第一篇：在全市2021年重大項目建設和招商引資推進大會上的講話

在全市2021年重大項目建設和招商引資推進大會上的講話

今天已經(jīng)是x月xx日，能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”，確保全年目標任務的完成，到了盤點銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議，就是要把大家的勁再鼓起來，讓大家再緊張起來，千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好x良好發(fā)展勢頭，否則x的發(fā)展就會受到很大障礙。當前，各地競相發(fā)展，也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達到xxxx.x億元，增長xx.x%，居全省第x位，是近幾年來最好的。但是從xxxx年省政府重大調度項目看，我們只有x個，而x有xx個、要完成投資xxx個億。所以，大家要認清差距，一定要緊張起來，絕不能因為取得的成績而沾沾自喜。

第一，要堅持和完善工作中的好經(jīng)驗好做法。去年在市委的堅強領導下，全面開展了項目提質提效年和招商引資實效年活動，打響重點項目、招商引資和城市建設“三大戰(zhàn)役”，取得了明顯成效，推動了全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標全面完成年初目標任務，增幅好于預期、高于全國全省，實現(xiàn)了“保八爭七”基礎上的爭先進位，省政府目標管理績效考核中發(fā)展類硬性指標得分居全省第x位。GDP增幅與x并列第x位，較上年前移x位，人均GDP由上年第x位前移至第x位；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第x位。

一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第x位。民間投資首次超xxxx億元。列入省億元以上重點項目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。

二是招商引資成果豐碩。新引進省外投資億元以上項目數(shù)居全省第x位；億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第x和第x位，實際利用外資x.x億美元，增長x.x%。x家高層次人才團隊入圍省扶持項目，居全省第x位。

三是重大項目實現(xiàn)突破。謀劃、引進實施了漢能移動能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、x師范大學x學校等一大批重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生社會事業(yè)補短板項目。

四是體制機制逐步理順。按照項目建設“四督四?！钡囊?，建立健全了統(tǒng)一高效、運轉協(xié)調、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調度工作機制，堅持重點項目每兩月現(xiàn)場觀摩調度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機制。

這里面的一些成功經(jīng)驗值得總結。

一要堅持。貴在堅持，只有堅持才有收獲，如果遇到矛盾困難，看不到希望就放棄，或者遇到困難就不敢上前，肯定一事無成。無論是x師范大學x學校、漢能移動能源一期，還是宣績鐵路，從不可能到試一試再到談一談，最后到項目成功落地或扎實推進，并且得到了省委、省政府的肯定和支持，都離不開堅持。

二要真干。經(jīng)濟工作來不得半點虛假，不能空喊口號，關鍵在行動。無論招商引資或者項目建設，干與不干不一樣，快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項目從正式提出到開工建設不過大半年時間，現(xiàn)在正如火如荼地進行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是x人民多年來的心愿，現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形，期盼即將變成現(xiàn)實。

三要帶頭。只有領導干部帶頭沖鋒陷陣，才能解決問題；只有一把手帶頭，才能起到示范作用。我們倡導往前站、隨我上、帶頭干，踐行一線工作法，就是在發(fā)揮好團隊作用的同時，更好地發(fā)揮領導者的導向作用。我們堅持“無會周”制度，集中時間和精力，帶頭抓招商、抓項目推進，推動形成大招商、大建設的良好氛圍。這些經(jīng)驗來自于x的成功實踐，是我們在新一輪項目建設和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經(jīng)驗和財富。

第二，要堅持以解決問題為導向。雖然去年項目建設和招商引資工作成效明顯，但也要清醒看到存在的問題和差距。

一是重大招商項目偏少。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財稅貢獻大的大項目、好項目不多，特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目（xx億元以上）我市僅有x個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前，項目前期工作做不成熟，缺乏關鍵的“臨門一腳”。

二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。xxxx年全市億元以上新開工項目xxx個，計劃總投資同比下降x

x.x%，項目平均規(guī)模x.x億元，同比下降x.x億元。今年x—x月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第x位。

三是要素制約壓力加大。從近期調研情況看，都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務方面問題。在推進宛陵路東延、北師大x學校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農(nóng)田問題，需要想方設法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的x樣板，還有很大的提升空間。

四是推進機制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點項目建設領導小組，下設x個推進小組和辦公室，但抓落實最終還是靠責任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧，但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為，甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做，才能以服務推動項目建設。

從今年以來項目建設和招商引資工作情況看，可以說開局形勢嚴峻。前x個月，全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第x位和第xx位。尤其億元以上項目到位省外資金僅xx.x億元，居全省倒數(shù)第x位，下降xx.x%，居全省倒數(shù)第x位，除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長xx.x%和xx.x%外，旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%和xx.x%。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性，增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

第三，要實現(xiàn)項目建設再出發(fā)。市委、市政府對今年重點項目建設，提出力爭實施億元以上重點項目xxx個，完成投資xxx億元以上的總體要求，為確保完成固定資產(chǎn)投資增長xx%以上的目標提供有力支撐。

一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊，前期工作和落地是第二個板塊，第三個開工是很重要的一個標志，到最后竣工、投產(chǎn)。要認真分析現(xiàn)在招商引資和重大項目短板所在，找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設全鏈條責任制，明確各板塊責任主體，形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領域，在座的各位都有很多的線索，但是能不能用到重大項目和招商引資上，就要靠各位的責任心和大局觀。

二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后，就是要跑要爭取，跑與不跑、爭與不爭，大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境下，憑什么項目放在x，這就要靠各位堅持不懈的努力，更體現(xiàn)出領導干部的責任心，這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。

三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫，建立推進調度機制、要素保障機制、信息通報機制，督查考核機制。從xxxx年開始，實行招商引資重大項目表彰機制，加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產(chǎn)活動和雙月調度。建立分片包保、分層級調度制度，加大項目督查力度。

第四，要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質量年”，要確保開工、竣工、投產(chǎn)項目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長xx%以上，實際利用外資增長x.x%左右；力爭在國內外xxx強企業(yè)、行業(yè)xx強企業(yè)招引上實現(xiàn)新的突破。

一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《x市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》，通過釋放政策紅利，力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破。

二要突出招商重點。要加強對國內外xxx強和行業(yè)xx強企業(yè)，進行定向分析、重點聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準與我市主導產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè)，建立項目清單、制定引進方案，加大對接力度。要瞄準x、x、x等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域，加強重點對接。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊，繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。

三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新，不斷提高招商引資質量和實效。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商，推進電子化招商，依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。

第五，要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務環(huán)境問題。用地方面，最近市政府準備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法，盤活閑置、低效用地。要學習縣的做法，要大力氣推進村莊整治，通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面，要運用好國家和省里的政策，加大擔保力度，加快國有平臺公司的轉型，做好地方政府債務清理等工作。用工方面，抓勞務就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題，取得了良好成效，今年要進一步加大力度。環(huán)境容量方面，要堅守環(huán)保底線。嚴格遵守生態(tài)紅線，積極通過等量置換、減量置換等辦法，進一步騰出環(huán)境容量指標，優(yōu)先支持重點項目建設。營商環(huán)境方面，x的營商環(huán)境需要進一步提升，要掀起一場風暴，打破腦子里面根深蒂固的觀念，做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等工作，著力營造“四最”營商環(huán)境。要結合“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

第六，要真抓實干展示新作為。無論是項目建設還是招商引資，說一千道一萬，關鍵還要靠我們的責任心和擔當作為，絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調門高、行動少落實差的現(xiàn)象。

一要敢于擔當負責。各級領導干部要將項目建設、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上，往前站、隨我上、帶頭干，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調查研究之風，踐行一線工作法，做到身入心至，在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進項目。

二要練就過硬本領。

一是謀劃的本領。要緊緊圍繞高質量發(fā)展的根本要求，圍繞新發(fā)展理念，在科技創(chuàng)新、主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施、城市建設、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項目、好項目。

二是爭取的本領。要主動適應社會主義市場經(jīng)濟的變化，堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法，不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度，跟蹤進展情況，及時掌握動態(tài)。

三是管理的本領。項目管理既是一門科學，也是一門藝術，總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產(chǎn)，并且建成精品、樹成標桿、產(chǎn)出效益。

三要守牢工作底線。

一是生態(tài)底線。對于高污染、高能耗的項目，要堅決說不，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。

二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天，決不能麻痹大意、更不能玩忽職守，在確保項目建設質量、加快推進項目建設的同時，必須高度重視安全生產(chǎn)工作。

三是廉潔底線。要始終樹立廉政風險意識，嚴格依法依規(guī)加強項目管理、按程序推進項目建設，確保項目安全、資金安全和干部安全。

一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”，能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎上的爭先進位，關鍵靠大家真抓實干，靠大家對標對表找出差距，抓緊補缺補差，以項目建設和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。

第二篇：2021年重大項目建設和招商引資推進大會上的講話（參考）

2021年重大項目建設和招商引資推進大會上的講話兩篇（參考）

篇一

今天已經(jīng)是x月xx日，能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”，確保全年目標任務的完成，到了盤點銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議，就是要把大家的勁再鼓起來，讓大家再緊張起來，千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好x良好發(fā)展勢頭，否則x的發(fā)展就會受到很大障礙。當前，各地競相發(fā)展，也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達到xxxx.x億元，增長xx.x%，居全省第x位，是近幾年來最好的。但是從xxxx年省政府重大調度項目看，我們只有x個，而x有xx個、要完成投資xxx個億。所以，大家要認清差距，一定要緊張起來，絕不能因為取得的成績而沾沾自喜。

