饋的5方面12個問題整改落實到位,不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質(zhì)態(tài)建設(shè)推向新高度。
(四)落實主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市體育局黨組深入貫徹落實中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,認(rèn)真研究部署體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級簽訂責(zé)任狀,監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求。支持局機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)、查辦案件,全年共對違紀(jì)違規(guī)黨員干部誡勉談話x人,批評教育x人,提醒談話x人,開除公職x人,行政警告x人。扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治和涉黑涉惡涉亂專項整治。在年節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知,提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自律意識,遵守廉潔從政各項規(guī)定,全局政治生態(tài)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(五)堅持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。市體育局黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序,嚴(yán)肅認(rèn)真組織干部選任工作。xxxx年x月,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)關(guān)選拔了x名正處級、x名副處級、x名正科級干部;xxxx年xx月,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,選拔了一級調(diào)研員x名、正處級干部x名、副處級干部x名、二級調(diào)研員x名、四級主任科員x名,走上機(jī)關(guān)各級崗位,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部梯隊建設(shè)。
(六)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治自覺。市體育局黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)教育實效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)問題作為身邊的反面教材,召開黨組專題會議,對原局黨組書記、局長張福儀違法違紀(jì)案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞問題進(jìn)行深刻反思和剖析。從進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體制機(jī)制入手,有針對性地開展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識”,筑牢廉潔從政思想防線。
(七)完善制度機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。市體育局黨組牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識,以完善制度機(jī)制為抓手,扎緊制度“籠子”,排查廉政風(fēng)險,加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。組織機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位針對招標(biāo)采購、工程基建、干部任免、資金分配、彩票銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn),深入開展排查與防控。針對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn),根據(jù)不同風(fēng)險等級,制定有針對性、可操作性和有效管用的防控措施。進(jìn)一步細(xì)化各項經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財務(wù)管理中的漏洞。通過完善制度機(jī)制,努力營造體育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。
二、存在的主要問題及原因
我局按照上級的部署和要求,在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了一定成績,但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認(rèn)識上還有差距。面對體育領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問題,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作不夠。二是涵養(yǎng)修復(fù)體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實的基礎(chǔ)性工作。三是在風(fēng)險點(diǎn)防控工作中,還存在著個別部門和單位對體育行業(yè)廉政風(fēng)險點(diǎn)重視不足、廉政風(fēng)險點(diǎn)排查不深入、防控措施不具體、干部隊伍紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
三、**年工作謀劃
(一)持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨。堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅定不移把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅持科學(xué)民主依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡“三重一大”事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;加強(qiáng)民主集中制建設(shè),堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部以誠相待,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足實干的良好局面。
