牛店鎮(zhèn)中心?！胺里L(fēng)險保平安迎大慶”

消防安全專項行動工作方案

為有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制群死群傷火災(zāi)和“小火亡人”事故，迎接新中國成立70周年，保障第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會順利舉辦，按鄭州市教育局和新密市安委會的統(tǒng)一安排部署和工作要求，自即日起至10月31日，在全市開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全專項行動，為保證活動順利開展，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，緊盯重大活動、重要場所、重點領(lǐng)域，督促各學(xué)校嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，深入開展消防安全綜合治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，有效減少一般亡人火災(zāi)，杜絕較大和有影響火災(zāi)，堅決不發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)，堅決打贏第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會消防安保戰(zhàn)役，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中心校成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心校校長張東擔(dān)任組長，中心校領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，中心校其他成員和各學(xué)校校長、幼兒園園長任成員。具體負(fù)責(zé)“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全專項行動工作的協(xié)調(diào)、組織、檢查、考評、通報以及情況匯總上報工作。

三、排查治理范圍和重點內(nèi)容

此次專項行動排查治理范圍為全鎮(zhèn)中小學(xué)校幼兒園和教體局審批的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。重點內(nèi)容為：

（一）違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層，采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。

（二）防火分隔不到位。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞，樓梯間、前室常閉式防火門常開，門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。

（三）疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用，在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

（四）違規(guī)存放易燃易爆危險品。違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。

（五）消防設(shè)施損壞停用?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)，自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動，消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水。

（六）電動自行車違規(guī)停放充電。電動車停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。

（七）違規(guī)動火用電。違規(guī)使用電氣焊進(jìn)行明火作業(yè)。違規(guī)裝修施工，在易發(fā)生火災(zāi)或爆炸場所違規(guī)使用明火做飯、取暖。電氣線路私拉亂接、未穿管保護(hù)，違規(guī)使用大功率用電設(shè)備。

（八）消防安全責(zé)任制度不落實。學(xué)校未明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，重點部位值班人員不在位，不清楚崗位火災(zāi)風(fēng)險和處置流程。微型消防站人員不能有效處置初起火災(zāi)。

（九）日常巡查檢查不到位。未定期開展防火檢查巡查，并如實登記報告。學(xué)校未定期開展建筑消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng)，并完整準(zhǔn)確記錄，未及時整改消除隱患問題，并落實安全防范措施。

（十）電氣火災(zāi)防范措施不落實。電氣線路私拉亂接、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用大功率電熱器具和“三無”電器產(chǎn)品等問題。

（十一）宣傳教育培訓(xùn)不深入。學(xué)校檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解火災(zāi)危險性，不會報警、不會滅火、不會逃生。

四、工作措施

（一）單位自查自改。各學(xué)校按照11類突出問題和附件中的常見隱患進(jìn)行逐一對照，自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患。5月底前，將評估結(jié)果、自查自改、消防安全承諾情況書面報告中心校。

（二）集中督導(dǎo)檢查。8月底前，中心校將組織督導(dǎo)組對各學(xué)校進(jìn)項消防安全專項督導(dǎo)檢查。

（三）加強(qiáng)重點防范。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、世界園藝博覽會、第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會和新中國成立70周年慶?；顒悠陂g，各學(xué)校按照“以面保點、整體防控”的思路，在確保校園絕對安全的基礎(chǔ)上，針對火災(zāi)防范重點和難點，加大管控力度，確保教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

五、工作要求

（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要站在講政治的高度，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，全力抓好“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全專項行動，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)合作，形成合力。各學(xué)校要按照“三管三必須”的要求和國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》明確的消防安全職責(zé)，結(jié)合專項行動工作措施及要求，及時和消防部門聯(lián)系，加強(qiáng)與消防部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化隱患防控和應(yīng)急聯(lián)動，合力提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。

（三）跟蹤問效，狠抓落實。要強(qiáng)化工作落實，對工作不力、問題突出的，將及時通報批評，督促其加大工作力度。專項行動工作開展情況列入年度平安建設(shè)考核內(nèi)容。

各學(xué)校的專項行動工作方案及動員部署情況，請于5月31日前報送中心校。6月至9月，每月22日報送當(dāng)月工作小結(jié)；10月15日前報送專項行動工作總結(jié)。

附件：1.學(xué)校消防安全常見突出隱患

2.校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全常見突出隱患

附件1

學(xué)校消防安全常見突出隱患

1.未建立健全消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度，未明確消防安全責(zé)任人、管理人并履行職責(zé)；

2.未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織開展消防演練；

3.消防控制室人員未持證上崗或未落實24

小時雙人值班；

4.未開展日常防火巡查檢查并如實登記巡查檢查情況；

5.教職員工和管理人員不能掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法，不能正確使用常用滅火設(shè)施器材；

6.違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建建筑；

7.實驗室違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險化學(xué)品；

8.教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、食堂等建筑內(nèi)部疏散通道、安全出口未保持暢通；宿舍外窗或陽臺設(shè)置金屬柵欄，金屬柵欄未設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置；

9.防火門部件損壞或缺失，不能正常啟閉；

10.門廳、樓道、樓梯間違規(guī)堆放雜物，停放電動自行車、違規(guī)充電；

11.設(shè)有自動消防設(shè)施的學(xué)校，未對消防設(shè)施進(jìn)行年檢和定期維護(hù)保養(yǎng)；

12.電氣線路老化，未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護(hù)；開關(guān)、插座等電器配件未進(jìn)行防火隔離；

13.宿舍私拉亂接臨時線路，未安裝過載斷電保護(hù)裝置；違規(guī)使用“熱的快”、電爐、電熱杯等大功率電器；

14.廚房未定期清理油煙道，使用柴油或液化石油氣作燃料的，柴油儲罐、液化石油氣瓶組設(shè)置不符合要求。

附件2

校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全常見突出隱患

1.采用易燃、可燃材料裝修裝飾；

2.采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建房屋；

3.疏散通道、疏散樓梯、安全出口未保持暢通；學(xué)生宿舍床位占用、堵塞安全出口或疏散通道；

4.因裝修工程導(dǎo)致變動、損壞、遮擋原有建筑的消防設(shè)施；

5.電動自行車在門廳、樓梯間、走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電；

6.設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)部的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)設(shè)置廚房，使用、存放罐裝液化石油氣；

7.電氣線路規(guī)格不滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求，未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC

阻燃套管保護(hù)；

8.消防應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志未配置或未保持完好有效；

9.滅火器數(shù)量不足，放置位置不便于取用；

10.使用租賃場地的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，出租人、承租人未明確場所消防安全管理責(zé)任；

11.未建立健全消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度，未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人并履行消防安全職責(zé)；

12.未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期組織師生開展消防演練。