第一，要堅持和完善工作中的好經(jīng)驗好做法。去年在市委的堅強領導下，全面開展了項目提質提效年和招商引資實效年活動，打響重點項目、招商引資和城市建設“三大戰(zhàn)役”，取得了明顯成效，推動了全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標全面完成年初目標任務，增幅好于預期、高于全國全省，實現(xiàn)了“保八爭七”基礎上的爭先進位，省政府目標管理績效考核中發(fā)展類硬性指標得分居全省第x位。GDP增幅與x并列第x位，較上年前移x位，人均GDP由上年第x位前移至第x位；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第x位。

一是有效投入創(chuàng)出新高。

固定資產(chǎn)投資增幅居全省第x位。民間投資首次超xxxx億元。列入省億元以上重點項目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。

二是招商引資成果豐碩。

新引進省外投資億元以上項目數(shù)居全省第x位；億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第x和第x位，實際利用外資x.x億美元，增長x.x%。x家高層次人才團隊入圍省扶持項目，居全省第x位。

三是重大項目實現(xiàn)突破。

謀劃、引進實施了漢能移動能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、x師范大學x學校等一大批重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生社會事業(yè)補短板項目。

四是體制機制逐步理順。

按照項目建設“四督四?！钡囊?，建立健全了統(tǒng)一高效、運轉協(xié)調、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調度工作機制，堅持重點項目每兩月現(xiàn)場觀摩調度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機制。

這里面的一些成功經(jīng)驗值得總結。

一要堅持。貴在堅持，只有堅持才有收獲，如果遇到矛盾困難，看不到希望就放棄，或者遇到困難就不敢上前，肯定一事無成。無論是x師范大學x學校、漢能移動能源一期，還是宣績鐵路，從不可能到試一試再到談一談，最后到項目成功落地或扎實推進，并且得到了省委、省政府的肯定和支持，都離不開堅持。

二要真干。經(jīng)濟工作來不得半點虛假，不能空喊口號，關鍵在行動。無論招商引資或者項目建設，干與不干不一樣，快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項目從正式提出到開工建設不過大半年時間，現(xiàn)在正如火如荼地進行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是x人民多年來的心愿，現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形，期盼即將變成現(xiàn)實。

三要帶頭。只有領導干部帶頭沖鋒陷陣，才能解決問題；只有一把手帶頭，才能起到示范作用。我們倡導往前站、隨我上、帶頭干，踐行一線工作法，就是在發(fā)揮好團隊作用的同時，更好地發(fā)揮領導者的導向作用。我們堅持“無會周”制度，集中時間和精力，帶頭抓招商、抓項目推進，推動形成大招商、大建設的良好氛圍。這些經(jīng)驗來自于x的成功實踐，是我們在新一輪項目建設和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經(jīng)驗和財富。

第二，要堅持以解決問題為導向。雖然去年項目建設和招商引資工作成效明顯，但也要清醒看到存在的問題和差距。

一是重大招商項目偏少。

投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財稅貢獻大的大項目、好項目不多，特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目（xx億元以上）我市僅有x個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前，項目前期工作做不成熟，缺乏關鍵的“臨門一腳”。

二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。

xxxx年全市億元以上新開工項目xxx個，計劃總投資同比下降x

x.x%，項目平均規(guī)模x.x億元，同比下降x.x億元。今年x—x月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第x位。

三是要素制約壓力加大。

從近期調研情況看，都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務方面問題。在推進宛陵路東延、北師大x學校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農(nóng)田問題，需要想方設法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的x樣板，還有很大的提升空間。

四是推進機制仍需完善。

去年市委、市政府成立了重點項目建設領導小組，下設x個推進小組和辦公室，但抓落實最終還是靠責任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧，但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為，甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做，才能以服務推動項目建設。

從今年以來項目建設和招商引資工作情況看，可以說開局形勢嚴峻。前x個月，全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第x位和第xx位。尤其億元以上項目到位省外資金僅xx.x億元，居全省倒數(shù)第x位，下降xx.x%，居全省倒數(shù)第x位，除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長xx.x%和xx.x%外，旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%和xx.x%。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性，增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

第三，要實現(xiàn)項目建設再出發(fā)。市委、市政府對今年重點項目建設，提出力爭實施億元以上重點項目xxx個，完成投資xxx億元以上的總體要求，為確保完成固定資產(chǎn)投資增長xx%以上的目標提供有力支撐。

一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊，前期工作和落地是第二個板塊，第三個開工是很重要的一個標志，到最后竣工、投產(chǎn)。要認真分析現(xiàn)在招商引資和重大項目短板所在，找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設全鏈條責任制，明確各板塊責任主體，形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領域，在座的各位都有很多的線索，但是能不能用到重大項目和招商引資上，就要靠各位的責任心和大局觀。

二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后，就是要跑要爭取，跑與不跑、爭與不爭，大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境下，憑什么項目放在x，這就要靠各位堅持不懈的努力，更體現(xiàn)出領導干部的責任心，這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。

三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫，建立推進調度機制、要素保障機制、信息通報機制，督查考核機制。從xxxx年開始，實行招商引資重大項目表彰機制，加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產(chǎn)活動和雙月調度。建立分片包保、分層級調度制度，加大項目督查力度。

第四，要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質量年”，要確保開工、竣工、投產(chǎn)項目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長xx%以上，實際利用外資增長x.x%左右；力爭在國內外xxx強企業(yè)、行業(yè)xx強企業(yè)招引上實現(xiàn)新的突破。

一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《x市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》，通過釋放政策紅利，力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破。

二要突出招商重點。要加強對國內外xxx強和行業(yè)xx強企業(yè)，進行定向分析、重點聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準與我市主導產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè)，建立項目清單、制定引進方案，加大對接力度。要瞄準x、x、x等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域，加強重點對接。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊，繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。

三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新，不斷提高招商引資質量和實效。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商，推進電子化招商，依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。

第五，要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務環(huán)境問題。用地方面，最近市政府準備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法，盤活閑置、低效用地。要學習縣的做法，要大力氣推進村莊整治，通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面，要運用好國家和省里的政策，加大擔保力度，加快國有平臺公司的轉型，做好地方政府債務清理等工作。用工方面，抓勞務就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題，取得了良好成效，今年要進一步加大力度。環(huán)境容量方面，要堅守環(huán)保底線。嚴格遵守生態(tài)紅線，積極通過等量置換、減量置換等辦法，進一步騰出環(huán)境容量指標，優(yōu)先支持重點項目建設。營商環(huán)境方面，x的營商環(huán)境需要進一步提升，要掀起一場風暴，打破腦子里面根深蒂固的觀念，做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等工作，著力營造“四最”營商環(huán)境。要結合“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

第六，要真抓實干展示新作為。無論是項目建設還是招商引資，說一千道一萬，關鍵還要靠我們的責任心和擔當作為，絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調門高、行動少落實差的現(xiàn)象。

一要敢于擔當負責。各級領導干部要將項目建設、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上，往前站、隨我上、帶頭干，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調查研究之風，踐行一線工作法，做到身入心至，在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進項目。

二要練就過硬本領。

一是謀劃的本領。

要緊緊圍繞高質量發(fā)展的根本要求，圍繞新發(fā)展理念，在科技創(chuàng)新、主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施、城市建設、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項目、好項目。

二是爭取的本領。

要主動適應社會主義市場經(jīng)濟的變化，堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法，不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度，跟蹤進展情況，及時掌握動態(tài)。

三是管理的本領。

項目管理既是一門科學，也是一門藝術，總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產(chǎn)，并且建成精品、樹成標桿、產(chǎn)出效益。

三要守牢工作底線。

一是生態(tài)底線。

對于高污染、高能耗的項目，要堅決說不，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。

二是安全底線。

安全生產(chǎn)大于天，決不能麻痹大意、更不能玩忽職守，在確保項目建設質量、加快推進項目建設的同時，必須高度重視安全生產(chǎn)工作。

三是廉潔底線。

要始終樹立廉政風險意識，嚴格依法依規(guī)加強項目管理、按程序推進項目建設，確保項目安全、資金安全和干部安全。

一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”，能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎上的爭先進位，關鍵靠大家真抓實干，靠大家對標對表找出差距，抓緊補缺補差，以項目建設和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。

篇二

同志們：

大家過年好！昨天市上召開了全市項目建設招商引資推進暨效能目標管理考核表彰會議，目的就是動員大家盡快從休假的狀態(tài)中回到工作中來。今天我們召開重點項目建設暨招商引資誓師大會，以實際行動貫徹落實市第十次黨代會和市委、政府昨天召開的全市項目建設招商引資推進暨效能目標管理考核表彰會議精神，向全區(qū)廣大干部群眾表明，區(qū)委、政府在新的一年里，將繼續(xù)把重點項目建設及招商引資作為打贏經(jīng)濟增長翻身仗、加快惠農(nóng)發(fā)展的重要舉措來抓，要舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，堅持大抓項目、抓大項目不動搖。剛才，光云主任傳達了市上這個會議的精神和要求，孫偉同志代表區(qū)委、政府對今年重點項目和招商工作進行了安排，幾個部門還有部分企業(yè)的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，關鍵是要在今后的工作中抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，堅定打贏經(jīng)濟增長翻身仗的信心

