在縣決策咨詢工作會議上的講話

各位委員、同志們：

剛才，XX同志通報了2019年我縣經(jīng)濟社會運行情況及2020年工作思路、工作重點，XX全面總結(jié)了縣決策咨詢委員會一年來的工作，并就如何做好今年決策咨詢工作進行了具體的安排，我完全同意。下面，我講三點意見，請大家一并抓好落實。

一、服務(wù)大局，充分發(fā)揮了服務(wù)決策的作用

2019年，縣決咨委在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府中心工作，開展了卓有成效的決策咨詢研究工作，為縣委、縣政府科學(xué)決策和全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要的貢獻。

一是調(diào)研選題準，體現(xiàn)了決策咨詢工作水平。2019年，縣決咨委緊緊圍繞全縣中心工作，先后組織開展各種形式的課題研究活動，其中《XX的建議》等決策建議被縣委、縣政府采納。這些建議所提出的問題既是縣委、縣政府高度重視、亟待解決的問題，也是社會各界關(guān)注、人民群眾關(guān)切的問題，更是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的難點熱點問題，具有一定的前瞻性和較強的針對性。

二是增強工作活力，體現(xiàn)了決咨委的創(chuàng)新精神。一年來，縣決咨委立足實際，針對委員居住分散、日常事務(wù)多等實際問題，不斷拓展延伸決策咨詢形式，采取咨詢報告、咨詢建議、面對面咨詢、專家論證、專家講座等方式開展決策咨詢工作，實行委員學(xué)習(xí)日、主任例會和專業(yè)組例會、咨詢建議分級把關(guān)、綜合評審、定期調(diào)研等制度，有效地調(diào)動了委員們工作積極性，提高了咨詢工作效率，有力推進了決策服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。

三是認真履行職責(zé)，體現(xiàn)了委員們無私奉獻情懷。縣決策咨詢委員和顧問中，有長期在黨政機關(guān)部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，理論知識和實踐經(jīng)驗豐富的老同志；有學(xué)識淵博，在某一學(xué)科領(lǐng)域造詣頗深的業(yè)界精英；有具有開拓創(chuàng)新精神，在市場競爭中脫穎而出的優(yōu)秀企業(yè)家。大家能夠把從事咨詢工作作為一種使命和職責(zé)，通過縣決咨委這個平臺，為XX經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。特別是許多老領(lǐng)導(dǎo)，盡管年事已高，仍悉心關(guān)注全縣的改革與發(fā)展，積極為我縣加快發(fā)展獻計獻策。這種積極有為的人生態(tài)度、無私奉獻的思想境界、報答故土的赤子情懷，值得我們認真學(xué)習(xí)和大力弘揚。

可以說，過去的一年，縣委、縣政府的一些重要決策，匯聚著各位委員的智慧，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的重大成就，凝聚著各位委員的力量。在此，我代表縣委、縣政府，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位委員表示衷心的感謝！但是由于縣財政極度困難，許多好建議未能付諸實施，非常遺憾！

二、圍繞中心，扎實推進決策咨詢各項工作

科學(xué)決策是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和保證。今年既是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年；既是全面完成“十三五”規(guī)劃的XX之年，也是全面謀劃“十四五”規(guī)劃的奠基之年?？h決咨委要審時度勢，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃及重大工作思路、重大項目謀劃、重大改革措施及縣委縣政府中心工作，突出我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點、難點問題，積極開展決策咨詢工作，發(fā)揮好服務(wù)決策、推進決策的作用。

第一，要推進咨詢研究創(chuàng)新。思路決定出路，有了好的發(fā)展思路，才會產(chǎn)生好的辦法、方案，才會在實踐中開創(chuàng)新的局面。要創(chuàng)新調(diào)研思維。各位委員要切實增強創(chuàng)新意識，以改革的思維面對新常態(tài)，敢于突破條條框框，打破思維定勢，不斷完善咨詢制度，努力提高決策咨詢工作的前瞻性。要采用開放式的研究方法，注重發(fā)揮社會力量的作用，加強與其他部門、機構(gòu)的交流合作，構(gòu)筑更廣闊的決策咨詢平臺。要拓展調(diào)研領(lǐng)域。要積極拓展調(diào)研領(lǐng)域，突出圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善市場經(jīng)濟體制、創(chuàng)新社會管理體系、促進社會和諧、推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展等方面探索新路子、提出新措施、總結(jié)新經(jīng)驗。要創(chuàng)新研討方式。對重大問題的決策調(diào)研，充分發(fā)揮咨詢顧問的優(yōu)勢和智慧，組織委員專家們深入調(diào)研走基層，廣泛討論聚智慧，讓委員們解放思想、各抒己見，暢所欲言、民主討論，在開放式討論中形成調(diào)研決策，在寬松的環(huán)境中提出精品建議。

第二，要提升咨詢服務(wù)的針對性。在決策調(diào)研服務(wù)中，要突出三個重點，強化咨詢服務(wù)。要突出事關(guān)全局的重大問題。按照“十四五”規(guī)劃的有關(guān)要求，堅持以縣委、縣政府的總體部署為主線，以重大決策為立足點，按照貼近實際、貼近群眾、貼近決策“三貼近”原則，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放中的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題開展超前研究，特別要緊扣“十四五”我縣發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展舉措以及縣委XX次全會提出的“四區(qū)建設(shè)”、“四大產(chǎn)業(yè)”、“四個突破”