(三)持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設(shè)考核和市委巡察反饋問題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施,馳而不息糾正“四風(fēng)”;加強(qiáng)對局系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部執(zhí)行六項紀(jì)律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn),用制度確保全局上下遵守紀(jì)律不走樣,為推進(jìn)全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
(四)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實中央和省、市委黨風(fēng)廉政建設(shè)部署,在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下,深入分析體育部門黨風(fēng)廉政工作形勢,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、防微杜漸。繼續(xù)開展廉政教育,不斷提高抵御“四風(fēng)”和腐敗思想侵蝕,為全市體育工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
第二篇:推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告
推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告免費(fèi)文
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“>推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告2010-06-29 19:11:21免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告(2)
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把林業(yè)建設(shè)放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過實施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到
83%,林木綠化率達(dá)到%。
(一)退耕還林工程。2000年開始試點(diǎn),2002年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至2008年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護(hù)工程。2000年啟動后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段公里,植樹 483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)
2000年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實行政府負(fù)責(zé)、部門組織、考核責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機(jī)制。2009年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進(jìn)會,及時進(jìn)行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來,**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款萬元,補(bǔ)種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議
調(diào)查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重,經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議
借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育,堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時,重視加工產(chǎn)品的品牌意識,嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因,嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實人員,落實經(jīng)
第三篇:人民日報:政治生態(tài)建設(shè)
評論員觀察:好的政治生態(tài)靠什么涵養(yǎng)
張 鐵
2014年07月14日07:21 來源:人民網(wǎng)-人民日報
好的政治生態(tài),防止的是“劣幣驅(qū)逐良幣”,保證的是“干事者得利、有為者有位”
常聽人說起一個似是而非的歪理,叫“被動腐敗”。持此論者認(rèn)為,那些落馬的官員本身并不想貪腐,只是“人在江湖,身不由己”,大家都收禮送禮,到你這兒被說“不”,顯得不近人情、自命清高,不僅不利于開展工作,還會影響自己發(fā)展。
這樣的說法,把貪腐者的墮落完全歸咎于外因,自然有失偏頗。但所折射的“政治生態(tài)”問題,卻也不可小覷。“風(fēng)俗既正,中人以下,皆自勉以為善;風(fēng)俗一敗,中人以上,皆自棄而為惡”。壞風(fēng)氣一旦形成,流風(fēng)所及,難免會給好人也造成不良影響。日前,總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)”,正有著極強(qiáng)的針對性。
