第一篇:關(guān)于2021年區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
關(guān)于2021年區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中.共市.委.教育工作.委.員會(huì)關(guān)于對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查治理的緊急通知》(教工.委.(2021)1號(hào))文件精神,深刻汲取商丘柘城“6.25”火災(zāi)事故教訓(xùn),迎接黨的百年華誕,全面營(yíng)造良好安全氛圍,特制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市工作要求,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括托輔機(jī)構(gòu),以下均稱(chēng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)查處一批、審批一批、規(guī)范一批、關(guān)停一批等方式,著力凈化校外培訓(xùn)市場(chǎng),規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,堅(jiān)決治理違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為,維護(hù)廣大學(xué)生權(quán)益,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
二、治理范圍和內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)治理范圍為川匯區(qū)各中小學(xué)校,經(jīng)區(qū)教體部門(mén)審批的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審批的教育培訓(xùn)咨詢(xún)公司及未經(jīng)審批的“無(wú)證無(wú)照”辦學(xué)機(jī)構(gòu)。主要治理內(nèi)容如下:
1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理不到位,存在安全隱患;
2.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)不完備,未取得辦學(xué)許可開(kāi)展培訓(xùn)以及超范圍開(kāi)展中小學(xué)學(xué)科輔導(dǎo);
3.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生宣傳不誠(chéng)信,虛假(夸大)宣傳、作不實(shí)承諾或模糊承諾;
4.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理不科學(xué),存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為;
5.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競(jìng)賽管理不規(guī)范,組織中小學(xué)生語(yǔ)數(shù)外等學(xué)科等級(jí)測(cè)試和競(jìng)賽、以幫助中小學(xué)校選拔生源為目的的培訓(xùn)測(cè)試、將學(xué)生培訓(xùn)成績(jī)提供給中小學(xué)校等;
6.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師管理不嚴(yán)格,聘任“三非人員”(非法入境、非法居留、非法就業(yè))擔(dān)任外教、聘請(qǐng)?jiān)诼氈行W(xué)教師擔(dān)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)或管理等工作;
7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為不合規(guī),沒(méi)有公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),只收費(fèi)、少服務(wù)等工作;
8.中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)格,開(kāi)展非“零起點(diǎn)教學(xué)”;
9.在職教師舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職以及從事有償家教、誘導(dǎo)或強(qiáng)迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、工作原則
(一)標(biāo)本兼治,綜合治理。在全面掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段進(jìn)行整治。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,逐步建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)依法行政,維護(hù)穩(wěn)定。從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展相結(jié)合,既要查處違法違規(guī)行為,維護(hù)受教育者合法權(quán)益,又要促進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)分工協(xié)作,密切配合。按照屬地管理原則,各辦事處、教體、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、公.安、應(yīng)急、消防、發(fā)改、衛(wèi)健、住建、文旅等部門(mén)按照各自工作職責(zé),相互協(xié)作,共同落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任。
四、主要措施
(一)排查摸底階段(2021年6月28日前)。由區(qū)教體部門(mén)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查摸底,摸清底數(shù)、詳細(xì)登記造冊(cè),形成基礎(chǔ)臺(tái)賬資料,為治理奠定基礎(chǔ)。
(二)暫時(shí)關(guān)停(2021年7月1日前)。按照《中.共市.委.教育工作.委.員會(huì)關(guān)于對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查治理的緊急通知》(教工.委.(2021)1號(hào))文件精神,全市所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律暫時(shí)關(guān)停,全部停止所有教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)規(guī)范優(yōu)化提升(2021年7月1日一7月15日)。在前期排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)具備“有證有照”的經(jīng)過(guò)再次驗(yàn)收,可繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)具備辦理證照條件的“無(wú)證無(wú)照”和“無(wú)證有照”機(jī)構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。
