2021年重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資推進(jìn)大會上的講話兩篇(參考)
篇一
今天已經(jīng)是x月xx日,能不能實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,到了盤點(diǎn)銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議,就是要把大家的勁再鼓起來,讓大家再緊張起來,千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好x良好發(fā)展勢頭,否則x的發(fā)展就會受到很大障礙。當(dāng)前,各地競相發(fā)展,也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到xxxx.x億元,增長xx.x%,居全省第x位,是近幾年來最好的。但是從xxxx年省政府重大調(diào)度項(xiàng)目看,我們只有x個,而x有xx個、要完成投資xxx個億。所以,大家要認(rèn)清差距,一定要緊張起來,絕不能因?yàn)槿〉玫某煽兌凑醋韵病?/p>
第一,要堅(jiān)持和完善工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。去年在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面開展了項(xiàng)目提質(zhì)提效年和招商引資實(shí)效年活動,打響重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資和城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”,取得了明顯成效,推動了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成年初目標(biāo)任務(wù),增幅好于預(yù)期、高于全國全省,實(shí)現(xiàn)了“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進(jìn)位,省政府目標(biāo)管理績效考核中發(fā)展類硬性指標(biāo)得分居全省第x位。GDP增幅與x并列第x位,較上年前移x位,人均GDP由上年第x位前移至第x位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第x位。
一是有效投入創(chuàng)出新高。
固定資產(chǎn)投資增幅居全省第x位。民間投資首次超xxxx億元。列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。
新引進(jìn)省外投資億元以上項(xiàng)目數(shù)居全省第x位;億元以上項(xiàng)目到位省外資金總量及增幅分別居全省第x和第x位,實(shí)際利用外資x.x億美元,增長x.x%。x家高層次人才團(tuán)隊(duì)入圍省扶持項(xiàng)目,居全省第x位。三是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。
謀劃、引進(jìn)實(shí)施了漢能移動能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、x師范大學(xué)x學(xué)校等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。四是體制機(jī)制逐步理順。
按照項(xiàng)目建設(shè)“四督四?!钡囊螅⒔∪私y(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目每兩月現(xiàn)場觀摩調(diào)度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機(jī)制。這里面的一些成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
一要堅(jiān)持。貴在堅(jiān)持,只有堅(jiān)持才有收獲,如果遇到矛盾困難,看不到希望就放棄,或者遇到困難就不敢上前,肯定一事無成。無論是x師范大學(xué)x學(xué)校、漢能移動能源一期,還是宣績鐵路,從不可能到試一試再到談一談,最后到項(xiàng)目成功落地或扎實(shí)推進(jìn),并且得到了省委、省政府的肯定和支持,都離不開堅(jiān)持。
二要真干。經(jīng)濟(jì)工作來不得半點(diǎn)虛假,不能空喊口號,關(guān)鍵在行動。無論招商引資或者項(xiàng)目建設(shè),干與不干不一樣,快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項(xiàng)目從正式提出到開工建設(shè)不過大半年時間,現(xiàn)在正如火如荼地進(jìn)行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是x人民多年來的心愿,現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形,期盼即將變成現(xiàn)實(shí)。
三要帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣,才能解決問題;只有一把手帶頭,才能起到示范作用。我們倡導(dǎo)往前站、隨我上、帶頭干,踐行一線工作法,就是在發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)作用的同時,更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向作用。我們堅(jiān)持“無會周”制度,集中時間和精力,帶頭抓招商、抓項(xiàng)目推進(jìn),推動形成大招商、大建設(shè)的良好氛圍。這些經(jīng)驗(yàn)來自于x的成功實(shí)踐,是我們在新一輪項(xiàng)目建設(shè)和招商引資熱潮中必須始終堅(jiān)持、更好運(yùn)用的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財富。
第二,要堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向。雖然去年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作成效明顯,但也要清醒看到存在的問題和差距。
一是重大招商項(xiàng)目偏少。
投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財稅貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項(xiàng)目更少。全省認(rèn)定的新建重大項(xiàng)目(xx億元以上)我市僅有x個。很多項(xiàng)目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前,項(xiàng)目前期工作做不成熟,缺乏關(guān)鍵的“臨門一腳”。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。
