第一篇：在市2021年消安委聯(lián)席會議上的講話

在市2021年消安委聯(lián)席會議上的講話

這次市消安委聯(lián)席會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年成績，深入分析面臨形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全市消防工作。剛才，X同志對今年工作作了具體安排，德剛同志通報了去年全市消防工作考核情況，市民政、商務(wù)、教體三個部門作了很好的發(fā)言，我完全同意。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前消防工作形勢

消防事業(yè)肩負(fù)守護(hù)生命財產(chǎn)安全、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的神圣使命，必須警鐘長鳴、長抓不懈。市委、市政府始終高度重視消防工作，“十三五”以來，全市消防事業(yè)取得了長足發(fā)展。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，提前布置建設(shè)了一批消防站所，按照規(guī)范化要求遷建了消防機(jī)關(guān)，全市消防處置能力顯著提升。消防改革穩(wěn)步推進(jìn)，完成了消防隊伍改編，全面落實相關(guān)保障，市縣鎮(zhèn)各級消防安全責(zé)任進(jìn)一步夯實。持續(xù)開展消防安全“五進(jìn)”活動，城鄉(xiāng)群眾消防安全意識日益增強(qiáng)。經(jīng)過全市上下的不懈努力，全市火災(zāi)死亡人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢，取得的成績應(yīng)予充分肯定。

但要清醒看到，我市消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。去年，全市共發(fā)生火災(zāi)事故X起，死X人，受傷X人，直接財產(chǎn)損失約X萬元，火災(zāi)事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失雙雙上升。特別是X中心城區(qū)消防工作任務(wù)艱巨，去年發(fā)生的X火災(zāi)和今年X火災(zāi)，再次為我們敲響了警鐘，警示我們要堅決克服麻痹大意思想，時刻保持高度警醒。當(dāng)前，有以下幾個方面問題需要引起足夠重視。一是火災(zāi)隱患較多。新社區(qū)工廠、城中村、出租屋等領(lǐng)域火災(zāi)隱患突出，電動車因充電造成的火災(zāi)事故時有發(fā)生，一些居民住宅小區(qū)管理缺失、消防車通道被堵塞占用、消防設(shè)施無法正常使用等現(xiàn)象不同程度存在，農(nóng)村火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)。二是重大火災(zāi)隱患整改緩慢。目前，我市仍有未整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位X家，其中掛牌督辦的X家單位整改進(jìn)度緩慢，一直帶病運(yùn)行，存在極大潛在火災(zāi)風(fēng)險隱患。三是基層消防治理能力有待提升。一些地方消防安全網(wǎng)格化管理流于形式，小火亡人火災(zāi)事故未從根本上得到有效遏制。一些老舊小區(qū)消防配套設(shè)施不足，消防安全受到威脅。特別是消防設(shè)施裝備相對薄弱，高樓層消防救援能力不強(qiáng)。四是監(jiān)管不到位。個別行業(yè)主管部門未能認(rèn)真履行職責(zé)，“九小”場所、社區(qū)和農(nóng)村消防監(jiān)管缺位。

我們指出的系列問題，都是“定時炸彈”，若不及時解決，將成為明天的火災(zāi)事故。各級各有關(guān)部門務(wù)必清醒認(rèn)識做好消防工作的重要性，增強(qiáng)憂患意識和底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)公共安全和消防工作的批示指示，以及國家綜合性消防救援隊伍訓(xùn)詞精神，認(rèn)真落實《X市消防安全責(zé)任制實施辦法》，始終把責(zé)任扛在肩上，全面消除火災(zāi)隱患，從嚴(yán)遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生。

二、全面提升火災(zāi)防控救援能力

（一）扎實開展消防安全專項整治行動。年初，市消安辦印發(fā)了《X年X市消防安全專項整治三年行動工作任務(wù)清單》，各部門要圍繞清單明確的X類X小項重點任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實。人社、自然資源、消防等部門要開展新社區(qū)工廠消防安全提升行動，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，督促企業(yè)落實標(biāo)準(zhǔn)化管理。發(fā)改、公安、住建等部門要加強(qiáng)消防車通道治理，加強(qiáng)單位和新建住宅小區(qū)標(biāo)識化管理，結(jié)合老舊小區(qū)改造，深化消防安全治理。商務(wù)、文旅廣電、教體、民政等部門要針對大型商業(yè)綜合體、文博建筑、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點場所開展消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。公安部門要加強(qiáng)“九小場所”消防安全監(jiān)管，全面提升防控水平。