從“七一”之際四只“大老虎”同日被開除黨籍,到中央巡視組不避不遮曬出各地問題賬單,從政治生態(tài)營造看,這可謂一記又一記重拳?!按蚧⑴南墶保喑氖瞧茐恼紊鷳B(tài)的毒瘤;滌蕩“四風(fēng)”,清掃的是影響政治生態(tài)的痼疾。另一方面,踐行八項規(guī)定,自上而下形塑全新政風(fēng);教育實踐活動,密切黨群干群血肉聯(lián)系。去大病、療小病、治未病,強(qiáng)身健體、固本培元,整個生態(tài)系統(tǒng)才能清風(fēng)勁吹。
驅(qū)散政治霧霾,正是為了讓更多干部能健康呼吸。試想,如果“不跑不送,原地不動”成為規(guī)則,豈不都要想方設(shè)法“搭天線”?如果“干得好不如來得早”成為標(biāo)準(zhǔn),豈不是只能混吃混喝等升遷?如果“做事不如作秀”成為習(xí)慣,豈不是都得去搞些花架子、空殼子?可見,好的政治生態(tài),防止的是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰,保證的是“干事者得利、有為者有位”。政治生態(tài)好了,領(lǐng)導(dǎo)干部才能在所謂要人、名人、能人面前直得起腰,在面子、圈子、場子里動得了真,在私心、私情、私利糾結(jié)中撕得開臉,在理想、信念、事業(yè)上提得起勁。
在生態(tài)學(xué)研究中,判斷一個生態(tài)系統(tǒng)是否健康,有兩個標(biāo)準(zhǔn):一是“最大的自我實現(xiàn)”,二是“最普遍的互利共生”。放在政治生態(tài)上,這樣的標(biāo)準(zhǔn)同樣適用。一則,干事要有激勵、有保障,讓每個人都能找到自己的位置、實現(xiàn)自己的價值。二則,在這個系統(tǒng)中,通過大家的協(xié)同配合、各盡其職,讓整體戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。從這樣的判斷標(biāo)準(zhǔn)看,要形成好的政治生態(tài),也需個體與集體兩個方面同時發(fā)力。
正如自然生態(tài)中的一棵棵樹,每個干部也都是政治生態(tài)的因子:不僅受環(huán)境影響,也切實影響著環(huán)境。培育好的政治生態(tài),每個人都不可或缺。總書記提出的“五個要”,正可理解為個人在這個生態(tài)系統(tǒng)中應(yīng)處理好的五種關(guān)系。對自己,保持正氣,講信念、樹人格;對他人,保持真誠,講真話、辦實事;對制度,堅持原則,守規(guī)矩、守底線;對惡行,保持警惕,有擔(dān)當(dāng)、敢亮劍;對權(quán)力,保持操守,抗誘惑、保廉潔。
而從政治生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)者、管理者來看,營造好生態(tài)要包括激濁、揚(yáng)清兩個方面。風(fēng)氣總是此消彼長,混日子、講假話、鉆空子的人多了,想干事、敢說話、守規(guī)矩的人就會被擠壓。只有加大懲戒力度,才能防止一顆老鼠屎壞了一鍋湯。同時,“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,重視激勵的作用、發(fā)揮榜樣的作用,更是一種“承認(rèn)的政治”,從而樹立鮮明的價值導(dǎo)向。最關(guān)鍵之處在于,要讓各個因子與生態(tài)系統(tǒng)之間,形成互相促進(jìn)、相輔相成的良性循環(huán)。
“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”。政治生態(tài)如何,決定著能不能有一大批好干部,能不能塑造一種好風(fēng)氣,這正是“群眾最期待的問題”與“反映最突出的問題”的交集。以此入手重建政治信任,才能打造更為現(xiàn)代的政治品格,形成更為強(qiáng)大的改革合力
第四篇:政治生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)
政治生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)
一年來,我們按照市委的統(tǒng)一部署,著力加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),為進(jìn)一步推動學(xué)校事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,精心安排
我們認(rèn)真貫徹《市政治生態(tài)建設(shè)三年行動計劃》的精神,迅速成立了由黨委書記任組長、校長為副組長的政治生態(tài)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了以講干事、講團(tuán)隊、講形象、爭先進(jìn)為總要求,以樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向為核心的《實施意見》,并召開全體黨員干部大會進(jìn)行動員,號召大家牢固樹立政治生態(tài)建設(shè)是生產(chǎn)力的理念,積極參與政治生態(tài)建設(shè),努力營造“風(fēng)清氣正、政通人和、團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)先爭優(yōu)”的政治生態(tài)環(huán)境。
二、立足實際,注重實效
我們緊密圍繞《市政治生態(tài)建設(shè)2017工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合本單位實際情況,扎實開展各項推進(jìn)活動。
1、開展集中學(xué)習(xí)教育。我們組織黨委委員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的講話,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。然后通過黨支部“三會一課”活動,組織黨員干部圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)有什么重要意義”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮自身作用”等專題,深入討論,充分交流,努力開創(chuàng)團(tuán)結(jié)干事、用心謀事、和諧共事、事爭一
流的良好局面。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)。我們按照“梳理淘汰一批、調(diào)整優(yōu)化一批、配套充實一批”的要求,對領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、行為規(guī)范、決策程序、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)部制度進(jìn)行修改完善,認(rèn)真落實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,把制度建設(shè)的各項措施落到了實處。
