第一篇:企業(yè)書記在2019年黨建工作會議上的講話
企業(yè)書記在2019年黨建工作會議上的講話
今天,我們召開公司2019年度黨建工作會議,主要任務是:深入貫徹黨的十九大會議精神,全面落實總書記系列重要講話、全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,總結去黨建工作,分析當前的形勢和要求,安排部署新年度黨建重點任務,進一步統(tǒng)一思想,真抓實干,加快推進各項工作落實,奮力開創(chuàng)公司黨建工作新局面。
一、強化引領作用,公司黨建工作取得新成效
201x年,公司深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實上級黨組各項決策部署,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持“四同兩作為”工作要求,進一步增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進公司改革發(fā)展穩(wěn)定,各項工作成效顯著。
(一)強化責任擔當,從嚴治黨落實有力
一是強化組織領導。公司黨組認真落實中央全面從嚴治黨要求,共召開X次黨組會議,研究黨建工作重點任務。成立黨建工作領導小組,明確領導小組辦公室成員和職責,健全“六位一體”大黨建工作格局,統(tǒng)籌推進公司黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度和紀律建設。
二是壓實黨建責任。建立黨建工作責任清單,明確各級黨組織、黨組織負責人、班子成員和黨員責任,健全從嚴治黨責任落實體系。建立領導干部黨建工作聯(lián)系點,X 名省市兩級公司領導班子成員實現(xiàn)全覆蓋,以“八個一”任務清單為主要內容,積極落實責任。
三是抓好問題整改。認真落實黨組織書記抓黨建職評議考核結果,有針對性地加強和改進薄弱環(huán)節(jié)。根據各單位黨委書記現(xiàn)場述職和年度工作考核情況,督促制定改進措施。根據上級巡視自查自糾和問題清單梳理工作要求,深入查找黨建工作突出問題,認真抓好問題整改。
(二)突出檢查督導,“兩學一做”常態(tài)落實
一是抓好“回頭看”。按照“自查自糾、集中督查、隨機抽查”三個步驟,組織各單位對“兩學一做”回頭看,查找學習教育中存在的問題,做到立行立改,確保學習教育取得實效。認真學習貫徹總書記關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要指示精神,以及上級黨組相關要求,多次召開專題會議,對“兩學一做”再動員再部署。
二是抓好常態(tài)落實。每月結合生產經營和改革發(fā)展任務確定學習主題、進行專題研討,全年公司黨組中心組集中學習討論5次,編印學習資料 14期。制定專題討論指導意見,組織各黨支部對照“四個合格”標準,每月開展7次集體學習,進行5次專題討論。
三是抓好教育督導。公司領導專項督導或結合專業(yè)調研,分別帶隊深入基層一線,通過聽匯報、看資料、參加主題黨日活動等形式,深入開展督導。領導班子成員深入基層督導X次,發(fā)現(xiàn)和挖掘了黨員政治生日、黨員積分制管理等基層創(chuàng)新典型做法,及時下發(fā)典型案例,加強黨建工作交流,融入日常抓在經常。
(三)嚴格落實制度,組織建設堅強有力
一是嚴格組織生活。深入落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,公司和各單位領導班子成員認真召開 201x年度民主生活會,著力查找突出問題,并制定整改措施加以改進。嚴格落實雙重組織生活,主動參加所在支部組織生活會,扎實開展年度民主評議黨員工作,進一步加強黨內監(jiān)督,嚴肅黨內政治生活。
二是強化黨員管理。積極組織優(yōu)秀青年、業(yè)務骨干參加支部學習教育,對入黨積極分子進行學習積分考核,擇優(yōu)發(fā)展入黨。開展發(fā)展黨員工作自查,督促指導各單位規(guī)范工作流程;全面開展黨員信息采集工作,為推動組織工作信息化、規(guī)范化奠定堅實基礎。
三是加強基礎建設。深入細致地梳理各單位黨建機構設置、人員編制和實際人員配置狀況,制定公司健全完善黨建機構實施方案,積極向上級溝通匯報,推動充實黨建工作力量。印發(fā)《關于進一步加強黨務干部培訓的通知》,分層抓好黨務工作人員培訓,提升業(yè)務素質。
(四)從嚴管理考評,干部隊伍顯著加強
一是嚴格干部管理。制定公司《XXXX》,進一步嚴明干部人事紀律。修訂《XXXX》,規(guī)范管理干部因私出國申請審批。加強“退二線” 干部管理,引導“退二線”干部自覺履行崗位職責,切實發(fā)揮應有作用。
二是強化干部考核。突出5個專業(yè)分類,開展本部干部測評,準確掌握專業(yè)干部工作情況和對基層的服務指導能力。注重成果運用,向X名本部科級干部反饋考評情況,指出問題不足,提升履職能力。
三是加強干部培養(yǎng)。制定《干部培訓方案》,精設課程、精聘師資,舉辦處級干部及縣公司負責人集中培訓班X期,培訓干部X名,擇優(yōu)選派X名優(yōu)秀干部赴公司總部、分部培養(yǎng)鍛煉,X名優(yōu)秀青年骨干赴兄弟公司掛職鍛煉,促進干部素質提升。
(五)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,廉政建設全面落實
一是落實“兩個責任”。修訂完善“兩個責任”清單,制定領導干部落實黨風廉政建設“一崗雙責”工作任務清單,組織逐級簽訂黨風廉政建設責任書。制定 2019年度紀檢監(jiān)察工作要點,明確 X類X項重點工作任務。修訂季度差異化考評實施細則,提升考評工作針對性。
二是深化約談機制。制定黨風廉政建設約談清單和年度約談計劃,分層分級開展約談,今年以來完成基層單位、本部部門主要負責人約談X人次,本部關鍵崗位人員約談X人次,基層單位完成約談X人次,強化了對黨員干部的教育提醒和監(jiān)督管理。
三是深入自查自糾。深入開展自查,督導各單位進行全面自糾,提升公司依法治企水平。公司領導講授廉政黨課,通報典型案例,教育黨員干部自覺遵守廉潔自律要求,馳而不息地查糾“四風”問題,鞏固干事干凈的良好局面。
(六)服務生產經營,配合活動效果明顯
一是開展“黨團員身邊無違章”活動。堅持服務安全生產,以“XXX”活動為載體,組織黨團員認真查找身邊不安全的現(xiàn)象、因素和隱患,融入崗位實際開展“三亮三比” 活動,簽訂“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”責任書,加強安全素質和安全管控能力建設,落實本質安全要求。
二是深化黨員“XXXXXX”先鋒工程。組織基層一線黨支部,結合本單位工作實際,通過“XX”查找破解一線難題,通過“XX”落實黨建責任?;鶎又Р繉h員“XXXXXX” 先鋒工程的認識理解更加深刻,活動開展與單位業(yè)務結合更加緊密,黨組織和黨員服務生產經營的作用發(fā)揮更加充分。黨員“XXXX” 先鋒工程成為公司黨建工作的一個新品牌,XX 雜志等多家媒體進行報道。
三是加強黨建宣傳力度。充分發(fā)揮黨組織和黨員作用,推進“XXXX”工程建設,開展“XXXX”活動,策劃《XX》宣傳方案,中央電視臺對XXXX進行直播報道。開展“XX” 專題宣傳,為迎接黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。XX刊發(fā)《XX》X篇專題文章,展示黨建工作成效。
(七)圍繞和諧發(fā)展,文化建設扎實有效
一是深化員工思想調研。結合公司階段重點工作,分別以青年“關懷 成長”和員工健康為主題,分片開展員工思想動態(tài)調研分析,推進員工思想動態(tài)調研“深耕細作”,增強調研針對性和實效性。
二是加強精神文明創(chuàng)建。廣泛開展道德講堂、志愿服務等群眾性文明創(chuàng)建活動,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。圍繞重點工程建設和優(yōu)質服務,深化共產黨員服務隊活動,圓滿完成各項急難險重任務,展示企業(yè)文明形象。積極爭創(chuàng)各類文明單位,提升企業(yè)文明素質,推薦“XX年度”X公司文明單位X家。
三是大力建設卓越文化。融入XXXX建設,開展XXX創(chuàng)建,改善XX文化環(huán)境,營造和諧氛圍,穩(wěn)定員工隊伍。廣泛開展“XX”送福慰問等活動,提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展企業(yè)文化項目建設,X 個課題入選XX公司級項目,X項成果參加XX管理創(chuàng)新項目評選。
一年來,公司全面貫徹落實省委各項決策部署,采取有力舉措,使黨的組織更加健全組織生活更加嚴格,黨組織和黨員作用發(fā)揮更加有效,為深化改革創(chuàng)新,強化經營管理,做好服務保障,作出了積極貢獻。(列舉主要成績)這些成績的取得,既是各級黨組織和廣大黨員真抓實干、砥礪奮進的結果,也是廣大黨務干部奮發(fā)有為、主動履責的結果。在此,我代表公司黨組向同志們表示衷心地感謝!
