XX縣政府辦政務輿情管控方案

為快速妥當應對政府辦系統(tǒng)政務輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和消除政務輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡輿情的能力，推動政務服務工作優(yōu)質高效的良好輿論環(huán)境，依據有關規(guī)定，制定本方案。

一、工作原則

（一）積極主動原則。

要切實增強輿情意識，正確對待輿論監(jiān)督，建立健全政務輿情的監(jiān)測、研判、回應機制，落實回應責任，做到不缺位、不失語、不被動，牢牢抓住政務、輿情回應工作主動權。

（二）及時有效原則。

按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，做到第一時間監(jiān)測、收集，第一時間上報、研判，第一時間核實、處置，第一時間發(fā)布、回應，提高輿論工作的統(tǒng)籌能力、管理能力和引導能力。

（三）分級負責原則。

按照“誰聯(lián)系、誰負責”的原則，依法依規(guī)組織實施政務輿情應對處置工作和應急處置工作。

（四）協(xié)調配合原則。

堅持做到統(tǒng)籌協(xié)調，通過上下溝通、左右配合，形成信息共享、合力處置、共同應對的局面。

（五）正確導向原則。

堅持做到正面引導，通過政務信息準確、真實、權威發(fā)布，通過主流媒體、網絡和公開平臺的全面回應，做到口徑一致、步調一致，傳導社會正能量，發(fā)揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

二、組織領導

成立縣政府辦政務輿情應急處置工作領導小組，由辦黨組書記、主任蔣興東任組長，副主任劉鳳田任副組長，其他班子成員及各組室負責人為成員，主要負責組織實施本單位政務輿情的應急處置工作。領導小組下設辦公室于社會發(fā)展組，負責日常工作。

三、處置程序及辦法

（一）加強政務輿情收集

要做好對涉及本單位網上負面敏感信息的監(jiān)測工作，安排專人和力量，加強對主要網站、論壇、貼吧、博客、微博、微信、微視頻、移動客戶端等平臺上傳播的重大負面敏感信息的監(jiān)測收集，形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監(jiān)測體系，及時掌握輿情動態(tài)，并立即向縣網信部門報送信息。

（二）科學分析研判

要規(guī)范政務輿情研判標準，對涉及本單位的相關政務輿情，根據輿情內容、公眾反映、媒體介入程度等，準確判斷回應價值。對涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的重大決策出臺前，科學預測、綜合研判可能引發(fā)的各種輿情風險，并制定相應的信息發(fā)布、宣傳解讀、輿情應對整體方案。對可能出現(xiàn)的重大敏感政務輿情，及時形成輿情分析報告，對事件的性質、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行認真評估，提出預控處置意見。

（三）規(guī)范政務輿情的應對處置

建立健全政務輿情回應預案，加強政務輿情回應預案動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)輿情后，要客觀全面調查事實真相，依法依規(guī)進行處置，采取多種應對措施，及時發(fā)布權威信息，講清事實真相、政策措施以及處置結果等，正面引導社會輿論，消除公眾疑慮，降低輿情熱度，控制輿論導向。對重大突發(fā)事件引發(fā)的政務輿情，要嚴格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《XX縣突發(fā)事件總體應急預案》有關規(guī)定應對處理，在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

（四）分類回應反饋

對收集到的輿情信息，區(qū)別不同情況，進行分類回應。凡涉及本單位的重大突發(fā)事件，要在網信部門指導下，按程序及時發(fā)布回應信息，公布客觀事實，并根據事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對社會公眾關注的熱點問題，要作出權威、正面的回應，闡明政策，解疑釋惑。對錯誤看法，要及時發(fā)布信息進行引導和糾正。對涉及本單位的網絡謠言，要及時發(fā)布相關部門辟謠信息，在及時回應的同時，將涉嫌違法的有關情況和線索移交公安機關、網絡監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。要進一步加強專項輿情回應引導，重點圍繞經濟數據發(fā)布和經濟形勢、重大改革舉措、重大督查活動、重大突發(fā)事件等，做好專項輿情信息的收集、研判和回應工作。

（五）政務輿情應對總結評估

在相關政務輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報領導小組辦公室處，并健全完善工作機制，不斷提高應對政務輿情的能力。

四、工作保障

單位配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的政務輿情管控工作經費，建立輿情監(jiān)管機制，并在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對各類媒體的宣傳人才，確保一旦發(fā)生重大政務輿情能夠得到及時有效處置。