近年來，由于受煤炭市場低迷、資源型產(chǎn)業(yè)的影響，我區(qū)經(jīng)濟增長和項目建設的速度，都處在低迷的狀態(tài)，最近一個時期，社會上甚至出現(xiàn)了唱衰惠農(nóng)區(qū)的聲音，那么當前我們到底處在一個什么樣的情況?有沒有打贏經(jīng)濟增長翻身仗的條件和實力?我認為我們是有基礎、有底氣的，主要有以下幾個方面的利好因素。

首先是經(jīng)濟有了明顯的回升態(tài)勢。所謂經(jīng)濟增長翻身仗，就是經(jīng)濟增長的速度要上去，特別是工業(yè)增長速度要上去。一是近年來受煤炭資源的影響，寧煤集團調整發(fā)展戰(zhàn)略，大幅壓縮在惠農(nóng)區(qū)的產(chǎn)能和投資。目前，寧煤集團在我區(qū)的產(chǎn)能已基本消化，利空的力量基本釋放完，對我區(qū)的影響也已基本消除。二是隨著中央加大對實體經(jīng)濟的支持力度，我區(qū)的工業(yè)企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。去年年初的時候，絕大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價格下降到成本線以下，今年以來，大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)向好趨勢，鋼材和鐵合金、焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。鋼材價格從去年第二季度開始逐步上漲，目前上漲約一倍，雖然有原材料價格上漲的因素，但總體來講利潤空間也在加大，這就會刺激申銀特鋼等企業(yè)想辦法恢復生產(chǎn)。煤炭特別是焦炭價格有了大幅上升，也為當前我區(qū)的經(jīng)濟形勢持續(xù)向好奠定了基礎。三是一些企業(yè)的優(yōu)勢已逐步確定。過去我們不知道搞什么有優(yōu)勢，搞什么能賺錢，經(jīng)過近些年的探索，現(xiàn)在我們基本確定了發(fā)展優(yōu)勢，明確了發(fā)展方向，企業(yè)競爭力將會明顯提高，尤其像日盛化工、嘉豐化工等企業(yè)，立足自身優(yōu)勢延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，增長動力比較強勁；淄山工業(yè)園一些化工項目，如果能盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應，也將匯聚起一股很強的力量，形成一批新的經(jīng)濟增長點。四是一些老企業(yè)轉型升級的步伐逐步加快，在轉變發(fā)展方式中取得實質性的突破和進展。如恒力在困境中逐步尋求出路，引進了好的項目、英力特化工將進行擴建投資、昊凱生物也有一些企業(yè)關注，這些老企業(yè)通過轉型升級，將逐步煥發(fā)生機。

第二，固定資產(chǎn)投資有了支撐。去年有望撐起固定資產(chǎn)投資的一批大項目，還有部分沒有開工或建成，如京藏高速拓寬、紅禮黃河大橋、鑫懇光伏等項目投資都很大，這些重大項目今年將陸續(xù)開工或投產(chǎn)，再加上我們新謀劃的一批工業(yè)項目，今年的投資就能撐起來，投資額也能上去。

第三，項目線索明顯的多了起來。去年的時候，我們沒有項目線索，不知道要抓啥?去找哪個項目?但是今年我們梳理了127個項目，這些項目不是拍著腦袋想出來的，是實實在在有了眉目，打算要干的，一定要盯緊抓牢，確保落到實處。

同時，政策疊加創(chuàng)造了發(fā)展機遇。當前，我們最大的機遇就是東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉移，要充分把握國內產(chǎn)業(yè)轉移的有利時機，積極引進東部沿海地區(qū)成熟的技術和產(chǎn)業(yè)，全力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；隨著美國實體經(jīng)濟的回歸，對中國制造業(yè)的沖擊進一步加大，國家相繼出臺了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，明確了地方在一定限度內出臺招商引資的優(yōu)惠政策，這對我們推進招商引資工作是一個很好的機會；近期，x區(qū)出臺了《關于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的實施意見》，里面有很多含金量較高的政策措施，對促進企業(yè)恢復生產(chǎn)、加快轉型發(fā)展是一個很好的機遇。請工信局和發(fā)改局加強政策引導，專門給企業(yè)開個會，把相關任務布置下去，調動企業(yè)的積極性，讓政策切實成為引導企業(yè)發(fā)展的杠桿。

從這個角度來看，今年的形式還不錯，但是壓力也不小?？h域經(jīng)濟觀摩是x區(qū)每年對各縣區(qū)的一次大考，今年的觀摩提前到了7月底，去年沒有到我區(qū)來觀摩，如果我們今年再拿不出像樣的點，如何向各級交代?近期，我們初步梳理了6個觀摩點，今天上午彭書記來看了這幾個點，認為還需下大力氣。以日盛為主的精細化工產(chǎn)業(yè)園雖然有規(guī)模、有投資、有體量，但環(huán)境整治的難度很大；淄山工業(yè)園雖然有一些小企業(yè)，加在一起投資也超過了二十億，做成一個項目來看是可以的，但還需要做大量工作；輕質材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)模又不夠大；科技園雖然有項目，但目前項目建設進度還不快；農(nóng)副產(chǎn)品加工領域的綠寶和發(fā)途發(fā)兩個項目，作為農(nóng)業(yè)項目來說投資都挺大，但與工業(yè)項目相比，投資規(guī)模就顯得太小。如何在五個月時間內把觀摩點沿途和經(jīng)開區(qū)的環(huán)境整治好，使這些項目按照時間節(jié)點順利投產(chǎn)，難度很大、壓力很大。

二、明確目標，全力以赴打好經(jīng)濟增長翻身仗

十年前，陳建國書記曾說過抓經(jīng)濟工作不抓項目就是不得要領。今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構，今天的投資就是明天的實力和競爭力。但是如何把經(jīng)濟工作抓好?我想主要要做好以下幾個方面的工作。

一要力促工業(yè)轉型升級。園區(qū)是承載工業(yè)發(fā)展最主要的平臺。2017年，我們要重點圍繞精細化工產(chǎn)業(yè)園、輕質材料產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、氰胺產(chǎn)業(yè)園、淄山工業(yè)園這五大專業(yè)園區(qū)，充分借鑒東部沿海發(fā)達地區(qū)的成熟經(jīng)驗，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大產(chǎn)業(yè)鏈集群，填平補齊五大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的競爭優(yōu)勢。要持續(xù)不斷的推進經(jīng)開區(qū)提檔升級，全力抓好經(jīng)開區(qū)環(huán)境綜合整治工作，做美環(huán)境、做優(yōu)服務，吸引更多的大項目、好項目落地，為下一步發(fā)展奠定堅實基礎。

二要力促農(nóng)業(yè)提質增效。農(nóng)業(yè)受市場、自然、天氣等影響較大，必須要走深加工的路子。近年來，我區(qū)枸杞、瓜菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，在深加工方面也探索了一些好的路子，要繼續(xù)堅持，做大做強。要注重拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道，千方百計的把農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品的升值通道打造好，促進農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收。要不斷提升畜牧業(yè)品質，保證質量，把品牌做響做亮，形成品牌效應。要重視農(nóng)業(yè)基礎設施改善，認真抓好農(nóng)田水利建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

三要力促服務業(yè)提檔升級。這幾年我們的物流優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)，生產(chǎn)性服務業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快。去年開工建設了B型保稅物流中心項目，對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整至關重要，要按時間節(jié)點扎實推進，務必于今年完成驗收。同時還要抓緊鐵路專用線連接等項目，打造寧北蒙西煤炭交易加工區(qū)，力爭年內完成1000萬的交易額。要注重盤活閑置商業(yè)設施，加快金冠大廈改造力度，努力將其打造成四星級酒店，為客商提供好的住宿環(huán)境。

四要力促招商引資新突破。在服務企業(yè)意識方面，最近有了很大進步，取得了一些成效，但在當前形勢下還要進一步加強和改進對企業(yè)的服務。要積極轉變觀念，多和企業(yè)溝通聯(lián)系，讓企業(yè)幫我們提供一些好的招商線索，通過企業(yè)把相應的合作伙伴招進來。要加強和改進對企業(yè)的服務，繼續(xù)堅持領導包抓企業(yè)機制，針對企業(yè)的實際需要，為企業(yè)提供“保姆式”精準服務，促進企業(yè)更好的發(fā)展。

三、明確責任，夯實打贏經(jīng)濟增長翻身仗的基礎

當前，經(jīng)濟增長下行壓力加大，民間投資下降，產(chǎn)業(yè)投資低迷，全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，堅決打一場經(jīng)濟增長的翻身仗。

（一）著力振奮精神。

良好的精神狀態(tài)是做好各項工作的前提和保證。要高點定位，把各自的工作自覺地擺到全區(qū)乃至全市的大局中去比較、去定位，把目標定得更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，用一個一個單位、一個一個系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的成績累積全區(qū)爭先進位的態(tài)勢。要爭分奪秒，時間是工作落實的保障，從現(xiàn)在起，凡是承擔重點目標、重點項目、重點工作的領導和單位，要做到“定下立即辦、急事不過夜、要事不轉手”。要只爭朝夕，一年的有效工作時間非常有限，第一季度轉眼就過，要立足于早，早部署、早落實，以超常規(guī)的工作狀態(tài)，搶抓每一天，干好每一天。