二、提高思想站位,深刻認識黨建工作新形勢
全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開后,特別是黨的十九大以來,省委對黨建工作的要求越來越嚴,標準越來越高,措施越來越實。各級黨組織和全體黨員干部,一定要認清當前形勢,提高思想站位,增強主動性和自覺性,堅持不懈地加強公司黨的建設。
一要提高政治站位,深入落實全面從嚴治黨要求。十九大以來,中央不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。我們要從講政治的高度,始終把思想教育作為第一位的任務,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。面對中央不斷強化責任意識,持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新部署新要求新舉措,各級黨組織要認真學習貫徹,深刻領會核心要義和精神內涵,牢固樹立“四個意識”,始終堅持正確的政治方向,時刻同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移地把堅持黨的領導、加強黨的建設,貫穿于公司改革發(fā)展的全過程。
二要緊盯從嚴從實,全面落實上級黨建工作目標。隨著全面從嚴治黨的不斷深入,公司著力構建“六位一體”大黨建工作格局和“六大工作體系”,先后出臺了黨組(黨委)理論學習中心組學習實施細則、黨建工作績效考核評價辦法等12項黨建工作制度,進一步健全完善了全面從嚴治黨制度保障體系。對照中央各項要求和公司黨組對全面從嚴治黨的具體部署,我們應該清楚認識到,公司黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。體制機制不完善,有的單位黨建工作管理體系不完善,對基層黨組織的督導管控不到位、檢查考核不嚴格,黨建工作仍然存在“上熱中溫下涼”現(xiàn)象。責任落實不到位,少數黨員干部履行“一崗雙責”意識不強,仍然存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想偏差,有的基層黨組織仍然存在以黨政聯(lián)席會、經理辦公會代替支委會研究“三重一大”事項的情況。部分黨支部組織生活針對性和實效性不強,黨建基礎資料歸檔不及時。“四風糾治”不徹底,個別黨員干部工作安于現(xiàn)狀,工作標準不高,創(chuàng)新意識不強。公司各級黨組織一定要高度重視這些問題,認真對照公司最新要求和部署,緊密結合公司實際,強化問題導向,嚴抓嚴管,務求實效。
三要服務生產經營,確保完成公司年度目標任務。一段時期以來,由于受內外部復雜因素影響,省內工業(yè)經濟運行困難,XX市場持續(xù)低迷,公司經營十分困難。隨著公司折舊、運維成本、財務費用等成本的持續(xù)攀升,公司收入增幅下降與成本剛性增長的矛盾日益突出,保持穩(wěn)健經營、完成利潤目標的難度越來越大。越是在困難時期,我們各級黨組織越要發(fā)揮好領導核心和政治核心作用,我們廣大黨員干部越要堅定信心,把黨建工作融入企業(yè)生產經營管理的全過程,做到服務生產經營不偏離,切實把黨的建設獨特優(yōu)勢轉化為推動公司發(fā)展的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢,確保實現(xiàn)公司全年各項目標任務。
三、創(chuàng)造優(yōu)秀成績,以實際行動貫徹黨的十九大
廣泛開展主題宣傳,全面展示公司改革發(fā)展取得的成果和黨建工作成就,大力宣傳先進典型事跡,為宣傳貫徹十九大營造濃厚氛圍。通過專題培訓、輔導講座等多種形式,廣泛宣傳十九大的新思想新理論新觀點,運用學習成果進一步破解難題,促進公司改革發(fā)展。
(一)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想
一要學習貫徹總書記系列重要講話精神。各級黨組織要始終把加強思想政治建設作為首要任務,把總書記系列重要講話作為各級中心組學習和黨員干部培訓的重要內容,組織廣大黨員深刻學習領會,切實增強“四個意識”,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央決策部署在公司不折不扣貫徹落實。
二要發(fā)揮“關鍵少數”的示范作用。各級領導干部要堅持以上率下,以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為根本目的,緊密結合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,深入開展中心組學習研討。要主動履行黨建工作責任,積極參加所在支部、聯(lián)系點的學習討論和黨內活動,解決好基層反響強烈的問題和困難,推動各項工作取得新進展。
三要在真學實做上深化拓展。組織廣大黨員結合崗位實際,定期開展集體學習和專題討論,推動學習教育融入日常抓在經常。突出問題導向,經常進行黨性體檢,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量查擺問題、改進提高。各級黨組織要加強對本單位學習教育的督導檢查,開展學習教育情況評估總結,以嚴的精神實的作風,推進深化拓展。
(二)全面健全工作體系,切實加強黨建管理
一要完善黨建工作責任制。充分發(fā)揮公司黨建工作領導小組和辦公室成員作用,通過黨建工作例會等載體,增強各部門工作協(xié)調配合能力,不斷健全大黨建工作機制。建立健全黨建工作臺賬,加強日常工作的考核和檢查力度,確保黨建任務有效落實。抓好黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,落實下級黨組織向上級黨組織報告全面從嚴治黨工作制度,制定公司黨建工作績效考核評價辦法,推進黨建工作考評制度化、規(guī)范化、程序化。
二要全面落實從嚴治黨。嚴格按照任務分工和時間節(jié)點,落實公司黨組X號文件 X項具體措施,對已經完成的節(jié)點任務要進行回顧檢視,對需要長期堅持的各項措施要持續(xù)深化,對下一步需要完成的要加快推進,從嚴從實加強黨的建設。
三要加強黨建工作創(chuàng)新。堅持問題導向,結合公司黨建工作特點,加強黨建課題研究,充分發(fā)揮黨校智庫作用,形成有特色的研究成果。各級黨組織要在實踐中探索研究,在已經取得工作實效的基礎上,凝練形成創(chuàng)新成果,以理論研究為指引,不斷豐富公司黨建工作載體,促進黨建水平整體提升。
(三)加強基層組織建設,提升價值創(chuàng)造能力
一要加強黨員隊伍管理。各單位黨委要高標準做好黨組織和黨員基本信息采集工作,確保數據完整、準確、規(guī)范。按照“四講四有”合格黨員標準,探索開展“黨員量化評價”工作,納入黨員民主評議,及時處置不合格黨員,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。
二要完善黨建機構設置。要深刻認識全面從嚴治黨的要求,切實提高思想認識,全面落實公司實施方案,健全完善黨建工作機構,明確工作職責,健全工作流程,突出強化黨建工作職能,科學設置專兼職黨建工作崗位,充分利用機構編制,選優(yōu)配強黨務工作人員,有效充實黨建工作力量。
三要提升黨務工作者素質。全面落實公司《2016—2019 年黨員教育培訓工作計劃》和《關于進一步加強黨務干部培訓的通知》,分層加強黨務工作人員培訓,提升專業(yè)能力素質。加強輪崗交流,積極挖掘和培養(yǎng)黨務工作人員后備力量,確保黨建崗位始終充滿活力、富有朝氣,成為有吸引力的崗位。
(四)大力強化干部管理,打造堅強干部隊伍
一要持續(xù)加強干部隊伍建設??茖W選配干部,優(yōu)化領導班子結構,打造專業(yè)、氣質、年齡結構合理的領導班子。注重后備干部培養(yǎng)選拔,遴選優(yōu)秀干部參加青年干部培訓班,提升優(yōu)秀青年干部綜合能力素質。拓寬干部成長渠道,注重選拔使用政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部。加強干部日常管理和監(jiān)督,明確“退二線”干部職責,嚴格考核考勤,促進各級干部積極履職盡責。
二要深化干部管理課題研究。緊密圍繞“如何更好地選干部、如何更好地用干部、如何更好地評價干部”,認真開展研究分析,構建領導干部崗位勝任能力多維評價模型,探索更加符合公司實際的干部考核辦法,為全面、客觀、公平地評價干部業(yè)績,加強干部隊伍建設提供科學有效的指導。
三要抓好年度考核測評。秉承“嚴格標準、科學準確、客觀公正、簡便易行”的原則,堅持定量與定性相結合,堅持日??己撕湍甑准锌己讼嘟y(tǒng)一,做好創(chuàng)建“四好”領導班子考核工作,科學評價領導干部年度業(yè)績。
(五)大力強化巡察監(jiān)督,加強黨風廉政建設
一要抓好巡視問題整改。積極配合上級巡視工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時完善制度機制,堵塞管理漏洞,堅決糾正習慣性違章問題。加強反饋問題的整改落實,深挖根源,制定整改任務清單和責任清單,明確整改期限,確保整改到位,對整改不力的要嚴肅追責。
二要深化公司巡察監(jiān)督。強化政治巡察定位,加強對公司巡察監(jiān)督工作的總結分析,組織開展好內部巡察監(jiān)督,將巡察“利劍”向基層延伸、向縱深推進。突出問題整改和責任追究,全年完成對X家基層單位的巡察監(jiān)督。
三要實踐運用“四種形態(tài)”。讓紅臉出汗、批評和自我批評成為常態(tài),及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題,確保黨員干部政治安全。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,營造積極干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。加強監(jiān)督執(zhí)紀,認真查辦上級交辦問題線索。
第二篇:書記在企業(yè)廠務公開工作會議上的講話
書記在企業(yè)廠務公開工作會議上的講話
書記在企業(yè)廠務公開工作會議上的講話2007-02-08 09:25:57
在塑件化工廠2006年廠務公開工作會議上的講話(2006年8月11日)
同志們:
今天的會議既是塑件化工廠傳達貫徹全國和××市關于廠務公開工作一系列重要會議精神和要求的大會,也是我們認真總結自身經驗,抓典型樹樣板,進一步深化廠務公開,進而推進我廠持續(xù)健康快速發(fā)展的一次重要會議?!痢镣镜膱蟾?,對去年工作進行了全面總結,部署了下一步工作,××同志作了重要講話,對行政主體如何做到“四個到位”提
出了具體要求,我完全贊同。各單位都要認真?zhèn)鬟_貫徹,并聯(lián)系實際,認真總結本單位的成績和經驗,查找不足,采取切實措施,真正將廠務公開工作推向深入。幾個單位的經驗很精彩,各具特色非常實在,很有推廣價值。會后要大張旗鼓進行宣傳,各單位要認真學習。從這些經驗中可以看出,塑件化工廠廠務公開工作是深入扎實的,是富有創(chuàng)新的,也是成效顯著的。為了進一步搞好廠務公開工作,我再強調三點意見。
第一,充分認識深入開展廠務公開民主管理的必要性和重要性
中國共產黨從成立起就一直強調民主,黨的根本組織原則就是民主集中制。從井岡山時期的“工農民主”到抗日戰(zhàn)爭期間的“人民民主” 和“新民主主義民主”,再到建國后的“社會主義民主”,特別是改革開放以后,鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導都反復闡述“沒有民主,就沒有社會主義、就沒有社會主義現(xiàn)代化”,“發(fā)展社會主義民主政治,建
設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標”,“堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質要求和根本途徑?!秉h的十六屆四中全會“決定”中,特別提出:要擴大基層民主,完善基層政權、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度,堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度,保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權等民主權利。
為此,我們必須站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,清醒認識深入實行廠務公開民主管理制度是貫徹“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設的根本要求;是樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現(xiàn);是落實依靠方針,保障職工群眾合法權益,維護企業(yè)穩(wěn)定的切實舉措;也是企業(yè)提高管理水平,更好參與市場競爭的內在需要;更是建立監(jiān)督體系,減少工作失誤,防止腐敗發(fā)生,真正愛護干部的重要措施。