xxxx年全市億元以上新開工項(xiàng)目xxx個,計(jì)劃總投資同比下降xx.x%,項(xiàng)目平均規(guī)模x.x億元,同比下降x.x億元。今年x—x月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第x位。
三是要素制約壓力加大。
從近期調(diào)研情況看,都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務(wù)方面問題。在推進(jìn)宛陵路東延、北師大x學(xué)校、宣涇高速等項(xiàng)目過程中都遇到基本農(nóng)田問題,需要想方設(shè)法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的x樣板,還有很大的提升空間。四是推進(jìn)機(jī)制仍需完善。
去年市委、市政府成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個推進(jìn)小組和辦公室,但抓落實(shí)最終還是靠責(zé)任心。很多項(xiàng)目開工的時候熱熱鬧鬧,但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調(diào)會?有沒有想過這個項(xiàng)目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為,甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實(shí)做,才能以服務(wù)推動項(xiàng)目建設(shè)。從今年以來項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況看,可以說開局形勢嚴(yán)峻。前x個月,全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第x位和第xx位。尤其億元以上項(xiàng)目到位省外資金僅xx.x億元,居全省倒數(shù)第x位,下降xx.x%,居全省倒數(shù)第x位,除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長xx.x%和xx.x%外,旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達(dá)xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%和xx.x%。大家要清醒認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第三,要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)再出發(fā)。市委、市政府對今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提出力爭實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個,完成投資xxx億元以上的總體要求,為確保完成固定資產(chǎn)投資增長xx%以上的目標(biāo)提供有力支撐。
一要明確全鏈條責(zé)任主體。招商引資和重大項(xiàng)目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊,前期工作和落地是第二個板塊,第三個開工是很重要的一個標(biāo)志,到最后竣工、投產(chǎn)。要認(rèn)真分析現(xiàn)在招商引資和重大項(xiàng)目短板所在,找出需要努力和用力的方向。要建立項(xiàng)目建設(shè)全鏈條責(zé)任制,明確各板塊責(zé)任主體,形成“儲備一批、推進(jìn)一批、開工一批、竣工一批”的工作機(jī)制。尤其是謀劃領(lǐng)域,在座的各位都有很多的線索,但是能不能用到重大項(xiàng)目和招商引資上,就要靠各位的責(zé)任心和大局觀。
二要全力以赴爭取項(xiàng)目。項(xiàng)目前期工作完成后,就是要跑要爭取,跑與不跑、爭與不爭,大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,憑什么項(xiàng)目放在x,這就要靠各位堅(jiān)持不懈的努力,更體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心,這也是我們抓項(xiàng)目和招商引資最大的體會之一。
三要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。要建立項(xiàng)目儲備庫、招商引資線索庫,建立推進(jìn)調(diào)度機(jī)制、要素保障機(jī)制、信息通報機(jī)制,督查考核機(jī)制。從xxxx年開始,實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目表彰機(jī)制,加大獎勵力度。要堅(jiān)持重大項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)活動和雙月調(diào)度。建立分片包保、分層級調(diào)度制度,加大項(xiàng)目督查力度。
第四,要著力提升招商引資實(shí)效。今年是“招商引資質(zhì)量年”,要確保開工、竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長xx%以上,實(shí)際利用外資增長x.x%左右;力爭在國內(nèi)外xxx強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)xx強(qiáng)企業(yè)招引上實(shí)現(xiàn)新的突破。
一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《x市重大招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠政策》,通過釋放政策紅利,力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等方面取得歷史性突破。
二要突出招商重點(diǎn)。要加強(qiáng)對國內(nèi)外xxx強(qiáng)和行業(yè)xx強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行定向分析、重點(diǎn)聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準(zhǔn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè),建立項(xiàng)目清單、制定引進(jìn)方案,加大對接力度。要瞄準(zhǔn)x、x、x等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域,加強(qiáng)重點(diǎn)對接。要大力引進(jìn)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),繼續(xù)實(shí)施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。
