第一篇：在機關干部政治學習上的講話

在機關干部政治學習上的講話

根據機關學習安排，今天由我圍繞新頒布的《政務處分法》做一次串講。我今天串講的題目是《完善黨和國家監(jiān)督體系推進政務處分工作規(guī)范化法治化》，主要從這部法規(guī)的意義、如何準確學習把握，一、充分認識制定《政務處分法》的意義

《政務處分法》是新中國成立以來第一部全面系統規(guī)范公職人員政務處分工作的國家法律，將國家監(jiān)察體制改革提出的實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的要求進一步具體化，對堅持和加強黨的全面領導，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制具有重要意義。

(一)堅持和加強黨的全面領導的重要舉措。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨管干部是堅持黨的領導的重要原則。作為執(zhí)政黨，我們黨不僅管干部的培養(yǎng)、提拔、使用，還必須對干部進行教育、管理、監(jiān)督，對黨員干部和公職人員的違紀違法行為進行查處。公職人員是中國特色社會主義事業(yè)的中堅力量。制定《政務處分法》，加強對公職人員的管理監(jiān)督，有利于督促公職人員依法行使公權力，建設一支政治堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的公職人員隊伍，增強黨的領導能力，提高治國理政水平。需要強調的是，《政務處分法》將憲法確立的堅持黨的領導的基本要求予以細化，將堅持和加強黨的全面領導進一步具體化、法律化，使自覺堅持和切實維護黨的領導成為公職人員的法律義務。

(二)堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的內在要求。黨的十九大對構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系作出重要部署，黨的十九屆四中全會進一步強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。在黨和國家監(jiān)督體系中，依法治國和依規(guī)治黨是有機統一的。習近平總書記指出，全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局?！墩仗幏址ā返某雠_，使對公職人員違法行為的政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構筑起懲治職務違法的嚴密法網?！墩仗幏址ā穼⒎ǘǖ谋O(jiān)察對象全面納入政務處分范圍，明確公職人員任免機關、單位和監(jiān)察機關的責任，有利于增強監(jiān)督嚴肅性、協同性、有效性。處分機關對有違法行為的公職人員，根據情節(jié)輕重依法給予政務處分，對情節(jié)輕徼的，可以進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，從而改變了過去要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，有利于強化日常監(jiān)督，實現抓早抓小、防微杜漸，促進廣大公職人員依法履職、乘公用權、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守。

(三)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制的重要體現?！墩仗幏址ā烦浞煮w現了以“三不”一體理念思路推進反腐敗斗爭，深化標本兼治的精神。制定《政務處分法》，明確公職人員應受政務處分的違法情形，劃定行為底線，有利于強化不敢腐的震懾，推動公職人員敬畏法律，實現因敬畏而“不敢“;將監(jiān)察全覆蓋的要求具體化，強化日常監(jiān)督，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，深入推進以案促改、完善制度機制，有利于督促公職人員依法履職盡責，推動實現因制度而“不能”;明確要求任免機關、單位加強對公職人員的教育、管理和監(jiān)督，督促公職人員提升思想覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化，有利于引導公職人員樹立和強化依法用權意識，堅持道德操守，推動實現因覺悟而“不想”。

(四)規(guī)范政務處分工作的重要保證。政務處分工作政治性、政策性、業(yè)務性強，且直接涉及公職人員的職務、職級、級別、薪酬待遇等重要事項，對公職人員具有重要影響。政務處分權是一項重要的公權力，必須嚴格依法行使，在法治的軌道上運行?！墩仗幏址ā烦雠_前，關于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定，散見于公務員法、法官法、檢察官法、行政機關公務員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中，缺乏統一規(guī)定?！墩仗幏址ā返某雠_，明確應當給予政務處分的違法行為、政務處分的基本原則、適用規(guī)則、程序和復審復核途徑，對政務處分制度作出全面系統的規(guī)定，改變了處分標準不統一的局面，有利于監(jiān)察機關強化法治觀念、程序意識，推進政務處分工作的規(guī)范化、法治化、專業(yè)

二、準確把握《政務處分法》的要求

《政務處分法》共7章68條，可以分為三個板塊，第一板塊為第一章總則，主要規(guī)定了立法目的、政務處分基本原則及工作方針等內容;第二板塊為第二章至第六章，是主體部分，主要規(guī)定了政務處分的種類和適用、違法行為及其適用的政務處分、政務處分的程序、復審復核、法律責任等內容;第三板塊為第七章附則，主要規(guī)定了授權制定具體規(guī)定、本法溯及力及生效日期。

(一)主體責任和監(jiān)督責任貫通協同。加強對公職人員的監(jiān)督，主體責任是前提，監(jiān)督責任是保障，兩者相互作用、形成合力，《政務處分法》將任免機關、單位的主體責任和監(jiān)察機關的監(jiān)督責任以法律的形式規(guī)定下來，明確了處分與政務處分雙軌并行的處分體制。監(jiān)察機關應當按照管理權限，加強對公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務處分;公職人員任免機關、單位應當按照管理權限，加強對公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。監(jiān)察機關發(fā)現公職人員任免機關、單位應當給予處分而未給予，或者給予的處分違法、不當的，應當及時提出監(jiān)察建議。為實現處分和政務處分同向發(fā)力、相互促進，《政務處分法》明確規(guī)定，關于政務處分種類、適用規(guī)則、違法情形等規(guī)定同樣適用于任免機關、單位對公職人員給予處分。