從塑件化工廠的發(fā)展歷史看,全心
全意依靠工人階級,加強民主政治建設,始終是兩級黨政領導自覺行動,是塑件化工廠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎和前提。1988年2月我廠召開第一屆職工代表大會,行政領導向職代會報告工作并接受審議,從此形成了每年召開兩次職代會的制度,并在以后的職代會上逐步增加了向職代會報告財務和業(yè)務招待費使用情況,民主測評、評議領導班子和領導干部,報告安全生產工作情況、職工培訓和教育經費使用情況,同時成立了若干專門工作委員會參與日常管理和監(jiān)督,受到職工群眾廣泛認同和上級充分肯定,在全國都是排在前列的,2003年我廠被評為全國廠務公開先進單位。特別是近年來,我們堅持黨委領導,建立了各相關部門共同參與、各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局;堅持從實際出發(fā),緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出重點,增強針對性;堅持以職代會為主要載體,切實落實職代會職權;堅持強化制度建設,不斷創(chuàng)新廠
務公開民主管理的內容和形式;堅持廠務公開與企業(yè)管理有機融合,充分調動和發(fā)揮職工群眾的參與熱情和積極性,有力促進了企業(yè)管理水平的提高,推進了企業(yè)改革和發(fā)展,廠務公開民主管理取得了顯著成效。
但時代在發(fā)展,社會在進步,黨的十六大提出的“三個文明”建設對我們做好廠務公開提出了更高要求。反思我們的工作,在前進當中還有矛盾,在發(fā)展當中還有不足。應該說,主要還是思想認識問題。一是對全心全意依靠工人階級方針存在認識誤區(qū)。有些領導干部認為,在市場經濟條件下“資本”才有發(fā)言權,全心全意依靠工人階級僅是政治上的概念,因此工作中浮皮潦草、糊弄對付。有些職工也認為,在市場經濟條件下職工的主人翁地位正在削弱,甚至已不復存在,因此對廠務公開采取了一種“事不關己高高掛起”的態(tài)度。的確,在股權多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度下,股東是依照“股份”的大小說話的。但是,我們
建設的是社會主義市場經濟,十六屆三中、四中、五中全會一再強調“要堅持社會主義市場經濟的改革方向,就是要把社會主義和市場經濟正確結合起來”。因此,《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“國有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理”。國家還出臺《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》、《工會法》等法律法規(guī),都對職工的有關權利做出了進一步規(guī)定。所以,在我國工人階級在國家和社會的領導地位和主人翁地位永遠不能變;依靠工人階級的根本方針,任何時候任何情況下都不能有絲毫的含糊和動搖。兩級黨組織、各級黨政領導干部務必認真學習深刻理解國家的要求和這些法律法規(guī),增強搞好廠務公開民主管理的堅定性、自覺性和主動性,同時引導廣大職工發(fā)揚主人翁精神,當好企業(yè)主人。二是對廠務公開的內容和形式存在認識誤區(qū)。有些同志錯誤地認為,行政主體到位就是要把
行政領導放到職工群眾的對立面,接受群眾監(jiān)督,有些行政領導自覺不自覺地也有同感,導致壓力很大。有些同志簡單地認為,廠務公開就是事無巨細都要公開,公開就是目的,對職工群眾提出的意見建議不能及時糾正和整改,結果是只顧芝麻丟了西瓜,圖了熱鬧,走了過場,并未取得多少實效,甚至還挫傷了職工參與的積極性。還有個別領導干部,并沒有牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,把地位權力當作謀取私利的敲門磚,不愿把“有利可圖”的事情公開,千方百計躲避監(jiān)督,實現(xiàn)自己以權謀私的目的。國企領導干部肩負著保證國有資產保值增值、帶領廣大職工實現(xiàn)小康的重要責任,一頭是組織的委托,一頭是職工的信任,不允許工作出現(xiàn)失誤。要完成好這一重任,除了需要自己全身心投入,努力工作,還需要組織的監(jiān)督、法律的監(jiān)督、社會輿論的監(jiān)督,但最經常、最及時、最有效的莫過于群眾的監(jiān)督,來自群眾的監(jiān)督是一切監(jiān)督 的基礎。我們搞廠務公開,一個重要目的就是要依靠群眾監(jiān)督,防止“暗箱操作”,這既是保護國有資產安全,也是為了愛護干部。今天來的都是各單位的主要領導,大家都要認真思考,如何解決存在的這些問題,如何通過實實在在深化廠務公開,使我們的民主管理更有實效。
第二,緊密結合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際,抓住深化廠務公開的重點,在務求實效上下功夫
2002年6月3日中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于在國有企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》,其中提出廠務公開的主要內容是企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產經營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益方面的問題、與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。通知強調,廠務公開既要公開有關政策依據和本單位的有關規(guī)定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事結果,又要公開辦事
程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見和建議的處理情況,使廠務公開始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進行。通知要求,要密切結合企業(yè)改革和發(fā)展的實際,及時引導廠務公開不斷向企業(yè)生產經營管理的深度和廣度延伸,推動企業(yè)不斷健全和完善管理制度、黨風廉政建設制度和職工民主管理制度。塑件化工廠黨委按照以上要求制定了“廠務公開實施細則”,各單位都要認真貫徹執(zhí)行,要緊緊抓住重點,嚴格標準,深入落實,務求實效,把廠務公開工作推向深入。一是要緊密結合企業(yè)生產經營、提高經濟效益這一中心搞好廠務公開,深化“嚴細管理年”活動,強化三基工作,規(guī)范企業(yè)管理。要把當前面臨的嚴峻市場競爭和艱巨生產經營任務向職工公開,號召職工發(fā)揮主人翁精神,同企業(yè)一起團結奮斗,實現(xiàn)全年各項任務目標;要把“三重一大”問題向職工公開,讓職工參與監(jiān)督生產經營管理全過程,確保經營管理決策的科學化、民主
化、規(guī)范化;要把企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題向職工公開,發(fā)動職工忠于職守,愛崗敬業(yè),積極為企業(yè)建言獻策,堵塞管理漏洞,完善規(guī)章制度,把嚴細管理落到實處;要把企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃和前景向職工公開,增強凝聚力和搞好企業(yè)的信心。二是要緊密結合企業(yè)深化改革搞好廠務公開,確保國有資產不流失,職工利益不受損。從1999年我廠進行減員分流開始,我廠黨政每出臺一項改革方案,都對廠務公開提出相應要求,特別是2005年又制定下發(fā)了《關于在企業(yè)改制分流工作中嚴格履行民主程序的規(guī)范意見》,對改制每一階段如何搞好廠務公開、科學民主決策都作了具體規(guī)定,各單位都必須認真嚴格執(zhí)行。特別是今年正在改制的單位,一定要把上級和我廠政策原原本本向職工公開,把改制方案公開,讓職工理解支持并自主作出選擇;一定要按規(guī)定的形式表決,防止暗箱操作;一定要尊重民意,讓職工自己選擇好信賴的帶頭人,使改制企
業(yè)搞好搞活,切實維護好職工切身利益。三是要緊密結合關系職工切身利益的熱點、焦點、難點問題搞好廠務公開,營造和諧環(huán)境,確保穩(wěn)定。胡錦濤總書記反復強調“群眾利益無小事”,要千方百計解決職工在生產生活中遇到的實際問題。特別是職工比較關心的收入分配、競聘上崗、改制分流中的去向、物業(yè)收費、住房改革、子女就業(yè)等問題,操作不好,就會出現(xiàn)矛盾,造成不穩(wěn)定。解決這些問題,一定要堅持公開、公正、公平、透明的原則,有些問題暫時解決不了,也要向職工講清楚,取得職工理解,要充分相信廣大職工的覺悟和水平。四是要緊密結合加強領導班子和干部隊伍建設搞好廠務公開,加強黨風廉政建設,規(guī)范領導干部行為。要把上級關于防腐倡廉、加強黨風廉政建設的有關政策和規(guī)定向廣大職工進行宣傳教育,提高認識,增強參與反腐倡廉的積極性和責任感。要把單位和領導落實黨風廉政建設責任制情況公開,領導干部廉潔自
律執(zhí)行情況公開,增強透明度,自覺接受職工監(jiān)督。要認真嚴格執(zhí)行領導干部競聘上崗過程中的民主程序,防止干部帶病提職上崗。要把職代會民主測評干部和領導干部貫徹執(zhí)行“十個嚴禁、七個不準”情況向職工代表大會報告,將監(jiān)督關口前移,防患于未然。
第三,進一步健全完善廠務公開民主管理的運行機制,不斷提高工作水平
一是要加強領導,落實責任,進一步健全和完善領導體制和工作機制。根據新的形勢,××市廠務公開協(xié)調小組經過認真研究,決定對原有的廠務公開領導體制和工作機制進行調整,建立和完善“黨委統(tǒng)一領導,行政主體到位,工會主動配合,紀委監(jiān)督檢查,職工積極參與”的新的領導體制和工作機制。新的領導體制和工作機制最大的特點是,在抓好黨委“第一責任人”落實情況的同時,將行政領導“第一執(zhí)行人”的責任落到實處,突出抓好行政主體的思想認識到位、領導體制到位、工作制度到位和具體措
施到位這“四個”到位。應該說要求嚴,標準高,我們要認真貫徹落實好。黨委作為第一責任人,也必須做到責任到位。這就是:一是要落實好把握方向的責任;二是制定制度的責任;三是檢查指導的責任;四是考核問責的責任。工會作為日常辦事機構,要嚴格執(zhí)行好廠務公開的民主程序,組織好職工積極參與,反饋收集好各類信息,協(xié)調好各部門之間的相互配合。紀委要充分發(fā)揮好對領導干部的宣傳教育、監(jiān)督考核、效能監(jiān)察、案件查處、獎懲建議的職能優(yōu)勢,保證廠務公開深入推進。二是要狠抓落實,嚴格考核,使廠務公開工作規(guī)范化、制度化。各單位都要嚴格貫徹執(zhí)行我廠已經制定下發(fā)的《塑件化工廠全心全意依靠職工辦企業(yè)工作條例》、《關于實行廠務公開,加強民主監(jiān)督、民主管理的若干意見》、《廠務公開實施細則》、《廠務公開考核辦法》、《職工代表大會民主評議監(jiān)督領導干部實施辦法》等規(guī)定。把廠務公開實施情況納入有關工作目標,統(tǒng)一到黨建考核、廉政建設考核、文明單位考核和工會建家考核中,與雙文明單位、先進黨支部和“四好班子”考核掛鉤,實行廠務公開工作一票否決。要把企業(yè)職工民主管理的各項活動內容形成量化指標,在公開的數量、內容、頻率和職工滿意度上進行定期和嚴格的量化考核及測評,并作為考核企業(yè)領導干部業(yè)績的重要內容。對不履行或不正確履行廠務公開工作的單位,以及對廠務公開負有領導責任的黨支部、行政、紀委、工會負責人,要通過批評教育、限期整改、誡免談話、取消評先評優(yōu)資格、組織處理和紀律處分等方式實行責任追究。對違反廠務公開規(guī)定,造成決策失誤,給國家財產造成損失、使職工利益受到侵害,影響黨群、干群關系,甚至導致矛盾激化,影響穩(wěn)定的,要嚴肅查處。為了強化監(jiān)督考核力度,××市已建立“兩書一查”責任追究制度,實行“廠務公開重大問題責任追究建議書”和“廠務公開重大問題通報書”制度,將不定期地
對各單位進行明查暗訪,并要求我們建立完善自檢自查長效機制。為此,兩級黨委、各級領導干部,特別是一把手必須從思想上高度重視,在工作上狠抓落實,充分發(fā)揮有關部門作用,通過強化廠務公開領導責任制、工作考核制度和責任追究制度,推進廠務公開科學化、民主化、規(guī)范化,真正形成廠務公開民主管理的長效機制,把塑件化工廠廠務公開工作提高到一個新水平。
第三篇:書記在企業(yè)廠務公開工作會議上的講話
書記在企業(yè)廠務公開工作會議上的講話
在塑件化工廠2006年廠務公開工作會議上的講話(2006年8月11日)
同志們:
