XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于“一村一品”專業(yè)村培育工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定工作方案。

一、總體要求

以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收為核心，根據(jù)市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“XX”產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)情況，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分尊重農(nóng)民意愿，采取典型引路、示范帶動(dòng)、政府引導(dǎo)的辦法，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民和各類新型經(jīng)營主體發(fā)展“一村一品”的積極性。逐步培育一批縣、市、省“一村一品”專業(yè)村、示范村，構(gòu)建“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)XX發(fā)揮重要作用。

二、主要任務(wù)及建設(shè)目標(biāo)

(一)主要任務(wù)

1.壯大一批特色產(chǎn)業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，繞“XX”產(chǎn)業(yè)體系，以糧食、茶葉、水果、蔬菜、薯業(yè)、畜禽、林竹、花卉苗木、食用菌、漁業(yè)為主，選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、符合市場需求的特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，培育壯大一批有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.打造一批特色品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵(lì)具有鮮明地城特色的產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“多字號(hào)”“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村的產(chǎn)品，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，納入食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與“一品一碼”追溯并行系統(tǒng)監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

3.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體功能，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與專業(yè)村有效對(duì)接，采取訂單生產(chǎn)、股份合作等多種形式，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展社會(huì)化服務(wù)模式，提高“一村一品”發(fā)展組織化程度，發(fā)展管理規(guī)范、運(yùn)營良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)加銷服”一體化發(fā)展，提高專業(yè)村組織化水平，完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4.推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工中心，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善冷鏈物流配套設(shè)施，加強(qiáng)與電商、供銷社合作，拓寬銷售渠道。拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔。升級(jí).強(qiáng)化市場體系建設(shè)，促進(jìn)多主體參與、多向度融合、多功能開發(fā)、多資源綜合利用，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

5.促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)專業(yè)村與科研院所、龍頭企業(yè)合作，支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣新技術(shù)、新品種、新工藝，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)人才培育，培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，開展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營管理和市場營銷等方面培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能和科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)市場意識(shí)、較高生產(chǎn)技能和一定經(jīng)營管理能力的新型農(nóng)民，為“一村一品”專業(yè)村發(fā)展提高科技支撐。

(二)建設(shè)目標(biāo)。

重點(diǎn)圍繞茶葉、畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、中藥材、手エ工藝等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)以及糧食生產(chǎn)，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、集聚效應(yīng)明顯、品牌特色突出、帶動(dòng)效果顯著的“一村一品”專業(yè)村，力爭到2025年底，完成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)“一村一品”專業(yè)村任務(wù)29個(gè)以上，其中省級(jí)“一村一品”示范村10個(gè)以上，市級(jí)“一村一品”專業(yè)村14個(gè)以上，縣級(jí)“一村一品”專業(yè)村24個(gè)以上。

三、市、縣級(jí)“一村一品”專業(yè)村基本條件

市級(jí)“一村一品”專業(yè)村各項(xiàng)指標(biāo)按省級(jí)“一村一品”示范村的80％以上設(shè)定。

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%以上，或總產(chǎn)值達(dá)400萬元以上。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)。從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶數(shù)占全村農(nóng)戶總數(shù)25％以上，或從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到160戶以上，有一定數(shù)量的新型職業(yè)民等帶頭人

3.專業(yè)化程度高。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，從業(yè)農(nóng)戶加入合作社、家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的占比達(dá)到25％以上。

縣級(jí)“一村一品”專業(yè)村各項(xiàng)指標(biāo)按市級(jí)“一村一品”專業(yè)一村的80％以上設(shè)定。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

培育“一村一品”是XX市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“XX”產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，培育一批市、縣級(jí)“一村一品”專業(yè)村，爭創(chuàng)一批省級(jí)“一村一品”示范村。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌謀劃，做到“連點(diǎn)成線、連線成片”，為鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，逐步建成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

(二)強(qiáng)化扶持措施。

加強(qiáng)對(duì)“一村一品”專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶的技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，在倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施、產(chǎn)地初加工中心建設(shè)等項(xiàng)目分配，科技特派員選派時(shí)要優(yōu)先安排到“一村一品”示范村。

(三)加大跟落實(shí)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將牽頭開展督促、檢査、指導(dǎo)工作，確保工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每年11月15日前將“一村一品”專業(yè)村發(fā)展情況報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

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