(四)集中整改階段(2021年7月16日一8月15日)。由區(qū)政府牽頭,組織教體、辦事處、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、民政、公.安、應(yīng)急、消防、發(fā)改、文旅等部門(mén)人員參與的聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)不同情形的違規(guī)行為采用不同的治理辦法:一是有重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由公.安、應(yīng)急和消防部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)予以查處;二是“無(wú)照無(wú)證”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由轄區(qū)辦事處牽頭,教體、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、住建和公.安部門(mén)配合查處;三是“有照無(wú)證"超范圍開(kāi)展文化教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),由教育和市場(chǎng)監(jiān)管、民政、消防共同牽頭,制定和下發(fā)整改通知書(shū),貴令其限期整改。(整改內(nèi)容包括:不得招收新生,自行撒除教育培訓(xùn)的相關(guān)廣告,不再對(duì)現(xiàn)有學(xué)員續(xù)班續(xù)費(fèi))四是辦學(xué)行為不規(guī)范的“有證有照”文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由教體部門(mén)下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū);五是收費(fèi)行為不規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處:六是由衛(wèi)健、民政部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查整治。
(五)督導(dǎo)整改階段(2021年8月16日--8月31日)。區(qū)政府辦督查室對(duì)前期責(zé)令整改單位的整改情況進(jìn)行再次檢查,對(duì)整改不到位的,由各部門(mén)按工作職責(zé)依法實(shí)施行政處罰。
(六)公布機(jī)構(gòu)信息(2021年12月1日前)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭建立《白名單》,公布具各辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)行為規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。建立《黑名單》,公布有安全隱患、無(wú)資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
(七)健全長(zhǎng)效機(jī)制(2021年12月1日以后)。鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,指導(dǎo)成立全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),建立健全行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)事前、事中、事后全程監(jiān)管,完善信息推送制度,加快構(gòu)建良好的教育培訓(xùn)秩序,促進(jìn)服務(wù)教育培訓(xùn)業(yè)健康發(fā)展。
五、職責(zé)分工
(一)成立川匯區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教體局,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)。
(二)成立以教體局牽頭、各職能部門(mén)配合參與的8個(gè)工作組,分別開(kāi)展相關(guān)職能工作。成立專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)組,對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(三)各職能部門(mén)相關(guān)職責(zé)。區(qū)教體局按照部門(mén)監(jiān)管職能和專(zhuān)項(xiàng)治理要求,研究制定專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案;組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查登記。市公.安局川匯區(qū)分局:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中出現(xiàn)的擾亂社會(huì)治安、妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行依法處置。區(qū)應(yīng)急管理局:加強(qiáng)安全檢查,深入排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出具體整改要求。區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備消防安全鑒定及監(jiān)督管理。區(qū)城管局:做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置廣告牌、校牌的報(bào)備審批及違章廣告牌匾等治理工作。區(qū)發(fā)改.委.,市市場(chǎng)監(jiān)督川匯區(qū)分局:負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂收費(fèi)行為進(jìn)行檢查及督促整改。區(qū)衛(wèi)健、民政部門(mén)負(fù)責(zé):托幼機(jī)構(gòu)治理、規(guī)范指導(dǎo);區(qū)住建局:要落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建筑質(zhì)量安全與監(jiān)管。教體局、區(qū)文旅局:要加強(qiáng)做好藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和管理,組織參與配合專(zhuān)項(xiàng)整治工作。區(qū)司.法局:要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)提供法律支持,參與制訂加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各辦事處:要健全協(xié)同機(jī)制,全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理的屬地責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的重要意義,從保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序切實(shí)減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)大局出發(fā),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任、積極作為,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理依法、公正進(jìn)行。教體局加大對(duì)在職中小學(xué)教師參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)活動(dòng)的查處力度,對(duì)中小學(xué)在職教師舉辦校外培訓(xùn)或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生、教學(xué)、管理的,一經(jīng)查實(shí),一律嚴(yán)肅處理,同時(shí)對(duì)學(xué)校的評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”并進(jìn)行通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)的教育理念,引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生理性看待校外培訓(xùn)。宣傳校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理的重要性、進(jìn)入無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的危害性,引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇規(guī)范、合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。公開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理的工作進(jìn)展情況,及時(shí)曝光一批違法違規(guī)的不良校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和不法行為,努力營(yíng)造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