今天的會議既是塑件化工廠傳達貫徹全國和××市關于廠務公開工作一系列重要會議精神和要求的大會,也是我們認真總結自身經驗,抓典型樹樣板,進一步深化廠務公開,進而推進我廠持續(xù)健康快速發(fā)展的一次重
要會議?!痢镣镜膱蟾妫瑢θツ旯ぷ鬟M行了全面總結,部署了下一步工作,××同志作了重要講話,對行政主體如何做到“四個到位”提出了具體要求,我完全贊同。各單位都要認真?zhèn)鬟_貫徹,并聯(lián)系實際,認真總結本單位的成績和經驗,查找不足,采取切實措施,真正將廠務公開工作推向深入。幾個單位的經驗很精彩,各具特色非常實在,很有推廣價值。會后要大張旗鼓進行宣傳,各單位要認真學習。從這些經驗中可以看出,塑件化工廠廠務公開工作是深入扎實的,是富有創(chuàng)新的,也是成效顯著的。為了進一步搞好廠務公開工作,我再強調三點意見。
第一,充分認識深入開展廠務公開民主管理的必要性和重要性
中國共產黨從成立起就一直強調民主,黨的根本組織原則就是民主集中制。從井岡山時期的“工農民主”到抗日戰(zhàn)爭期間的“人民民主”和“新民主主義民主”,再到建國后的“社會主義民主”,特別是改革開放以后,鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導都反復闡述“沒有民主,就沒有社會主義、就沒有社會主義現(xiàn)代化”,“發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標”,“堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質要求和根本途徑?!秉h的十六屆四中全會“決定”中,特別提出:要擴大基層民主,完善基層政權、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度,堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度,保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權等民主權利。
為此,我們必須站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,清醒認識深入實行廠務公開民主管理制度是貫徹“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設的根本要求;是樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現(xiàn);是落實依靠方針,保障職工群眾合法權益,維護企業(yè)穩(wěn)定的切實舉措;也是企業(yè)提高管理水平,更好參與市場競爭的內在需要;更是建立監(jiān)督體系,減少工作失誤,防止腐敗發(fā)生,真正愛護干部的重要措施。
從塑件化工廠的發(fā)展歷史看,全心全意依靠工人階級,加強民主政治建設,始終是兩級黨政領導自覺行動,是塑件化工廠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎和前提。1988年2月我廠召開第一屆職工代表大會,行政領導向職代會報告工作并接受審議,從此形成了每年召開兩次職代會的制度,并在以后的職代會上逐步增加了向職代會報告財務和業(yè)務招待費使用情況,民主測評、評議領導班子和領導干部,報告安全生產工作情況、職工培訓和教育經費使用情況,同時成立了若干專門工作委員會參與日常管理和監(jiān)督,受到職工群眾廣泛認同和上級充分肯定,在全國都是排在前列的,2003年我廠被評為全國廠務公開先進單位。特別是近年來,我們堅持黨委領導,建立了各相關部門共同參與、各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局;堅持從實際出發(fā),緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出重點,增強針對性;堅持以職代會為主要載體,切實落實職代會職權;堅持強化制度建設,不斷創(chuàng)新廠務公開民主管理的內容和形式;堅持廠務公開與企業(yè)管理有機融合,充分調動和發(fā)揮職工群眾的參與熱情和積極性,有力促進了企業(yè)管理水平的提高,推進了企業(yè)改革和發(fā)展,廠務公開民主管理取得了顯著成效。
但時代在發(fā)展,社會在進步,黨的十六大提出的“三個文明”建設對我們做好廠務公開提出了更高要求。反思我們的工作,在前進當中還有矛盾,在發(fā)展當中還有不足。應該說,主要還是思想認識問題。一是對全心全意依靠工人階級方針存在認識誤區(qū)。有些領導干部認為,在市場經濟條件下“資本”才有發(fā)言權,全心全意依靠工人階級僅是政治上的概念,因此工作中浮皮潦草、糊弄對付。有些職工也認為,在市場經濟條件下職工的主人翁地位正在削弱,甚至已不復存在,因此對廠務公開采取了一種“事不關己高高掛起”的態(tài)度。的確,在股權多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度下,股東是依照“股份”的大小說話的。但是,我們建設的是社會主義市場經濟,十六屆三中、四中、五中全會一再強調“要堅持社會主義市場經濟的改革方向,就是要把社會主義和市場經濟正確結合起來”。因此,《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“國有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理”。國家還出臺《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》、《工會法》等法律法規(guī),都對職工的有關權利做出了進一步規(guī)定。所以,在我國工人階級在國家和社會的領導地位和主人翁地位永遠不能變;依靠工人階級的根本方針,任何時候任何情況下都不能有絲毫的含糊和動搖。兩級黨組織、各級黨政領導干部務必認真學習深刻理解國家的要求和這些法律法規(guī),增強搞好廠務公開民主管理的堅定性、自覺性和主動性,同時引導廣大職工發(fā)揚主人翁精神,當好企業(yè)主人。二是對廠務公開的內容和形式存在認識誤區(qū)。有些同志錯誤地認為,行政主體到位就是要把行政領導放到職工群眾的對立面,接受群眾監(jiān)督,有些行政領導自覺不自覺地也有同感,導致壓力很大。有
些同志簡單地認為,廠務公開就是事無巨細都要公開,公開就是目的,對職工群眾提出的意見建議不能及時糾正和整改,結果是只顧芝麻丟了西瓜,圖了熱鬧,走了過場,并未取得多少實效,甚至還挫傷了職工參與的積極性。還有個別領導干部,并沒有牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,把地位權力當作謀取私利的敲門磚,不愿把“有利可圖”的事情公開,千方百計躲避監(jiān)督,實現(xiàn)自己以權謀私的目的。國企領導干部肩負著保證國有資產保值增值、帶領廣大職工實現(xiàn)小康的重要責任,一頭是組織的委托,一頭是職工的信任,不允許工作出現(xiàn)失誤。要完成好這一重任,除了需要自己全身心投入,努力工作,還需要組織的監(jiān)督、法律的監(jiān)督、社會輿論的監(jiān)督,但最經常、最及時、最有效的莫過于群眾的監(jiān)督,來自群眾的監(jiān)督是一切監(jiān)督的基礎。我們搞廠務公開,一個重要目的就是要依靠群眾監(jiān)督,防止“暗箱操作”,這既是保護國有資產安全,也是為了愛護干部。今天來的都是各單位的主要領導,大家都要認真思考,如何解決存在的這些問題,如何通過實實在在深化廠務公開,使我們的民主管理更有實效。
第二,緊密結合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際,抓住深化廠務公開的重點,在務求實效上下功夫
2002年6月3日中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于在國有企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》,其中提出廠務公開的主要內容是企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產經營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益方面的問題、與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。通知強調,廠務公開既要公開有關政策依據和本單位的有關規(guī)定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事結果,又要公開辦事程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見和建議的處理情況,使廠務公開始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進行。通知要求,要密切結合企業(yè)改革和發(fā)展的實際,及時引導廠務公開不斷向企業(yè)生產經營管理的深度和廣度延伸,推動企業(yè)不斷健全和完善管理制度、黨風廉政建設制度和職工民主管理制度。塑件化工廠黨委按照以上要求制定了“廠務公開實施細則”,各單位都要認真貫徹執(zhí)行,要緊緊抓住重點,嚴格標準,深入落實,務求實效,把廠務公開工作推向深入。一是要緊密結合企業(yè)生產經營、提高經濟效益這一中心搞好廠務公開,深化“嚴細管理年”活動,強化三基工作,規(guī)范企業(yè)管理。要把當前面臨的嚴峻市場競爭和艱巨生產經營任務向職工公開,號召職工發(fā)揮主人翁精神,同企業(yè)一起團結奮斗,實現(xiàn)全年各項任務目標;要把“三重一大”問題向職工公開,讓職工參與監(jiān)督生產經營管理全過程,確保經營管理決策的科學化、民主化、規(guī)范化;要把企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題向職工公開,發(fā)動職工忠于職守,愛崗敬業(yè),積極為企業(yè)建言獻策,堵塞管理漏洞,完善規(guī)章制度,把嚴細管理落到實處;要把企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃和前景向職工公開,增強凝聚力和搞好企業(yè)的信心。二是要緊密結合企業(yè)深化改革搞好廠務公開,確保國有資產不流失,職工利益不受損。從1999年我廠進行減員分流開始,我廠黨政每出臺一項改革方案,都對廠務公開提出相應要求,特別是2005年又制定下發(fā)了《關于在企業(yè)改制分流工作中嚴格履行民主程序的規(guī)范意見》,對改制每一階段如何搞好廠務公開、科學民主決策都作了具體規(guī)定,各單位都必須認真嚴格執(zhí)行。特別是今年正在改制的單位,一定要把上級和我廠政策原原本本向職工公開,把改制方案公開,讓職工理解支持并自主作出選擇;一定要按規(guī)定的形式表決,防止暗箱操作;一定要尊重民意,讓職工自己選擇好信賴的帶頭人,使改制企業(yè)搞好搞活,切實維護好職工切身利益。三是要緊密結合關系職工切身利益的熱點、焦點、難點問題搞好廠務公開,營造和諧環(huán)境,確保穩(wěn)定。胡錦濤總書記反復強調“群眾利益無小事”,要千方百計解決職工在生產生活中遇到的實際問題。特別是職工比較關心的收入分配、競聘上崗、改制分流中的去向、物業(yè)收費、住房改革、子女就業(yè)等問題,操作不好,就會出現(xiàn)矛盾,造成不穩(wěn)定。解決這些問題,一定要堅持公開、公正、公平、透明的原則,有些問題暫時解決不了,也要向職工講清楚,取得職工理解,要充分相信廣大職工的覺悟和水平。四是要緊密結合加強領導班子和干部隊伍建設搞好廠務公開,加強黨風廉政建設,規(guī)范領導干部行為。要把上級關于防腐倡廉、加強黨風廉政建設的有關政策和規(guī)定向廣大職工進行宣傳教育,提高認識,增強參與反腐倡廉的積極性和責任感。要把單位和領導落實黨風廉政建設責任制情況公開,領導干部廉潔自律執(zhí)行情況公開,增強透明度,自覺接受職工監(jiān)督。要認真嚴格執(zhí)行領導干部競聘上崗過程中的民主程序,防止干部帶病提職上崗。要把職代會民主測評干部和領導干部貫徹執(zhí)行“十個嚴禁、七個不準”情況向職工代表大會報告,將監(jiān)督關口前移,防患于未然。
第三,進一步健全完善廠務公開民主管理的運行機制,不斷提高工作水平