(二)促進紀法貫通、法法銜接。堅持紀法貫通、法法銜接，是紀檢監(jiān)察機關開展工作、履行職責的重要要求，也是《政務處分法》制度設計秉持的基本思路。紀法貫通主要體現在，《政務處分法》將《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)關于違紀情形的具體規(guī)定，根據公職人員的特點有針對性地進行吸收和完善，形成與黨紀處分相貫通的政務處分制度，發(fā)揮黨紀和法律的協同作用，強化對公職人員的全面監(jiān)督。法法銜接主要體現在，從公務員法、法官法、檢察官法、行政機關公務員處分條例等規(guī)定的違法情形中，提煉概括出政務處分的違法情形，同時與刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等法律銜接，明確公職人員被依法追究刑事責任、受到行政處罰的處分規(guī)則，以及涉嫌犯罪的移送要求，保證法律體系的內在一致性、協調性。

(三)突出政務處分的實效性和威懾力。習近平總書記強調，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強對公權力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點?！墩仗幏址ā啡尕瀼貒冶O(jiān)察體制改革精神，依據監(jiān)察法有關規(guī)定，把所有行使公權力的公職人員全部納入政務處分范圍，在制度設計上著力提高政務處分的有效性和針對性。《政務處分法》順應監(jiān)察全覆蓋對政務處分工作提出的新要求，對于所有的公職人員，在共同違法責任承擔、從輕或者減輕情節(jié)、從重情節(jié)、違法所得追繳、政務處分自動解除等方面，作了統一的規(guī)定，體現了共同的嚴要求。同時，對于不同類型的公職人員，根據其身份、職業(yè)等特點，在處分后果上作了有針對性的規(guī)定，以保證政務處分的有效性，力求真正發(fā)揮政務處分的震懾作用。

(四)兼顧政務處分法定事由的共性與個性。詳細規(guī)定式體處分情形是處分類法規(guī)的慣常做法。國家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察機關監(jiān)督的對象是全體公職人員?！墩仗幏址ā纷⒅馗黝愄幏謱ο蟮墓残裕肿⒅馗髯蕴匦?，提取最大公約數。《政務處分法》專章設置了科學統一的政務處分法定事由，注重突出實踐中典型多發(fā)的違法類型，并根據行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分幅度，確保政務處分工作依法規(guī)范開展，避免政務處分依據不統一、政務處分決定畸輕畸重的問題。同時，考慮到公職人員身份、職業(yè)特點不同，違法行為種類較多，危害程度各不相同，在附則中授權有關主管部門根據本法的原則和精神，結合實際對特定公職人員處分事宜作出具體規(guī)定，做到了共性與特性兼顧。

(五)依法保護公職人員合法權利。黨的十九屆四中全會決定指出，要“保證行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障”?！墩仗幏址ā穲猿忠?guī)范政務處分權行使，依法保護公職人員合法權利，在總則部分對政務處分原則、工作方針等作了原則規(guī)定，并在相關章節(jié)提出了具體要求。專章規(guī)定政務處分程序，強調嚴禁非法收集證據，調查認定的違法事實及擬給予政務處分的依據必須依法告知被調查人，保障其申辯權、申請回避權等權利，對受到不實檢舉控告或者誣告陷害的及時予以澄清，確保案件公正調查處理。專章細化對政務處分決定不服提出復審、復核的內容，保障被處分人提出復審、復核的權利。強調依法嚴肅追究監(jiān)察機關及其工作人員違法行為的法律責任，推動監(jiān)察機關加強監(jiān)督管理，實事求是、嚴格依法開展政務處分工作。

三、積極推動《政務處分法》的實施

習近平總書記指出，“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。”執(zhí)行《政務處分法》，應當堅持“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。

公職人員的任免機關、單位和各級監(jiān)察機關要認真落實《政務處分法》的要求，加強日常監(jiān)督，及時發(fā)現公職人員苗頭性、傾向性問題，依法對其進行談話提醒、批評教育等;嚴格執(zhí)法，增強制度剛性，對公職人員違法行為堅決查處、嚴肅追責，強化震懾效應，不斷釋放全面從嚴的強烈信號。要教育監(jiān)督公職人員牢記手中的權力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，切不可隨心所欲、為所欲為，使法律要求真正轉化為公職人員的日常習慣和自覺遵循，做到秉公用權、依法用權、廉潔用權為民用權。要將宣傳執(zhí)行《政務處分法》情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察和派駐監(jiān)督范圍，對執(zhí)行不力的批評教育、督促整改，推動《政務處分法》各項規(guī)定落到實處。

各級監(jiān)察機關應當緊密聯系工作實際，結合貫徹落實十九屆中央紀委四次全會部署，嚴格按照《政務處分法》確定原則、權限和程序等開展政務處分工作。給予公職人員政予公職人員政務處分，應當始終堅持黨的領導，嚴格按照干部管理權限準手續(xù)，堅持民主集中制，集體討論決定。要在強化自要在強化自監(jiān)督、自我約束上作表率，要求其他國家機關和公職人員首先做到，牢固做到的，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部必須首先做到，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴禁濫用職權、以權謀私，特別是不能搞選擇性執(zhí)法、隨意作出政務處分，對執(zhí)法違法的“零容忍”，堅決防止“燈下黑”。