（二）緊盯重點部位和薄弱環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，去年全市X%的火災(zāi)都發(fā)生在居民住宅小區(qū)，因電氣故障和用火不慎引發(fā)的火災(zāi)分別占火災(zāi)總數(shù)的X%、X%，主城區(qū)火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的X%。各有關(guān)部門要總結(jié)規(guī)律性特點，把居民住宅、電動車充電等作為監(jiān)管重點，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，督促物業(yè)公司、居民小區(qū)管理單位加強(qiáng)電動車、電氣線路等日常防火暗訪檢查，組織物業(yè)管理人員、樓長、網(wǎng)格員等逐樓門、逐樓道開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。各進(jìn)駐式安全生產(chǎn)暗訪督導(dǎo)組要把消防安全檢查納入重點檢查督導(dǎo)范圍。同時，要加大新社區(qū)工廠、移民搬遷安置小區(qū)、城中村等薄弱環(huán)節(jié)消防安全監(jiān)管力度，落實技防、人防、物防措施，加大消防安全檢查、巡查、自查頻次和力度，用好處罰、約談、關(guān)停等措施，始終保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。

（三）強(qiáng)化問題整改。各部門要把火災(zāi)隱患整改作為消防監(jiān)督的重點，嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。對列入整改的重大火災(zāi)隱患，要在新聞媒體予以公告，公布隱患內(nèi)容，明確整改期限，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，接受社會監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)部重大火災(zāi)隱患整改負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期向政府和消防部門報告整改情況。對目前仍未銷案的X家重大火災(zāi)隱患單位，各部門要按照職責(zé)分工，列出清單，倒排工期，想盡一切辦法，盡快完成整改，確保重大火災(zāi)隱患全面徹底整改到位。

（四）加大宣傳教育力度。新聞宣傳部門要統(tǒng)籌各類宣傳力量，督促相關(guān)方面履行消防宣傳教育責(zé)任和義務(wù)，發(fā)揮各部門各行業(yè)優(yōu)勢，形成全社會“消防大宣傳”格局。要以提高居民防火意識為重點，深入開展消防安全宣傳“五進(jìn)”活動，深化農(nóng)村以及農(nóng)民工等弱勢群體的消防宣傳教育，注重宣傳效果，避免因犯常識性錯誤造成悲劇發(fā)生，不斷增強(qiáng)人民群眾消防安全意識。

（五）提升消防救援能力。消防部門作為國家綜合性救援隊伍的主力軍和國家隊，持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練，以老帶新，不斷提高我市消防救援隊伍應(yīng)急處突能力。要結(jié)合市情特點，加密全市消防設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空間分布和時效保障，加快山岳水域救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化高層建筑滅火救援裝備配備，加快市級戰(zhàn)勤保障基地和東壩片區(qū)消防站建設(shè)，全面提升專業(yè)化救援裝備能力。要整合各類社會資源，加強(qiáng)各職能部門之間的信息聯(lián)通、應(yīng)急聯(lián)動，形成統(tǒng)一指揮、全域覆蓋、處置高效的綜合性消防救援隊伍。

三、鐵肩扛起消防安全監(jiān)管責(zé)任

（一）落實各級政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和屬地管理責(zé)任。各級政府要牢固樹立“以人民為中心”的安全發(fā)展理念，堅持“生命至上、人民至上”，把消防安全工作納入重要議事日程，研究部署本地區(qū)消防工作重大事項，定期研判消防安全形勢。各級消防安全委員會要加大消防工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，督促解決消防工作重大問題。

（二）落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。深化 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任制，做到監(jiān)管無漏洞、無死角。各相關(guān)部門要常態(tài)化開展火災(zāi)隱患排查，找準(zhǔn)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項制定整改措施。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，督促問題整改，織密織牢火災(zāi)防控網(wǎng)。

（三）落實社會各方主體責(zé)任。消防和公安部門要按照消防安全重點單位等級劃分，全面推進(jìn)一二級重點單位和九小場所消防安全主體責(zé)任落實。各行業(yè)主管部門要督促管轄的重點企業(yè)、重點單位強(qiáng)化檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”建設(shè)，加強(qiáng)消防知識教育培訓(xùn)，落實消防設(shè)施年度維保檢測，在重點區(qū)域推x裝簡易火災(zāi)報警裝置。特別是重點單位、火災(zāi)高危單位要明確消防安全管理人員，定期開展消防安全評估，安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備，切實提高火災(zāi)防控等級。