3、提高選人用人公信度。我們堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),在綜合考察德、能、勤、績、廉的基礎(chǔ)上,把看表現(xiàn)、論實績作為選用干部的重要導(dǎo)向,尤其注重選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)和科學(xué)發(fā)展意識強(qiáng)、推動“兩個環(huán)境”建設(shè)有貢獻(xiàn)的年輕干部。
4、提升干部素質(zhì)能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行培訓(xùn),要求廣大中層干部務(wù)必講政治、講原則、講正氣,發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)溝通的橋梁和紐帶作用,當(dāng)好學(xué)校事業(yè)發(fā)展的中堅力量和中流砥柱。我們還舉辦黨員干部學(xué)習(xí)班,邀請市委黨校兩位專家進(jìn)行專題輔導(dǎo),進(jìn)一步提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。
5、健全考核評價體系。我們以實行全員績效管理為契機(jī),將主要業(yè)務(wù)指標(biāo)和共性工作要求作為各處室及教職工的績效考核任務(wù),鼓勵廣大教職工大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、開拓創(chuàng)新。
6、開展正風(fēng)肅紀(jì)行動。我們開展作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動,重申了各項工作紀(jì)律,引導(dǎo)廣大教職工切實改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。我們按照按照市委、市政府的要求,開展“吃空餉”專項治理工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財政紀(jì)律。我們貫徹上級文件精神,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公用房進(jìn)行調(diào)整,受到了干部教師的稱贊。
三、自我加壓,奮力趕超
通過開展政治生態(tài)建設(shè)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng),黨員干部的素質(zhì)和能力有了大幅度提升。今后,我們要繼續(xù)貫徹市委的指示精神,不斷加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、干事、爭先”的精神,堅持“弘揚(yáng)正氣、改善環(huán)境、規(guī)范基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,勇于“超前思維”,敢于“彎道超車”,為推動全市教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:生態(tài)建設(shè)報告
某縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況匯報
關(guān)鍵字:工作匯報
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**縣地處江西省南部山區(qū),是全省重點(diǎn)林業(yè)縣,南方重點(diǎn)林區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),160個行政村,總?cè)丝?4.68萬人。全縣土地總面積356萬畝(2375平方公里),其中林業(yè)用地面積299.8萬畝(其中有林地面積268.1萬畝),森林活立木蓄積量535.3萬立方米,森林覆蓋率達(dá)83.2%。??............文章正文:
**縣地處江西省南部山區(qū),是全省重點(diǎn)林業(yè)縣,南方重點(diǎn)林區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),160個行政村,總?cè)丝?4.68萬人。全縣土地總面積356萬畝(2375平方公里),其中林業(yè)用地面積299.8萬畝(其中有林地面積268.1萬畝),森林活立木蓄積量535.3萬立方米,森林覆蓋率達(dá)83.2%。
**縣物產(chǎn)豐富,是一個特色鮮明的山區(qū)縣。**是全國第一個無公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣,全縣臍橙面積達(dá)25.9萬畝,臍橙產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%的農(nóng)戶。**文化底蘊(yùn)深厚,是贛南采茶戲的發(fā)源地,是江西第一個“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”,境內(nèi)有中國最大的方形圍屋東升圍。
2004年,全縣完成生產(chǎn)總值10.95億元,比上年增長10.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5.20億元,比上年增長4.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1.75億元,比上年增長12.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4.0億元,比上年增長16.5%。社會消費(fèi)品零售總額3.48億元,比上年增長15.9%。全縣財政總收入7640萬元,本級財政收入6109萬元。農(nóng)民人均純收入1485元。[中國范例網(wǎng)文章-http://004km.cn 中國范例網(wǎng),到中國范例網(wǎng)]近年來,**縣委、縣政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)給予高度重視,提出了“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,大力培植森林后備資源,加快森林生態(tài)體系建設(shè),全縣的森林生態(tài)得到健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、堅持以資源增長為目標(biāo),強(qiáng)化保護(hù),推動森林生態(tài)體系建設(shè)