我的串講就到這里，不足不到的地方以X的指示為準，謝謝大家。

第二篇：在2020年機關干部政治學習上的講話

完善黨和國家監(jiān)督體系

推進政務處分工作規(guī)范化法治化

——在2020年機關干部政治學習上的講話

同志們：

根據機關學習安排，今天由我圍繞新頒布的《政務處分法》做一次串講。我今天串講的題目是《完善黨和國家監(jiān)督體系推進政務處分工作規(guī)范化法治化》，主要從這部法規(guī)的意義、如何準確學習把握，一、充分認識制定《政務處分法》的意義

《政務處分法》是新中國成立以來第一部全面系統規(guī)范公職人員政務處分工作的國家法律，將國家監(jiān)察體制改革提出的實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的要求進一步具體化，對堅持和加強黨的全面領導，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制具有重要意義。

（一）堅持和加強黨的全面領導的重要舉措。

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨管干部是堅持黨的領導的重要原則。作為執(zhí)政黨，我們黨不僅管干部的培養(yǎng)、提拔、使用，還必須對干部進行教育、管理、監(jiān)督，對黨員干部和公職人員的違紀違法行為進行查處。公職人員是中國特色社會主義事業(yè)的中堅力

量。制定《政務處分法》，加強對公職人員的管理監(jiān)督，有利于督促公職人員依法行使公權力，建設一支政治堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的公職人員隊伍，增強黨的領導能力，提高治國理政水平。需要強調的是，《政務處分法》將憲法確立的堅持黨的領導的基本要求予以細化，將堅持和加強黨的全面領導進一步具體化、法律化，使自覺堅持和切實維護黨的領導成為公職人員的法律義務。

（二）堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的內在要求。

黨的十九大對構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系作出重要部署，黨的十九屆四中全會進一步強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。在黨和國家監(jiān)督體系中，依法治國和依規(guī)治黨是有機統一的。習近平總書記指出，全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局?！墩仗幏址ā返某雠_，使對公職人員違法行為的政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構筑起懲治職務違法的嚴密法網。《政務處分法》將法定的監(jiān)察對象全面納入政務處分范圍，明確公職人員任免機關、單位和監(jiān)察機關的責任，有利于增強監(jiān)督嚴肅性、協同性、有效性。處分機關對有違法行為的公職人員，根據情節(jié)輕重依法給予政務處分，對情節(jié)輕徼的，可以進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，從而改變了過去要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，有利于強化日常監(jiān)督，實現

抓早抓小、防微杜漸，促進廣大公職人員依法履職、乘公用權、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守。

（三）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制的重要體現。

《政務處分法》充分體現了以“三不”一體理念思路推進反腐敗斗爭，深化標本兼治的精神。制定《政務處分法》，明確公職人員應受政務處分的違法情形，劃定行為底線，有利于強化不敢腐的震懾，推動公職人員敬畏法律，實現因敬畏而“不敢“；將監(jiān)察全覆蓋的要求具體化，強化日常監(jiān)督，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，深入推進以案促改、完善制度機制，有利于督促公職人員依法履職盡責，推動實現因制度而“不能”；明確要求任免機關、單位加強對公職人員的教育、管理和監(jiān)督，督促公職人員提升思想覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化，有利于引導公職人員樹立和強化依法用權意識，堅持道德操守，推動實現因覺悟而“不想”。

（四）規(guī)范政務處分工作的重要保證。

政務處分工作政治性、政策性、業(yè)務性強，且直接涉及公職人員的職務、職級、級別、薪酬待遇等重要事項，對公職人員具有重要影響。政務處分權是一項重要的公權力，必須嚴格依法行使，在法治的軌道上運行?！墩仗幏址ā烦雠_前，關于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定，散見于公務員法、法官法、檢察官法、行政機關公務員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中，缺乏統一規(guī)定。《政務處分法》的出

臺，明確應當給予政務處分的違法行為、政務處分的基本原則、適用規(guī)則、程序和復審復核途徑，對政務處分制度作出全面系統的規(guī)定，改變了處分標準不統一的局面，有利于監(jiān)察機關強化法治觀念、程序意識，推進政務處分工作的規(guī)范化、法治化、專業(yè)

二、準確把握《政務處分法》的要求

《政務處分法》共7章68條，可以分為三個板塊，第一板塊為第一章總則，主要規(guī)定了立法目的、政務處分基本原則及工作方針等內容；第二板塊為第二章至第六章，是主體部分，主要規(guī)定了政務處分的種類和適用、違法行為及其適用的政務處分、政務處分的程序、復審復核、法律責任等內容；第三板塊為第七章附則，主要規(guī)定了授權制定具體規(guī)定、本法溯及力及生效日期。

（一）主體責任和監(jiān)督責任貫通協同。

加強對公職人員的監(jiān)督，主體責任是前提，監(jiān)督責任是保障，兩者相互作用、形成合力，《政務處分法》將任免機關、單位的主體責任和監(jiān)察機關的監(jiān)督責任以法律的形式規(guī)定下來，明確了處分與政務處分雙軌并行的處分體制。監(jiān)察機關應當按照管理權限，加強對公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務處分；公職人員任免機關、單位應當按照管理權限，加強對公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。監(jiān)察機關發(fā)現公職人員任免機關、單位應當給予處分而未給予，或者給予的處