（二）增強擔當意識。

古人云：為官避事平生恥。不愿擔當就不該當干部，不敢擔當就不配當干部，不會擔當就不能當干部。身為領導干部就要率先垂范，切實把責任擔負起來，把工作和項目落實好。要獨當一面，每位分管領導和責任人都要在自己的分管范圍內要獨當一面，該把的關一定要把住，該管的事一定要管好。在項目建設中，不要只當傳聲筒、二傳手，要積極主動承擔起第一責任人責任，帶領責任單位獨立自主地破解難題，推進項目。要勇于擔責，無論是區(qū)分上的管領導，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的領導干部，都要有大局意識，關鍵時刻能夠以全局工作為重，舍小我、求大成，為全局承擔責任和風險。這里我重申，干工作總會出錯，我們不怕出錯，就怕不干事，我們惠農(nóng)區(qū)不歡迎“四面光、八面凈”的干部。我們確定的127個固定資產(chǎn)投資項目，都存在這樣那樣的難題，這就需要我們各級領導干部要有一種“干事不怕事、遇難不怕難，兵來將擋、水來土掩”的豪情，對自己負責的項目要迎難而上、知難而進，不推諉、不退縮，帶頭抓棘手問題的解決，帶頭抓復雜矛盾的破解，以“困難面前逞英豪”的氣概推動項目實現(xiàn)新突破。

（三）加強作風建設。

作風就是形象，作風就是導向，作風就是力量，作風決定成敗。一是作風要實，要認真落實“四個一線工作法”，做到情況到一線了解，課題在一線調研，感情在一線融洽，矛盾在一線解決，努力樹立務實發(fā)展的形象，以實實在在的舉措，謀實實在在的發(fā)展。二是作風要和，家和萬事興，我們每一個班子都是一個“家”，興不興，主要還在于班子是否團結。要以大局為重、團結為要，心往一處想、勁往一處使、力往一處聚，真正在全區(qū)形成“干事業(yè)一條心、抓項目一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的強大合力。三是作風要正，要自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，樹立清正廉潔的良好形象。要通過錘煉“三種作風”，樹立起“三種形象”，以工作作風的大轉變促進項目建設的大發(fā)展。

（四）提升工作能力。

能力是做好工作的基礎。在重點項目建設和招商引資工作上，全區(qū)各級干部要提高“四種能力”：一是洞察力。注意吃透上級精神，摸清下邊情況，找準問題和癥結，具體提出工作目標和工作思路，把決策變成現(xiàn)實。要洞明時務、練達人情，把握規(guī)律、分析事態(tài)，不斷提高善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力。二是執(zhí)行力。要注重在學習和實踐中把握規(guī)律、掌握方法、運用手段、制定措施，不斷提高抓落實的能力。要把主要精力用到基層建設上去，努力提高工作落實的質量。真正沉到基層去抓，鉆到細處去抓，落到實處去抓，逐個層次地抓落實。三是協(xié)調力。把資源協(xié)調調動在戰(zhàn)略上，從上到下一個方向，更能達到事半功倍的效果。尤其是各級班子成員，個人工作再突出，如果不能有效地發(fā)揮協(xié)調作用，調動不起來干部的積極性，就難以對項目實施有效的運作。因此，各分管領導、單位主要領導要充分發(fā)揮協(xié)調作用，妥善協(xié)調處理各種矛盾糾紛，引導各方發(fā)揮自身效能和作用。四是溝通力。溝通既包括與上級領導機關的溝通，又包括與同級和下屬之間的溝通。但在項目工作上，我要特別強調對上的溝通。我們項目建設的大部分立項權、規(guī)劃權、驗收權都在x區(qū)、市相關職能部門，所以與他們的溝通至關重要。要加強對上的“兩個溝通”：一是區(qū)分管領導與市分管領導、x區(qū)、市直部門領導的溝通；二是區(qū)職能部門要加強與x區(qū)、市直部門領導和業(yè)務處室、科室的溝通。要通過多種溝通，爭取得到x區(qū)、市里更多的支持。

（五）強化督導考評。

健全完善招商引資考核獎懲體系，強化招商引資考核權重，將考核結果作為領導班子考核和績效管理的重要內容。對招商引資工作貢獻突出的單位和個人，進行表彰獎勵；對完不成目標任務或因工作不力造成招商引資損失的單位和責任人，要問責處理?！皟赊k”督查室要定期對招商引資工作進展情況進行督查，加大監(jiān)督、問責力度。

總之，今天這個大會開完之后，大家要盡快進入到緊張的工作狀態(tài)中，要一天都不能等、一時都不能等，按照項目觀摩會的要求，有關部門一定要倒排工期，一定要抓緊抓好。今年的情況剛才我也分析了，從我個人來說有信心、有決心和大家一起努力把惠農(nóng)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展搞好。

第三篇：在重大項目、工業(yè)園區(qū)建設暨招商引資推進會上的講話

在全州重大項目、工業(yè)園區(qū)建設暨招商引資

推進會上的講話

這次全州重大項目、工業(yè)園區(qū)建設暨招商引資推進會，是一次十分重要的會議。其主要任務是：傳達學習貫徹省委十屆十一次全會和全省“項目建設年”現(xiàn)場觀摩會精神，并以這兩次會議精神為指導,進一步安排部署全州重大項目、工業(yè)園區(qū)建設

及招商引資工作，加強社會建設、推動社會管理創(chuàng)新,為全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的保障。剛才，州委、州政府督查室、州發(fā)改委、州工信委、州財政局等部門通報了全州重大項目、工業(yè)園區(qū)建設及招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、財政收支運行等情況，各位副州長就各自分管工作作了全面的安排部署，對下步工作提出了新的更高的要求，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。

一、正確把握形勢，振奮精神，進一步增強上項目、增投資的責任感和緊迫感

正確把握形勢是做好工作的重要前提，更是搶占發(fā)展制高點的必備條件。省委十屆十次全會以來，全省各市州地競相發(fā)展、增比進位的勢頭十分強勁，可謂是前有標兵、后有追兵，形勢逼人，不進則退，慢進也是退。近幾年來，我州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，縱向比進步很大，各項指標比過去都有大幅度上升。但橫向比，發(fā)展速度慢依然是我州的主要矛盾，不少指標落后于省內其他市州地，與發(fā)達地區(qū)相比差距更大。通過這次到貴陽市、遵義市和畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)場觀摩學習，所到之處都是建設工地，都有機械在施工，而且落地建設的大項目、好項目不少,到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象?？梢哉f,不看不知道,看了嚇一跳,心靈上受到了極大的震撼。本來在省里開會之前，州里就準備召開全州“項目建設年”現(xiàn)場觀摩會，但參加省里會議以后，我們就不敢開會了，因為我州的工業(yè)園區(qū)建設基本沒有動，項目推進也不理想，大項目、好項目更少。對此,大家一定要有清醒的認識,更不能坐井觀天、盲目樂觀。

從今年一季度全州主要經(jīng)濟指標完成情況來看,我州也還存在不小的差距。全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值53.83億元，排全省第7位，同比增長18.2%，排全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值22.37億元，排全省第5位，同比增長21.8%，排全省第4位。固定資產(chǎn)投資完成55.37億元，排全省第6位，同比增長66.2%，排全省第8位。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為986元，排全省第6位，同比增長26.1%，排全省第6位。財政總收入完成18.36億元，排全省第5位，同比增長34.6%，排全省第7位；一般預算收入完成9.32億元，排全省第5位，同比增長33.2%，排全省第7位。3月末，金融各項存款余額為410.49億元，排全省第8位，同比增長20.8%，排全省第7位；貸款余額為234.59億元，排全省第9位，同比增長18.5%，排全省第7位。全社會用電量為17.27億千瓦時，排全省第6位，同比增長4.8%，排全省第7位。旅游總收入為8.14億元，排全省第8位，同比增長61.2%，排全省第1位?？傮w上全州經(jīng)濟社會發(fā)展處于全省中等偏下水平，其中絕對值排全省后三位的有生產(chǎn)總值、金融存款余額、貸款余額、旅游總收入等指標，增幅排全省后三位有固定資產(chǎn)投資、財政總收入、一般預算收入、金融存款余額、貸款余額、全社會用電量等指標。進入6月份，全省各市州地都在奮力沖刺，大戰(zhàn)30天，確保上半年“時間過半、任務過半”。如果我們再不調整工作狀態(tài)，加大工作力度，加快經(jīng)濟發(fā)展，就可能被甩在全省后面。各縣（市）和頂效開發(fā)區(qū)一定要增強責任感和緊迫感,認真分析自身在全州、全省處于什么位置，找準差距，迎難而上，排難而進，奮力趕超，增比進位。