一直以來,我們堅持以資源增長為目標(biāo),強(qiáng)化保護(hù)管理措施,推動森林生態(tài)體系建設(shè)不斷向前發(fā)展,為實現(xiàn)構(gòu)建和諧新**的戰(zhàn)略目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)林政資源管理。一是嚴(yán)格林木采伐管理。堅持以“限額采伐、全額管理”為重點(diǎn),嚴(yán)把木材采伐許可的審批關(guān),嚴(yán)禁超范圍、超樹種、超限額采伐,嚴(yán)禁在劃定的生態(tài)公益林、珠防林、闊葉林保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立伐區(qū)。加強(qiáng)伐區(qū)的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化源頭管理。改革集體林木采伐生產(chǎn)辦法,取消集體林由林業(yè)公司獨(dú)家經(jīng)營的管理模式,堅決取締鄉(xiāng)、村買賣青山和個人承包生產(chǎn)木材的行為,減少資源浪費(fèi)。二是強(qiáng)化木材流通管理。在提高管理人員素質(zhì)的同時,進(jìn)一步完善木材運(yùn)輸管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大對違法木材運(yùn)輸活動的查處力度,嚴(yán)厲查處各類違法違章木材運(yùn)輸行為。三是規(guī)范木材加工管理。嚴(yán)把木材加工廠辦證審批關(guān),制定出一套符合實際的辦證程序。堅決取締生產(chǎn)規(guī)模小、加工工藝簡陋、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的加工企業(yè)。嚴(yán)格按照省林業(yè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省工商行政管理局、省中小企業(yè)局《關(guān)于開展全省木材(加工)單位清理整頓工作的通知》精神,加強(qiáng)了木材經(jīng)營(加工)企業(yè)監(jiān)督管理,對經(jīng)營加工單位實行全面監(jiān)督,分片管理,統(tǒng)一印發(fā)加工臺帳,制訂生產(chǎn)計劃,核定木材消耗量。使木材經(jīng)營加工逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是積極開展“開源節(jié)流,改燃節(jié)能”工作。全面關(guān)閉柴炭市場,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能,推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料,大力推廣“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力,減輕了環(huán)境污染。
(二)強(qiáng)化封育管護(hù)措施。以國家重點(diǎn)生態(tài)公益林為重點(diǎn),采取切實有效措施,加強(qiáng)森林資源的封育管護(hù)。一是嚴(yán)格國家重點(diǎn)生態(tài)公益林管理。2001年,我縣被列為全國森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)縣,實施面積達(dá)66.74萬畝。為保證我縣森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)工作順利實施,我們結(jié)合本縣實際,制訂了《**縣國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法》、《**縣森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)實施方案》,嚴(yán)格按照定人員、定面積、定責(zé)任、定報酬、定獎罰的“五定”責(zé)任制及公平、公正、公開的競標(biāo)原則,擇優(yōu)聘請專職護(hù)林人員。落實管護(hù)責(zé)任制,簽訂管護(hù)責(zé)任狀,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,嚴(yán)格獎懲,對管護(hù)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以表彰,對不依照責(zé)任狀進(jìn)行管護(hù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以處罰,并在全縣通報批評。二是加強(qiáng)城區(qū)風(fēng)景林的保護(hù)管理。制訂了城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,印發(fā)了《關(guān)于對城區(qū)風(fēng)景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》,把縣城周邊第一層山林規(guī)劃為城區(qū)風(fēng)景林,實行全封山,進(jìn)行封閉式培育和保護(hù),配備專職護(hù)林員,落實獎懲措施,實行定任務(wù)、定山場、定目標(biāo)、定報酬的崗位責(zé)任制度,并定期組織開展造林綠化活動,補(bǔ)植針、闊樹種,提高林分質(zhì)量和自然抗風(fēng)險能力。三是強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,開展法律法規(guī)知識競賽,實行業(yè)務(wù)考核等一系列行之有效的方法,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),增強(qiáng)保護(hù)森林資源的技能。并成立了林業(yè)執(zhí)法稽查大隊,加大林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為。同時,在全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了老年護(hù)林協(xié)會和村級護(hù)林協(xié)會、禁山會,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級民間護(hù)林協(xié)會組織這一群眾性護(hù)林組織的護(hù)林作用。四是狠抓護(hù)林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護(hù)工作的首位,全面落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施,強(qiáng)化防火宣傳教育。加強(qiáng)專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設(shè),成立了縣森林防火專業(yè)撲火隊,深入開展知識培訓(xùn),提高撲救火災(zāi)能力,使全縣有限森林資源得到切實保護(hù)。