分違法、不當的，應當及時提出監(jiān)察建議。為實現處分和政務處分同向發(fā)力、相互促進，《政務處分法》明確規(guī)定，關于政務處分種類、適用規(guī)則、違法情形等規(guī)定同樣適用于任免機關、單位對公職人員給予處分。

（二）促進紀法貫通、法法銜接。

堅持紀法貫通、法法銜接，是紀檢監(jiān)察機關開展工作、履行職責的重要要求，也是《政務處分法》制度設計秉持的基本思路。紀法貫通主要體現在，《政務處分法》將《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)關于違紀情形的具體規(guī)定，根據公職人員的特點有針對性地進行吸收和完善，形成與黨紀處分相貫通的政務處分制度，發(fā)揮黨紀和法律的協同作用，強化對公職人員的全面監(jiān)督。法法銜接主要體現在，從公務員法、法官法、檢察官法、行政機關公務員處分條例等規(guī)定的違法情形中，提煉概括出政務處分的違法情形，同時與刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等法律銜接，明確公職人員被依法追究刑事責任、受到行政處罰的處分規(guī)則，以及涉嫌犯罪的移送要求，保證法律體系的內在一致性、協調性。

（三）突出政務處分的實效性和威懾力。

習近平總書記強調，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強對公權力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點?！墩仗幏址ā啡尕瀼貒冶O(jiān)察體制改革精神，依據監(jiān)察法有關規(guī)定，把所有行使公權力的公職人員全部納入政務處分范圍，在制度設計上

著力提高政務處分的有效性和針對性?！墩仗幏址ā讽槕O(jiān)察全覆蓋對政務處分工作提出的新要求，對于所有的公職人員，在共同違法責任承擔、從輕或者減輕情節(jié)、從重情節(jié)、違法所得追繳、政務處分自動解除等方面，作了統一的規(guī)定，體現了共同的嚴要求。同時，對于不同類型的公職人員，根據其身份、職業(yè)等特點，在處分后果上作了有針對性的規(guī)定，以保證政務處分的有效性，力求真正發(fā)揮政務處分的震懾作用。

（四）兼顧政務處分法定事由的共性與個性。

詳細規(guī)定式體處分情形是處分類法規(guī)的慣常做法。國家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察機關監(jiān)督的對象是全體公職人員。《政務處分法》注重各類處分對象的共性，又注重各自特性，提取最大公約數。《政務處分法》專章設置了科學統一的政務處分法定事由，注重突出實踐中典型多發(fā)的違法類型，并根據行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分幅度，確保政務處分工作依法規(guī)范開展，避免政務處分依據不統一、政務處分決定畸輕畸重的問題。同時，考慮到公職人員身份、職業(yè)特點不同，違法行為種類較多，危害程度各不相同，在附則中授權有關主管部門根據本法的原則和精神，結合實際對特定公職人員處分事宜作出具體規(guī)定，做到了共性與特性兼顧。

（五）依法保護公職人員合法權利。

黨的十九屆四中全會決定指出，要“保證行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障”?！墩仗幏址ā穲猿忠?guī)范政務處分權行使，依法保護公職人員合法權利，在總則部分對政務處分原則、工作方針等作了原則規(guī)定，并在相關章節(jié)提出了具體要求。專章規(guī)定政務處分程序，強調嚴禁非法收集證據，調查認定的違法事實及擬給予政務處分的依據必須依法告知被調查人，保障其申辯權、申請回避權等權利，對受到不實檢舉控告或者誣告陷害的及時予以澄清，確保案件公正調查處理。專章細化對政務處分決定不服提出復審、復核的內容，保障被處分人提出復審、復核的權利。強調依法嚴肅追究監(jiān)察機關及其工作人員違法行為的法律責任，推動監(jiān)察機關加強監(jiān)督管理，實事求是、嚴格依法開展政務處分工作。

三、積極推動《政務處分法》的實施

習近平總書記指出，“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。”執(zhí)行《政務處分法》，應當堅持“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。

公職人員的任免機關、單位和各級監(jiān)察機關要認真落實《政務處分法》的要求，加強日常監(jiān)督，及時發(fā)現公職人員苗頭性、傾向性問題，依法對其進行談話提醒、批評教育等；嚴格執(zhí)法，增強制度剛性，對公職人員違法行為堅決查處、嚴肅追責，強化震懾效應，不斷釋放全面從嚴的強烈信號。要教育監(jiān)督公職人員牢記手中的權力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，切不可隨心所欲、為所欲為，使法律要求真正轉化為公職

人員的日常習慣和自覺遵循，做到秉公用權、依法用權、廉潔用權為民用權。要將宣傳執(zhí)行《政務處分法》情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察和派駐監(jiān)督范圍，對執(zhí)行不力的批評教育、督促整改，推動《政務處分法》各項規(guī)定落到實處。