當前,尤其要增強三個意識：一是機遇意識。省委十屆十次全會以來，省委、省政府提出了“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調，大力實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，既為我們指明了方向，又是難得的發(fā)展機遇。省委、省政府為了強力推動工業(yè)強省戰(zhàn)略，對一些大項目、好項目，以及工業(yè)園區(qū)建設制定出臺了許多優(yōu)惠政策，實行“點對點”供地,這有利于我們突破土地瓶頸,用大項目、好項目和工業(yè)園區(qū)建設去爭取更多的建設用地指標。今年以來，國家在實施穩(wěn)健貨幣政策的基礎上,又先后五次上調存款準備金率，毫無疑問,對于我們加快發(fā)展帶來了一定的影響,但東部發(fā)達地區(qū)的企業(yè)也同樣面臨融資困難問題，加之東部地區(qū)勞動力成本較高,許多中小企業(yè)都在積極尋求到中西部地區(qū)發(fā)展，這有利于我們承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。在現(xiàn)場觀摩會期間,省委、省政府召開了畢節(jié)試驗區(qū)新一輪發(fā)展推動大會，出臺了一系列支持畢節(jié)試驗區(qū)加快發(fā)展的政策措施，要求畢節(jié)試驗區(qū)“先行先試”，取得成功經(jīng)驗后向全省推廣。并明確省委、省政府支持畢節(jié)試驗區(qū)的政策措施，其他市州地也可以參照執(zhí)行，這有利于我們突破發(fā)展中的一些體制機制和政策障礙。為此,全州各

級各部門一定要增強機遇意識,搶抓機遇、用好機遇,加快發(fā)展。二是危機意識?，F(xiàn)在全省各市州地都在加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越、增比進位，如果我們再繼續(xù)沿襲過去的思維和工作方式，沒有危機感和緊迫感，就可能在新一輪的發(fā)展大潮中被淘汰出局。我州不少干部，自我感覺良好的思想根深蒂固，不愿看到也不敢承認自身的劣

勢，自認為這幾年黔西南的發(fā)展還可以，許多指標都是兩位數(shù)增長，取得一點成績就沾沾自喜。殊不知，我們在發(fā)展，人家也在發(fā)展，甚至比我們發(fā)展得還要快、還要好，這種情況，從今年一季度全州主要指標在全省的排位就已經(jīng)看得很清楚。拿我們州內的情況作例子，貞豐過去發(fā)展不如安龍好，才幾年時間就超過了安龍。興義是全省經(jīng)濟強市，但這幾年不少指標都在下滑。全州各級各部門要切實增強危機意識，努力把各項工作做得更好一些，使經(jīng)濟社會發(fā)展更快一些、更好一些。三是責任意識。為官一任，造福一方。組織和人民把你推到這個崗位上，你就必須竭盡全力把工作搞好，不辜負組織的培養(yǎng)和人民的期望。今年，我州發(fā)展的任務很重，光生產(chǎn)總值預期增幅就要達16%以上，我們還提出，今年要爭取人均固定資產(chǎn)投資突破1萬元，以全州324萬人計，固定資產(chǎn)投資總額就得突破324億元，這樣大的投資體量，靠什么支撐，拿什么保證？各級各有關部門都要認真盤盤點，對工作推進情況和存在問題要清楚明白，對實現(xiàn)預期目標要做到成竹在胸。從目前我州項目推進的情況來看，差距很大，形勢不容樂觀，大家一定要切實增強責任意識，以高度的工作責任心和強烈的政治責任感抓工作、抓落實，著力把發(fā)展這個第一要務抓好，把民生問題解決好，把維護社會穩(wěn)定的工作做好。要開拓進取、敢于擔待，著力營造“發(fā)展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的政治生態(tài)環(huán)境，凡屬權限范圍內的事，大家都要大膽干、放手干，不要瞻前顧后，畏首畏尾。要加大治庸、治懶的力度，對在其位不謀其政、推動發(fā)展束手無策、駕馭復雜局面和處理復雜矛盾能力弱、長期打不開工作局面的領導干部，該調整的要進行調整，該問責的要進行問責，做到發(fā)展壓力級級傳遞、工作動力層層提升。

二、抓住工作重點，奮力突破，確保今年上半年“時間過半、任務過半”

唯物辯證法告訴我們，矛盾的普遍性就是矛盾無處不在、無時不有。任何地方都有矛盾，任何時候都有矛盾，舊的矛盾解決了，新的矛盾又會產(chǎn)生，我們總是在不斷解決矛盾中前進。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能抓住工作的“牛鼻子”，為此，各級干部都要學會抓重點、抓關鍵、抓要害，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重點突破，推動全局。當前，我州最主要的矛盾是“經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展不夠快”，要突出“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，大力實施工業(yè)強州和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，牢牢抓住“經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展不夠快”這一最主要的矛盾，迎難而上，排難而進，奮力突破，推動全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，確保上半年實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。

（一）抓項目、上投資。要牢固樹立抓項目就是促發(fā)展、上投資就是擴總量的理念，狠抓項目落實，擴大投資規(guī)模，以投資的快速增長促進經(jīng)濟社會加速發(fā)展。投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”。從出口來看，我州每年出口創(chuàng)匯就400多萬美元，出口對經(jīng)濟增長的拉動力可以說是微乎其微。從消費來看，我州農(nóng)村人口比重大，農(nóng)民人均收入低，購買力有限，消費總量小，并且所消費的商品大都從州外運入，本地產(chǎn)品供州內消費的比例較小，消費是拉外不拉內。綜合這幾年的情況，消費對經(jīng)濟增長的拉動力也就在20%左右。從投資來看，這幾年，投資對全州經(jīng)濟增長的拉動力大約占到80%左右，所以說我州是投資拉動型經(jīng)濟，投資對經(jīng)濟發(fā)展關系重大。投資上不去，經(jīng)濟就上不去，就這樣一個規(guī)律。今年我州固定資產(chǎn)投資預期目標是288億元，但就是實現(xiàn)了這一目標，人均投資也才9000元左右。按照宏觀經(jīng)濟學原理，人均投資低于1萬元，拉動能力弱，發(fā)展速度只能慢、不可能快。所以，今年我們在預期目標的基礎上，又提出固定資產(chǎn)投資總量突破324億元、人均突破1萬元這樣一個力爭目標，我們一定要創(chuàng)造條件，奮力實現(xiàn)這一目標。上投資的關鍵是抓項目，而抓項目，不外乎就是抓基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生和社會發(fā)展項目?；A設施、民生和社會發(fā)展項目主要靠向上爭取，加大“跑部跑省”力度；產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目主要靠對外招商，加大招商引資力度。為此，我們一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，既要積極向上爭,又要全力對外引，以高效務實的作風狠抓項目落實。對已經(jīng)上報和已簽約的項目，要加強跟蹤銜接，努力爭取更多的項目盡快落地。對已開工的項目，要全力搞好服務，排除一切障礙，加快建設進度，努力完成更多的實物工程量。對已經(jīng)完工的項目，要抓緊組織竣工驗收，確保項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn),發(fā)揮效益。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)和發(fā)改、國土資源、工信、交通運輸、水利、招商等部門，要認真查找項目推進存在的困難和問題，采取有力措施，爭取有更多項目特別是大項目、大產(chǎn)業(yè)落地建設，支撐和推動全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）調結構、擴總量。目前，我州在投資問題上最大的問題是投資規(guī)模不大、投資結構不優(yōu)，集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)投資嚴重不足。要進一步優(yōu)化投資結構，大力提高產(chǎn)業(yè)投資的比重。我州的工業(yè)，大都是資源原材料工業(yè)，工業(yè)結構單

一、層次低、鏈條短。能礦是我州的資源優(yōu)勢，但這一優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來，還有很大的潛力可挖。比如煤炭，我們現(xiàn)在大部分是賣原煤，就地加工增值轉化的比例小。再如鐵合金，我州生產(chǎn)的鐵合金大都是初級產(chǎn)品，附加值太低。我州的工業(yè)，號稱形成了能源、化工、冶金、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、制藥等六大產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在多數(shù)都面臨著提升改造的問題。要依靠科技進步，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，當前重點是要加快煤炭、鐵合金等企業(yè)技改和整合步伐。煤炭還是要辦大礦，不辦大礦沒有出路。鐵合金小打小鬧不行，還是要進行聯(lián)合，搞集團公司，做強做大。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，主動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，加大招商引資尤其是大產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，吸引更多的國內外大企業(yè)、大集團、大公司入駐我州，著力在機械制造、電子等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上盡快取得突破。要鼓勵央企、國際優(yōu)強企業(yè)采取收購、兼并、入股等手段參與純資源輸出型企業(yè)改制重組，促進資源向優(yōu)強企業(yè)配置。我州特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品多，但規(guī)模太小，只能做展品、禮品,商品化程度低。任何產(chǎn)品無論其質量多好,特色多鮮明，沒有規(guī)模就沒有市場，沒有市場就沒有效益，這是很簡單的道理。要在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以結構調整為主線，以規(guī)模生產(chǎn)為重點，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當前，尤其要在農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)上下功夫、做文章，用規(guī)模去闖市場，用特色去創(chuàng)品牌。要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。我州旅游資源豐富，經(jīng)典景區(qū)不少，尤其是錐狀喀斯特地貌，很有震撼力。但現(xiàn)在我州發(fā)展旅游業(yè)，最大的制約還是交通。旅游說到底就是享受。現(xiàn)在我州的交通狀況雖然比過去有了較大改善，但從貴陽乘車到興義怎么也還得四、五個小時，整個行程還是很累。雖然我州交通建設滯后，但我們不能因為交通制約就不發(fā)展旅游業(yè)。我們可以一步一個腳印地從基礎工作做起，先把重點景區(qū)的基礎設施建好，特別要以承辦全省旅發(fā)大會為契機，重點打造和推出一批旅游景區(qū)，推動我州旅游業(yè)發(fā)展躍上新臺階。要抓住我州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和居民消費升級的有利時機，鞏固提升商貿、餐飲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、金融保險、信息咨詢、物業(yè)管理、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意等新型服務業(yè)態(tài)，著力提高服務業(yè)對發(fā)展的推動力和貢獻率。

