第一篇：重點(diǎn)人員管控方案

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第二篇：重點(diǎn)人員管控責(zé)任書

重點(diǎn)人員管控責(zé)任書范文通用1

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》等有關(guān)法律規(guī)定，我作為奉節(jié)縣夔都出租汽車責(zé)任公司的安全管理人員，對管轄的安全生產(chǎn)工作負(fù)重要責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市、縣級行業(yè)主管部門，公司關(guān)于安全生產(chǎn)的.法律法規(guī)政策和工作要求，切實(shí)樹立安全第一思想，積極落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，努力做好本單位的客運(yùn)安全生產(chǎn)工作，杜絕重大和列級事故發(fā)生，百萬車公里事故率控制在行業(yè)最低水平，并鄭重承諾：

1.履行職責(zé)，遵紀(jì)守法，強(qiáng)化責(zé)任心，主動作為，落實(shí)主體責(zé)任，自主管理，依法安全。

2.積極學(xué)習(xí)和牢固掌握國家、市、縣及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)到位。

3.積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保駕駛?cè)藛T精心操作、規(guī)范駕駛、車輛技術(shù)性能良好、道路順暢，確保客運(yùn)通勤安全運(yùn)行。

4.積極參加公司組織的各類安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn)，做到按要求持證上崗、掛牌服務(wù)，制定不同時期和階段的安全行車措施，排查駕駛員、道路、車輛等安全隱患和事故應(yīng)急救援措施。

5.不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章駕駛和修理人員違章冒險作業(yè)。

6.深入生產(chǎn)第一線，定期不定期檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)、

上報(bào)和排除安全隱患，主動上報(bào)安全生產(chǎn)信息，落實(shí)重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重點(diǎn)駕駛員、車輛、重點(diǎn)路段進(jìn)行進(jìn)監(jiān)控和整改。

7.積極主動參與安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練，落實(shí)崗位操作規(guī)程。

8.尊重、引導(dǎo)從業(yè)人員依法享有的權(quán)利和義務(wù)，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，不安全不駕駛。

9.堅(jiān)持以人為本，規(guī)范從業(yè)人員十三種基本安全行為養(yǎng)成，落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)則。

10.組織、督促安全客運(yùn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的。自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假，嚴(yán)格執(zhí)行《事故及隱患報(bào)告的規(guī)定和安全事故隱患檢查治理制度》，做好事故搶險救援。

11.加強(qiáng)安全文化建設(shè)，深化“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真執(zhí)行走動管理，加快安全管理信息化建設(shè)工作。

12.認(rèn)真履行職責(zé)，如違反本承諾，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

承諾人：

xx年xx月xx日

重點(diǎn)人員管控責(zé)任書范文通用2

為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步做好xx地區(qū)的信訪穩(wěn)定工作，確保節(jié)假日和上級重要會議以及重大活動期間不發(fā)生越級訪事件，xx管理區(qū)與各社區(qū)簽定信訪重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任狀如下：

一、責(zé)任目標(biāo)

1、認(rèn)真落實(shí)社區(qū)不穩(wěn)定因素排查制度，每半月對社區(qū)的不穩(wěn)定因素排查一次，排查出的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素要及時組織人員進(jìn)行化解，對有可能誘發(fā)越級訪的信訪問題要及時向管理區(qū)司法所匯報(bào)。

2、落實(shí)信訪重點(diǎn)人員包保制度，節(jié)假日和上級重要會議、重大活動期間要有專人負(fù)責(zé)信訪重點(diǎn)人的監(jiān)控，對于有越級訪、非正常訪的信訪人要采取死看死守的辦法將信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

3、切實(shí)發(fā)揮信訪信息員的.職能作用，及時掌握社區(qū)內(nèi)的信訪動態(tài)，確保信息暢通。

4、各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的信訪重點(diǎn)人建立定期聯(lián)系制度，非重點(diǎn)期間內(nèi)每周兩次與信訪人進(jìn)行聯(lián)系，國家重大節(jié)日及慶典期間社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要每日一次與信訪重點(diǎn)人進(jìn)行聯(lián)系。

二、考評獎懲

1、信訪重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作納入社區(qū)綜治工作的總體考評之中，對發(fā)生越級訪、非正常訪的社區(qū)在年終綜治工作考評中給予“一票否決”。