發(fā)展思路，突出“六件大事”，圍繞

項目建設(shè)、工業(yè)趕超、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游三產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會民生、生態(tài)建設(shè)、和諧穩(wěn)定、深化改革、法治XX和黨的建設(shè)等重點工作開展調(diào)研，提供有價值、有深度的決策建議。要突出經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題。從社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出、農(nóng)民持續(xù)增收難度大等實際問題入手，深入思考，主動作為，爭取在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、破解農(nóng)民增收難題方面，提出一些有份量的意見和建議，為縣委縣政府破解發(fā)展難題、推動工作創(chuàng)新提供決策參考。要突出群眾關(guān)注的熱點問題。圍繞改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、健全民生保障體系、加強和諧社會建設(shè)、發(fā)揮基層黨組織作用、深化作風(fēng)建設(shè)、推進反腐倡廉等問題，認真調(diào)查研究，切實在解決群眾關(guān)心的熱點、焦點問題上探索新路子，在化解民憂、民怨、民困上多出新點子，在維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益上多謀新招數(shù)。

第三，要尊重基層實踐和科學(xué)精神。決策委工作的成效取決于與群眾、與生活聯(lián)系的緊密程度。要注重聯(lián)系實際。決策咨詢委員要立足實際，注重解決現(xiàn)實生活問題，經(jīng)常性地深入機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、廠礦調(diào)查研究問題，掌握翔實可靠的第一手材料，努力使研究成果與群眾生活更接近，服務(wù)群眾更直接。把調(diào)查得來的情況同縣情認識結(jié)合起來，同自己的工作經(jīng)驗、工作閱歷和知識積累結(jié)合起來，做到反映的情況真實可靠，提出的建議切實可行。要注重信息收集。通過對大量資料的研究分析，為黨委、政府提供決策前、決策中和決策后的全方位、高質(zhì)量的信息服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供實踐性、操作性強的決策建議。要崇尚科學(xué)精神。

各位委員來源于基層、扎根在基層，要堅持用習(xí)總書記重要講話精神武裝思想，指導(dǎo)決策咨詢工作，牢固樹立實事求是精神，敢于講真話，樂于講實話，也唯有講真話講實話，才能確保決策咨詢意見科學(xué)真實。希望大家始終遵循“不唯書、不唯上、只唯實”原則，堅持真理，多提富有真知灼見的、符合科學(xué)精神的意見建議，使縣委、縣政府的決策更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合廣大人民群眾的愿望。要建立健全預(yù)測、反饋和評價機制，通過對決策執(zhí)行情況的追蹤調(diào)查和信息反饋，及時調(diào)整和完善決策方案，增強方案的操作性和實用性。

三、強化服務(wù)保障，為決策咨詢工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

縣決咨委是為縣委、縣政府決策提供咨詢服務(wù)的參謀機構(gòu)，擔(dān)負著謀劃興縣大計的使命。各鎮(zhèn)各部門要充分認識決策咨詢工作的重要性，積極為各位委員開展工作提供幫助、創(chuàng)造條件，合力推動全縣決策咨詢工作再上新臺階。

一要高度重視和支持決策咨詢工作?？茖W(xué)決策是科學(xué)發(fā)展的前提和保證，重視決策咨詢是確保科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化的重要途徑?？h委曾經(jīng)決定：每年聽取一次決策咨詢工作匯報，每年專題研究一次決策咨詢工作，每年解決一批決策咨詢工作具體困難，確保決策咨詢工作支持到位、保障有力。這個要求要繼續(xù)堅持。凡是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，都要邀請決咨委參與。各部門召開的有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，也要盡可能地邀請決咨委的相關(guān)成員參加，縣委政府相關(guān)文件，要及時提供委員閱讀。決咨委員所在單位要有全局觀念、大局意識，要更多地關(guān)注關(guān)心決咨委員，盡力創(chuàng)造條件支持他們的工作。切實落實《關(guān)于認真做好決策咨詢成果轉(zhuǎn)化落實工作的通知》精神，對縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的決策建議，應(yīng)細心考量，研究采納。

要通過我們的工作努力，把各位委員的聰明才智轉(zhuǎn)化為XX突破發(fā)展的現(xiàn)實成果。

二要全面優(yōu)化服務(wù)?？h決咨委辦公室要進一步做好決咨委員的保障服務(wù)工作，合理安排委員學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研、咨詢等活動，積極想方設(shè)法改善委員工作條件，及時了解各位委員在工作和生活方面的困難和問題，為委員排憂解難，使委員能夠心情愉悅，全身輕松地投入工作。

三要重視建強工作隊伍?？h決咨委要把隊伍建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，實行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)各類優(yōu)秀人才，充實決策咨詢工作隊伍；不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、求真務(wù)實、盡職盡責(zé)的決策咨詢隊伍，凝聚和壯大推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的力量。

同志們，科學(xué)決策、民主決策，是歷史進步的標志，是執(zhí)政黨科學(xué)執(zhí)政的標志。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確對待決策咨詢工作，充分尊重決咨委員的勞動，激發(fā)好、保護好全體委員服務(wù)決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的熱情，努力提高決策咨詢工作科學(xué)化水平，為建設(shè)美麗幸福新XX做出新的更大貢獻！

謝謝大家。