同志們，隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。希望大家認(rèn)真履行消防工作責(zé)任，全面提升消防救援能力和火災(zāi)防控水平，以忠誠、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)守護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力營造平安有序的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：市消安委2011年第三季度聯(lián)席會議講話材料

2011年第三季度聯(lián)席會議講話材料

副市長

同志們：

今天市消安會在這里召開2011年第三季度聯(lián)席會議，是自市政府防火委更名為市消安委后第一次聯(lián)席會議，其主要任務(wù)就是貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實加強(qiáng)全省火災(zāi)隱患排查整治工作的通知》精神，分析我市當(dāng)前所面臨的消防安全形勢，安排部署秋冬防火任務(wù)，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查大整治工作。剛才，市消防大隊大隊長同志通報了近期全市消防工作情況及火災(zāi)形勢，并對全市秋冬季節(jié)火災(zāi)隱患專項整治工作進(jìn)行了安排部署，市公安局副局長同志代表市消安委宣讀了《關(guān)于深入推進(jìn)火災(zāi)隱患專項整治切實加強(qiáng)秋冬防火工作的緊急通知》，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位按照會議要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好秋冬明春消防安全工作講四點意見：

今年以來，全市上下先后開展了火災(zāi)隱患百日會戰(zhàn)、建筑消防設(shè)施專項整治、租賃用地建筑消防專項整治以及消防安全“五大”活動等火災(zāi)隱患大排查大整治工作。特別是從8月15日起，在開展為期十天的全省火災(zāi)隱患排查整治“颶風(fēng)—A”集中行動中，全市公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)，多警種、多部門迅速行動、全警動員，積極開展各種火災(zāi)隱患和消防違法行為的查處，集中警力對全市在建工程，高層建筑、地下工程，賓館、飯店、公共娛樂等人員密集場所，“三合一”、“九小”場所進(jìn)行重點整治，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故在我市的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，有效地改善了消 1

防安全環(huán)境。截止目前，全市共發(fā)生火災(zāi)68起，直接經(jīng)濟(jì)損失近50萬元，比去年同期相比有所好轉(zhuǎn)。為確保我市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須做到：

一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實消防工作責(zé)任。

這句話，我每次消防會上都在講，關(guān)鍵在于落實，“辛辛苦苦幾十年，一把火又回到解放前”，這是對消防工作重要性的真實寫照。防火安全工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，是事關(guān)民計民生的大事。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必保持清醒頭腦，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立憂患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好秋冬季節(jié)防火工作的責(zé)任感和緊迫感，尤其是秋冬季節(jié)是火災(zāi)的多發(fā)期、高發(fā)期，天氣逐步寒冷，用火、用電、用氣增多，加之歲末年初，一些傳統(tǒng)節(jié)日和群眾性的慶?；顒酉鄬?，容易發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析本轄區(qū)的火災(zāi)形勢，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)消防工作中的一些重大問題，精心安排部署，狠抓各項措施的落實。各部門更要認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的負(fù)責(zé)追究制，不等不靠，切實加強(qiáng)對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導(dǎo)，督促單位依法履行消防安全職責(zé)，真正形成群防群治、齊抓共管的消防工作良好局面。各公安派出所要履行職責(zé)，要按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定依法實施監(jiān)督檢查。同時要發(fā)揮主力軍的作用，積極主動地組織協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門共同搞好秋冬防火工作。

二、加強(qiáng)消防安全檢查，及時消除各類火災(zāi)隱患。

今年秋冬防火工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神和公安部、省政府的通知要求，牢固樹立“以人為本、生命至上”觀念，發(fā)動和依靠各方面的力量，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，全面排查整治火災(zāi)隱患，從根本上改善全市人員密集場所消防安全條件，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，努力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。圍繞這個目標(biāo)，要重點做好以下兩項工作：