2、如因各社區(qū)組織不力、信息上報(bào)不及時而造成信訪重點(diǎn)人員在國家重大慶典、節(jié)日期間越級上訪并造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

xx管理區(qū)xx管理區(qū)社區(qū)

鑒狀人：簽狀人：

二O一三年四月十三日

重點(diǎn)人員管控責(zé)任書范文通用3

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，我單位鄭重承諾如下：

一、依法生產(chǎn)經(jīng)營，保證企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”要求，杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，杜絕違章指揮，強(qiáng)行違章冒險作業(yè)行為。

二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人自覺履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。建立健全全員安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任清單，并監(jiān)督落實(shí)、檢查和考核。

三、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)制，配備安全生產(chǎn)管理人員，按要求設(shè)置安全總監(jiān)，配備符合專業(yè)要求的注冊安全工程師，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)。

四、依法組織對各類從業(yè)人員、進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力，特種作業(yè)人員具備滿足安全作業(yè)要求的專業(yè)技能，從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。

五、加強(qiáng)風(fēng)險管理，建立風(fēng)險清單，落實(shí)管理措施。建立重大危險源檔案，完善重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和管理制度。定期開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，規(guī)范做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

六、建立健全事故隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展隱患排查，及時消除事故隱患，落實(shí)事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。隱患排查治理情況定期通過信息化平臺上報(bào)監(jiān)管部門，重大隱患及時上報(bào)。

七、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場安全管理，落實(shí)危險作業(yè)審批制度，對交叉作業(yè)現(xiàn)場專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，對發(fā)包工程項(xiàng)目、出租場所和設(shè)備的安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)并加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理，保證正常運(yùn)行，不使用國家命令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝設(shè)備。

八、依法編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定危險崗位應(yīng)急處置措施，定期組織演練。建立健全應(yīng)急管理隊(duì)伍，儲備必要的應(yīng)急物資、器材、裝備，發(fā)生事故后及時組織應(yīng)急處置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

九、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)，按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

十、定期向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門報(bào)告落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，自覺接受負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)部門的.監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管部門提出的安全生產(chǎn)管理要求。

本單位嚴(yán)格執(zhí)行以上承諾，自愿接受職工、群眾、媒體以及有關(guān)部門的監(jiān)督，若有違反，依法承擔(dān)一切責(zé)任。

承諾單位（印章）法定代表人（簽名）：

xx年xx月xx日

第三篇：人員管控方案

關(guān)于生產(chǎn)一線員工的管控方案

目的：加強(qiáng)生產(chǎn)一線員工管理，降低公司生產(chǎn)一線員工流失率 適用范圍：公司生產(chǎn)一線全體員工

近兩年，我公司員工離職率一直處于較高的水平，高離職率不僅會影響公司的正常生產(chǎn)，大大增加公司的人力成本，久而久之還會使公司進(jìn)入用工難的惡性循環(huán)。因此我提出了以下方案，希望能對降低公司生產(chǎn)一線的員工離職率有所幫助。員工招聘

根據(jù)空缺崗位的崗位職責(zé)說明書明確招聘要求和招聘人數(shù)。

加大公司形象、企業(yè)文化對外宣傳的力度，增加求職者對公司的了解，不斷改善公司在求職者心目中的位置。

對求職者公開公司空缺崗位及需要人數(shù)、工作場所、工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、生產(chǎn)員工的薪資福利待遇以及招聘崗位。

做好人力資源儲備工作，及時補(bǔ)充空缺崗位。入職管理 入職培訓(xùn)。在新員工入職培訓(xùn)期間讓員工更加清晰了解企業(yè)文化，讓員工了解公司基本的規(guī)章制度與工作流程。加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)以及消防安全知識的培訓(xùn)，杜絕安全事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

入職手續(xù)辦理。嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)章制度為新員工辦理入職手續(xù)，同時為員工安排住宿，幫助員工熟悉餐廳位置，以及就餐流程。

廠服管理，在入職培訓(xùn)時明確廠服領(lǐng)取、更換以及歸還的相關(guān)規(guī)定，在員工入職時先為員工發(fā)放離職人員的舊廠服，在員工入職滿一個月后再為員工發(fā)放一套新廠服。在員工離職時需要把新、舊廠服都清洗干凈方可辦理離職手續(xù)。

