持續(xù)推進黨的建設(shè)

打造新時代地稅鐵軍

-------市稅務(wù)局

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，市局貫徹落實中央、省及市局黨建工作部署，認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育并推進常態(tài)化制度化，持續(xù)實施“黨建+”工程，把抓好黨建當(dāng)作最大的政績，把發(fā)展當(dāng)作第一要務(wù)，以黨的建設(shè)規(guī)范化為抓手，以營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)為根本，以打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囟愯F軍為目標(biāo)，堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”，讓從嚴(yán)治黨在地稅落地生根，讓黨的旗幟在基層飄揚，較好實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)，促進全局上下團結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑良好政治局面的形成?？傊群螳@得黨建規(guī)范化示范單位和市縣兩級“先進基層黨組織”，原市委書記同志來局調(diào)研時，對我們的工作給予較高的評價。

今年以來，稅收收入按照上級下達的任務(wù)月月完成并略有超額，截止目前（11月底）累計完成地方級稅收億，已實現(xiàn)全年任務(wù)的完成；績效考核上半年排名第一、截止第三季度排名第二；當(dāng)前中心工作城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收已實現(xiàn)入庫60%以上，全市各單位動態(tài)排名在前兩名之內(nèi)；全市地稅系統(tǒng)“四大攻堅”1000題知識競賽中我局領(lǐng)導(dǎo)班子代表隊獲得三等獎，中層干部代表隊獲得團體第四名；今年在個人方面，有一名同志獲得五一勞動獎?wù)?，三名同志在市局今年“行政管理”崗位比武比賽中獲得團體第一名的成績，有一名同志參加全省大比武入圍表彰名單，預(yù)計獲得“全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)業(yè)務(wù)”榮譽稱號，為市局爭了光。

一、扛穩(wěn)主體責(zé)任，抓實抓牢黨建工作

黨的十八大以來，我局黨組主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢，深刻認(rèn)識黨建引領(lǐng)大局、服務(wù)中心的重要作用，聚焦主業(yè)，壓實責(zé)任，健全機制、完善保障，擔(dān)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把黨建作為強基固本的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，貫穿于稅收工作的全過程：

(一)壓實責(zé)任，強化主體、主責(zé)、主業(yè)意識

我局在職職工人，黨員人，占%，黨員是中堅力量，只有首先建成“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、奉公廉潔”的黨員干部隊伍，才能保障地稅的健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟民生提供重要的財力支撐。

基于這種認(rèn)識，我局黨組從講政治的高度將黨建作為全局工作重點，與稅收業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，同落實，同檢查，同考核，力避“單打一”和“兩張皮”。年初和半年專題研究黨建工作，每季度聽取黨建工作情況匯報，日常及時督導(dǎo)進度，確保黨內(nèi)政治生活、組織生活有序開展。

推行“責(zé)任清單”制度，厘清、落實黨組書記抓黨建的“第一責(zé)任”、黨組成員的“基本責(zé)任”，黨支部書記“直接責(zé)任”，對黨建工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)細(xì)化分解和量化分工，黨組書記與黨總支書記、黨總支書記與各支部書記層層簽訂黨建工作責(zé)任書，各支部將責(zé)任分解至各黨小組，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）強化機制，規(guī)范操作。

以制度落實為著力點，規(guī)范黨內(nèi)生活。堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等內(nèi)容的黨內(nèi)生活基本制度，推行領(lǐng)導(dǎo)班子黨建聯(lián)系點制度；嚴(yán)格落實《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》，黨組中心組學(xué)習(xí)按計劃落實，黨支部學(xué)習(xí)每年不少于12次、支部民主生活會每年不少于4次；建立健全黨務(wù)公開制度，健全黨員管理常態(tài)化機制，強化黨員紀(jì)律和規(guī)矩意識，形成了以制度促規(guī)范的良好局面。

（三）納入績效考核，補齊監(jiān)督短板

以績效管理為抓手，健全黨建工作績效管理考評辦法，把黨建責(zé)任目標(biāo)變成績效考核指標(biāo)，構(gòu)建合理的指標(biāo)體系，逐級壓實責(zé)任。將爭創(chuàng)“五好黨支部”、“五好黨小組”、爭做“合格黨員”和年度優(yōu)秀單位、優(yōu)秀公務(wù)員評選融合在一起，突出考評結(jié)果應(yīng)用，年終績效考評扣分多、排名倒數(shù)1—3名或分檔考核等級低的黨支部負(fù)責(zé)人、黨小組長取消其評先評優(yōu)資格。通過嵌入績效這個平臺，使黨建工作更加計劃有序、運轉(zhuǎn)有度、配合有力，跨上一個新的臺階。

二、抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，營造良好政治生態(tài)