（一）要加強(qiáng)“十一”黃金周節(jié)前防火重點部位排查。秋冬兩季，加之“十一”國慶大假即將到來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要在節(jié)前組織開展全社會、全方位的消防安全大檢查，全面掀起查隱患、堵漏洞、保安全的高潮，特別是安監(jiān)、消防、教育、衛(wèi)生、民政、建管、交運(yùn)、商務(wù)、文廣、林旅等部門要迅速組織開展本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)國慶節(jié)前火災(zāi)隱患排查整治工作，剛才，姚馳副局長已經(jīng)對此項工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門工作職責(zé)，各部門要迅速落實，力保國慶期間全市社會和諧穩(wěn)定。同時，檢查可采取單位自查、系統(tǒng)互查、重點抽查等多種形式，堅決克服圖形式、走過場、草率應(yīng)付現(xiàn)象，要實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。凡因排查工作不到位，造成重大消防安全事故的，要從嚴(yán)從重處理排查責(zé)任人。檢查重點抓好四個方面：一是重點加強(qiáng)對歌舞廳、酒吧、洗浴中心、網(wǎng)吧等公共娛樂場所，以及賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、重點企業(yè)等人員密集場所的排查；二是加強(qiáng)對加油站、液化氣站等易燃易爆單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售

單位的排查；三是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)老弱病殘、務(wù)工人員等社會弱勢群體居住場所的排查；四是加強(qiáng)對風(fēng)景區(qū)以及樹木較多林區(qū)的防火排查，特別是冬季野外用火增多，更容易引起森林火災(zāi)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定要高度重視，加強(qiáng)宣傳，排查到位，監(jiān)管到位。

（二）要加強(qiáng)排查問題的督促整改。整改是確保秋冬防火工作取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要對排查出的火災(zāi)隱患，必須依法督促整改到位，能立即整改的要責(zé)令單位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具備消防安全條件的，依照法規(guī)規(guī)定，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不姑息遷就；對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅決依法予以鏟除，要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢；同時，要對本地、本單位舉辦的各類慶?；顒印⑷罕娦约瘯龅叫闹杏袛?shù)，及早采取防范措施，及時整改存在問題，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化消防宣傳教育，切實提高消防安全意識。

加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度，提高廣大群眾的消防安全意識，是防止火災(zāi)事故、減少火災(zāi)傷亡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一項必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要組織開展多種形式的消防宣傳教育，大力推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作。宣傳教育既要有聲勢，更要講實效。在對象上要重點突出各單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、特殊崗位工種人員、公眾聚集場所的經(jīng)營者以及外來務(wù)工人員：在內(nèi)容上要重點突出安全用火、用電、用氣等常識，常見火災(zāi)的撲救方法，安全疏散及逃生自救技能。新聞宣傳部門要加大消防宣傳力度，定期刊發(fā)消防常識，報道消防工作動態(tài)，對違章、違法行為跟蹤曝光，營

造良好的社會輿論環(huán)境。教育和公安消防部門要進(jìn)一步深化消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作，以“小手拉大手，消防進(jìn)學(xué)?！被顒?，對學(xué)生進(jìn)行一次普及消防常識教育，通過教育一個孩子，帶動一個家庭，推動整個社會，努力實現(xiàn)消防安全“全民防，全民管”的良好氛圍。

四、要做好秋冬兩季執(zhí)勤備戰(zhàn)準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合秋冬兩季氣候特點，在國慶節(jié)前對干部員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練，確保人員密集場所、易燃易爆單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力。市公安消防大隊要強(qiáng)化依法執(zhí)勤意識，切實履行滅火救援職責(zé)，針對秋冬兩季，特別是冬季火災(zāi)一般多發(fā)生在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的特點，立足于滅大火、打硬仗，堅持救人第一，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和滅火搶險物資等方面，扎實做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作，確保隨時拉得出、打得響、戰(zhàn)能勝。

同志們，今年秋冬防火工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是在于落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要時刻牢記隱患險于明火的告誡，始終堅持防范勝于救災(zāi)的原則，認(rèn)真履行重于泰山之責(zé)，切實加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防范措施落到實處，為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我的話講完了！

第三篇：消安委表彰通報

XX人民政府關(guān)于表彰XX全縣消防安全工作先進(jìn)集

體和個人的通報

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級各單位、部門：

XX年全縣消防安全工作圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為鼓勵先進(jìn)、樹立典型，推動我縣消防安全工作再上新臺階，縣政府決定對XX等10個先進(jìn)集體和等名先進(jìn)個人予以通報表彰。