后勤管理。加強(qiáng)后勤考核力度，提升后勤服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對員工宿舍的安全、環(huán)境管理。安排專門的人員不定期檢查員工宿舍，對私自調(diào)宿，私自入住，對宿舍造成安全隱患的人員加大考核力度。提高后勤工作人員的工作效率，責(zé)任落實(shí)到個人，并指定專人對于員工的后勤問題進(jìn)行回應(yīng)解決，并跟進(jìn)問題處理進(jìn)度。對于不及時處理員工后勤問題的、沒有起到監(jiān)督作用的后勤人員給與考核，保證員工在工作時沒有后顧之憂。由專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)監(jiān)督新員工入職后的各項(xiàng)工作執(zhí)行進(jìn)度，如有故意刁難、超過正常程序所用時期的，給與相關(guān)負(fù)責(zé)人考核通報(bào)。生產(chǎn)車間管理。

6.1一線員工由生產(chǎn)車間的班、組長直接領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，班、組長應(yīng)每天清點(diǎn)到崗人數(shù)，記錄并上報(bào)考勤狀況、掌握所負(fù)責(zé)的班組生產(chǎn)人員流動量，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。車間資料員應(yīng)根據(jù)班、組長提供的考勤記錄、人員流動數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)匯總，做到對一線生產(chǎn)員工人數(shù)的準(zhǔn)確記錄。6.2班組長在新員工入職時應(yīng)安排對工藝流程熟悉的老員工輔導(dǎo)幫助新員工熟悉工作內(nèi)容，并在生活上給與指導(dǎo)。

6.3分廠、車間可以在不影響生產(chǎn)進(jìn)度的情況下可以組織員工開展一些內(nèi)容積極向上的、可以激發(fā)員工工作積極性的娛樂活動，來減輕員工的疲勞和工作壓力。

6.4公司在力所能及的情況下，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排員工進(jìn)行休息，防止員工不間斷工作或長時間重復(fù)一個動作。生產(chǎn)員工每連續(xù)工作2小時應(yīng)該安排員工休息至少10分鐘。公司應(yīng)保證一線生產(chǎn)員工每周至少休息一天，每月至少休息4天。

6.5分廠應(yīng)開展豐富多彩的員工關(guān)愛活動，以多種形勢表現(xiàn)出公司對員工的重視以及肯定。在夏季落實(shí)車間防暑降溫措施，公司可以提供綠豆湯、酸梅湯以及淡鹽水等解暑飲品。溫度較高的崗位可以配備風(fēng)扇、冰塊、藿香正氣水等物品。班組長需注意員工的健康狀況，員工身體不適的時候應(yīng)及時采取措施。

6.6分廠領(lǐng)導(dǎo)、班組長應(yīng)與員工保持密切的溝通，建立企業(yè)內(nèi)部良好的溝通渠道，及時發(fā)現(xiàn)員工存在的問題并指導(dǎo)其改正；及時聽取員工提出的建議并做出回應(yīng)。對于員工提出的合理化建議一經(jīng)采納，必須要對員工進(jìn)行獎勵，并在全公司發(fā)出表揚(yáng)通報(bào)。薪酬福利

完善績效考核體系，建立公平公正、合理的薪酬體系。參考當(dāng)?shù)匚飪r水平、同行業(yè)相同崗位平均薪資水平，及時調(diào)整本崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

完善員工福利體系。實(shí)行彈性福利制度，根據(jù)員工的需要選擇福利形勢。增加崗位補(bǔ)貼、艱苦崗位津貼、交通補(bǔ)助、餐補(bǔ)、高溫補(bǔ)貼、通信費(fèi)用補(bǔ)貼等補(bǔ)貼力度。遇到中國傳統(tǒng)節(jié)日，為員工發(fā)放節(jié)日慰問物品。建立完善的員工關(guān)愛制度。全方位解決員工在公司遇到的一切問題。并指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)員工關(guān)愛措施的落實(shí)。每月舉行一次體現(xiàn)員工關(guān)愛的主題活動，充分調(diào)動員工的積極性，讓員工在工作中感受到溫暖。對于遇到困難的員工，公司應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)盡量給與幫助。