一是要加強領導,落實責任,進一步健全和完善領導體制和工作機制。根據新的形勢,××市廠務公開協(xié)調小組經過認真研究,決定對原有的廠務公開領導體制和工作機制進行調整,建立和完善“黨委統(tǒng)一領導,行政主體到位,工會主動配合,紀委監(jiān)督檢查,職工積極參與”的新的領導體制和工作機制。新的領導體制和工作機制最大的特點是,在抓好黨委“第一責任人”落實情況的同時,將行政領導“第一執(zhí)行人”的責任落到實處,突出抓好行政主體的思想認識到位、領導體制到位、工作制度到位和具體措施到位這“四個”到位。應該說要求嚴,標準高,我們要認真貫徹落實好。黨委作為第一責任人,也必須做到責任到位。這就是:一是要落實好把握方向的責任;二是制定制度的責任;三是檢查指導的責任;四是考核問責的責任。工會作為日常辦事機構,要嚴格執(zhí)行好廠務公開的民主程序,組織好職工積極參與,反饋收集好各類信息,協(xié)調好各部門之間的相互配合。紀委要充分發(fā)揮好對領導干部的宣傳教育、監(jiān)督考核、效能監(jiān)察、案件查處、獎懲建議的職能優(yōu)勢,保證廠務公開深入推進。二是要狠抓落實,嚴格考核,使廠務公開工作規(guī)范化、制度化。各單位都要嚴格貫徹執(zhí)行我廠已經制定下發(fā)的《塑件化工廠全心全意依靠職工辦企業(yè)工作條例》、《關于實行廠務公開,加強民主監(jiān)督、民主管理的若干意見》、《廠務公開實施細則》、《廠務公開考核辦法》、《職工代表大會民主評議監(jiān)督領導干部實施辦法》等規(guī)定。把廠務公開實施情況納入有關工作目標,統(tǒng)一到黨建考核、廉政建設考核、文明單位考核和工會建家考核中,與雙文明單位、先進黨支部和“四好班子”考核掛鉤,實行廠務公開工作一票否決。要把企業(yè)職工民主管理的各項活動內容形成量化指標,在公開的數量、內容、頻率和職工滿意度上進行定期和嚴格的量化考核及測評,并作為考核企業(yè)領導干部業(yè)績的重要內容。對不履行或不正確履行廠務公開工作的單位,以及對廠務公開負有領導責任的黨支部、行政、紀委、工會負責人,要通過批評教育、限期整改、誡免談話、取消評先評優(yōu)資格、組織處理和紀律處分等方式實行責任追究。對違反廠務公開規(guī)定,造成決策失誤,給國家財產造成損失、使職工利益受到侵害,影響黨群、干群關系,甚至導致矛盾激化,影響穩(wěn)定的,要嚴肅查處。為了強化監(jiān)督考核力度,××市已建立“兩書一查”責任追究制度,實行“廠務公開重大問題責任追究建議書”和“廠務公開重大問題通報書”制度,將不定期地對各單位進行明查暗訪,并要求我們建立完善自檢自查長效機制。為此,兩級黨委、各級領導干部,特別是一把手必須從思想上高度重視,在工作上狠抓落實,充分發(fā)揮有關部門作用,通過強化廠務公開領導責任制、工作考核制度和責任追究制度,推進廠務公開科學化、民主化、規(guī)范化,真正形成廠務公開民主管理的長效機制,把塑件化工廠廠務公開工作提高到一個新水平。
第四篇:程書記在2012年機關黨建工作會議上的講話
在2012年機關黨建工作會議上的講話
程劍俠
同志們:
今天機關工委在這里召開機關黨建工作會議,主要任務是:深入貫徹落實市委十三屆一次會議、全市組織工作會議、全市宣傳工作會議精神,對2011年市直機關黨建工作進行簡要回顧;表彰一批在“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學習型、服務型”機關創(chuàng)建活動中和在窗口單位開展競賽評比活動中涌現(xiàn)出的先進單位和個人;安排部署2012年市直機關黨建工作。下面,根據機關工委討論的結果,我講兩個方面的意見。
一、2011年工作回顧
2011年,機關工委圍繞市委、市政府的工作中心,以創(chuàng)建“學習型、服務型”機關為載體,以提高黨員干部素質為重點,大力加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,較好地完成了各項工作任務。
(一)機關黨員干部服務大局的能力和水平得到進一步提高。市直機關黨員干部以“三幫扶”和“兩訪兩促”活動為載體,以民生工作為重點,深入企業(yè)、個體工商業(yè)戶和村屯,著力解決人民群眾的生產生活問題,圓滿完成了工作任務。圍繞建設“三個磐石”,發(fā)揮聰明才智,服務基層、服務群眾、服務我市的振興發(fā)展,出色地完成了各項工作任務。
(二)以提升素質為根本,不斷加強政治思想建設。一年
來,機關工委以建設學習型黨組織為載體,切實加強黨員干部教育,不斷提高黨員干部的思想政治素質。開展學習教育月活動。重點學習了黨的十七屆五中全會和市委十二屆四次會議精神,黨風廉政建設的規(guī)章制度。結合建設“三個磐石”開展了討論活動,機關工委統(tǒng)一出題進行了測試;以建設學習型黨組織為契機,積極推進學習型機關建設,在市直機關中開展了“多讀書、讀好書、善讀書”活動,開展了交流心得、崗位練兵等活動,不斷提升黨員干部自身素質;舉辦慶祝建黨90周年“創(chuàng)先爭優(yōu)展風采,愛崗敬業(yè)作表率”演講賽,評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,優(yōu)秀獎11名;市直各部門通過采取定期召開黨組、中心組、黨組織會議和黨員會議,觀看教育影片、參觀學習、開展共建活動等多種學習和活動形式,對黨員干部進行教育,推動理論學習不斷深入。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力加強基層黨組織建設?;鶎咏M織建設是機關黨建的基礎,為夯實基礎,機關工委從增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力著手,切實加強基層組織建設。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以黨組織實現(xiàn)“五個好”、優(yōu)秀共產黨員做到“五帶頭”、優(yōu)秀黨務工作者做到“五個表率”為主要內容,扎實有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,表彰了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的24個先進基層黨組織、84名優(yōu)秀共產黨員和71名優(yōu)秀黨務工作者。市直各部門結
合慶祝建黨90周年,緊密聯(lián)系本部門中心工作和重點任務,開展了一次主題黨日活動,營造了立足崗位創(chuàng)先進、履職盡責爭優(yōu)秀的良好氛圍;機關工委成功舉辦了市直機關慶祝建黨90周年“頌歌獻給黨”文藝演唱會,評出優(yōu)秀組織獎9個,優(yōu)秀節(jié)目獎7個,優(yōu)秀表演獎13人;認真做好發(fā)展新黨員工作,全年發(fā)展新黨員24名,預備黨員轉正16名。完成了市黨代會、人代會代表的換屆選舉工作。按照市委、市人大的統(tǒng)一部署,機關工委負責市直機關代表的換屆選舉工作,在黨代會代表換屆選舉工作中,出席市直機關黨代表會議的代表共84名,選舉產生了出席中國共產黨磐石市第十三屆代表大會第一次會議代表30名。在人代會代表換屆選舉工作中,機關工委負責市直機關第一選區(qū)的選舉工作,選民人數為4726人,設1處中心會場,27處投票站,選舉產生了磐石市第十七屆人民代表大會代表3名。
(四)樹立為民、務實、清廉形象,大力推進機關作風建設和反腐倡廉建設。一年來,機關工委切實加強廉政風險防控管理工作,按照廉政風險防控管理工作的要求,做到了職權明確,權力運行公開透明;認真做好黨務公開工作,按照中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設及其他需公開的相關事項分類進行公開。規(guī)范完善了黨務公開相關規(guī)章制度及工作細則,做到黨務公開與政務公開有機結合;加大查處違法違紀案件的力度,查處違紀案件1起,給予了相應的黨紀處分。
回顧2011年工作,我們雖然取得了一定的成績,但也清醒地認識到,工作與市委、市政府的要求還有差距,還存在一些問題和不足,主要是工作思路有待進一步開闊,創(chuàng)新意識有待進一步增強,制度有待進一步健全和完善。這些問題,將引起我們的重視并在今后的工作中認真加以解決。
二、2012年工作主要任務
2012年,市直機關黨的工作總體要求是:深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和市委十三屆一次會議精神,緊緊圍繞市委工作中心和全市發(fā)展大局,以“發(fā)展上水平”立功競賽活動為主線,以服務基層群眾、建設干部隊伍、推動科學發(fā)展為重點,以迎接黨的“十八”大為契機,深入開展以“基層組織建設年”、“雙創(chuàng)雙爭”和“三幫雙促”為重點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)建學習型、服務型機關為載體,全面加強市直機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,確保完成2012年各項工作目標,為建設“三個磐石”提供堅實保障。著重抓好以下五個方面工作:
(一)發(fā)揮機關職能作用,全力抓好市委、市政府中心工作。認真貫徹落實市十三屆一次黨代會和市人大十七屆一次會議精神,按照 “發(fā)展上水平”立功競賽活動要求,市直機關各部門要明確責任,加大力度,采取超常規(guī)舉措,確保“十項攻堅”等工作任務的完成。要組織開展“干部下基層”
活動,繼續(xù)開展好“三幫雙促”活動,要著眼于全市振興發(fā)展、加強黨的建設、轉變干部作風、密切聯(lián)系群眾、保障改善民生等方面,突出重點,分類推進,建立長效機制,確保活動取得實效,年內,機關工委將舉辦主題為“圍繞中心謀發(fā)展,服務大局走在前”的演講比賽。圍繞“干部下基層”、“三幫雙促”等系列活動,繼續(xù)在市直機關各部門中廣泛開展服務型機關創(chuàng)建活動,年末將評選表彰一批創(chuàng)建服務型機關先進單位。要繼續(xù)深化省級文明城市創(chuàng)建活動,開展“志愿服務月”活動,通過組織開展機關志愿者活動,弘揚社會新風尚。機關工委將于近期組織機關自愿者開展主題為“愛我家園、潔凈城市”的城市保潔活動,界時將統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一宣傳,市直各部門要組織好本單位志愿者按時參加。
(二)著力加強思想建設,不斷提高黨員干部綜合素質。加強學習型黨組織建設,抓好市直機關黨員干部的教育培訓,不斷提高機關黨員干部履職能力和服務水平。市直機關各部門要開展形式多樣的形勢教育和市情教育,采取多種方式對機關黨員干部進行群眾觀念、責任意識、涉及群眾切身利益的政策法規(guī)等方面的教育培訓,使機關干部熟悉和掌握新時期群眾工作的特點和規(guī)律,有針對性地開展基層和群眾工作。機關工委將以抓好黨的十七屆六中全會和十八大精神的學習貫徹為內容,利用清華大學高級工商管理研修班磐石
班這個平臺,組織機關干部參加“高端講壇”專題培訓。市各部門要認真開展好學習型機關創(chuàng)建活動,完善機關黨員干部學習考核制度,全年組織黨員干部參加集體學習(教育活動)不少于12天,學習重點為黨的十七屆六中全會、“十八”大和市十三屆一次黨代會精神以及黨風廉政建設規(guī)章制度和有關文件。要堅持三會一課制度,按制度要求抓好落實。年末,機關工委將評選出創(chuàng)建學習型機關先進單位進行表彰獎勵。要深入開展調研工作,機關黨員干部在“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動中要圍繞解決發(fā)展問題、民生問題和人民群眾最關心的利益問題等方面,搞好調查研究,提高機關干部創(chuàng)新工作、解決復雜問題的能力和水平。年內機關工委將組織開展一次調研文章評比活動。
(三)著力加強黨的基層組織建設,不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
今年是中央確定的“基層組織建設年”,市委對此高度重視,召開會議進行動員部署,制定下發(fā)了實施方案,市直機關各部門要嚴格按照《方案》要求,認真抓好落實,重點做好以下四個方面工作,促進市直機關基層組織建設水平不斷提升。
1、認真開展“基層組織建設年”活動。在市直機關黨組織中,深入開展“滿意機關創(chuàng)建”活動,以創(chuàng)建基層滿意機關為目標,大力推進和諧機關建設,著力提高黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力,使機關黨建工作基礎材料規(guī)范化、黨內活動經?;?、工作運行程序化、檢查評比制度化、創(chuàng)先爭優(yōu)示范化。結合“干部下基層”活動,深入開展“下基層、轉作風、惠民生”活動,指導基層組織建設,幫助研究發(fā)展思路,幫扶困難群眾和困難黨員。
2、扎實開展加強基層黨組織建設試點工作。從支部班子、黨員隊伍、工作機制、工作業(yè)績、群眾反響5個方面入手,全面抓好市直機關基層黨組織建設。重點抓好公安局機關黨支部、人力資源和社會保障局機關黨支部、信訪局黨支部、政務公開領導小組辦公室黨支部、城市管理行政執(zhí)法局黨支部、國土資源局機關黨支部、林業(yè)局機關黨支部、教育局機關黨支部、工商局機關黨支部和煙草專賣局黨支部10個市直機關基層黨組織建設試點工作。機關工委將組織人員,每月到這10個試點單位進行檢查指導。七一前,以這10個試點機關基層黨支部為重點,推選出優(yōu)秀共產黨員和先進基層黨組織,經市委同意后,上報吉林市批準、表彰。