第二篇:區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
XX區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)教育部辦公廳等4部門(mén)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(教基廳〔2018〕3號(hào))和省、市關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理的要求,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定如下方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立由區(qū)教育、人社、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,成立由主管教育的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)教育、人社、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),住建、執(zhí)法、公安、消防和鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))等相關(guān)部門(mén)為成員的XX區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教體局,陳豐同志任辦公室主任。
二、工作任務(wù)
(一)對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。
(二)對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)),但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;
對(duì)不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。三、工作步驟
(一)全面部署和摸底排查階段(2020年8月6日前)。
由焦店鎮(zhèn)、各街道(管委會(huì))對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸底排查,登記造冊(cè),排查情況形成匯報(bào)材料,加蓋單位公章,于8月6日上午12:00前報(bào)送至區(qū)教體局社會(huì)力量辦學(xué)辦公室(四樓),電子版發(fā)送至XX@XX.com。(二)集中整治階段(2020年8月8日—8月12日)。
各成員單位統(tǒng)一集中力量對(duì)排查出來(lái)的無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中整治。逐家登記造冊(cè),根據(jù)情況現(xiàn)場(chǎng)確定性質(zhì)和措施。對(duì)存在安全隱患且未取得辦學(xué)證照、不符合辦理證照條件的直接下達(dá)停辦通知,責(zé)令其立即停止辦學(xué)行為。對(duì)未辦證但條件尚可,且不存在安全隱患的,要求其限期對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。焦店鎮(zhèn)、各街道(管委會(huì))對(duì)責(zé)令停辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,防止反彈。(三)整改階段(2020年8月31日前)。
XX區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)判定為整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)計(jì),進(jìn)行分類(lèi),根據(jù)其辦學(xué)性質(zhì)分別移交區(qū)教育、人社、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé),督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改完畢后,向相應(yīng)的部門(mén)提交整改結(jié)果,并提交辦證申請(qǐng)。四、工作要求
(一)高度重視。
各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保此次活動(dòng)順利開(kāi)展,取得良好效果。(二)強(qiáng)化監(jiān)管。
本次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束后,各職能部門(mén)要針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)常規(guī)性的管理督查,以此活動(dòng)為契機(jī)逐步建立我區(qū)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保治理工作持續(xù)有效。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)。
區(qū)政府將成立督導(dǎo)組,通過(guò)明察暗訪,對(duì)各單位和部門(mén)治理工作進(jìn)度和結(jié)果進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)在治理工作中重視不夠、組織不力、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成治理工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。第三篇:鎮(zhèn)開(kāi)展校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
鎮(zhèn)開(kāi)展校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
根據(jù)##縣教育科技和體育局、##縣公安局、##縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、##縣衛(wèi)生健康局、##縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、##縣應(yīng)急管理局聯(lián)合印發(fā)的《開(kāi)展校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》文件要求,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、治理目標(biāo)
按照鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,通過(guò)排查摸底、自查自糾、重點(diǎn)整治、督導(dǎo)檢査等措施辦法,清理整治“托管中心”“托管班”“小飯桌”等各種違規(guī)托管機(jī)構(gòu),打擊非法無(wú)證辦學(xué)行為,有效解決當(dāng)前校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的影響青少年健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題,促進(jìn)校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信辦學(xué),規(guī)范運(yùn)行,有序發(fā)展,著力營(yíng)造健康的教育生態(tài),形成校內(nèi)校外協(xié)同育人的良好格局,切實(shí)保障中小學(xué)生身心健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、治理范圍
面向全鎮(zhèn)學(xué)生開(kāi)辦的校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究決定,我鎮(zhèn)特成立如下專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng):
#
黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):#
黨委副書(shū)記
成員:
#
文化站站長(zhǎng)
#
安辦主任
#
食藥站站長(zhǎng)