按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)，我們提出了“堅持固定一個時間，開好過好主題黨日”的要求，堅持確保每周二下午的支部學(xué)習(xí)時間，按照市委的要求抓了六個專題的討論，撰寫心得體會篇，邀請不同的領(lǐng)導(dǎo)和同志分層級上了六個黨課，堅持在每月20日左右根據(jù)六個專題組織各支部過好主題黨日，查擺問題和不足，黨員互相點評心得體會，班子成員分頭參加并總結(jié)發(fā)言。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進并夯實了黨建工作。首先是抓實了黨員的學(xué)習(xí)教育，抓實了黨組學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)和黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)；抓實了

“三會一課”

等組織生活。其次是嚴(yán)肅了黨費繳納，在對的黨費自查清繳中，共有包括退休黨員在內(nèi)的名同志補交黨費元，增強了黨性意識和黨性觀念。三是推動了脫貧攻堅任務(wù)的進程，按照市委要求積極開展“百千萬”行動，在原選派一名同志到駐村第一書記基礎(chǔ)上，安排機關(guān)科級干部帶頭與20戶貧困戶結(jié)對進行“一對一”精準(zhǔn)幫扶；同時還申請萬元省級資金，幫助村建成黨員群眾服務(wù)站，支援了農(nóng)村基層黨的建設(shè)。

三、大力實施“黨建+”工程，推動稅收事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

以黨建引領(lǐng)稅收工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨員的先鋒模范作用。以落實“黨建+”工程為載體，與地稅的職責(zé)進行融合提升，引領(lǐng)稅收工作不斷發(fā)展。一是通過“黨建+業(yè)務(wù)工作”，以黨建帶隊伍、以隊伍促業(yè)務(wù)，引領(lǐng)組織收入、征管及稅制改革、信息化建設(shè)和良好政治生態(tài)建設(shè)。在組織收入方面，圍繞稅收清欠難題，抽調(diào)黨員骨干成立清欠小組，聯(lián)合公安部門對欠稅戶開展“一對一”警示約談，約談清欠萬元；聯(lián)合金融部門創(chuàng)新“助貸清欠”，幫助企業(yè)依法納稅萬元；聯(lián)合房管部門加強對房地產(chǎn)企業(yè)的管控，累計扣繳入庫萬元；嚴(yán)格依法強制執(zhí)行，入庫稅款、滯納金萬元。在征管及稅制改革方面，聯(lián)系實際在機關(guān)和分局開展“強責(zé)任、正作風(fēng)、當(dāng)表率”；在辦稅服務(wù)廳開展“強紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、當(dāng)標(biāo)兵”活動。在征管體制改革和“營改增”工作中，領(lǐng)導(dǎo)表率、黨員帶頭，放棄周末、清明、和五一假期休息時間，全員在崗，保質(zhì)保量地完成了個單項改革任務(wù)，在“稅黨建+征管改革”微信群里，有的同志曬出了晚上帶著孩子加班、家屬到稅務(wù)所送飯的圖片等，探討業(yè)務(wù)、彼此加油鼓勁點贊的信息達上千條，洋溢著讓人感動、催人奮進的正能量。去年我局評選了十名改革先進個人其中九名都是黨員。二是“黨建+文明建設(shè)”，將黨建工作與文明創(chuàng)建相結(jié)合，弘揚社會主義核心價值觀，全體黨員登記為志愿者，其中100%成功注冊為網(wǎng)絡(luò)志愿者接受志愿招募，凈化水源、清潔家園、交通疏導(dǎo)、義務(wù)植樹、義務(wù)獻血等志愿者活動黨員帶頭參加，在道德建設(shè)中涌現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)（）、孝老愛親（、助人為樂（）等一批新老黨員，推動精神文明之花地稅綻放。三是“黨建+行風(fēng)建設(shè)”，把黨建與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，狠抓作風(fēng)建設(shè)，著力優(yōu)化辦稅服務(wù)，與稅局加強深度合作共建辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)進一家門辦兩家事。在地稅系統(tǒng)內(nèi)部，實現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)的全市和全省異地通辦，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，為去庫存和供給側(cè)改革積極提供政策和服務(wù)支持。在辦稅服務(wù)廳推行預(yù)約服務(wù)、限時服務(wù)、一站式即時辦結(jié)等。持續(xù)開展稅務(wù)人走進納稅人大走訪活動，幫助解決問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。四是“黨建+反腐倡廉”，以營造良好政治生態(tài)為目標(biāo)，在黨的建設(shè)中突出黨風(fēng)廉政建設(shè)這個重點，通過在黨員中加強學(xué)習(xí)、承諾踐諾、警示教育、案例分析等一系列措施，增強全體黨員的廉政意識，以廉潔的隊伍保證黨的事業(yè)不斷向前。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！我們雖然在黨建工作中取得了一些新的進展，但離組織上的工作要求、距全面從嚴(yán)治黨的總要求、以及與兄弟單位相比還有很多不足，我們將在今后的工作中以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、勤奮進取，不斷邁上管黨治黨的新高度。