一、先進(jìn)集體

XX

二、先進(jìn)個人

XX

第四篇：在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議上的講話

在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議上的講話

一、明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作取得新成效

XX年，我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目的，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作原則，緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作要求，各部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，審計工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高，目標(biāo)進(jìn)一步明確，合力進(jìn)一步增強(qiáng)，體系進(jìn)一步完善，重點進(jìn)一步突出，質(zhì)量進(jìn)一步提高，成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1-12月，全市共對57名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，其中市本級13名。共查出違規(guī)金額4207萬元，管理不規(guī)范金額24231萬元，審計提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告57篇。實踐充分證明，開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，依法行政意識、自律意識，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要作用。

以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深化完善。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深入開展的組織保障。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項系統(tǒng)工程，市政府很重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，政府常務(wù)會議專門聽取了近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況的通報。二是建章立制，規(guī)范運(yùn)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年，市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接辦法》等七項制度，從計劃確定、部門協(xié)調(diào)配合、審計成果運(yùn)用等方面作了明確規(guī)定，做到有章可循。三是上下聯(lián)動，齊抓共管是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執(zhí)行；紀(jì)檢部門對今年審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，及時采取相應(yīng)措施；組織部門及時掌握審計情況，并進(jìn)行誡勉談話。

以經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計重點，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是市審計局加強(qiáng)了績效審計的力度，重點對建設(shè)工程項目、政府采購、資金財物管理等重大經(jīng)濟(jì)事項的決策過程和實施結(jié)果開展審計，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)決策能力提高。二是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動和財政財務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計,對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實事求是評價，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策，遵守財經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基本內(nèi)容，在加強(qiáng)真實合法性審計的基礎(chǔ)上，注重績效審計，促進(jìn)政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計，逐步關(guān)注資金的使用效益，評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實績，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提高。

以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實、落實措施為基點，推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線，積極開展“五審五評”縣市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新嘗試，運(yùn)用績效審計的理念和方法，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績效，得到省審計廳的充分肯定，審計成果的研究獲得省審計廳評優(yōu)二等獎。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新路子，認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議和省審計廳文件精神，試行書記鎮(zhèn)長一起審的模式，操作中實行“五統(tǒng)一”工作方法等，積累了經(jīng)驗。三是通報近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況，肯定成績，指出問題，分析原因，提出意見。四是開展理論與實務(wù)的研討，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，共享經(jīng)責(zé)審計探索成果，進(jìn)一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的措施和辦法。

二、加快推進(jìn)，求實創(chuàng)新，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量和水平

XX年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)依法治國，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關(guān)于干部考核有關(guān)規(guī)定為契機(jī)，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，求真務(wù)實，積極探索“湖州特色”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新路子。在工作中，要強(qiáng)化推進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，突出重點，注重實效，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。黨中央、國務(wù)院從黨的執(zhí)政能力建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的高度，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計法律地位，為審計機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)一步提供了法律保障?！督⒔∪逃⒅贫取⒈O(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化審計監(jiān)督，逐步推行效益審計，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論和評價意見”作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考評的重要內(nèi)容。這都說明加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，是深入貫徹“三個代表”重要思想，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要；是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)依法治國、依法行政的需要；是健全干部監(jiān)督管理，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。因此要以此為契機(jī)，按照法治政府的要求，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)法行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)法質(zhì)量，逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主動性和創(chuàng)造性，積極履行法律賦予的神圣職責(zé)。

進(jìn)一步突出重點，加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心，結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要，確定審計重點。要按照建設(shè)節(jié)約型社會和高效政府的要求，圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上，以最少的資金投入，取得最大的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益”的政府管理目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金審計為主線，運(yùn)用績效審計的理念和方法，加大績效審計的力度，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績效，進(jìn)一步強(qiáng)化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念，促進(jìn)提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，突出對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)涉及國家和群眾利益的權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的特點，確定不同的審計模式和重點內(nèi)容，加大對貫徹執(zhí)行國家和省市經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、重大經(jīng)濟(jì)事項決策、國有資產(chǎn)績效管理和個人遵紀(jì)守法情況等方面的審計監(jiān)督力度。