各級監(jiān)察機關應當緊密聯系工作實際，結合貫徹落實十九屆中央紀委四次全會部署，嚴格按照《政務處分法》確定原則、權限和程序等開展政務處分工作。給予公職人員政予公職人員政務處分，應當始終堅持黨的領導，嚴格按照干部管理權限準手續(xù)，堅持民主集中制，集體討論決定。要在強化自要在強化自監(jiān)督、自我約束上作表率，要求其他國家機關和公職人員首先做到，牢固做到的，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部必須首先做到，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴禁濫用職權、以權謀私，特別是不能搞選擇性執(zhí)法、隨意作出政務處分，對執(zhí)法違法的“零容忍”，堅決防止“燈下黑”。

我的串講就到這里，不足不到的地方以X的指示為準，謝謝大家。

第三篇：在學習上

在學習上，自入學開始就保持謙虛和嚴謹的學習態(tài)度，堅定的理想信念加上滿腔的熱情，成為實現人生目標的無窮動力。課堂上總是全神貫注地聽老師講課，爭取把課堂效率提到最高；課下及時的復習和預習，找出自己存在的問題，并帶著問題去聽課和學習。大學兩年里，一直本著刻苦、努力的態(tài)度來學習專業(yè)知識，學習態(tài)度認真，一絲不茍，求知若渴，專業(yè)成績始終名列前茅。我始終牢記“知識改變命運，學習成就未來”的格言，刻苦學習，努力務實，抓緊每分每秒?！爸R就是人類進步的階梯”，作為一名學生知道學習的重要性，我堅信“生活不會虧待每一個辛苦付出的人！”認真對待學習，做到眼到、手到、心到，沒有絲毫松懈。

在學習上，自入學開始就保持謙虛和嚴謹的學習態(tài)度，堅定的理想信念加上滿腔的熱情，希望可以通過自己的不限努力，成為實現自己人生的無窮動力。在課堂上總是全神關注地聽老師講課，希望可以把課堂效率提到最高。在課下認真地復習和預習，找出自己的不懂問題，帶著問題去聽課和學習。在大學的這兩年來，一直本著刻苦努力的學習態(tài)度，一絲不茍，求知若渴，專業(yè)成績很優(yōu)秀。

在思想上，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，堅持黨的基本路線、積極向黨組織靠攏，在思想道德方面，我自覺遵守學校各項規(guī)章制度，尊敬師長，團結同學，關心集體；認真參加學校及院里組織的各項活動，努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，思想上嚴格要求、積極上進，認真學習“三個代表”重要思想和“與時俱進”的時代特色，時刻以一名優(yōu)秀團員的標準來嚴格要求自己，并且在現實生活中處處起到帶頭的作用。堅持自強不息,立志成才的信念，堅定不移地朝著制定的計劃進行學習、生活和工作，本著實事求是，認真仔細完成事情的要求，嚴格要求自己，認真完成每一件事情，努力實現自己人生價值。

第四篇：在機關干部政治理論學習工作總結會上的講話

按局黨組安排，今天，我代表機關政治理論學習領導小組，對前段政治理論學習工作作一個總結。去年10月份，根據教育工作實際，為營造濃厚的學習氛圍，大興求真務實之風，進一步提高機關干部的政治素質和業(yè)務素質，鍛造一支講學習、講政治、講正氣的機關干部隊伍，樹立機關新形象，局黨組適時作出了開展機關干部政治理論學習活動的決定。為確

?；顒硬蛔哌^場，取得實效，教育局成立了政治理論學習領導小組，制訂了學習方案，確定了學習內容，規(guī)定了學習時間（每周五下午），提出了學習要求。十個月來，按照創(chuàng)建“學習型、服務型、廉潔型、高效型”四型機關思路,在政治理論學習領導小組的組織安排下，局機關和二級單位干部、職工先后進行了黨章黨紀、轉變工作作風、樹立教育形象、愛我紅安、依法守紀、社會主義榮辱觀等專題學習，通過全體機關干部共同努力，機關政治理論學習活動走上了制度化、規(guī)范化的軌道,成效較為明顯。具體體現在三個方面：

一、注重學習態(tài)度的端正，充分認識學習的重要性

學習是提高修養(yǎng)的必要前提。對于機關領導干部來說，學習，是加強思想政治建設，運用理論指導實踐，不斷提高政治素養(yǎng)的重要形式，是提高政治水平、理論水平、決策水平、服務水平的重要途徑。早在第一次學習會上，陳局長就站在大局的高度，從構建和諧社會、樹立教育形象、適應教育改革發(fā)展新形勢三個方面，闡述了開展政治理論學習的重要性、必要性和必然性，為統一全體干部思想認識，端正學習態(tài)度提出了指導性意見。在政治理論學習活動中，局領導結合教育工作和機關工作實際，堅持以整頓機關作風、樹好教育形象為重點，明確提出機關工作人員：“人人都是一面旗幟，個個都是教育形象”，通過分析教育工作、教育行風、機關作風中存在的問題，使全體機關干部明確了加強學習、改進作風的重要性、必要性和緊迫性。各股室、二級單位負責人在學習討論發(fā)言中，結合單位和個人工作實際，各抒己見，從不同的側面談論了各自對加強政治理論學習的認識。特別是機關和二級單位的女干部、女職工，積極參與學習討原創(chuàng)網站wenmi114.com論，大膽上臺發(fā)言，體會深刻，見解獨到，既提高了認識，又受到了鍛煉。從政治理論學習總的情況來看，大家對學習的認識是到位的，都能自覺按時參加學習，按要求完成學習任務，整個政治理論學習活動做到了學習有計劃、讀書有筆記、集中討論有記錄、學習情況有通報、經驗體會有交流。