三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新,不斷提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)市場化招商、專業(yè)化招商,推進(jìn)電子化招商,依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。
第五,要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務(wù)環(huán)境問題。用地方面,最近市政府準(zhǔn)備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法,盤活閑置、低效用地。要學(xué)習(xí)縣的做法,要大力氣推進(jìn)村莊整治,通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面,要運(yùn)用好國家和省里的政策,加大擔(dān)保力度,加快國有平臺公司的轉(zhuǎn)型,做好地方政府債務(wù)清理等工作。用工方面,抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認(rèn)真抓了用工問題,取得了良好成效,今年要進(jìn)一步加大力度。環(huán)境容量方面,要堅(jiān)守環(huán)保底線。嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線,積極通過等量置換、減量置換等辦法,進(jìn)一步騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。營商環(huán)境方面,x的營商環(huán)境需要進(jìn)一步提升,要掀起一場風(fēng)暴,打破腦子里面根深蒂固的觀念,做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作,著力營造“四最”營商環(huán)境。要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
第六,要真抓實(shí)干展示新作為。無論是項(xiàng)目建設(shè)還是招商引資,說一千道一萬,關(guān)鍵還要靠我們的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)作為,絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差的現(xiàn)象。
一要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上,往前站、隨我上、帶頭干,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,以身作則當(dāng)好“施工隊(duì)長”和“操盤手”。要大興調(diào)查研究之風(fēng),踐行一線工作法,做到身入心至,在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進(jìn)項(xiàng)目。
二要練就過硬本領(lǐng)。
一是謀劃的本領(lǐng)。
要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,圍繞新發(fā)展理念,在科技創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是爭取的本領(lǐng)。
要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的變化,堅(jiān)決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法,不斷強(qiáng)化爭取意識、競爭意識。要加強(qiáng)對上爭取力度,跟蹤進(jìn)展情況,及時掌握動態(tài)。三是管理的本領(lǐng)。
項(xiàng)目管理既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),總的一條就是要把爭取來的項(xiàng)目能夠成功落地、順利建成、按時投產(chǎn),并且建成精品、樹成標(biāo)桿、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線。
一是生態(tài)底線。
對于高污染、高能耗的項(xiàng)目,要堅(jiān)決說不,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。二是安全底線。
安全生產(chǎn)大于天,決不能麻痹大意、更不能玩忽職守,在確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時,必須高度重視安全生產(chǎn)工作。三是廉潔底線。
要始終樹立廉政風(fēng)險意識,嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、按程序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目安全、資金安全和干部安全。一季度能不能實(shí)現(xiàn)“開門紅”,能不能實(shí)現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進(jìn)位,關(guān)鍵靠大家真抓實(shí)干,靠大家對標(biāo)對表找出差距,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
篇二
同志們:
大家過年好!昨天市上召開了全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會議,目的就是動員大家盡快從休假的狀態(tài)中回到工作中來。今天我們召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資誓師大會,以實(shí)際行動貫徹落實(shí)市第十次黨代會和市委、政府昨天召開的全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資推進(jìn)暨效能目標(biāo)管理考核表彰會議精神,向全區(qū)廣大干部群眾表明,區(qū)委、政府在新的一年里,將繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資作為打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗、加快惠農(nóng)發(fā)展的重要舉措來抓,要舉全區(qū)之力,集全區(qū)之智,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目不動搖。剛才,光云主任傳達(dá)了市上這個會議的精神和要求,孫偉同志代表區(qū)委、政府對今年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商工作進(jìn)行了安排,幾個部門還有部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,關(guān)鍵是要在今后的工作中抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗的信心