#
派出所所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)文化站,由#同志兼任辦公室主任,#同志負(fù)責(zé)具體辦公。
四、治理內(nèi)容
(一)校外托管機(jī)構(gòu)
1.查托管資質(zhì)。查校外托管機(jī)構(gòu)食品經(jīng)菅許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū))和工作人員健康證是否齊全。
2.查安全隱患。查校外托管機(jī)構(gòu)是否存在房屋、消防、食品、交通、衛(wèi)生、疫情防控等重大安全隱患,查校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)學(xué)生人數(shù)是否超過(guò)承載能力存在安全風(fēng)險(xiǎn)
3.查經(jīng)營(yíng)行為。查校外托管機(jī)構(gòu)是否存在超經(jīng)營(yíng)范圍違規(guī)開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)和作業(yè)輔導(dǎo);查校外托管是否存在違法廣告、虛假宣傳和無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為
4.查在職教師違規(guī)行為。查在職教師開(kāi)辦校外托管機(jī)構(gòu),在校外托管機(jī)構(gòu)兼職,為校外托管機(jī)構(gòu)介紹生源等問(wèn)題。
(二)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
1.查辦學(xué)資質(zhì)。查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證和菅業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū))是否齊全,是否按期進(jìn)行年檢報(bào)備。
2.查辦學(xué)條件。查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在建筑結(jié)構(gòu)、消防、食品、公共衛(wèi)生等重大安全隱患,查原來(lái)通過(guò)審批但不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否整改到位或正在積極整改。
3.辦學(xué)行為。查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在舉辦、委托舉辦或變相舉辦與招生入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)、測(cè)試活動(dòng)。
4.查在職教師違規(guī)補(bǔ)課。查在職教師是否存在到校外培訓(xùn)違規(guī)兼職,或組織、推薦、誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行為,查在職教師是否存在自尋場(chǎng)地從事違規(guī)有償補(bǔ)課。
5.查培訓(xùn)內(nèi)容。查學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等六科)是否存在超標(biāo)超前應(yīng)試等教學(xué)內(nèi)容。
五、治理步驟和措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng),周密部署。
一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。組織學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神,宣傳發(fā)動(dòng),形成共識(shí),營(yíng)造氛圍。二是制訂專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。由鎮(zhèn)政府牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂工作方案,明晰工作思路,確定治理的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行安排部署。(二)深度排查,建立臺(tái)賬。
一是發(fā)布整治公告。公告整治內(nèi)容,公布投訴電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,廣泛收集問(wèn)題線索。二是深度精準(zhǔn)排查。抽調(diào)力量成立專(zhuān)門(mén)排查工作組,依托村(居)民委員會(huì)等基層組織,利用網(wǎng)格化工作模式之便,通過(guò)走訪調(diào)查,“拉網(wǎng)式”全覆蓋精準(zhǔn)摸排轄區(qū)內(nèi)校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況。三是建立工作臺(tái)賬。分門(mén)別類(lèi)梳理排查出的問(wèn)題,為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)提供精準(zhǔn)底數(shù)。(三)突出重點(diǎn),分類(lèi)治理。
1.消除安全隱患。切實(shí)督促校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、消防、食品防我及公共衛(wèi)生等安全管理規(guī)定建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,配齊配好安全防范設(shè)施器材,達(dá)到“三防”(人防、物防、技防)要求。加強(qiáng)安全隱患排查,對(duì)提供托管、培訓(xùn)服務(wù)的建筑面積不達(dá)標(biāo)且存在人員擁擠、難以疏散高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu),嚴(yán)控招生人數(shù)、達(dá)到生均建筑面積要求,或遷址整改;對(duì)存在重大安全隱患的托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停業(yè)停學(xué)進(jìn)行整改,在整改驗(yàn)收合格前,不得開(kāi)展托管和培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2.治理資質(zhì)不全。嚴(yán)格審查校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照有照無(wú)證”“超范圍”開(kāi)展托管、培訓(xùn)業(yè)務(wù),堅(jiān)決關(guān)停無(wú)證無(wú)照又不具備開(kāi)辦條件的“黑機(jī)構(gòu)”。對(duì)未取得辦學(xué)許可證(食品經(jīng)營(yíng)許可證)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)),但具備托管、培訓(xùn)辦證照條件的機(jī)構(gòu),督促指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對(duì)不符合托管、培訓(xùn)辦證照條件的,依法依規(guī)責(zé)令其停止托管、培訓(xùn)業(yè)務(wù)。對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)),但尚未取得辦學(xué)許可證(食品經(jīng)營(yíng)許可證)的校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),且具備辦證條件的,督促指導(dǎo)其辦證;對(duì)不具備辦證條件的,責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦證期間和未取得相關(guān)證照前,一律不得對(duì)外宣傳招生、一律不得提前收取相關(guān)費(fèi)用、一律不得開(kāi)展托管、培訓(xùn)業(yè)務(wù),對(duì)已招收的學(xué)生切實(shí)做好解釋、安置、退費(fèi)等工作。3.規(guī)范行業(yè)管理。一是堅(jiān)決糾正“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間、作業(yè)布置等的檢查,嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)組織奧賽、華賽等學(xué)科競(jìng)賽和“培優(yōu)”培訓(xùn)等行為。