（三）建園區(qū)、促集群。工業(yè)園區(qū)是新型工業(yè)化的重要平臺，是節(jié)約集約發(fā)展的有效途徑，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支點。建設工業(yè)園區(qū)，有利于土地資源的節(jié)約集約利用，有利于各類要素資源的聚集和整合，有利于產(chǎn)業(yè)集群、集聚和配套發(fā)展。和全省其他市州地相比，我州園區(qū)建設還存在較大差距，主要表現(xiàn)為園區(qū)基礎設施建設推進慢、企業(yè)入園慢，尤其是沒有大產(chǎn)業(yè)入園。長期以來，大家對工業(yè)園區(qū)缺乏認識，以至于企業(yè)一進來就隨便劃一塊生地，企業(yè)要哪塊地就給哪塊地，要多大的地就給多大的地，“三通一平”等基礎設施和廠房都要新建，這樣既不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和土地等要素資源的節(jié)約集約利用，又增加了企業(yè)建設的周期和成本，導致企業(yè)不能盡快產(chǎn)生效益。如果我們事先把園區(qū)基礎設施和標準廠房建好，企業(yè)一入園就能夠立即組織生產(chǎn)、取得效益,園區(qū)才有吸引力。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)必須高度重視園區(qū)建設，必須確保在今年6月中旬前完成園區(qū)基礎設施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并報省經(jīng)信委審批。6月30日前每個縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)必須至少啟動一個園區(qū)的場平、水、電、路等基礎設施建設，迅速拉開園區(qū)框架，配套建設標準廠房和公共服務平臺。園區(qū)建設要作為硬指標、硬任務來完成，嚴格考核，對反應遲緩、工作推進慢的地方，要進行問責，以鐵的紀律強力推進園區(qū)建設?，F(xiàn)在，園區(qū)建設和企業(yè)落地，最大的問題還是土地問題，解決好土地問題，主要的辦法就是“上爭增量、盤活存量、增減掛鉤、積極收儲、節(jié)約集約”。要通過扎實的工作積極向上爭取更多的建設用地指標，滿足企業(yè)發(fā)展需要。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)都要認真清理過去批而未征、征而未供的土地，盤活存量建設用地。要用好增減掛鉤政策，礦山廢棄地、新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造等騰出來的土地，實現(xiàn)增減掛鉤。我們不少園區(qū)的建設都涉及征地拆遷，征地拆遷補償標準一定要統(tǒng)一，要公平公正，這樣就能夠贏得大多數(shù)群眾的支持。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)都要加快工業(yè)投融資平臺建設，為園區(qū)建設和工業(yè)發(fā)展提供資金保障。

(四）抓調度、促發(fā)展?，F(xiàn)在距離上半年結束，只有一個月時間,“時間過半、任務過半”的目標必須確保實現(xiàn)。各縣（市）、頂效發(fā)區(qū)要進一步加強對重點工作調度，加大督促檢查的力度，扎實推進各項重點工作的實施。州、縣兩級都要加強對工業(yè)園區(qū)、重大工程和重點項目、招商引資和工業(yè)經(jīng)濟運行調度，及時研判和解決工作推進中遇到的困難和問題，定期通報調度情況。要改進統(tǒng)計工作，加強對生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等重點指標調度，查缺補漏，確保完成。要加強對煤、電、油、運、資金、土地等要素調度和供需協(xié)調，為項目建設、企業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

三、加強和創(chuàng)新社會管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障全州經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展

省委十屆十一次全會對加強社會管理、推進社會管理創(chuàng)新提出了新的、更高的要求。各級干部特別是領導干部一定要深入學習貫徹省委十屆十一次全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署和要求上來，大力加強和創(chuàng)新社會管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力提高社會管理的科學化水平。

加強和創(chuàng)新社會管理，說到底就是加強對人的管理。重點要抓好以下幾個方面工作：

（一）堅持以人為本，暢通群眾訴求渠道，切實維護好群眾的合法權益。要暢通群眾依法反映利益訴求的渠道，教育和引導群眾通過理性合法的方式反映訴求，在處理信訪問題時，特別要注意抓好三個方面的工作：一是高度重視初信初訪工作，把問題和矛盾解決在初始階段。二是綜合解決“法度之外、情理之中”的信訪問題，讓廣大人民群眾切實體會到黨和政府的溫暖，做到“案結事了”。三是認真落實信訪三審終結制度，加強對重信重訪人員的穩(wěn)控工作。要建立健全對高危人群的幫教管控機制，幫助特殊人群更好地融入社會。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到合理訴求解決到位、過高要求說服到位、無禮糾纏教育到位、觸犯法律處置到位。要加強社會管理體系建設，努力形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，特別要健全面向基層、面向群眾的社會管理體系，夯實基層基礎，織牢基層網(wǎng)底。

（二）堅持打防結合、預防為主的方針，狠抓社會治安綜合治理措施的落實。要堅持“軟管理”、“硬管理”兩手抓、兩手都要硬。各級黨政主要領導、部門主要負責人要切實履行好維護穩(wěn)定的第一責任，強化社會治安綜合治理，及時解決涉及人民群眾切身利益的突出治安問題，堅持不懈地推進“掃黑除惡”專項行動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。特別是對強拉、強買、強賣、強運、強攬工程、堵路阻工等違法行為，要從重從快、從嚴查處；對路霸、地霸、街霸、村霸、礦霸等黑惡勢力，堅持露頭就打，決不手軟。要充分發(fā)揮人民群眾在社會管理中的主體作用，廣泛動員群眾積極參與社會治安綜合治理，努力形成“防范、控制、打擊”一體化工作格局。要加大違紀違法案件查處力度，依法嚴懲腐敗分子。

（三）堅持全心全意為人民服務，著力保障和改善民生，扎實做好新形勢下的群眾工作。各級干部都要切實增強為民服務意識，大力轉變作風，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。要高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，加強職業(yè)技能培訓，提高人民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要加強社會保障體系建設，提高保障標準，擴大保障覆蓋面。要加強對流動人口的管理，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女入學等基本民生問題著手，保障流動人口的公民待遇，維護流動人口的合法權益，使流動人口全面融入當?shù)厣鐣?。要把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為各級黨委、政府作決策、抓工作的第一標準，能夠讓利于民的一定要盡可能讓利于民，政府絕不能與民爭利，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持黨的群眾路線，積極探索新時期群眾工作的特點和規(guī)律，組織干部深入基層、深入群眾，問計于民，問政于民，問需于民，進一步密切黨群干群關系。要樹立包容發(fā)展的理念，正確處理好各種不同群體的利益關系，統(tǒng)籌解決好各個層面的利益問題。要倍加關注邊遠困難地區(qū)、困難企業(yè)和各類弱勢群體，切實幫助他們解決好的生產(chǎn)生活中的困難和問題。

（四）深入開展“三個建設年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四幫四促”活動，提高社會管理能力，推動社會管理創(chuàng)新。在全省“項目建設年”現(xiàn)場觀摩會上，戰(zhàn)書書記要求各級干部自覺做到“五講五比”，即：講學習，比創(chuàng)新，不斷提高推進科學發(fā)展的本領；講激情，比創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民、歷史實踐檢驗的事情；講執(zhí)行，比落實，確?！笆濉备黜椖繕巳蝿盏膱A滿實現(xiàn)；講責任、比擔當，自覺承擔起富民興黔偉大事業(yè)的歷史使命；講奉獻、比精神，用黨員干部的辛苦換來人民群眾的幸福。全州各級干部特別是領導干部要按照“五講五比”的要求抓工作、促發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。要以深入開展“三個建設年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強社會管理，推進社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會管理的能力。

第四篇：在招商引資大會上的講話

在招商引資大會上的講話

同志們：

今天的招商引資表彰暨總結動員大會，是繼全縣三級干部會議之后，縣委、縣政府召開的又一次非常重要的會議。會議的主題突出，就是專題研究部署招商引資工作；會議的導向鮮明，就是向全縣廣大干部群眾進一步表明，縣委、縣政府突出招商引資“一號工程”的地位決不動搖；會議的目的明確，就是要求全縣上下把招商引資的弦繃得更緊，把氛圍造得更濃，把勁頭鼓得更足，以更大的力度、更實的舉措、更硬的手段，從年初抓起，一刻不放松，強力推進招商引資工作再上新臺階，確保完成或超額完成全年招商引資目標任務。剛才，恕東同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，我完全贊同，希望各級各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。會上，先進個人和先進單位代表作了經(jīng)驗交流，都講得很好，大家要認真學習借鑒。會議表彰獎勵了2007招商引資先進單位、先進個人和有功人員，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，希望全縣上下都要以先進為榜樣，勇當標兵，爭創(chuàng)一流。下面，我就如何強勢推進全縣的招商引資工作，再強調四點意見。