3、以“雙創(chuàng)雙爭”和“三幫雙促”為載體,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在機關基層黨組織中全面開展創(chuàng)建先進基層黨支部、創(chuàng)建先進基層黨支部標兵,爭當優(yōu)秀共產黨員、爭當優(yōu)秀共產黨員標兵的“雙創(chuàng)雙爭”活動,為了全面開展好此項活動,機關工委與市委組織部聯(lián)合發(fā)文,市直各部門要按文件要求全面開展好活動,年末機關工委將表彰一批“雙創(chuàng)雙爭”先進典型;在“三幫雙促”活動中,重點抓好“機
關黨員干部進社區(qū)”活動,全體機關黨員干部都要到所居住社區(qū)報到,直接聯(lián)系1戶群眾,認領1個服務崗位,每季度參加1次組織生活,每年至少參加1次志愿服務行動,機關工委將采取定期不定期到社區(qū)檢查、召開調度會等形式,了解各部門“機關黨員干部進社區(qū)”活動開展情況,進行通報;要扎實開展“黨員認親行動”,組織黨員志愿者親情幫扶貧困孤寡老人、空巢老人、傷殘軍人、勞模等困難家庭,增強與群眾的血肉聯(lián)系;繼續(xù)在事業(yè)及窗口單位開展“亮身份,作表率”、“黨員先鋒崗”、“黨員服務明星窗口”、“優(yōu)質服務崗”等競賽活動,窗口部門的黨員干部在崗時要佩帶共產黨員標牌,其他部門的干部要做職位桌牌,是共產黨員的,職位桌牌上要有黨員標識;要全面推進機關創(chuàng)新黨日活動,以“迎接黨的十八大,展機關黨員風采”為主題,開展系列黨日活動;結合節(jié)假日訪貧問苦,在市直機關開展“送溫暖、獻愛心、創(chuàng)佳績”活動;要把“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容,認真抓好落實。
4、做好黨員教育、管理、服務和發(fā)展工作。努力實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、黨的活動經?;?、黨內生活制度化。要認真做好黨員發(fā)展工作,把在“發(fā)展上水平、干部下基層”活動中表現(xiàn)突出的重點積極分子,優(yōu)先列為發(fā)展對象。要做好黨務干部的培訓工作,適時舉辦市直機關黨務干部培訓班,增長才干,提高素質。
(四)著力加強反腐倡廉建設,不斷轉變機關作風。深入
開展“懲防體系制度建設完善年”活動,加大反腐倡廉制度落實力度,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制,提高制度執(zhí)行力。抓好示范教育和警示教育,教育和引導機關黨員干部爭做勤廉模范。不斷加強機關廉政文化建設,適時舉辦市直機關廉政文化書畫展。加強黨內監(jiān)督,實行黨務公開。不斷加大違法違紀案件的查處力度。切實加強機關紀律作風建設,不斷提高工作效率和機關效能。要建立完善好機關紀律作風建設的有關規(guī)章制度,按制度要求抓好落實。機關工委將定期不定期對各單位紀律作風方面進行檢查,并通報檢查情況。
(五)著力加強文明機關、活力機關、和諧機關建設,不斷豐富機關文體生活。把機關群團組織各項活動納入到“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動中,進一步加強市直機關職工互助互濟保障工作,關心機關困難干部職工的生活。市直各部門要開展喜聞樂見、豐富多彩的文體活動,營造文明和諧、積極向上、富有活力的機關氛圍。適時舉辦市直機關球類比賽、組織機關干部開展登山活動。
同志們,做好新形勢下黨建工作使命光榮、責任重大。我們一定要在市委的正確領導下,圍繞中心、服務大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市直機關黨建工作新局面,努力使市直機關黨的建設走在全市黨的基層組織建設的前頭,為建設“三個磐石”做出新的更大的貢獻。
第五篇:非公黨工委書記在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話
在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話
同志們:
這次會議既是一次國有企業(yè)黨建工作經驗交流會,又是一次推進國有企業(yè)黨建工作的動員會,更是一次狠抓國有企業(yè)黨建工作落實的部署會。剛才,XX交通規(guī)劃勘察設計研究院、XX交通科學研究院、XX公路建設(集團)有限公司
X家國有企業(yè)黨委負責同志就本單位抓黨建工作的經驗做法進行了大會交流,講的比較中肯、也比較實在,希望通過這種形式的交流,大家相互取長補短、共同提高。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,不斷增強做好國有企業(yè)黨建工作的責任感、緊迫感、使命感
據初步統(tǒng)計,目前廳系統(tǒng)XX家國有企業(yè)總注冊資金加起來XX億元,干部職工總人數達到XX人,約占廳系統(tǒng)總人數的XX%,由此可見國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當重的,國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么,占如此大份量的國有企業(yè)要不要加強黨的建設,怎樣加強黨的建設,這是我們今天這個會議要解決的問題。
第一,講一講為什么要加強交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨的建設。習近平總書記指出,國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組
成部分,理所當然要堅持黨的領導。辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治力量,是做好黨和國家各項工作的根本保證,國有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領導、加強黨的建設。首先,堅持黨的領導、加強黨的建設是深化國企改革的著力點之一。作為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,國企是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎和政治基礎,而堅持黨的領導、加強黨的建設是國企的獨特優(yōu)勢和確保國企的制度屬性的重要保障。我們都知道,《黨章》明確規(guī)定,中國共產黨是工人階級的先鋒隊,那么工人階級在哪里呢,國有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國有企業(yè)的政治基礎如何體現(xiàn)呢?國有企業(yè)姓“黨”,不同于其它一般民企,國有企業(yè)最大的特征就是堅持黨的領導,不堅持黨的領導就不是國有企業(yè),更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設。國有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了,黨執(zhí)政的政治基礎和物質基礎就無從談起。因此,在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領導,毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設。第二,堅持黨的領導,加強黨的建設是確保沿著正確道路深化國企改革的重要前提。習近平總書記強調,要堅決防止以深化改革為名,在一片加強聲中弱化黨的領導、削弱黨的建設。
在我們中間,也不乏有這樣的認識,認為黨建工作又不直接創(chuàng)造經濟
效益,是虛事情、軟任務,“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。反觀發(fā)生問題的國有企業(yè),哪一個不是因為削弱了黨的領導、管黨治黨不嚴造成的。往大里說,在中國,離開了黨的領導,就不叫國企;離開了黨的領導的改革,也不叫國企改革。第三,堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。國有企業(yè)發(fā)展史,就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。沒有黨的堅強領導,沒有國有企業(yè)各級黨組織長期努力,沒有國有企業(yè)廣大黨員、干部、職工不懈奮斗,就沒有國有企業(yè)的今天?;仡橷X多年來中國的改革歷程,特別是國有企業(yè)的改革歷程,我們經歷的起起伏伏,一條重要的規(guī)律就是必須始終堅持黨的領導。XX年前,我在設計院實習的時候,就體會到這一點,當時沒有多少報酬,當時的野外勘察設計的那種環(huán)境靠什么,就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺悟。XX年來,無論是誰擔任院黨委書記,都始終把堅持黨的領導、加強黨的建設作為第一位的責任,才有了設計院發(fā)展的今天。黨的領導越堅強、黨的建設做的越好,設計院的發(fā)展就越順利越快速。黨的領導弱化、黨的建設松弛下來,設計院的發(fā)展就會停步不前,就會發(fā)展緩慢,這是XX年來設計院發(fā)展史上一條重要的寶貴經驗。所以,在國有企業(yè)改革發(fā)展進程中,我們必須要把堅持黨的領導、加強黨的建設作為第一位的任務,確保國有企業(yè)和國有資產牢牢掌握在黨的手中
第二,講一講當前交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作存在的問題。近些年來,廳黨委按照全面從嚴治黨的要求加強國有企業(yè)黨的建設,效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設重大意義的認識更加深入,國有企業(yè)黨組織和黨員、干部對肩負的管黨治黨責任更加明確,全面從嚴治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外的共識更加廣泛,抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但是,我們也不能回避,在抓國有企業(yè)黨建工作方面確實還存在不少問題,有些問題已經到了非解決不可的地步。對照習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出的黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,黨建管理體制不順暢的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是弱化問題,主要是黨的領導、黨的建設落實不力。
企業(yè)黨組織法定地位不落實,中央關于國有企業(yè)“雙向進入、交叉任職”的領導體制、明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位的政策要求,已出臺近兩年了,但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒有落實;班子成員把“一崗雙責”當口號,黨組織在重大問題決策上有名無實,說不上話,插不上手,把不了關。企業(yè)領導人員只記得自己是這個“總”、那個“長”,熱衷于把自己當“老板”,忘記自己黨組織成員身份,不履行黨的責任,不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當,混同于一般民企。
二是淡化問題,主要是組織機構不健全,作用發(fā)揮不好。
從統(tǒng)計的情況看,廳系統(tǒng)XX家國有企業(yè)中,有XX家企業(yè)沒有建立黨的組織,企業(yè)下屬單位長期以來更是有黨員無組織;黨組織建立起來的企業(yè),還有XX個單位的黨組織書記沒有配備到位;所有企業(yè)均沒有設置專門的黨務工作機構,有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了,有的企業(yè)一改革就撤并黨務工作機構、一精簡就分流黨務工作人員,把黨務工作崗位當成“退休中轉站”、“干部安置所”;黨務部門力量普遍不足,有的單位安排X名兼職黨務干部,卻承擔著組織建設、宣傳工作、機關黨委、機關紀委、機關工會、系統(tǒng)團委等職能,有的甚至就沒有負責黨務工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實,甚至形同虛設,與中央和自治區(qū)的要求差距很大。
三是虛化問題,主要是監(jiān)督不到位、從嚴治黨不力。