四、企業(yè)文化

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增加企業(yè)文化的宣傳力度，不斷強(qiáng)化員工對于企業(yè)文化的理解和認(rèn)識，定期舉行與企業(yè)文化相關(guān)的主題活動，鼓勵員工積極參與，以激勵的方式讓員工認(rèn)同企業(yè)文化，并通過企業(yè)文化影響員工的日常工作。推廣并靈活運(yùn)用微信公眾賬號，通過微信公眾賬號定期更新公司的先進(jìn)個人、新進(jìn)集體以及各項(xiàng)活動的表彰成果，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工或者集體一定要通過各種形式在全公司進(jìn)行宣傳表彰，激發(fā)員工的潛能。形成重視員工的企業(yè)文化新內(nèi)容，激勵員工提出對公司的意見和建議，積極讓員工參與決策，弱化員工對公司的敵視心理，逐漸減小員工對公司的不滿，營造輕松舒適的企業(yè)文化氛圍。定期舉辦員工技能挑戰(zhàn)賽，激勵員工提升自身技能以及工作熟練度。

五、監(jiān)督體系

建立完善的、獨(dú)立的監(jiān)督體系，并與績效考核體系，薪酬體系相掛鉤。設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督管理崗位，專人專崗負(fù)責(zé)各方面制度規(guī)定的落實(shí)情況，保證各項(xiàng)規(guī)章制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行到位，保證實(shí)施效果不打折扣，實(shí)施過程公平公正不延期。加大監(jiān)督考核力度，對于各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不到位的情況，要對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲的考核。監(jiān)督體系直接向公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，保證監(jiān)督過程以及結(jié)果公平公正。如果監(jiān)督人員出現(xiàn)工作不到位，消極怠工或者不作為的情形，由公司對其進(jìn)行考核。路延安

第四篇：淺談重點(diǎn)人員管控工作的開展

淺談重點(diǎn)人員管控工作的開展

摘要：所謂重點(diǎn)人員，指的是公安機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定，對存在危害行為嫌疑或前科進(jìn)行記錄的人員，主要包括涉恐人員、涉穩(wěn)人員、涉毒人員、在逃人員、重大刑事犯罪前科人員、肇事肇禍精神病人、重點(diǎn)上訪人員及本地需要關(guān)注其他人員等。一直以來，通過加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的科學(xué)管控，在預(yù)防及減少違法犯罪、及時準(zhǔn)確打擊違法人員、維護(hù)國家安全及社會公共秩序穩(wěn)定等方面均起到了積極的作用。但是，近年來，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型階段，流動人口數(shù)量大幅增加，重點(diǎn)人員脫離管制的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，尤其是很多重點(diǎn)人員為脫離公安機(jī)關(guān)管控范圍，往往居無定所、人戶分離，對社會治安秩序形成了嚴(yán)重危害。針對這一情況，加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)對重點(diǎn)人員的管控能力勢在必行。筆者作為一名基層公安民警，特從加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控方向出發(fā)加以研究，希望能夠起到拋磚引玉的積極作用。關(guān)鍵詞：重點(diǎn)人員；管控工作；問題；對策

眾所周知，人口管理是公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，而對重點(diǎn)人員的管控又是其中的重點(diǎn)及難點(diǎn)。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)及社會的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，違法犯罪的誘發(fā)因素呈增多趨勢，在一段時期內(nèi)，違法犯罪行為有可能呈總體上升態(tài)勢。因此，做好重點(diǎn)人員管控工作就成為了具有緊迫而又長遠(yuǎn)意義的任務(wù)。

一、當(dāng)前重點(diǎn)人員管控工作存在的問題

（一）重點(diǎn)人員列管范圍狹小，漏管現(xiàn)象較為突出

雖然目前我國《重點(diǎn)人口管理工作規(guī)定》中明確提出了重點(diǎn)人員的定義及列管范圍，但真正落到實(shí)際工作中卻往往很難把握。因?yàn)槠渲兴峒暗摹拔：π袨橄右伞保皇怯幸欢ㄛE象或可能性，其中很多不明顯的情況，如果沒有深入調(diào)查難以界定，甚至存在捕風(fēng)捉影、主觀臆造之嫌?；诖?，目前很多基層公安機(jī)關(guān)列管重點(diǎn)人員之中，主要以刑釋解教不足五年者為主，真正有現(xiàn)實(shí)危害性的重點(diǎn)人員列管較少。同時，目前流動外來人口作案現(xiàn)象增多，但外來人口列管比例卻相對較小，只有部分犯罪事實(shí)被查實(shí)的流動人口列管其中，漏管情況較為嚴(yán)重，這也影響了公安機(jī)關(guān)打擊職能的有效發(fā)揮。