一、深化認識，進一步突出強勢招商的龍頭位置

所謂強勢，就是要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”不動搖，確保領導精力向招商集中、干部資源向招商傾斜、社會力量向招商整合，真正把招商引資工作作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”，使之始終貫穿于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。推進強勢招商，全縣上下必須深化“四大認識”：第一，推進強勢招商，是投資拉動的主渠道。發(fā)展為上，投資為本。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，擴大投資是經(jīng)濟增長的主要動力。在財政資金有限、金融融資困難、民間資本運作不活的情況下，招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。如果不招商引資，不吸引各類投資，實現(xiàn)大投入，推進大建設，贏得大發(fā)展，都將無法實現(xiàn)。第二，推進強勢招商，是擴大經(jīng)濟外向度的主抓手。在經(jīng)濟全球一體化不斷加快的大背景下，在沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速向內地轉移的大趨勢下，如果我們不抓住機遇擴大開放、招商引資，資本就會流水東去，成為“過路財神”。我們要想在加快發(fā)展的征程中有新的更大的突破，就必須大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，進一步加大招商引資力度，不斷引進資金、項

目、技術和人才等各類生產(chǎn)要素，以大開放、大招商，促進大發(fā)展、快發(fā)展。第三，推進強勢招商是實現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻點。實踐證明，招商引資是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑，只有強勢招商，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。在日益加劇的區(qū)域競爭中，焦點都集中在招商引資的較量上。當前，全國各地都在搶抓機遇，擴大投資，競相比環(huán)境、搶客商、拉資本、爭項目。在這種形勢下，堅定不移地推進強勢招商，既是大勢所趨，更是我們進一步縮小與先進發(fā)達地區(qū)的差距，在新一輪競爭中搶占先機，實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。第四，推進強勢招商，是綜合實力提升的主動力。我縣近年來的實踐充分表明，招商引資是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第一功臣”，直接拉動了地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標的快速增長，促進了社會事業(yè)的全面發(fā)展，使我縣在全市、全省的位次和形象得到了明顯提升?？梢哉f，樅陽過去的發(fā)展，得益于招商引資；現(xiàn)在的發(fā)展，要堅持招商引資；未來的發(fā)展，仍然離不開招商引資。為此，我們務必進一步增強做好招商引資工作的緊迫感和責任感，清除一切雜念，排除一切困難，風吹浪打不動搖，強勢招商不松勁，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面。

二、創(chuàng)新方式，進一步提升強勢招商的工作實效

招商引資是一項競爭性和藝術性都很強的工作，我們要把創(chuàng)新方式作為招商引資工作的關鍵性舉措來對待。在工作推進中，要注重研究好四大招商方式。一是以商招商。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè)，實行以商招商，是一種成本低、見效快、成功率高的招商方式。要把已經(jīng)落戶的外來企業(yè)當作巨大的招商資源，充分調動他們交際廣、朋友多、信息靈的優(yōu)勢，宣傳推介樅陽，牽線搭橋，以他們的現(xiàn)身說法吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè)。二是企業(yè)招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。要充分調動企業(yè)參與招商引資的積極性，真正把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，引導企業(yè)走自主引資發(fā)展之路，壯大、提升現(xiàn)有規(guī)模。所有規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)都要立足于做大做強，著眼于靠大聯(lián)強，主動與國內外大企業(yè)、大集團加強對接，合資合作，借助外力強化自身，不斷提高企業(yè)的檔次和水平。三是產(chǎn)業(yè)招商?，F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就是重要的招商基礎。要按照“構建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設重大項目”的思路，立足縣內優(yōu)勢資源和七大產(chǎn)業(yè)板塊，認真研究國內外大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極聯(lián)系對接，著力引進資源導向型、高附加值型、高稅收型企業(yè)，新上一批工業(yè)大項目，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)

集群，培育一批名牌產(chǎn)品。四是全民招商。招商引資，人人有責。要在繼續(xù)抓好專業(yè)招商和小分隊招商的同時，教育引導廣大干部職工跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務圈子抓招商。要充分發(fā)揮我縣在外工作和創(chuàng)業(yè)務工人員的資源優(yōu)勢，放大以情招商效應，全方位、多渠道地開展招商引資工作，真正形成人人談招商、人人為招商、人人抓招商的全民招商大格局。

三、優(yōu)化環(huán)境，進一步營造強勢招商的濃厚氛圍

優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展的第一要事，更是擴大開放、招商引資的重要前提和保證。在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，只有創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)越的投資環(huán)境，才能引來更多的投資者。當前，隨著招商引資競爭的日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，改善投資軟環(huán)境已成為推進強勢招商、加快發(fā)展的重要抓手。今后，我們要在打造好“四大環(huán)境”上下功夫。一要打造好政務環(huán)境。各級各部門要進一步增強大局意識、親商意識和服務意識，做到部門利益服從全縣利益，眼前利益服從長遠利益，精減審批程序，規(guī)范服務流程，提高服務質量。對投資者該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事馬上辦，不等；難辦的事想辦法辦，不推；涉及其它部門的事協(xié)調辦，不讓，從而在投資者與政府各部門之間搭建起一條“綠色高速通道”，共同把樅陽打造成招商引資的強磁場。二要打造好信用環(huán)境。人無信不立，一個地區(qū)，一個企業(yè)失去信譽，就等于失去發(fā)展空間。招商引資不能信口開河，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。各級各部門尤其是職能部門要帶頭自覺遵守和維護政府信用，不斷提高公信力，做到誠信招商，誠信待商，誠信留商，增強外商投資吸引力。三要打造好法治環(huán)境。進一步推進“平安樅陽”建設,強化社會治安綜合治理,全力營造和諧安定的社會環(huán)境。要堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，堅決打擊影響投資環(huán)境的不法行為，切實維護投資者的合法權益，真正使我縣成為投資的熱土。四要打造好輿論環(huán)境。不斷加大招商引資的宣傳力度，讓“人人都是招商環(huán)境，事事關系樅陽形象”的理念家喻戶曉、人人皆知，著力營造全社會關心招商、支持招商、參與招商的濃厚氛圍。要利用各級媒體和多種方式，大造聲勢，廣泛宣傳，進一步擴大樅陽在海內外的影響力。

四、加強領導，進一步強化強勢招商的組織保障

招商引資工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關全縣人民的根本利益。推進強勢招商，必須進一步加強領導，明確責任，狠抓落實，形成強有力的組織保障體系，確保各項目標任務落到實處。一是領導

責任要到位。招商引資抓得好不好，關鍵在領導。各級黨政主要負責同志要突出“首位意識”，真正把招商引資作為“一把手工程”來對待，切實履行好第一責任人的職責，集中精力、集中時間、集中財力抓招商，時刻把招商引資工作放在心上、拎在手里、落實在行動上。各級領導干部不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要做參與者、實踐者。對招商引資的重大項目，要堅持實行分工聯(lián)系責任制，一抓到底，抓實見效。二是任務分解要到位。縣委、縣政府分配的招商引資任務是剛性的，必須不折不扣地完成。各級各部門也要對自身的任務進行細化分解，逐級定目標、定人員、定時間、定責任，做到一級抓一級，層層抓落實?？h委督查室、縣政府督查室、縣效能辦和縣招商局要充分發(fā)揮職能，進一步健全招商引資情況定期通報制度、重大項目專項督查制度、招商成果跟蹤問效制度，及時反映進展情況，督促解決存在問題，推動招商引資工作深入開展。三是獎懲兌現(xiàn)要到位。今天的會上，表彰獎勵了2007招商引資成績顯著的先進集體和先進個人，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府以實績論英雄的堅定態(tài)度。今后，我們不僅要堅持招商引資的獎勵制度，把招商引資工作績效考核作為評先選優(yōu)的重要條件，作為使用干部的重要依據(jù)，而且還要研究拿出處罰手段，逐步建立健全科學合理的獎懲機制。通過獎優(yōu)罰劣，進一步激發(fā)各級干部招商引資的積極性和主動性，不斷掀起強勢招商的新熱潮。

同志們，堅定不移地推進強勢招商，擴大對外開放，是加速樅陽崛起的重大戰(zhàn)略舉措，事關全局和長遠。我們一定要以高度的事業(yè)心和責任感，調動一切積極因素，咬定目標，團結拼搏，開拓進取，為全面完成或超額完成全年的招商引資目標任務，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：在全縣對外開放和招商引資大會上的講話

魏 治 功 同 志

在全縣對外開放和招商引資大會上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要是總結工作，表彰先進，對招商引資工作進行再動員、再部署，繼續(xù)堅定不移地實施開放引進主戰(zhàn)略不動搖，進一步加強力量、完善措施、優(yōu)化環(huán)境，掀起我縣新一輪經(jīng)濟發(fā)展和改革開放熱潮。剛才，辰良同志全面總結了去年我縣對外開放和招商引資工作情況，對今年的主要措施、目標任務進行了安排部署，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我簡要強調幾點意見。

一、要進一步深化思想認識

招商引資是一個老生常談的話題，特別是近年來，一直是我們工作中的關鍵詞、主旋律。但是招商引資更是一個常說常新的話題，隨著形勢的發(fā)展，它的內涵和外延都在不斷變化。一方面，我們要繼續(xù)深化對招商引資重要性的認識，充分認識到在新的形勢下，招商引資只能加強、不能削弱。尤其是未來幾年，是國內外產(chǎn)業(yè)轉移的黃金時期，是我們招商引資工作大有可為的時期。把握住這個黃金發(fā)展期，我們就有可能在培育壯大主導產(chǎn)業(yè)、推進轉型升級等方面取得實質性突破。另一方面，要切實深化對招商引資新形勢的認識，不斷提高招商引資工作科學化水平。當前，招商引資形勢正在發(fā)生深刻變化，激勵政策的比較競爭力正在不