(三)嚴(yán)格林地使用管理。一是放活林地使用權(quán)。深化林地資源經(jīng)營管理改革,建立和完善有償流轉(zhuǎn)機(jī)制,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式,保障轉(zhuǎn)讓、受讓雙方人的合法權(quán)益,推動全社會投入到搞活林地上來,充分發(fā)揮林地資源在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源配置作用。二是嚴(yán)格征占用林地管理。
堅持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兼顧、開發(fā)利用和保護(hù)管理并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行林地使用審批制度,先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣國有林保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》等文件,專門下發(fā)文件規(guī)范產(chǎn)業(yè)開發(fā)(果業(yè)、中藥材等)征占用林地秩序,要求產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須優(yōu)先選擇荒山、荒地、稀疏林地,并在嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,報經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門審核,由林業(yè)部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發(fā)、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象,使產(chǎn)業(yè)建設(shè)逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、生態(tài)化的道路。三是加強(qiáng)對果園戴帽山的管理。為發(fā)揮果園戴帽山保土蓄水、維護(hù)生態(tài)平衡的天然屏障作用,促進(jìn)全縣無公害臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)果園戴帽山管護(hù)的通知》,規(guī)定凡需開發(fā)種果的單位或個人,必須搞好果業(yè)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計,劃定等高線,保留總山場1/5-1/3戴帽青山,嚴(yán)禁“剃光頭”式開發(fā)。同時,按照“誰開發(fā),誰綠化,誰管護(hù),誰受益”的原則,加強(qiáng)戴帽山的保護(hù)管理和造林綠化,落實管護(hù)責(zé)任,各果業(yè)開發(fā)戶為戴帽山保護(hù)管理的責(zé)任人,嚴(yán)厲打擊“剃光頭”開發(fā)和破壞果園戴帽山林木的不法行為,從而形成“山頂飄綠帶,山腰果飄香”的生態(tài)佳境。四是加大林地資源的保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為,積極開展清理整頓活動,針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態(tài)公益林地等非法征占用林地現(xiàn)象,逐項逐類立案登記,依法從嚴(yán)查處。
(四)加大野生動植物保護(hù)管理力度。積極開展野生動植物資源調(diào)查工作,對境內(nèi)的珍稀野生植物進(jìn)行造冊登記,加強(qiáng)對野生植物經(jīng)營單位和個人的管理,嚴(yán)禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風(fēng)行動”等專項整治斗爭,對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復(fù)播放,起到了很好的宣傳和警示效果。嚴(yán)格按照上級要求,停止了全縣所有野生動物經(jīng)營、加工、銷售的許可證發(fā)放,并對現(xiàn)有經(jīng)營加工戶進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,收回證件重新報上級主管部門審核批準(zhǔn),有效保護(hù)了全縣野生動植物資源。
二、堅持以重點(diǎn)工程為依托,創(chuàng)新機(jī)制,大力培育和發(fā)展森林后備資源
為建設(shè)完善森林生態(tài)體系,我們在切實保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的同時,以重點(diǎn)工程建設(shè)為依托,創(chuàng)新營造林機(jī)制,大力培育和發(fā)展森林后備資源。
(一)以社會造林為主體,全面推進(jìn)防護(hù)林工程建設(shè)。為加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),我縣在上級沒有資金投入的情況下,不等不靠,多方籌集資金,組織力量,自我啟動了防護(hù)林工程建設(shè),在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面,通過廣泛宣傳發(fā)動,爭取社會各界捐資贈資,大力開展“保護(hù)母親河綠色行動”等植樹造林活動。另一方面,深化林業(yè)經(jīng)營管理改革,創(chuàng)新營造林機(jī)制,推廣桉樹、速生楊、雜交竹等新品種,按照“誰造林,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,落實經(jīng)營主體,加快“五荒”和疏林地的合理流轉(zhuǎn),大力發(fā)展股份制林場和生態(tài)林業(yè)莊園,有效調(diào)動社會造林積極性,帶動公民義務(wù)植樹活動深入開展,推動防護(hù)林工作建設(shè)不斷向前發(fā)展。近幾年來,共綠化荒山荒坡10.5萬畝,建立水源涵養(yǎng)林12萬畝,固堤護(hù)岸林4.5萬畝,水土保持林9萬畝。