有的企業(yè)領導選人用人不講規(guī)矩,任人唯親、拉幫結伙;有的企業(yè)領導人員上下勾連、官商勾結,利用國有資源平臺謀取個人私利;有的企業(yè)“四風”問題屢禁不止,執(zhí)行中央“八項規(guī)定”搞變通、打折扣,頂風違紀;有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出,設租、尋租,搞關聯(lián)交易、利益輸送;有的單位黨委對企業(yè)領導人權力約束、事前監(jiān)督不力,對個別企業(yè)領導違規(guī)違紀行為掌握不及時,導致小問題發(fā)展成大問題。
四是邊緣化問題,主要是企業(yè)黨的建設和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”,企業(yè)黨組織軟弱無力。
有的企業(yè)黨建工作與生產經營嚴重脫節(jié),黨組織活動簡單化、形式化、行政化;有的企業(yè)黨組織書記對黨建工作不重視、不過問、不研究,推一推動一動,甚至推都推不動;有的單位黨委全年X次也沒有研究過國有企業(yè)黨建工作,對國有企業(yè)黨建工作底數不清、情況不明,有的甚至連下屬國有企業(yè)有幾個黨組織都不清楚;黨組織生活會、民主集中制、請示報告、“三會一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國有企業(yè)基本是流于形式、應付差事、敷衍了事。
上述問題存在有多方面的原因,但一個重要的原因是我們一些同志思想認識上出了問題,有的認為搞企業(yè)看經濟效益就可以了,經濟效益上去了是硬杠杠,其他都不是問題;有的認為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應該同國際接軌,黨的領導可有可無;有的把黨的領導和遵循市場經濟規(guī)律對立起來,甚至認為黨的領導是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認識問題不解決,國有企業(yè)黨的領導、黨的建設是很難搞好的。
國有企業(yè)黨的建設只能加強、不能削弱。在這里,我著重強調一下,國有企業(yè)姓“國”,交通廳所屬國有企業(yè),就必須為XX的交通建設服務,必須圍繞中心、服務大局,必須承擔起必要的政治責任、社會責任和行業(yè)責任。
第三,講一講怎樣加強交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作。一個單位、一個企業(yè),只有堅強黨的領導、加強黨的建設,班子一條心,才能戰(zhàn)勝一個又一個困難。上述問題的存在,充分說明了國有企業(yè)加強黨的建設的重要性和緊迫性。尤其在當前廳系統(tǒng)面臨前所未有的目標任務、前所未有的能力考驗面前,更要把黨建工作抓緊抓好,只有黨建工作抓好了,才能解決我們面臨的挑戰(zhàn)和
困難。首先,要認真吃透上級精神。習近平總書記的講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分肯定了國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求,深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題,提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措,是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的綱領性文獻,為落實全面從嚴治黨要求、發(fā)展壯大國有企業(yè)注入了強大動力。各單位黨委、國有企業(yè)黨組織一定要認真學習、反復學習,深刻領會精神要義。要逐章逐段學習、逐條逐句理解,切實將上級要求學深、吃透、領悟到家。第二,要統(tǒng)一思想認識。
前面我講了,今天的會議是廳系統(tǒng)推進國有企業(yè)黨建工作的動員會,各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到國有企業(yè)黨建工作會議精神,特別是習近平總書記、陳全國書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實要求上來,從講政治、保持一致的高度,堅定堅決把國有企業(yè)黨建工作各項任務落到實處。這也是我們今天開這次會議的一個主要目的,在這個問題上來不得半點猶豫、半點懈怠,我們常說多換思想少換人,但是,不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國有企業(yè)黨建工
作,我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應該有這個信心和決心。第三,要切實抓好落實。再好的制度,再多的要求,不落實都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。各單位要根據這次會議提出的目標要求、工作任務和政策措施,認真總結查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結合實際研究拿出實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時,要抓得緊而又緊,實而又實。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當然什么也抓不住。”這種工作方法適用于所有工作,國有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊,還要落得細,落到底,就像釘釘子,一錘一錘敲下去,一件一件抓到底,才能夠干一件成一件。
二、強化責任落實,切實加強黨對國有企業(yè)的領導
習近平總書記指出,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。要明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。
(一)落實管黨治黨主體責任。
增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,是全面從嚴治黨的重要保證。作為廳黨委書記,我在這里向大家表個態(tài),我首先履行好黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責,廳黨委帶頭把加強國有企業(yè)黨的建設、推進國有企業(yè)改革發(fā)展作為關系XX社會穩(wěn)定和長治久安的大事要事,列入重要議事日程、納入整體部署、落實工作責任,建立定期研究國有企業(yè)改革發(fā)展工作機制,建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,及時幫助國有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問題和實際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊,主動把企業(yè)黨建工作責任扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當作分內之事、必須擔當的職責,重要工作親自研究部署,當好第一責任人,努力成為“從嚴治黨的書記”。班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,結合業(yè)務分工抓好黨建工作。紀檢部門要履行好監(jiān)督責任,主動作為,建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系,努力構建企業(yè)領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨務工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調、跟蹤管理、監(jiān)督指導作用,把黨委決策部署落到實處。建立國有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報告黨建工作制度,重大事項要及時請示報告;認真落實國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議制度,每年集中開展一次,推動各級黨組織書記主業(yè)主抓。
(二)充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。
黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一,要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落實上多用力,保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向,就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,始終如一地向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,一切行動聽從上級黨委指揮,不折不扣落實上級黨委決策部署,確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向,確保國有企業(yè)生產經營方向不偏離,國有資產不流失。管大局,就是要始終在社會穩(wěn)定和長治久安總目標統(tǒng)領下開展工作,議大事、抓重點,真正在“三重一大”、經營決策參與、經營行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強集體領導、推進科學決策,推動企業(yè)全面履行經濟責任、政治責任、穩(wěn)定責任、社會責任。保落實,就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎,領導群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。(三)建立健全決策制度機制。
怎樣解決黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,是一個重大改革課題。解決這個問題,就是要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權責和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度。具體講就是,完善“一個體制”,即“雙向進入、交叉任職”領導體制,黨組織領導班子成員與生產經營組織成員實行交叉任職。這項工作,我們將依托一個國有企業(yè)先行研究,盡快拿出一個指導文本,然后推行到其他國有企業(yè)。明確“一個程序”,即把黨組織研究討論作為生產經營組織決策重大問題的前置程序,企業(yè)“三重一大”事項必須經黨組織研究討論后,再由生產經營組織作出決定,決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”,即堅持和落實黨的建設和國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強。處理好“一個關系”,即黨組織和其他治理主體的關系,國有企業(yè)黨組織是公司治理結構的領導核心和政治核心,企業(yè)其他治理主體要自覺維護這個核心,不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體,既維護生產經營組織對企業(yè)重大問題的決策權,又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn),生產經營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定,與生產經營組織依法履行職責無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
(四)加大監(jiān)督考核執(zhí)紀力度。