斷弱化，土地、環(huán)保等約束因素正在不斷強化，如果我們不能把握時代脈搏，繼續(xù)延用老觀念、老政策、老方法，我們就要在新一輪招商引資和產(chǎn)業(yè)轉移熱潮中吃大虧、打敗仗。如何適應新形勢？關鍵是要潛心研究招商引資工作的新特點、新趨勢，切實做到“三個注重、三個轉變”：即更加注重項目質量，推進招商引資向選商選資轉變；更加注重工作實效，推進粗放招商向精準招商轉變；更加注重環(huán)境優(yōu)化，推進政策優(yōu)惠向服務優(yōu)質轉變?？傊环矫嫖覀円ё∏嗌讲环潘?，消除一切雜音，排除一切干擾，堅持緊抓招商引資工作不松勁；另一方面，我們要適應形勢新變化，不斷更新觀念，調整思路，創(chuàng)新方法，著力提高招商引資工作的科學化水平。

二、要進一步提升招商質量

今年的招商引資目標任務是引進縣外資金不少于30億元以上，5000萬元—1億元項目不少于40個，1億元以上項目不少于20個，實際利用外資1000萬美元以上，出口創(chuàng)匯3000萬美元以上。這里既要有量的要求，更要有質的提升。今后的招商引資必須樹立鮮明的“質量”導向，在“大、好、集”上下功夫。所謂“大”，就是要招大項目、招大企業(yè)，特別是新入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資不低于1億元、投資強度不低于每畝200萬元。要認真研究大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結合我縣的比較優(yōu)勢，積極聯(lián)系走訪，加強洽談跟蹤，主攻大客商，通過引進一個大項目，促進一個產(chǎn)業(yè)集群的形成。所謂“好”，就是項目質量要好，重點引進發(fā)展前景好、財稅貢獻大、環(huán)境污染

小、科技含量高的項目，注重引進產(chǎn)品先進、技術先進、管理先進、擁有自主知識產(chǎn)權和終端產(chǎn)品的企業(yè)。所謂“集”，就是要突出產(chǎn)業(yè)集群，重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)，著力引進龍頭型項目和上下游配套項目、補鏈項目，促進我縣主導產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。

三、要進一步注重招商實效

當前，各地招商引資新招數(shù)、新經(jīng)驗層出不窮、五花八門，但不論何種方式和手段，實效性是第一位的，招來商、招好商是硬道理。近年來，我們不斷嘗試創(chuàng)新招商方式，積極推進小分隊招商、節(jié)會招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商等，取得了積極的工作成效。要進一步提高招商引資實效，關鍵是要提高招商的精準性，解決好招什么商和到哪里招商的問題。因此，這里重點強調一下產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商的問題。一個產(chǎn)業(yè)只有形成集群，才能最大限度地降低運營成本，形成綜合競爭優(yōu)勢，就像一個商場貨物越齊全越能吸引顧客一樣；同時一個已經(jīng)形成集群的產(chǎn)業(yè)就如同一塊磁鐵，對相關企業(yè)會產(chǎn)生巨大的吸引力，就像大多數(shù)商場都愿開在一起一樣。對于我縣來說，雖然我們的主導產(chǎn)業(yè)還不大不強，但有一些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模，比如農(nóng)林產(chǎn)品深加工和機械設備制造主導產(chǎn)業(yè)，都有一定的基礎。一是要積極發(fā)展高檔家具、中高密度板、民族樂器、高檔木地板等農(nóng)林產(chǎn)品，加快培育特色集群。做好華蘭家具、華蘭人造板、科瑞奇建材木業(yè)、永聲樂器等企業(yè)的建設推進和擴大升級，著重與上海、廣東、福建、浙江、山東、四川和省內的高檔家具、木地板、民族樂器等木制品高端龍頭企業(yè)、終端知名品牌進行對接，發(fā)展戰(zhàn)略合作，提升品牌化、規(guī)模水平和吸納就業(yè)能力，重點圍繞華蘭家具、科瑞奇建材木業(yè)等企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和配套企業(yè)開展招商，著力推進以永聲樂器為骨干的民族樂器制造基地的建設進展，打造以科技和品牌為引領的農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基地。二是要著重加強飛龍重工、北方重工等機械設備制造骨干企業(yè)的技術創(chuàng)新體系，使其具備強勁的自主創(chuàng)新能力。建立健全以政府為引導、以企業(yè)為主體的多渠道科技研發(fā)體系，以飛龍研發(fā)和檢測中心為試點，從政府和企業(yè)兩個方面加大科技研發(fā)力度，提高機械設備制造創(chuàng)新開發(fā)中抗經(jīng)濟風險的能力。要依托骨干企業(yè)，開展聯(lián)合設計、聯(lián)合制造，形成開放式的技術創(chuàng)新體系，要加快科技成果的推廣應用，加快專利技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化，促進企業(yè)切實提高核心競爭力。在探索產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商的同時，我們還要繼續(xù)大力推行以商招商、企業(yè)招商、委托招商、代理招商，特別要注重發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，努力降低招商成本，提高招商實效。縣內規(guī)模企業(yè)都要勇于解放思想，拿出好項目、好產(chǎn)品，積極與國內外大公司、大財團等戰(zhàn)略投資者對接，以存量換增量，以市場換技術，加速膨脹發(fā)展；縣內中小企業(yè)都要著眼于做大做強，靠大靠強，積極主動地與國內外客商、企業(yè)、科技機構合資合作，既引進資金，又引進技術、產(chǎn)品、人才和管理辦法，迅速提高檔次和水平。

四、要進一步加快項目建設

近兩年來是我縣入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大的兩年，并且項目的質量也逐步提高。但是，目前我縣產(chǎn)業(yè)集

聚區(qū)可用的土地已經(jīng)不多了，因此，今年的主要任務是督促加快項目建設進度，使已經(jīng)落地的項目盡快建成投產(chǎn)，產(chǎn)生效益。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的每個在建項目，項目引資單位要制定出詳細的項目建設進度推進計劃，切實解決項目建設過程中的實際困難，加快項目建設速度。要全力推進新型平板電容式觸摸屏、歐V發(fā)動機、恒聚化工、新能源設備制造、福臨銀基服裝工業(yè)園、錦榮服裝工業(yè)園、生物質發(fā)電、郭氏（紡織）印染、華鋒金屬鑄造、榮華工業(yè)污水處理廠、金百歲藥業(yè)、永聲樂器等項目的建設進程，切實解決企業(yè)投產(chǎn)前用水、用電、用工等各種問題，力爭年內投產(chǎn)項目達到20個以上。

五、要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

環(huán)境的好壞是影響投資的重要因素，很大程度決定投資者的投資取向。有不少企業(yè)在我縣落地之后，問他為什么選擇在蘭考投資，他回答說是看中了我們的高度負責精神和優(yōu)質服務，是奔人而來的?，F(xiàn)在各地的招商政策基本相同，以前所說的政策洼地效應難以顯現(xiàn)，唯有強化服務、優(yōu)化環(huán)境是我們可以著力打造的比較優(yōu)勢。這些年來，我們一直致力于優(yōu)化投資環(huán)境，取得了明顯的成效，但是與投資者的要求相比，我們的投資環(huán)境也有不少需要改善的地方。比如，在涉及外來投資項目的審批、收費、檢查、優(yōu)惠政策落實等方面還沒有做到零投訴，吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象在少數(shù)部門依然屢禁不止；一些部門、一些負責同志還存在“葉公好龍”的問題，招商時好話說盡、信誓旦旦，客商來了，需要解決問題、協(xié)調矛盾時，要么不見蹤影，要么敷衍了事，甚至“開門招商，關門坑商”；有的同志在抱怨環(huán)境不好時義憤填膺，一旦革命革到自家頭上,卻千方百計找理由、設障礙。因此，今年我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，既要抓面，也要抓點。堅持以鐵的手腕、鐵的紀律，持之以恒地狠抓效能建設、整治發(fā)展環(huán)境，對影響投資環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。同時，對重點招商項目和重點建設工程，要嚴格落實項目分包責任制，負責的領導不能只掛名、不問事，必須切實負起責任，親歷親為，主動協(xié)調解決問題；工作班子不能形同虛設，特別是碰到困難和問題時，不能事事都依賴縣領導來解決，而要開動腦筋，撲下身子，放下架子，多向上級主管部門請示，多與相關部門溝通，多與當?shù)厝罕妳f(xié)商，努力做到問題不回避、矛盾不上交，真正體現(xiàn)出我縣在招商引資方面的優(yōu)質服務。

同志們，一年之計在于春，今年一季度只剩下一個月的時間了。我們必須立即行動起來，以爭創(chuàng)一流、奮發(fā)有為的精神風貌，求真務實、扎實苦干的工作作風，奮力推進招商引資工作的新突破，為推動蘭考科學發(fā)展、追趕跨越、富民強縣做出新的更大的貢獻。