二、注重學習制度的落實，努力加強學習的規(guī)范性

十個月來，我們在學習制度的嚴肅性與靈活性上進行了深入研討，采取了集中學與分散學相結合的方式，在學習中建立和完善了發(fā)言、撰寫心得體會、自學理論書籍等學習制度，并腳踏實地地抓了學習制度的落實。一是把好學習例會落實關。為了抓好政治理論學習，局機關成立了領導小組，切實加強了對政治理論學習的領導，學習中還專門安排局辦公室，進行學習記錄，并對學習記錄進行整理和保管。在具體的學習過程中，主要領導帶頭學、帶頭講，模范地履行學習職責。即使是在矛盾較為集中時期，在日常事務繁雜情況下，以陳局長為首的局領導堅持了帶頭學。在班子領導的重視和榜樣示范下，一周一次，每次時間在2個小時左右的政治理論學習，已經成為了工作慣例。二是把好知識鞏固關。為了讓所學的知識真正入腦、入骨，為大家所用，注重了理論與實際相結合，結合現實談政治，結合教育談學習，結合自身談體會，使學有所用，以提高學習積極性。三是把好學習責任關。我們形成了一系列的學習管理規(guī)定，從考勤、請假、筆記、考核等幾個方面，都作出了明確要求。這些舉措，有力促進了各項學習制度的落實。

三、注重學習內容的落實,不斷增強學習的針對性

在學習過程中，為了避免政治理論學習中“空對空”——不著邊際地泛泛而談，避免“照搬照讀”宣言式地說教，避免腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里搞應付等現象，我們著眼于解決實際問題，確定學習內容，注重突出了“三個結合”。一是注重學習與了解黨的知識相結合。組織大家專題學習了《中國共產黨黨章》，請來文物局王紹華同志給大家講革命傳統，講紅安光榮的革命歷史。二是注重學習與思考相結合。為了避免少數同志學習時帶著兩只耳朵聽，無事一身輕現象，我們要求股室負責人結合工作談體會，要求全體干部人人寫心得。領導班子也不例外，比如說陳局長，事務多，工作忙，但率先垂范，寫有長達十余頁三千余字的學習心得。另外，根據工作安排，我們還組織人員對干部學習心得撰寫情況進行了系統檢查，從檢查情況看，基本上做到了人人有筆記，人人有心得體會，局機關辦了一期學習心得專欄，各二級單位也相應辦了專欄。三是注重學習與解決實際問題想結合。圍繞轉變機關干部作風，創(chuàng)造良好的學習、工作環(huán)境，我們將學習機關一系列管理制度作為學習的重要內容，先后學習了《關于教育局機關科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關事項的通知》、《關于加強機關管理的若干規(guī)定》、《教育局機關衛(wèi)生管理辦法》，促進了機關工作的有序開展。

四、注重學習時間的落實，切實保證理論學習的經常性

三個月來，我們較好地堅持了每周一次的集中學習，即使是在特殊情況下，也安排了學習內容，布置了學習任務，堅持了學習預告制，每次集中學習先由辦公室提前通知到人，預先明確學習的具體任務，便于機關干部盡早安排好工作，準時出席學習。初步統計，前段的政治理論學習共完成了《黨章》等5個專題的學習任務，開展了理論學習及交流2次，舉辦專題講座1次。由于學習活動做到了經常性，形成了領導帶頭學，干部自覺學，周五集中學，其他時間分散學、個人自學的良好學習局面，保證了學習時間的落實。全體機關干部做到了有事做事，無事主動學習，一改過去上下班遲到早退、上網玩游戲，串門聊天等不良現象。有的干部還利用業(yè)余時間抓緊學習，如辦公室主任趙少東同志，辦公室工作千頭萬緒，但他勤于鉆研，敏于思考，抓住教育工作的亮點，與人合作，撰寫的三篇新聞稿件，分別被《湖北日報》b1版頭條和《黃岡日報》頭版頭條刊用，在廣大教職工和教育通訊員中引起了強烈反響。在楊局長的指導下，調研股陳化群同志以機關政治理論學習活動為切入點，撰寫的新聞消息，被《黃岡日報》等新聞媒體采用，撰寫的《著力創(chuàng)建四型機關辦好人民滿意教育》一文，被《紅安政府工作》采用，作為政府工作經驗，印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門。局機關堅持政治理論學習的作法，被《黃岡教育簡報》、《湖北教育》作為經驗推介。