二是堅(jiān)決查處在職教師開(kāi)辦或變相開(kāi)辦校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或在其兼職,嚴(yán)禁在職教師利用職務(wù)之便,為校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供生源和經(jīng)營(yíng)便利,一經(jīng)査實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是督促校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其經(jīng)菅范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),堅(jiān)決制止超范圍開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)、作業(yè)輔導(dǎo)、托管服務(wù)等行為。四是堅(jiān)決斬?cái)嘈M馔泄?、培?xùn)機(jī)構(gòu)與中學(xué)校的利益鏈,嚴(yán)厲打擊校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校聯(lián)合招生,堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,們一旦查實(shí),將依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是加強(qiáng)對(duì)校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告、招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)憑證等的合法性、真實(shí)性的審查,嚴(yán)厲打擊違法廣告、虛假宣傳、無(wú)序惡意競(jìng)爭(zhēng)、只收費(fèi)不開(kāi)票等消費(fèi)欺詐行為。
(四)總結(jié)完善,鞏固提升。
總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)和成效,形成工作報(bào)告,公布校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑(白)名單”,建立完善校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查監(jiān)管、行業(yè)準(zhǔn)入、從業(yè)禁止、年檢報(bào)備和風(fēng)險(xiǎn)防范等長(zhǎng)效制度。六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)工作責(zé)任,形成綜合治理態(tài)勢(shì)
開(kāi)展校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),既是政治任務(wù),也是民生要事。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,從轄區(qū)內(nèi)教育、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)抽派力量成立專(zhuān)門(mén)工作組,集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),強(qiáng)化政策宣傳,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是要做好政策解釋工作。
要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)省市關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的精神,準(zhǔn)確把握政策界限,結(jié)合本縣實(shí)際,突出治理重點(diǎn),不搞“一刀切”。對(duì)培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)、發(fā)展素質(zhì)教育、培訓(xùn)行為規(guī)范,手續(xù)完備的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、要鼓勵(lì)支持其發(fā)展。以法治精神為引領(lǐng),用法治思維和法治方式縱深推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),治理亂象的同時(shí)也要注意保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,在法治的軌道上解決校外托管和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題。二是發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。各中小學(xué)要組織開(kāi)展面向家長(zhǎng)和社會(huì)的大范圍、全方位宣傳,讓家長(zhǎng)理性看待學(xué)生參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目攀比,合理安排學(xué)生興趣特長(zhǎng)項(xiàng)目選擇,切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。對(duì)確有需求的家長(zhǎng),要引導(dǎo)其選擇有資質(zhì)、安全可靠的校外托管或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三要暢通群眾反映情況的渠道。各相關(guān)單位要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,對(duì)外公布舉報(bào)電話和信箱,安排專(zhuān)人受理核實(shí)舉報(bào)的問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)警示教育。(三)把握時(shí)序進(jìn)展,實(shí)行月通報(bào)制度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各相關(guān)單位要狠抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)各階段工作。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室應(yīng)定期向社會(huì)公布排查整治成果。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作重視不夠,執(zhí)行不力,成效不好的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)工作不落實(shí)、敷衍應(yīng)付、陽(yáng)奉陰違,甚至徇私枉法的工作人員從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
第四篇:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)工作方案
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于“雙減”工作的重大決策部署,落實(shí)《“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開(kāi)展校外培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)的通知》(雙減辦〔2021〕7號(hào))文件要求,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,推動(dòng)我縣“雙減”工作落地見(jiàn)效,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:
一、工作任務(wù)
圍繞《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》和《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》相關(guān)政策,對(duì)面向中小學(xué)生及3周歲以上學(xué)齡前兒童實(shí)施校外培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展關(guān)于培訓(xùn)材料和從業(yè)人員等的專(zhuān)項(xiàng)排查,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)辦學(xué)行為,確保培訓(xùn)育人質(zhì)量。