近年來,由于受煤炭市場低迷、資源型產(chǎn)業(yè)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和項(xiàng)目建設(shè)的速度,都處在低迷的狀態(tài),最近一個時期,社會上甚至出現(xiàn)了唱衰惠農(nóng)區(qū)的聲音,那么當(dāng)前我們到底處在一個什么樣的情況?有沒有打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗的條件和實(shí)力?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)、有底氣的,主要有以下幾個方面的利好因素。
首先是經(jīng)濟(jì)有了明顯的回升態(tài)勢。所謂經(jīng)濟(jì)增長翻身仗,就是經(jīng)濟(jì)增長的速度要上去,特別是工業(yè)增長速度要上去。一是近年來受煤炭資源的影響,寧煤集團(tuán)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,大幅壓縮在惠農(nóng)區(qū)的產(chǎn)能和投資。目前,寧煤集團(tuán)在我區(qū)的產(chǎn)能已基本消化,利空的力量基本釋放完,對我區(qū)的影響也已基本消除。二是隨著中央加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,我區(qū)的工業(yè)企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。去年年初的時候,絕大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價格下降到成本線以下,今年以來,大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)向好趨勢,鋼材和鐵合金、焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。鋼材價格從去年第二季度開始逐步上漲,目前上漲約一倍,雖然有原材料價格上漲的因素,但總體來講利潤空間也在加大,這就會刺激申銀特鋼等企業(yè)想辦法恢復(fù)生產(chǎn)。煤炭特別是焦炭價格有了大幅上升,也為當(dāng)前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好奠定了基礎(chǔ)。三是一些企業(yè)的優(yōu)勢已逐步確定。過去我們不知道搞什么有優(yōu)勢,搞什么能賺錢,經(jīng)過近些年的探索,現(xiàn)在我們基本確定了發(fā)展優(yōu)勢,明確了發(fā)展方向,企業(yè)競爭力將會明顯提高,尤其像日盛化工、嘉豐化工等企業(yè),立足自身優(yōu)勢延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,增長動力比較強(qiáng)勁;淄山工業(yè)園一些化工項(xiàng)目,如果能盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),也將匯聚起一股很強(qiáng)的力量,形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是一些老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐逐步加快,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。如恒力在困境中逐步尋求出路,引進(jìn)了好的項(xiàng)目、英力特化工將進(jìn)行擴(kuò)建投資、昊凱生物也有一些企業(yè)關(guān)注,這些老企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級,將逐步煥發(fā)生機(jī)。
第二,固定資產(chǎn)投資有了支撐。去年有望撐起固定資產(chǎn)投資的一批大項(xiàng)目,還有部分沒有開工或建成,如京藏高速拓寬、紅禮黃河大橋、鑫懇光伏等項(xiàng)目投資都很大,這些重大項(xiàng)目今年將陸續(xù)開工或投產(chǎn),再加上我們新謀劃的一批工業(yè)項(xiàng)目,今年的投資就能撐起來,投資額也能上去。
第三,項(xiàng)目線索明顯的多了起來。去年的時候,我們沒有項(xiàng)目線索,不知道要抓啥?去找哪個項(xiàng)目?但是今年我們梳理了127個項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不是拍著腦袋想出來的,是實(shí)實(shí)在在有了眉目,打算要干的,一定要盯緊抓牢,確保落到實(shí)處。
同時,政策疊加創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,我們最大的機(jī)遇就是東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要充分把握國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),全力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;隨著美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸,對中國制造業(yè)的沖擊進(jìn)一步加大,國家相繼出臺了《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,明確了地方在一定限度內(nèi)出臺招商引資的優(yōu)惠政策,這對我們推進(jìn)招商引資工作是一個很好的機(jī)會;近期,x區(qū)出臺了《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見》,里面有很多含金量較高的政策措施,對促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個很好的機(jī)遇。請工信局和發(fā)改局加強(qiáng)政策引導(dǎo),專門給企業(yè)開個會,把相關(guān)任務(wù)布置下去,調(diào)動企業(yè)的積極性,讓政策切實(shí)成為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的杠桿。
從這個角度來看,今年的形式還不錯,但是壓力也不小??h域經(jīng)濟(jì)觀摩是x區(qū)每年對各縣區(qū)的一次大考,今年的觀摩提前到了7月底,去年沒有到我區(qū)來觀摩,如果我們今年再拿不出像樣的點(diǎn),如何向各級交代?近期,我們初步梳理了6個觀摩點(diǎn),今天上午彭書記來看了這幾個點(diǎn),認(rèn)為還需下大力氣。以日盛為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園雖然有規(guī)模、有投資、有體量,但環(huán)境整治的難度很大;淄山工業(yè)園雖然有一些小企業(yè),加在一起投資也超過了二十億,做成一個項(xiàng)目來看是可以的,但還需要做大量工作;輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)模又不夠大;科技園雖然有項(xiàng)目,但目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不快;農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域的綠寶和發(fā)途發(fā)兩個項(xiàng)目,作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來說投資都挺大,但與工業(yè)項(xiàng)目相比,投資規(guī)模就顯得太小。如何在五個月時間內(nèi)把觀摩點(diǎn)沿途和經(jīng)開區(qū)的環(huán)境整治好,使這些項(xiàng)目按照時間節(jié)點(diǎn)順利投產(chǎn),難度很大、壓力很大。