進(jìn)一步提升質(zhì)量，充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，創(chuàng)新審計思路、審計理念，發(fā)揮審計成果在對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進(jìn)一步以需求為導(dǎo)向，面向成果使用者開展審計，提升審計成果的運(yùn)用。聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用好審計成果。要切實把審計監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運(yùn)用與干部選拔任用結(jié)合起來，與促進(jìn)干部廉潔自律，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結(jié)合起來；要重視各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計信息的縱向和橫向的分析提煉，研究普遍性、規(guī)律性問題，從完善制度機(jī)制角度提出審計建議；要立足于對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，加強(qiáng)跟蹤檢查，做到件件有整改結(jié)果；要及時總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的突出問題，以典型案例等形式，在一定范圍內(nèi)通報，發(fā)揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計，加強(qiáng)質(zhì)量控制管理，切實保證審計質(zhì)量，不斷創(chuàng)新審計方式方法，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作水平。

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)作配合，形成合力。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項系統(tǒng)工程，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等職能部門只有加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，才能形成整體合力，確保工作實效。要進(jìn)一步充實完善市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，定期召開會議，聽取審計情況匯報，科學(xué)安排計劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，支持審計工作，解決審計工作中的困難和問題，切實為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進(jìn)一步明確職責(zé)，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作局面。需要強(qiáng)調(diào)的是，由于審計職責(zé)和審計手段的限制，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果只能是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)任的一個重要方面，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、監(jiān)督和管理的整個工作體系的一個重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為評價干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，又不能用它來代替對領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核監(jiān)督，必須堅持在經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍之內(nèi)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果對科學(xué)考察和評價干部的作用。

第五篇：在市企業(yè)家隊伍建設(shè)聯(lián)席會議上的講話

在市企業(yè)家隊伍建設(shè)聯(lián)席會議上的講話

同志們：

剛才，市經(jīng)信委、市委宣傳部、市委政法委、市財政局以及有關(guān)區(qū)（市）匯報了貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)的實施意見》精神情況，以及2020年工作計劃和工作建議，其他各成員單位也都進(jìn)行了書面交流。大家講得都很好。一會，X部長還要作重要講話，請大家一并認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、要下大力氣補(bǔ)短板，切實加快企業(yè)家隊伍建設(shè)

企業(yè)家作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寶貴人才，是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)造財富、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量。特別是企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新精神、精益求精的工匠精神、誠信盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，是推動一個企業(yè)和地區(qū)發(fā)展的寶貴資源和不竭動力。XX是XX重要的老工業(yè)城市，工業(yè)曾經(jīng)是XX人的自豪和驕傲。特別是在上世紀(jì)90年代，XX就擁有較為完整的工業(yè)體系，但在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，由于多種原因，XX工業(yè)發(fā)展幾次錯失機(jī)遇，由優(yōu)勢變?yōu)槎贪?。XX有著豐富的資源優(yōu)勢、良好的區(qū)位優(yōu)勢、快捷的交通優(yōu)勢、較為完整的工業(yè)體系、大量的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，為什么沒能乘勢而上、快速發(fā)展？我想，除了體制機(jī)制等原因，關(guān)鍵還出在企業(yè)家隊伍建設(shè)這個決定性問題上。因此，在企業(yè)家隊伍建設(shè)上，新一屆市委、市政府，乃至社會各界，認(rèn)識是高度統(tǒng)一的，那就是要下大力氣補(bǔ)短板，持之以恒抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)。尤其是企業(yè)家隊伍在整體規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)上與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距，企業(yè)家在創(chuàng)新發(fā)展能力、決策管理能力、資本運(yùn)作能力、市場開拓能力等方面尚有不足。面對改革的重任、轉(zhuǎn)型的陣痛，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，急需提升企業(yè)家素質(zhì)和能力、凝聚企業(yè)家智慧和力量，亟待改善和優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)家精神，調(diào)動企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，我們必須著眼長遠(yuǎn)，大力優(yōu)化企業(yè)家成長發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。

二、要立足職能抓落實，狠抓企業(yè)家隊伍建設(shè)重點工作

市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)的實施意見》指出：統(tǒng)籌規(guī)劃和政策配套，大力優(yōu)化企業(yè)家成長發(fā)展環(huán)境，大力實施“X”企業(yè)家培育工程，到2025年，在全市培育X名以上國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家、X名以上省內(nèi)知名企業(yè)家、X名以上有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)家、X名以上有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年企業(yè)家，推動我市建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代化企業(yè)家隊伍?！秾嵤┮庖姟放涮琢肆鶄€方面的X條推進(jìn)措施，同時建立XX市企業(yè)家隊伍建設(shè)聯(lián)席會議，對各成員單位任務(wù)進(jìn)行了分工。任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工都很明確，關(guān)鍵是抓好落實。