二、排查對(duì)象
面向全縣中小學(xué)生及3周歲以上學(xué)齡前兒童實(shí)施校外培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、排查內(nèi)容
(一)培訓(xùn)材料。
一是排查培訓(xùn)內(nèi)容是否符合思想性、科學(xué)性和適宜性要求,尤其是對(duì)照《中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)材料管理辦法(試行)》第七條、第八條,對(duì)材料涉及意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)內(nèi)容和執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行重點(diǎn)排查,不得出現(xiàn)反黨、反社會(huì)、邪教、宗教、極端民族主義、“精神控制”等問(wèn)題。二是排查培訓(xùn)材料管理是否規(guī)范,包括培訓(xùn)材料編寫(xiě)研發(fā)人員和內(nèi)部審核人員是否符合相應(yīng)條件要求,材料編寫(xiě)、審核、選用、備案等是否按照規(guī)定程序進(jìn)行。(二)從業(yè)人員。
一是排查從業(yè)人員是否符合規(guī)范要求,對(duì)照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》第三條、第四條、第五條、第六條、第十一條,對(duì)從業(yè)人員資格條件、人員結(jié)構(gòu)、行為規(guī)范等進(jìn)行全面排查。向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢(xún)從業(yè)人員是否有性侵、虐待、暴力傷害、吸毒等違法犯罪記錄。二是排查機(jī)構(gòu)是否合法用工,是否按照法定程序和規(guī)范要求招人、用人,是否存在欠薪和違法裁員等情形。(三)安全排查。
排查各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否建立各項(xiàng)安全制度、校舍是否存在安全隱患、消防設(shè)施設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按規(guī)定張貼防疫場(chǎng)所碼、是否落實(shí)門(mén)衛(wèi)測(cè)溫報(bào)體溫程序。
(四)課程排查。
機(jī)構(gòu)是否占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校上課時(shí)間是否為周一至周五且培訓(xùn)時(shí)間未超過(guò)20:30,學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校的課程內(nèi)容是否超前。
(五)其他排查。
機(jī)構(gòu)與家長(zhǎng)簽定的合同是否規(guī)范、是否納入資金監(jiān)管、是否張貼違規(guī)廣告、機(jī)構(gòu)收費(fèi)是否超過(guò)三個(gè)月等。四、組織機(jī)構(gòu)
組建排查小組。縣教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室組建八個(gè)排查小組,對(duì)全縣各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查工作。
五、階段劃分
根據(jù)工作安排,此次專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)共分為三個(gè)階段。
第一階段:全面部署階段,于2021年12月20日前完成。組建排查小組,結(jié)合本地實(shí)際、制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng),統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任分工。
第二階段:機(jī)構(gòu)自查階段,于2021年12月24日前完成。組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)照有關(guān)政策要求,開(kāi)展全面自查并及時(shí)清理、糾正問(wèn)題。
第三階段:縣級(jí)排查,于2022年12月31日前完成排查工作??h教育局按職責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并形成排查工作報(bào)告和排查情況匯總表,上報(bào)市教育局“雙規(guī)范雙減”工作專(zhuān)班。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)排查工作,關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)全面排查整改。
參與排查工作的人員要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法認(rèn)真對(duì)待此次專(zhuān)項(xiàng)排查工作,檢查要做到全面細(xì)致、不留死角,執(zhí)法要嚴(yán)明適度、客觀公正。
(三)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)排查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真總結(jié),制定完善相關(guān)制度,齊抓共管、常抓不懈、形成監(jiān)管合力,建立規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。第五篇:2021年XX區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
2021年XX區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的精神,強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(面向中小學(xué)生的非學(xué)歷文化學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),下同)管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)開(kāi)展集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中解決一批涉培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,營(yíng)造良好的培訓(xùn)市場(chǎng)氛圍,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。中小學(xué)課后服務(wù)是發(fā)揮中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用,利用中小學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),在規(guī)定教學(xué)任務(wù)之外開(kāi)展的便民服務(wù),是減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng),幫助家長(zhǎng)解決后顧之憂的重要舉措,是教育為民服務(wù)、政府為民辦實(shí)事的民生工程。各區(qū)、縣(市)和學(xué)校要提高政治站位,從“以人民為中心”的高度出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作。
二、整治重點(diǎn)和任務(wù)
1.無(wú)證辦學(xué)。堅(jiān)決查處未取得辦學(xué)許可證,有照(營(yíng)業(yè)執(zhí)照/民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),下同)或無(wú)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)具備辦證條件的,指導(dǎo)其辦證;不符合辦證條件的,責(zé)令其停止辦學(xué),或者責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。