（二）重點(diǎn)人員管控體制不夠完善健全，導(dǎo)致失控現(xiàn)象突出 由于基層公安機(jī)關(guān)缺乏與其他政府部門的有效合作，且內(nèi)部未能形成整體合力及集聚效應(yīng)，再加上公安情報(bào)信息資源共享執(zhí)行不力，直接導(dǎo)致重點(diǎn)人員失控現(xiàn)象突出。具體而言，一是基層公安機(jī)關(guān)往往缺乏與司法、民政等部門的聯(lián)系溝通，針對重點(diǎn)人員管控領(lǐng)域尚未形成統(tǒng)一的快速聯(lián)動機(jī)制；二是公安機(jī)關(guān)各基層部門之間也未能加強(qiáng)溝通聯(lián)系，缺少必要的信息交流，集聚效應(yīng)發(fā)揮不突出，而且目前重點(diǎn)人員管控任務(wù)只是單純地由基層公安機(jī)關(guān)及情報(bào)信息部門負(fù)責(zé)，其他警種很少參與，導(dǎo)致管控力量太過弱小，效果并不明顯；三是雖然目前基層公安機(jī)關(guān)開展了重點(diǎn)人員動態(tài)管理工作，但由于相關(guān)數(shù)據(jù)庫及信息庫不夠健全完善，且情報(bào)信息資源共享存在地域局限性，直接制約了動態(tài)管控效能的發(fā)揮；四是針對重點(diǎn)人員雖然實(shí)行“雙列管”制度，但由于重點(diǎn)人員所在戶籍地派出所與現(xiàn)住地派出所缺乏有效銜接，導(dǎo)致其情報(bào)信息掌握有限，同樣造成失控情況的發(fā)生；五是基層公安民警并未真正落實(shí)重點(diǎn)人員“四知”“四熟悉”要求，對重點(diǎn)人員的管控工作流于形式，有時甚至是為了檢查而管控。

（三）負(fù)責(zé)管控的社區(qū)民警缺乏有效方法，管控效果不佳 當(dāng)前，“列而不管、管而不控”現(xiàn)象在基層公安機(jī)關(guān)內(nèi)部非常突出，尤其是負(fù)責(zé)管控的社區(qū)民警缺乏創(chuàng)新舉措，其工作理念仍舊停留在以往的靜態(tài)管控模式上，未能從依靠社會力量、利用技術(shù)手段等方向出發(fā)考慮提升管控能力，導(dǎo)致重點(diǎn)人員管控工作效果不佳。

（四）相應(yīng)的管控制度不夠完善，工作表面化嚴(yán)重

一方面部分社區(qū)民警存在素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的問題，加之社區(qū)民警本身工作任務(wù)很重，導(dǎo)致其深入轄區(qū)了解重點(diǎn)人員情況的時間有限且形式主義嚴(yán)重，在工作中存在對重點(diǎn)人員底數(shù)不清、情況不明、列管不全、登記不及時、錄入不規(guī)范、談話格式化等方面的問題;另一方面，目前針對重點(diǎn)人員的管控制度不夠完善，正在執(zhí)行的《重點(diǎn)人員管理制度及考評制度》由于缺乏與現(xiàn)實(shí)的可行性銜接，往往處于形同虛設(shè)的階段，亟待優(yōu)化提升。

二、存在問題的原因

（一）社會環(huán)境巨變

隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展，“戶口空掛”“人戶分離”等現(xiàn)象逐漸增多，傳統(tǒng)重點(diǎn)人員管理模式不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，導(dǎo)致重點(diǎn)人口見面難、熟悉掌握其情況難、獲取有用信息難，再加上由于公安部取消了刑釋解教人員必須返回戶籍所在地的約束，直接使一大部分重點(diǎn)人員脫離管控，甚至再次走上違法犯罪的道路。同時，重點(diǎn)人員情況的日趨復(fù)雜，也給列管人員范圍的界定帶來了很大困難。

（二）缺乏有效協(xié)作

由于相關(guān)部門協(xié)作配合不夠，主要是監(jiān)獄與基層公安部門聯(lián)系不夠、異地協(xié)查通報(bào)制度落實(shí)不力、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部信息溝通不足、政府部門與公安機(jī)關(guān)交流不足、社區(qū)民警交接不到位等，導(dǎo)致重點(diǎn)人員管控工作開展不順暢。與此同時，以往在重點(diǎn)人員管控過程中發(fā)揮過重要作用的治安隊(duì)，由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其力量也逐漸弱化，導(dǎo)致基層公安機(jī)關(guān)只能孤軍奮戰(zhàn)，相應(yīng)的管控及幫教措施難以落實(shí)。