總的來說，十個月來的政治學習取得了預期的成效。通過學習，機關和二級單位干部、職工提高了政治理論素質，增強了轉變工作作風、樹好教育形象的責任感和緊迫感，客觀分析了科室和自身存在的問題，初步進行了整改，機關的工作作風有了明顯轉變，工作效率有了明顯提高，機關的形象進一步端正。這一活動得到了上級和領導的肯定，得到了基層和群眾的好評。但也存在需要改進的地方。一是在學習的形式上還有些單調，今后要力求有所創(chuàng)新，以進一步增強學習的針對性，使政治理論學習更富有成效。二是學習的深度還不夠，干部之間在學習理解的深度上還存在不平衡現象，有的干部心得體會文章停留在表面上，還不夠深刻，甚至存在抄報紙、網上下載現象。三是學習的效果還不均衡。少數單位、少數同志“學”與“做”脫節(jié)，沒有做到理論與實際相結合，認識沒有上去，整改沒有落實，突出的問題沒有得到解決，甚至存在邊學邊犯現象。對這些問題，今后還需要進一步加以改正。

政治理論學習是一種形式、一種過程，根本的目的是要提高機關干部的整體素質，轉變機關干部工作作風，樹好機關干部的整體形象，辦好人民滿意的教育。局黨組希望機關和二級單位全體干部、職工以這次學習活動為契機，做到學以致用、用以促學、學用相長，做到認識上有新提高、作風上有新變化、工作上有新進展、實踐中有新成效，把握教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為全縣教育事業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。

第五篇：社會事務科在政治學習上的發(fā)言稿

自加壓力 拓寬思路 提升效率

開創(chuàng)社會事務工作新局面

社會事務管理科發(fā)言材料

二〇一二年二月二十日

近期，管委會組織全體干部學習了由管委會領導親自輔導的自治區(qū)經濟和信息化工作、自治州項目建設工作和城市經濟工作等會議精神，以及經濟對口相關專業(yè)知識。通過學習，不僅讓我們看到了2011年經濟發(fā)展取得的豐碩成果，明確了2012年的工作目標和工作重點，更讓我們感覺到自己身上的擔子重了，壓力大了。

2012年，社會事務管理科全體同志本著本著以下四項原則，全力做好各項工作。

一、增強學習意識，確保社會事務管理科各項工作健康有序發(fā)展；

二、增強團結協作意識，提高科室干部的責任感。工作上分工不分家，相互支持，相互配合；

三、增強執(zhí)行力意識，提升自身辦事效率。社會事務管理科工作紛繁復雜、涉及面廣、具體實在、時效性強，等不得，拖不起，閑不了。要牢固樹立執(zhí)行力，倡導“立即執(zhí)行、馬上就辦”的工作精神，營造一種快節(jié)奏、高效率的工作氛圍；

四、增強服務意識，提高干部的公信度。要經常深入企業(yè)，聽取企業(yè)干部職工建議意見，解決職工實際困難，提高干部在群眾中的公信力。

結合學習體會，根據科室職責分工，社會事務管理科今

后工作的方向如下：

一、多形式開展文教活動，增強園區(qū)凝聚力

1.引導有條件的企業(yè)打造企業(yè)品牌文化，如制定標識牌、宣傳冊等，不斷提升園區(qū)企業(yè)的文化品位和文化形象，打造園區(qū)特色旅游品牌。

2.開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、娛樂活動，發(fā)揮文化活動凝聚人、教育人、激勵人的作用。今年一季度，我們將根據實際情況組建管委會機關和企業(yè)文體隊伍，爭取后期排練幾個健康向上、能展現園區(qū)風采的節(jié)目。積極動員園區(qū)干部職工參加園區(qū)舉辦的慶“三八國際婦女節(jié)”系列活動、“民族團結教育月”職工籃球賽、輪臺縣百日文化廣場園區(qū)專場演出、黨風廉政教育月系列文體活動、送“文化體育”活動進部隊、“我為園區(qū)做什么”主題演講比賽、中秋、國慶系列文體活動、“迎新年慶元旦”系列活動等。讓更多的園區(qū)職工能參與到活動中來，使全體園區(qū)人更團結，更具凝聚力。

3、拓寬學習范圍，培養(yǎng)“全能”干部。充分調動干部職工學習的積極性，組織學習各項理論知識、學習國際標準舞、民族舞蹈和廣場舞，開展園區(qū)讀書活動、組織舉辦文體骨干培訓班，協調相關部門為園區(qū)職工再教育提供便利條件，參觀愛國主義教育基地等。使干部職工月月有學習，經常受教育。

二、創(chuàng)新衛(wèi)生工作機制，提升園區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平

結合園區(qū)實際情況，普及和宣傳衛(wèi)生防病、抗病等健康知識，引導園區(qū)企業(yè)職工自覺養(yǎng)成健康、文明的生活方式，進一步提高職工素質。結合愛國衛(wèi)生運動，開展大規(guī)模除“四害”工作，組織青年志愿者隊伍對園區(qū)衛(wèi)生死角定期進行清理，控制“四害”孳生場所，減少四害密度。動員園區(qū)各企業(yè)、單位開展衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位、科室、車間、班組評比活動。督促有條件的企業(yè)在院內設置果皮箱，合理規(guī)劃綠化帶。要求園區(qū)企業(yè)職工食堂辦理相關衛(wèi)生防疫證件，并定期對企業(yè)進行衛(wèi)生、食品安全情況檢查，組織園區(qū)志愿者參加“園區(qū)是我家、環(huán)境靠大家”主題活動，希望通過全體園區(qū)干部、職工的共同努力，把我們工作和生活的這片土地變得更美。