二、明確目標(biāo),全力以赴打好經(jīng)濟(jì)增長翻身仗
十年前,陳建國書記曾說過抓經(jīng)濟(jì)工作不抓項(xiàng)目就是不得要領(lǐng)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的投資就是明天的實(shí)力和競爭力。但是如何把經(jīng)濟(jì)工作抓好?我想主要要做好以下幾個方面的工作。
一要力促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)是承載工業(yè)發(fā)展最主要的平臺。2017年,我們要重點(diǎn)圍繞精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、氰胺產(chǎn)業(yè)園、淄山工業(yè)園這五大專業(yè)園區(qū),充分借鑒東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,做大產(chǎn)業(yè)鏈集群,填平補(bǔ)齊五大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的競爭優(yōu)勢。要持續(xù)不斷的推進(jìn)經(jīng)開區(qū)提檔升級,全力抓好經(jīng)開區(qū)環(huán)境綜合整治工作,做美環(huán)境、做優(yōu)服務(wù),吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地,為下一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)受市場、自然、天氣等影響較大,必須要走深加工的路子。近年來,我區(qū)枸杞、瓜菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,在深加工方面也探索了一些好的路子,要繼續(xù)堅(jiān)持,做大做強(qiáng)。要注重拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道,千方百計(jì)的把農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品的升值通道打造好,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收。要不斷提升畜牧業(yè)品質(zhì),保證質(zhì)量,把品牌做響做亮,形成品牌效應(yīng)。要重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善,認(rèn)真抓好農(nóng)田水利建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三要力促服務(wù)業(yè)提檔升級。這幾年我們的物流優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快。去年開工建設(shè)了B型保稅物流中心項(xiàng)目,對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要,要按時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),務(wù)必于今年完成驗(yàn)收。同時還要抓緊鐵路專用線連接等項(xiàng)目,打造寧北蒙西煤炭交易加工區(qū),力爭年內(nèi)完成1000萬的交易額。要注重盤活閑置商業(yè)設(shè)施,加快金冠大廈改造力度,努力將其打造成四星級酒店,為客商提供好的住宿環(huán)境。
四要力促招商引資新突破。在服務(wù)企業(yè)意識方面,最近有了很大進(jìn)步,取得了一些成效,但在當(dāng)前形勢下還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù)。要積極轉(zhuǎn)變觀念,多和企業(yè)溝通聯(lián)系,讓企業(yè)幫我們提供一些好的招商線索,通過企業(yè)把相應(yīng)的合作伙伴招進(jìn)來。要加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)機(jī)制,針對企業(yè)的實(shí)際需要,為企業(yè)提供“保姆式”精準(zhǔn)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
三、明確責(zé)任,夯實(shí)打贏經(jīng)濟(jì)增長翻身仗的基礎(chǔ)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大,民間投資下降,產(chǎn)業(yè)投資低迷,全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決打一場經(jīng)濟(jì)增長的翻身仗。
(一)著力振奮精神。
良好的精神狀態(tài)是做好各項(xiàng)工作的前提和保證。要高點(diǎn)定位,把各自的工作自覺地擺到全區(qū)乃至全市的大局中去比較、去定位,把目標(biāo)定得更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,用一個一個單位、一個一個系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的成績累積全區(qū)爭先進(jìn)位的態(tài)勢。要爭分奪秒,時間是工作落實(shí)的保障,從現(xiàn)在起,凡是承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位,要做到“定下立即辦、急事不過夜、要事不轉(zhuǎn)手”。要只爭朝夕,一年的有效工作時間非常有限,第一季度轉(zhuǎn)眼就過,要立足于早,早部署、早落實(shí),以超常規(guī)的工作狀態(tài),搶抓每一天,干好每一天。(二)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。