（三）管控理念落后

重點(diǎn)人員管理雖然為基礎(chǔ)工作，但由于其任務(wù)繁重、涉及面廣、短期內(nèi)無法看到實(shí)效，因此并未引起相應(yīng)重視，很多基層派出所及社區(qū)民警存在應(yīng)付思想，并未真正樹立“防患于未然”的意識，導(dǎo)致重點(diǎn)人員管控工作開展不利。

（四）社區(qū)民警缺乏工作的積極性與主動性

社區(qū)民警本身所負(fù)責(zé)的工作就非常繁重忙碌，往往只能本著“重處置、輕預(yù)防”的原則開展工作，加之基層公安機(jī)關(guān)的獎懲措施無法得到全面落實(shí)，因此社區(qū)民警對重點(diǎn)人員管控工作并不重視，對重點(diǎn)人員的管控也只是停留在表面，無法真正起到預(yù)防犯罪、促進(jìn)和諧的目的。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控工作的措施

（一）集聚社會力量，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員管控工作的齊抓共管。一是要加強(qiáng)與監(jiān)獄、勞教、司法、民政、用工企業(yè)的外部聯(lián)系，積極依靠重點(diǎn)人員鄰居、治安積極分子、公安信息員等社會力量，全面掌握重點(diǎn)人員的實(shí)時狀況，同時以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分利用公安信息網(wǎng)及重點(diǎn)人員信息平臺，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的線上線下管控；二是基層公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與外來人口戶籍地派出所的聯(lián)系，更好地為雙向管控夯實(shí)基礎(chǔ)；三是要針對重點(diǎn)人員經(jīng)常滯留的區(qū)域，布控治安力量，開展跟蹤管控；四是要經(jīng)常與下落不明的重點(diǎn)人員周圍群眾加強(qiáng)聯(lián)系，側(cè)面了解他們的情況并進(jìn)行追蹤，確保全面受控。通過各類措施的深入實(shí)施，進(jìn)一步解決由于社會環(huán)境巨變、重點(diǎn)人員流動等帶來的問題，時刻了解重點(diǎn)人員的現(xiàn)狀，確保因人制宜采取管控措施。

（二）形成內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制，準(zhǔn)確收集相應(yīng)信息，確保重點(diǎn)人員列管到位。一是引導(dǎo)社區(qū)民警通過日常治安巡查、檔案材料整理、暫住人口排查等有效方式，全面發(fā)現(xiàn)更多需列管人員；二是引導(dǎo)社區(qū)民警及時將各類重點(diǎn)人員信息輸入相應(yīng)的信息平臺，確保信息共享共用；三是引導(dǎo)社區(qū)民警通過全國性數(shù)據(jù)庫及信息庫內(nèi)容比對，發(fā)現(xiàn)高危重點(diǎn)人員納入列管范圍；四是引導(dǎo)社區(qū)民警開展分類動態(tài)管控工作，提升對重點(diǎn)人員的預(yù)警管控。

（三）借鑒外部良好經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新管控理念，以“宜疏不宜堵”的理念開展工作。在實(shí)際工作中，基層公安機(jī)關(guān)要做好安置幫教工作，堅(jiān)持對重點(diǎn)人員進(jìn)行正面引導(dǎo)，深入到重點(diǎn)人員中間開展耐心的安置幫教工作，結(jié)合重點(diǎn)人員的不同情況因人施教，以“教育、感化、挽救”為方針，對重點(diǎn)人員進(jìn)行妥善安置，讓他們更好地回歸正常的社會工作及生活之中。同時，對于家庭情況困難的重點(diǎn)人員，要將政府和社會的關(guān)愛送到他們心間，充分利用志愿服務(wù)等有效方式開展幫扶，引導(dǎo)他們真正自食其力、融入社會，做守法公民。

結(jié)語：總之，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管控，關(guān)乎基層公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊違法犯罪，關(guān)乎社會的安定團(tuán)結(jié)，更關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須從根本上加以重視，并全面落實(shí)有效措施開展此項(xiàng)工作，確保 “發(fā)現(xiàn)得了、列管得準(zhǔn)、管理得活、控制得住”，真正讓重點(diǎn)人員能夠回歸社會。