一要細(xì)化分解任務(wù)，加快研究制定精準(zhǔn)有效措施。各成員單位要按照市委、市政府的工作部署，對照任務(wù)分工，立足職能，圍繞“打基礎(chǔ)、理體制、抓隊伍、促工作”的要求，制定實施有關(guān)精準(zhǔn)政策措施。具體包括：XX市“XX”企業(yè)家人才庫建庫方案、XX市企業(yè)家培訓(xùn)規(guī)劃（2020-2025年）、優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰辦法、企業(yè)家緊急事態(tài)應(yīng)對預(yù)案、企業(yè)家容錯機(jī)制、企業(yè)家醫(yī)療服務(wù)具體辦法、職業(yè)經(jīng)理人選用實施意見等。同時，要梳理并制定更加優(yōu)惠的“X”企業(yè)家落戶、出入境、住房、薪酬、配偶就業(yè)、子女就學(xué)、政府獎勵、政治待遇等方面的政策措施。各單位要爭取上半年將有關(guān)政策措施匯編成冊，并向社會公開發(fā)布。

二要突出抓好培訓(xùn)，著力提升企業(yè)家綜合素質(zhì)。要建立健全常態(tài)化、立體式的企業(yè)家培訓(xùn)體系，不斷提升企業(yè)家綜合素質(zhì)。今年，要結(jié)合《XX市企業(yè)家培訓(xùn)規(guī)劃（2020-2025年）》，重點組織好企業(yè)家赴國內(nèi)高校兩期培訓(xùn)班，省里組織的出國培訓(xùn)、中青年企業(yè)家培訓(xùn)、專題短訓(xùn)班以及青年企業(yè)家到世界500強(qiáng)企業(yè)總部學(xué)習(xí)實踐鍛煉等多層次的培訓(xùn)活動。X月下旬，要組織企業(yè)家到省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)參觀考察，加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步更新理念，開拓視野。各區(qū)（市）、高新區(qū)也要創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，爭取年內(nèi)對青年企業(yè)家和規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)達(dá)到X人以上。

三要營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，提振企業(yè)家信心。一是每年開展優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰活動，市委、市政府授予榮譽(yù)稱號、給予獎勵，在全社會營造企業(yè)家有作為、有地位、受尊重的良好風(fēng)尚。二是加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家典型事跡的宣傳報道，廣泛宣傳企業(yè)家精神和社會貢獻(xiàn)，提高優(yōu)秀企業(yè)家的社會知名度。三是提高企業(yè)家的政治待遇，對符合有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求的功勛企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家，擇優(yōu)推薦擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，優(yōu)先參加各級勞動模范、“五四”青年獎?wù)?、“三八”紅旗手的評選。四是采取有效措施，改善企業(yè)家營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。五是完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與企業(yè)家交朋友，及時解決企業(yè)家反映的問題。

四要加強(qiáng)企業(yè)家協(xié)會建設(shè)，搭建溝通交流平臺。要盡快完成XX市企業(yè)家協(xié)會換屆工作。企業(yè)家協(xié)會要秉承“為企業(yè)服務(wù)、為企業(yè)家服務(wù)”的辦會宗旨，堅持“服務(wù)、搞活、做實”的工作方針，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，完善服務(wù)功能，切實發(fā)揮企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會之間的橋梁紐帶作用，著力在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、提升企業(yè)家素質(zhì)能力、促進(jìn)合作交流等方面加大工作力度，做實、做精、做強(qiáng)協(xié)會功能，搭建知情明政、合作共贏的平臺。

同志們，企業(yè)家隊伍建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨，需要整合各方資源，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。市經(jīng)信委要認(rèn)真履行聯(lián)席會議辦公室職責(zé)，完善推進(jìn)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各成員單位要立足自身職能，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實，不斷提升服務(wù)保障水平。下一步，市里將把企業(yè)家隊伍建設(shè)納入全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，市經(jīng)信委要會同市委、市政府督查室定期做好調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、通報工作，推動全市企業(yè)家隊伍建設(shè)工作不斷提升到新的水平。