古人云:為官避事平生恥。不愿擔(dān)當(dāng)就不該當(dāng)干部,不敢擔(dān)當(dāng)就不配當(dāng)干部,不會擔(dān)當(dāng)就不能當(dāng)干部。身為領(lǐng)導(dǎo)干部就要率先垂范,切實(shí)把責(zé)任擔(dān)負(fù)起來,把工作和項(xiàng)目落實(shí)好。要獨(dú)當(dāng)一面,每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人都要在自己的分管范圍內(nèi)要獨(dú)當(dāng)一面,該把的關(guān)一定要把住,該管的事一定要管好。在項(xiàng)目建設(shè)中,不要只當(dāng)傳聲筒、二傳手,要積極主動承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)責(zé)任單位獨(dú)立自主地破解難題,推進(jìn)項(xiàng)目。要勇于擔(dān)責(zé),無論是區(qū)分上的管領(lǐng)導(dǎo),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有大局意識,關(guān)鍵時刻能夠以全局工作為重,舍小我、求大成,為全局承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。這里我重申,干工作總會出錯,我們不怕出錯,就怕不干事,我們惠農(nóng)區(qū)不歡迎“四面光、八面凈”的干部。我們確定的127個固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,都存在這樣那樣的難題,這就需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種“干事不怕事、遇難不怕難,兵來將擋、水來土掩”的豪情,對自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要迎難而上、知難而進(jìn),不推諉、不退縮,帶頭抓棘手問題的解決,帶頭抓復(fù)雜矛盾的破解,以“困難面前逞英豪”的氣概推動項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是導(dǎo)向,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)決定成敗。一是作風(fēng)要實(shí),要認(rèn)真落實(shí)“四個一線工作法”,做到情況到一線了解,課題在一線調(diào)研,感情在一線融洽,矛盾在一線解決,努力樹立務(wù)實(shí)發(fā)展的形象,以實(shí)實(shí)在在的舉措,謀實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。二是作風(fēng)要和,家和萬事興,我們每一個班子都是一個“家”,興不興,主要還在于班子是否團(tuán)結(jié)。要以大局為重、團(tuán)結(jié)為要,心往一處想、勁往一處使、力往一處聚,真正在全區(qū)形成“干事業(yè)一條心、抓項(xiàng)目一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的強(qiáng)大合力。三是作風(fēng)要正,要自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,耐得住艱苦,抗得住誘惑,管得住小節(jié),樹立清正廉潔的良好形象。要通過錘煉“三種作風(fēng)”,樹立起“三種形象”,以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展。(四)提升工作能力。
能力是做好工作的基礎(chǔ)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上,全區(qū)各級干部要提高“四種能力”:一是洞察力。注意吃透上級精神,摸清下邊情況,找準(zhǔn)問題和癥結(jié),具體提出工作目標(biāo)和工作思路,把決策變成現(xiàn)實(shí)。要洞明時務(wù)、練達(dá)人情,把握規(guī)律、分析事態(tài),不斷提高善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力。二是執(zhí)行力。要注重在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中把握規(guī)律、掌握方法、運(yùn)用手段、制定措施,不斷提高抓落實(shí)的能力。要把主要精力用到基層建設(shè)上去,努力提高工作落實(shí)的質(zhì)量。真正沉到基層去抓,鉆到細(xì)處去抓,落到實(shí)處去抓,逐個層次地抓落實(shí)。三是協(xié)調(diào)力。把資源協(xié)調(diào)調(diào)動在戰(zhàn)略上,從上到下一個方向,更能達(dá)到事半功倍的效果。尤其是各級班子成員,個人工作再突出,如果不能有效地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,調(diào)動不起來干部的積極性,就難以對項(xiàng)目實(shí)施有效的運(yùn)作。因此,各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,妥善協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛,引導(dǎo)各方發(fā)揮自身效能和作用。四是溝通力。溝通既包括與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的溝通,又包括與同級和下屬之間的溝通。但在項(xiàng)目工作上,我要特別強(qiáng)調(diào)對上的溝通。我們項(xiàng)目建設(shè)的大部分立項(xiàng)權(quán)、規(guī)劃權(quán)、驗(yàn)收權(quán)都在x區(qū)、市相關(guān)職能部門,所以與他們的溝通至關(guān)重要。要加強(qiáng)對上的“兩個溝通”:一是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與市分管領(lǐng)導(dǎo)、x區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通;二是區(qū)職能部門要加強(qiáng)與x區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室、科室的溝通。要通過多種溝通,爭取得到x區(qū)、市里更多的支持。(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考評。
健全完善招商引資考核獎懲體系,強(qiáng)化招商引資考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和績效管理的重要內(nèi)容。對招商引資工作貢獻(xiàn)突出的單位和個人,進(jìn)行表彰獎勵;對完不成年度目標(biāo)任務(wù)或因工作不力造成招商引資損失的單位和責(zé)任人,要問責(zé)處理?!皟赊k”督查室要定期對招商引資工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,加大監(jiān)督、問責(zé)力度。總之,今天這個大會開完之后,大家要盡快進(jìn)入到緊張的工作狀態(tài)中,要一天都不能等、一時都不能等,按照項(xiàng)目觀摩會的要求,有關(guān)部門一定要倒排工期,一定要抓緊抓好。今年的情況剛才我也分析了,從我個人來說有信心、有決心和大家一起努力把惠農(nóng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好。