2021年XX市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理實(shí)施方案參考范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)管理，凈化辦學(xué)環(huán)境，推動(dòng)依法治教，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《行政許可法》《XX省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》等法律法規(guī)以及我市出臺(tái)的相關(guān)管理辦法，決定在全市開展民辦教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，特制定本方案。

一、專項(xiàng)治理時(shí)間

2021年x月至x月

二、專項(xiàng)治理范圍

全市經(jīng)教育行政部門審批的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)

此次專項(xiàng)治理聚焦群眾反映的突出問題，重點(diǎn)從5個(gè)方面展開。

一是開展安全專項(xiàng)治理。

聚焦重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)安全教育、安全培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全、輿情監(jiān)控、制度建設(shè)、應(yīng)急演練、設(shè)施措施、日常巡查、食品健康等內(nèi)容。

二是開展“幼小銜接”專項(xiàng)治理。

根據(jù)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》和即將施行的《未成年人保護(hù)法》要求，堅(jiān)決查處招收學(xué)前兒童違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)的行為。

三是開展中小學(xué)校及在職教師組織或者參與培訓(xùn)行為專項(xiàng)治理。

堅(jiān)決查處中小學(xué)校及在職教師以各種方式舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，堅(jiān)決查處中小學(xué)在職教師組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)輔導(dǎo)，或者誘導(dǎo)強(qiáng)迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及自行組織有償補(bǔ)課等行為。

四是開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前超綱培訓(xùn)專項(xiàng)治理。

根據(jù)教育部《義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單（試行）》，嚴(yán)格開展班次、培訓(xùn)內(nèi)容備案審核，加大定期和隨機(jī)抽查力度，堅(jiān)決遏制超前超綱培訓(xùn)等行為。

五是開展侵害消費(fèi)者權(quán)益行為專項(xiàng)治理。

規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同行為，化解校外培訓(xùn)合同糾紛；加強(qiáng)教育培訓(xùn)廣告宣傳監(jiān)管，查處虛假?gòu)V告、虛假宣傳等違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收、退費(fèi)管理，依法查處各類違法違規(guī)收費(fèi)行為和不按正常程序退費(fèi)行為。

四、專項(xiàng)治理參與單位

XX市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議成員單位

五、專項(xiàng)治理形式

采取拉網(wǎng)式、全覆蓋、“回頭看”等方式

六、專項(xiàng)治理措施

一是對(duì)不符合國(guó)家、省市關(guān)于消防、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓。

二是對(duì)開展“幼小銜接”學(xué)科輔導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處并列入黑名單，將黑名單信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

三是對(duì)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)中聘用在職中小學(xué)教師從事培訓(xùn)活動(dòng)的，將機(jī)構(gòu)列入黑名單，停止教師承擔(dān)的學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，依法依規(guī)對(duì)教師進(jìn)行處理，并追究教師所在學(xué)校的管理責(zé)任。

四是對(duì)存在“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”等行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)整改仍然不到位的，納入黑名單，甚至吊銷辦學(xué)許可證。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向教育部門備案并向社會(huì)公布。

五是對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一次性收費(fèi)超過3個(gè)月、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)未公示等違規(guī)行為的，一律限期整改。

對(duì)存在虛假?gòu)V告或招生宣傳不規(guī)范的，一律依法予以處罰。推廣使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

六是進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為。

堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，對(duì)中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，堅(jiān)決予以查處并追究相關(guān)校長(zhǎng)和教師的責(zé)任；指導(dǎo)各學(xué)校開展教師培訓(xùn)，對(duì)在職中小學(xué)教師誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等行為，嚴(yán)肅處理直至取消其教師資格。

七、專項(xiàng)治理工作步驟

1．公布設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)資質(zhì)（x月x日前完成）

在XX教育信息網(wǎng)上公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）。

2．自查自糾（x月x日前完成）

按照治理重點(diǎn)，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)照相關(guān)規(guī)定、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，自查自糾。

3．綜合執(zhí)法（x月x日前完成）

會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生、消防等部門，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一開展綜合執(zhí)法檢查。對(duì)不符合要求的下發(fā)整改通知書，明確整改具體事項(xiàng)和時(shí)間表，對(duì)于整改不到位的，按規(guī)定予以處罰。同時(shí)，參加綜合執(zhí)法的各職能部門根據(jù)各自職責(zé)，在統(tǒng)一制定的綜合執(zhí)法檢查文書上，對(duì)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法檢查情況簽署明確處理意見。

4．公布黑白名單（x月x日前完成）

對(duì)專項(xiàng)治理中未發(fā)現(xiàn)問題或有問題已按期通過整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在XX教育信息網(wǎng)上公示白名單；對(duì)未通過整改或拒不整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

八、專項(xiàng)治理工作要求

一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織媒體正面發(fā)聲、持續(xù)發(fā)聲、深度發(fā)聲，宣傳專項(xiàng)治理的重大意義和政策舉措，宣傳專項(xiàng)治理取得的成效，爭(zhēng)取輿論的理解支持，為綜合治理工作營(yíng)造良好環(huán)境。教育部門要通過多種途徑加強(qiáng)政策宣傳解讀，促進(jìn)家長(zhǎng)科學(xué)認(rèn)識(shí)并切實(shí)減輕學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)。

二要狠抓工作落實(shí)。教育部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，牽頭做好專項(xiàng)治理日常工作，細(xì)化工作職責(zé)，統(tǒng)籌好專項(xiàng)治理的時(shí)間安排、任務(wù)分工等內(nèi)容，確保專項(xiàng)治理有序推進(jìn)。

三要加大懲處力度。專項(xiàng)治理不能流于形式，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，對(duì)于違規(guī)機(jī)構(gòu)要加大懲處力度，營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要結(jié)合專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)一步完善規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的規(guī)章制度，建立健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。