(二)以重點(diǎn)工程為紐帶,推動造林綠化活動深入開展。重點(diǎn)落實三大重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)項目。一是全面啟動珠江防護(hù)林體系建設(shè)。為進(jìn)一步綠化、美化好東江源頭區(qū)的生態(tài)環(huán)境,完善東江源區(qū)森林生態(tài)保護(hù)體系,給香港同胞送上一泓潔凈、放心的東江水,自我啟動了天然林保護(hù)、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等珠江防護(hù)林造林工程項目。同時,于2001年、2002年實施了國債珠江防護(hù)林建設(shè)項目工程,嚴(yán)格按照項目管理要求,落實“誰造林,誰管
理,誰受益”的造林新機(jī)制,全面推行招投標(biāo)制落實經(jīng)營主體,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成造林1.35萬畝、封山育林1.95萬畝。二是全面實施退耕還林工程建設(shè)。為了進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加人民群眾收入,于2003年啟動實施了退耕還林工程,全縣退耕還林面積3.5萬畝。特別是為了更好地凈化水質(zhì),按照“戶有一蔸竹,村有一個點(diǎn),鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求,重點(diǎn)以濂江河和鎮(zhèn)崗河兩條流域沿河兩岸為主營造黃竹林基地,在美化綠化村莊環(huán)境的同時,護(hù)堤固岸、凈化水質(zhì)。三是大力發(fā)展商品林基地。通過制訂優(yōu)惠政策,放活商品林的經(jīng)營管理權(quán),加大資金扶持、技術(shù)服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),深入開展誠信生態(tài)招商,積極引進(jìn)外商和境內(nèi)外民營企業(yè)、個私業(yè)主投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),拓寬投資渠道,商品林基地得到不斷發(fā)展壯大。目前,全縣建立以毛竹、速生豐產(chǎn)用材林為主的各類商品林基地118.8萬畝。
三、堅持以“生態(tài)立縣”為指針,立足當(dāng)前,努力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)
歷年來,在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下,我縣森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定的成績,森林資源得到了較好的保護(hù),但在生態(tài)保護(hù)建設(shè)中也呈現(xiàn)出了一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是我縣農(nóng)村居民生活水平較低,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),農(nóng)村能源性消耗仍然是我縣森林資源消耗的重點(diǎn)。二是農(nóng)民整體素質(zhì)較差,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識還不高,破壞生態(tài)環(huán)境的事情時有發(fā)生。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失仍較為嚴(yán)重。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與源區(qū)保護(hù)之間的矛盾遠(yuǎn)未解決,特別是全面禁伐森林資源、全面關(guān)停稀土和其他采礦業(yè),關(guān)閉影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè),阻止污染企業(yè)進(jìn)入我縣,每年減少財政收入1億多元。五是由于縣財政困難,源區(qū)保護(hù)與建設(shè)投入資金不足的矛盾日益突出,許多基礎(chǔ)建設(shè)工程特別是防護(hù)林工程、防火基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村新能源開發(fā)、污水治理、防洪工程等基礎(chǔ)建設(shè)無法實施。
針對當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題和不足,緊緊圍繞“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開發(fā)”的原則,今后重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)強(qiáng)化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標(biāo)語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等渠道,多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策及法律法規(guī)。宣傳保護(hù)建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要意義和措施,特別是要加強(qiáng)中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《森林法》及《森林實施條例》等林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳,全面提高全社會愛林護(hù)林、愛護(hù)保護(hù)環(huán)境的生態(tài)意識,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)營造良好的人文社會環(huán)境。