2.安全隱患。全面檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)安全要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)存在消防、食品安全、公共衛(wèi)生、房屋建筑質(zhì)量等重大安全隱患的要立即停辦整改。
3.違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)查未指定和使用學(xué)費(fèi)專(zhuān)用賬戶、學(xué)費(fèi)匯入個(gè)人帳戶或公司總部帳戶;嚴(yán)查一次性收費(fèi)超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí),未簽訂合同或合同暗藏不公平條款或不按合同約定退費(fèi);嚴(yán)查違規(guī)擔(dān)保向?qū)W員推薦第三方金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)貸款分期支付學(xué)費(fèi);嚴(yán)查未向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定,以及未開(kāi)具合法票據(jù);嚴(yán)查抽逃、挪用學(xué)校注冊(cè)資金和學(xué)費(fèi)收入等行為。
4.虛假宣傳。堅(jiān)決查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著“名師”“名?!薄爸锌?高考命題”等虛假違規(guī)宣傳行為。嚴(yán)厲打擊以0元價(jià)、超低價(jià)等手段促銷(xiāo),惡意競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重影響教育培訓(xùn)行業(yè)的生態(tài)。對(duì)存在虛假?gòu)V告或招生宣傳不規(guī)范的,一律依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生,直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
5.違規(guī)教學(xué)。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為。嚴(yán)查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資資質(zhì)。堅(jiān)決查處中小學(xué)在職教師組織、要求學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課。
6.其他違法違規(guī)的行為。
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:全面排查(2021年4月至5月)。
1.對(duì)無(wú)證辦學(xué)排查。4月下旬至5月底,由北侖校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)誼會(huì)理事單位根據(jù)前期劃分片區(qū)進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查針對(duì)中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)的無(wú)證無(wú)照、無(wú)證有照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2.對(duì)有證辦學(xué)排查。4月下旬至5月底,由區(qū)教育局相關(guān)科室按照不同的職責(zé)分工組成聯(lián)合整治工作組對(duì)區(qū)域內(nèi)有證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。
第二階段:集中整治(2021年6月至8月)。6月上旬區(qū)教育局將聯(lián)誼會(huì)及教育局聯(lián)合整治工作組上報(bào)排摸情況進(jìn)行匯總,擬定整治時(shí)間表、線路圖,同時(shí),需要多部門(mén)聯(lián)合整治的組織多部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),明確各部門(mén)職責(zé)。7-8月,區(qū)教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照“規(guī)范一批、整治一批、關(guān)停一批”的總體要求,針對(duì)前期排查的重點(diǎn)問(wèn)題,在短時(shí)間形成整治執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),集中力量解決一批家長(zhǎng)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、政府關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
第三階段:鞏固深化(2021年9月至11月)。對(duì)照整治任務(wù)清單,查漏補(bǔ)缺,督促整改。對(duì)需要長(zhǎng)期整治的問(wèn)題,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理,確保見(jiàn)行見(jiàn)效,持續(xù)鞏固整治成果。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三、建章立制,逐步完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要提高政治站位,成立工作專(zhuān)班,精心謀劃部署,制定工作方案,健全組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,完善工作機(jī)制,確保高質(zhì)量完成集中整治。
2.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。要充分利用教育行政執(zhí)法事項(xiàng)移交綜合行政執(zhí)法的契機(jī),主動(dòng)聯(lián)合綜合行政執(zhí)法,聯(lián)合查證,移交執(zhí)法查處。建立健全發(fā)現(xiàn)線索-聯(lián)合取證-執(zhí)法查處的閉環(huán)管理體系。聯(lián)合綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)等部門(mén),注重橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)聯(lián)合整治時(shí)間節(jié)點(diǎn),各部門(mén)參加人員原則上不能請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的需有本部門(mén)其他相關(guān)人員參加。
3.注重活動(dòng)實(shí)效。區(qū)教育局也將全面部署推廣使用校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一站式服務(wù)平臺(tái),10月底前經(jīng)教育部門(mén)審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部入駐平臺(tái)。完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”制度,發(fā)揮“雙隨機(jī)”抽查、年檢年審等監(jiān)管作用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)信用管理,注重信用管理記分制的結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,增加機(jī)構(gòu)違法違規(guī)成本。
4.加大宣傳力度。各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳,通過(guò)各類(lèi)媒體營(yíng)造有利輿論氛圍,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi),選擇正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各部門(mén)根據(jù)相應(yīng)職責(zé)公布舉報(bào)電話和信箱,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)公布和爆光違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。