三、愛心抓民政，真心促雙擁

大力開展扶貧幫困宣傳活動，充分調動園區(qū)各單位、企業(yè)干部群眾扶貧幫困的熱情，適時組織開展愛心捐款活動，對貧困學生或貧困家庭進行幫扶。

在園區(qū)廣泛開展擁軍、愛國主義教育，激發(fā)園區(qū)干部職工愛黨、愛國、愛軍的政治熱情。節(jié)日期間開展慰問、支援部隊建設以及送文藝節(jié)目進部隊活動。組織開展一些主題突出、內容豐富、形式多樣的活動來密切軍地聯系，加強軍地共建。如：引導企業(yè)與部隊、武警支隊、消防隊、交警隊、派出所等單位簽定共建協議；邀請部隊官兵參加園區(qū)春季植樹活動，為有條件的企業(yè)職工進行軍訓活動和國防教育知識講座；安置復轉軍人到園區(qū)企業(yè)就業(yè)；組織軍地相互參觀等，通過相互學習，交流，達到共同發(fā)展，攜手共進的目的。

四、強化勞動和社會保障工作，促進勞動關系和諧 積極開展用工普查工作，及時掌握企業(yè)人才需求情況，通過園區(qū)網站、張貼招工簡章、以校企合作、訂單培訓等形式，引導農村富余勞動力就地就近轉移就業(yè)，既可以改善和提高農村生活水平，又可以增加農民收入；使各企業(yè)有更多選擇人才的機會，幫企業(yè)排解用工難題。

加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度，增強企業(yè)和勞動者的法律意識和自我保護意識，督促在建企業(yè)簽訂工程施工合同、施工方與其所用工作人員簽訂用工合同；指導已投產企業(yè)簽訂集體勞動合同，不斷提高勞動合同簽訂率；把民營企業(yè)勞動合同的簽訂，包括集體勞動合同簽訂的指導、檢查作為勞動關系管理工作的重點，積極引導，熱情幫助，規(guī)范勞動用工行為，維護勞動關系雙方合法權益，預防年末因拖欠農民工工資和工程款而造成上訪或群體性事件的發(fā)生，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，五、切實加強計劃生育工作，全面落實計生政策

全方位掌握國家的計劃生育政策以及相關的法律法規(guī)，廣泛開展形式多樣的宣傳學習活動，使計劃生育政策落實到每家企業(yè)，做到家喻戶曉，人人皆知。與園區(qū)各企業(yè)、單位簽訂人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書，要求各企業(yè)與部門、車間、職工層層簽訂責任書，全面開展人口和計劃生育基本信息采集工作，重點做好對園區(qū)企業(yè)落實計生獎勵待遇等情況的督促。熱心為育齡婦女服務，及時了解育齡婦

女的婚姻和生育情況，對企業(yè)落實女職工產假相關政策進行檢查，同時做好計生藥具的免費發(fā)放工作。

六、抓好婦女工作，引領“幗國”建功立業(yè)

組織園區(qū)婦女認真學習男女平等基本國策、《婦女權益保障法》(修訂)、《新疆維吾爾自治區(qū)婦女權益保障》等相關法律、法規(guī)，維護婦女兒童合法權益，引導園區(qū)婦女能夠平等地參與經濟社會活動。在管委會各科室中積極爭創(chuàng)州級“巾幗文明崗”，指導園區(qū)企業(yè)各班組開展縣級“巾幗文明崗”、“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，通過崗位培訓、業(yè)務競賽等形式，激勵園區(qū)婦女強化自主創(chuàng)新意識。加強對園區(qū)婦女的宣傳教育引導工作，促進和諧文化建設，積極開展和諧家庭創(chuàng)建工作，深化文明家庭創(chuàng)建活動，將和諧理念與精神寓于文明家庭創(chuàng)建活動之中，引導園區(qū)婦女和家庭樹立新觀念，提高文明素養(yǎng)和生活質量。

七、全力做好綜合執(zhí)法監(jiān)察工作

認真學習相關法律法規(guī)知識，文明執(zhí)法。督促企業(yè)做到有法可依、有法必依，法律條款、規(guī)章制度上墻。指導企業(yè)組織職工學法、用法，依法管理企業(yè)，不定期對企業(yè)學習法律、執(zhí)行和落實相關政策情況進行抽查，促進園區(qū)文明和諧發(fā)展。

八、扎實做好公用事業(yè)管理工作：

(1)在完成紅橋新區(qū)保障性住房分配工作的基礎上，了解園區(qū)各企業(yè)住房交款情況，并督促未交房款人員按時交款。及時掌握企業(yè)退房情況，做好退房再分配工作。

（2）健全服務機構，加強陣地建設，為園區(qū)企業(yè)職工協調解決文化娛樂場所,多開展各類共建活動。

（3）在日常工作中與企業(yè)多溝通、多交流，了解企業(yè)目前生產經營狀況、職工生活情況等。

（4）指導社區(qū)開展各項公用事業(yè)服務工作。

社會事務工作需要園區(qū)全體人員的共同參與，才能得到更好的發(fā)展，邁向更高的層次。希望2012年社會事務工作的開展能夠得到各位領導更多的關心和支持，也希望各位同事能積極、踴躍參與到各項社會事務工作和活動中來，以良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志攜手向前，共同為園區(qū)發(fā)展貢獻力量。