(二)加強(qiáng)護(hù)林隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照新時期生態(tài)林業(yè)發(fā)展的整體要求,全面加強(qiáng)護(hù)林隊伍建設(shè),培育一支業(yè)務(wù)過硬、組織有力、精簡高效、廉潔奉公的林業(yè)護(hù)林隊伍。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大護(hù)林隊伍。按照生態(tài)林業(yè)建設(shè)的要求,通過進(jìn)一步深化勞動用工制度改革,建立起“競爭上崗,雙向選擇,擇優(yōu)錄用,末尾淘汰”的勞動用工新機(jī)制,聘請護(hù)林人員充實到護(hù)林隊伍中來。同時,以業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)知識為重點(diǎn),切實做好護(hù)林員的培訓(xùn)工作,提高護(hù)林隊伍的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步落實護(hù)林責(zé)任制,強(qiáng)化獎懲措施,加強(qiáng)巡山護(hù)林工作。三是加大森林消防隊伍建設(shè)力度,建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍,加強(qiáng)防、撲火知識培訓(xùn),提高防撲火能力,全面加大森林生態(tài)體系保護(hù)、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
(三)推進(jìn)封山育林工程。把封山育林工作作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林,保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備從明年開始逐步減少商品性的木材采伐,逐年增加封山育林面積。通過搞好
規(guī)劃設(shè)計、資源評估、落實政策措施,帶動全縣天然林的保護(hù)、發(fā)展,更有效地保護(hù)我縣的自然森林資源,增加林木蓄積量,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境。
(四)突出林政資源管理。首先,重點(diǎn)抓好森林資源監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)境內(nèi)森林資源管理的動態(tài)監(jiān)測,隨時掌握資源的消長情況,適時按監(jiān)測結(jié)果調(diào)整培育和保護(hù)戰(zhàn)略。其次,抓住國家加大森林生態(tài)效益補(bǔ)償力度的有利時機(jī),按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求,設(shè)立縣級生態(tài)公益林,通過逐年加大面積,使全縣公益林面積達(dá)到152萬畝,占全縣山地面積的50%以上。第三,繼續(xù)實施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護(hù)制度,進(jìn)一步抓好污染源的清理整頓工作,嚴(yán)禁創(chuàng)辦高污染或耗資源型的企業(yè)。進(jìn)一步加大低消耗、無污染、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進(jìn)和保護(hù)、扶持力度,全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四,按照“誰開發(fā),誰綠化,誰管理,誰受益”的原則,抓好果園戴帽山的造林綠化管理,嚴(yán)禁“剃光頭”式開發(fā),營造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五,強(qiáng)化林地管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)用地管理審批制度,嚴(yán)厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設(shè)破壞林地等森林資源的違法犯罪活動,切實保護(hù)林地資源。
(五)深化林業(yè)改革。在全面完成勞動用工制度改革的基礎(chǔ)上,把林業(yè)改革推向森林資源更深層次的改革。重點(diǎn)抓好以集體林業(yè)為重點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。通過明晰產(chǎn)權(quán),減輕稅費(fèi),放活經(jīng)營,規(guī)范林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn),建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,經(jīng)營主體到位,責(zé)權(quán)劃分明確,利益保障嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)規(guī)范順暢,監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。切實減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān),保護(hù)林農(nóng)的林地、林木產(chǎn)權(quán)和收益權(quán),充分調(diào)動廣大林農(nóng)群眾發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。此外,進(jìn)一步深化源頭管理改革,建立健全源頭管理責(zé)任制和木材采伐公示制,完善基層林業(yè)工作站和森林公安派出所的管理方式,轉(zhuǎn)變林業(yè)工作站職能,強(qiáng)化伐區(qū)檢查監(jiān)督,確保有限森林資源科學(xué)利用、永續(xù)發(fā)展。
(六)積極爭取上級加大對我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)的投入。在生態(tài)移民、防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、森林防火及森林資源監(jiān)測體系等基礎(chǔ)工程建設(shè)上,認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)合理布局,積極爭取國家國債無償資金的扶持。特別是我縣地處南方亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),具有很多天然的森林資源,植被比較多樣化,森林資源的自然恢復(fù)能力強(qiáng),現(xiàn)只要加以封山育林和進(jìn)行必要的改造,很快就能成為高產(chǎn)高效的豐產(chǎn)林。為此,建議上級對我縣低產(chǎn)林改造方面給予更多的資金投入,使天然林資源得到更好的保護(hù),推動我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷向前發(fā)展。