第五篇：吸毒人員管控方案

范縣吸毒人員管控方案

為凈化我縣社會治安環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)吸毒人員登記和管控工作，減少毒品社會危害，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級禁毒部門的工作要求，范縣公安局自2015年1月XX日起實(shí)行吸毒人員管控方案。

一、指導(dǎo)思想

以縣禁毒委會議精神為指導(dǎo)，以《戒毒條例》為依據(jù)，充分發(fā)揮派出所基層組織的作用，進(jìn)一步建立健全基層組織在吸毒人員登記和管控方面的工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)對吸毒人員，特別是流動吸毒人員、吸食合成毒品人員各類管控措施的落實(shí)，切實(shí)提高禁吸戒毒工作效果，最大限度地萎縮毒品消費(fèi)市場，努力減少毒品對的社會危害。

二、工作目標(biāo)

充分利用各種戒毒資源，依法落實(shí)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)場所康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療等措施，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戒毒措施的無縫銜接，把吸毒人員管控工作的責(zé)任落實(shí)到社區(qū)和各類戒毒、康復(fù)場所，最大限度地提高對吸毒成癮人員的收治和戒毒康復(fù)能力；充分依托公安機(jī)關(guān)“大情報(bào)”平臺和吸毒人員動態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)庫，深化吸毒人員動態(tài)管控工作，切實(shí)加強(qiáng)對流動吸毒人員特別是毒情嚴(yán)重地區(qū)吸毒人員的管控，最大限度地提高對吸毒人員的動態(tài)管理能力。

三、工作措施

1、各派出所要在全面掌握吸毒人員底數(shù)和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，集中開展查處收治行動，實(shí)行“四個一律”，即對新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員一律行政拘留，吸毒成癮人員一律責(zé)令社區(qū)戒毒，吸毒成癮嚴(yán)重一律強(qiáng)制隔離戒毒，對強(qiáng)制隔離戒毒出所人員一律責(zé)令社區(qū)康復(fù)，最大限度地減少毒品社會危害。重點(diǎn)做好對吸毒成癮嚴(yán)重人員的強(qiáng)制隔離戒毒工作。對于發(fā)現(xiàn)的有吸毒行為人員，要嚴(yán)格按照《吸毒成癮認(rèn)定辦法》規(guī)定的職責(zé)分工、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，依法做好吸毒成癮認(rèn)定工作。對于被認(rèn)定為吸毒成癮嚴(yán)重、通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的吸毒人員，各派出所要充分利用強(qiáng)制隔離戒毒資源，按照“應(yīng)收盡收”的原則，堅(jiān)決予以強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員數(shù)要力爭達(dá)到本地現(xiàn)有吸毒人員數(shù)的10％。對被責(zé)令執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，縣禁毒大隊(duì)負(fù)責(zé)強(qiáng)制戒毒費(fèi)用。

2、各派出所要充分依托公安機(jī)關(guān)“大情報(bào)”平臺和吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)，切實(shí)加大對社會面，特別是流動吸毒人員的管控力度，有效防止和減少吸毒人員脫管失控，努力實(shí)現(xiàn)社會面無失控吸毒人員目標(biāo)。

（1）派出所要充分利用吸毒人員動態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)庫，密切關(guān)注本轄區(qū)各類吸毒人員的動向，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。對于社會面上正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施的人員，責(zé)任區(qū)民警要加強(qiáng)管理，每兩個月要檢測一次。嚴(yán)防脫管失控；對于執(zhí)行期間下落不明的吸毒人員，責(zé)任區(qū)民警要盡快查清下落，重新納入管控。

（2）是切實(shí)加大對流動吸毒人員的查控力度?？h禁毒大隊(duì)和各派出所要充分依托

“大情報(bào)”平臺的吸毒人員活動信息預(yù)警功能，切實(shí)加強(qiáng)對旅店業(yè)、出租房屋等吸毒活動重點(diǎn)場所的控制，提高對社會面流動吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和控制能力。對于預(yù)警發(fā)現(xiàn)的有吸毒行為人員，要見面檢測。

四、信息報(bào)送

做好信息報(bào)送工作．各派出所對于新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，以及其他涉毒違法犯罪線索，及時報(bào)送給禁毒大隊(duì)。