廳黨委把國有資產交給企業(yè)領導人員經營管理,是莫大的信任。信任是最大的關懷,但信任不能代替監(jiān)督,關心不能忘了嚴管。要加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,這在XX尤為重要,要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,突出工程招投標、改制重組、產權變更等方面的監(jiān)督,堅決改變內部無人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問題。要嚴格日常管理,落實談心談話制度,加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度,防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒,既算經濟賬、又算黨建賬,更要算政治賬,把黨的建設考核與企業(yè)領導班子和領導人員考核、經營業(yè)績考核銜接,將考核評價結果納入企業(yè)領導班子及領導干部經營業(yè)績考評體系,與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤,確保黨建考核的整體性、科學性、權威性,推動黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿铡薄h建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎勵,對思想不重視、工作不得力,職責范圍內黨建工作存在問題的,要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責任,還要追究上級黨組織的責任,該誡勉的誡勉,該組織調整的調整,該紀律處分的處分。
三、加強基本組織和基本隊伍建設,努力夯實國有企業(yè)黨組織建設基礎
全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從最基本的東西抓起,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,努力夯實國有企業(yè)黨組織建設基礎。
(一)切實做到黨組織全覆蓋。
根據自治區(qū)黨委基層組織“九個全覆蓋”的工作要求,凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織,正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來再改制。黨員人數不夠的,上級黨組織要派年富力強、政治素質好的黨員去工作,壯大組織力量。要把黨的組織建到生產一線、工程項目、服務窗口,將企業(yè)勞務派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理,做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前,確保符合建立黨組織條件的應建必建,確保沒有建立黨組織的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經常性督查指導機制,凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓,逐個提升鞏固。要大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,將國有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評比,促使各級黨組織真正發(fā)揮作用。
(二)選優(yōu)配強黨組織書記和企業(yè)帶頭人。
國有企業(yè)黨建工作能否抓好,黨組織書記隊伍建設至關重要。黨組織書記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是,按照習近平總書記提出的對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標準,把維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的思想認識和實際表現(xiàn)放在第一位,注重在企業(yè)生產經營和反分裂斗爭一線選拔干部,注重選拔說實話、干實事、求實效的干部,堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海的原則,本單位選拔不了的,可以在廳系統(tǒng)范圍內選拔,廳系統(tǒng)范圍選拔不了的,可以面向社會公開選拔,真正把善于總攬全局、協(xié)調各方,抓班子帶隊伍、聚人才強黨建,又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進力的人選拔到黨委書記的崗位上來,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領好航、把好舵。
(三)著力建強黨務干部隊伍。
要加大黨組織書記培訓力度,分層分級分類每X年對基層黨組織書記輪訓一遍,把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系,建設一支善于圍繞企業(yè)生產經營開展黨建工作的高素質、復合型黨組織書記隊伍。要選好黨務工作者,把黨的工作機構設置列為企業(yè)管理機構,根據企業(yè)職工人數和實際需要,配備一定比例專職黨務工作人員,保證一定數量專職黨務工作者,注重選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作,確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務工作人員和經營管理人員雙向交流機制,落實黨務工作人員和經營管理人員同職級、同待遇政策,營造拴心留人的環(huán)境。(四)強化黨建經費保障措施落實。
國有企業(yè)黨建工作要有人干事,還必須有錢辦事,各單位要研究黨建經費保障措施,保證本單位黨建工作經費有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上職工工資總額的適當比例,落實黨建工作經費,納入企業(yè)預算;廳黨委每年從留用黨費中劃出專項資金,用于國有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費,作為國有企業(yè)黨建工作經費,確保國有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經費。這項工作,也要形成制度,同時還要做到專款專用,切實將有限的黨建工作經費管理好、使用好,發(fā)揮最大效能。
四、堅持“嚴”字當頭,不斷提高國有企業(yè)黨建工作實效
辦好國有企業(yè),關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要把從嚴治黨體現(xiàn)到嚴肅黨內政治生活、嚴抓思想政治建設、嚴格黨員教育培養(yǎng)上。
(一)嚴肅黨內政治生活。
“黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起?!睂嵺`充分證明,黨內政治生活嚴格、嚴肅,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,黨員領導干部就會受到嚴格的黨性鍛煉,立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固,對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制,“三重一大”事項必須經黨組織會議研究,努力創(chuàng)造既有自由、又有紀律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當前,國有企業(yè)嚴肅黨內政治生活,就是要認真貫徹落實黨的XX屆六中全會精神,落實黨內政治生活準則和黨內監(jiān)督條例,落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學習、談心談話、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度,用好批評和自我批評的武器,建立領導干部帶頭講黨課制度,真正使黨內政治生活嚴起來、實起來,增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度,先從形式上嚴肅起來,再盡快從思想和內容上嚴肅起來,使黨內政治生活逐漸步入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。(二)嚴抓思想政治建設。
思想政治工作是國有企業(yè)的傳家寶。加強黨的建設,首要任務就是要加強思想政治建設。但現(xiàn)在,一些企業(yè)對思想政治工作不那么重視了,有的黨員、干部既不愿做思想政治工作,也不會做思想政治工作。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經營環(huán)境發(fā)生很大變化,職工隊伍結構呈現(xiàn)出許多新特點,思想政治工作如果跟不上,就會散了人心、亂了隊伍。因此,要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,同黨中央確定的XX社會穩(wěn)定和長治久安總目標,同完成廳黨委XXXX億交通投資任務結合起來,同“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,同“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,同生產經營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設等工作結合起來,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進典型,推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進班組、進一線、進頭腦,引領職工群眾緊密團結在黨組織周圍,在事關維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團結等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多,最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等,只有了解了這些,做工作才能有的放矢、事半功倍。(三)嚴格黨員教育培養(yǎng)。
要圍繞筑牢理想信念,樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用,找準基層黨組織服務生產經營、凝聚黨員職工的著力點,推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,讓黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作,重視在生產經營一線和青年職工中發(fā)展黨員,黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術能手、青年專家等優(yōu)秀人才,還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法,注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨,及時把他們吸收到黨員隊伍中來,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員,努力實現(xiàn)“關鍵崗位有黨員領著,關鍵工序有黨員盯著,關鍵環(huán)節(jié)有黨員把著,關鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等活動,運用好微信、微博、“互聯(lián)網+”等現(xiàn)代技術手段,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓廣大黨員平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。要建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,注重解決黨員工作生活困難,增強黨員榮譽感和歸屬感。同志們,做好國有企業(yè)黨建工作,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢記使命、不負重托,改革創(chuàng)新、扎實工作,以國有企業(yè)黨建工作的新局面為推進社會穩(wěn)定和長治久安注入新動力。
國企黨支部書記講話稿:如何做一名合格的國企黨支部書記
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?!毙聲r代意味著中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代意味著我國日益走近世界舞臺中央,不斷為人類做出更大貢獻的時代。新時代意味著作為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,黨和國家事業(yè)發(fā)展重要物質和政治基礎的國有企業(yè),必須要有新的氣象、要有新的擔當、要有新的作為。處在新時代國有企業(yè)黨委(黨組)地位重要、使命光榮、職責重大,任務艱巨,責無旁貸。必須勇于挑起重擔,在深化國有企業(yè)改革和企業(yè)治理中充分發(fā)揮領導作用,以過硬的政治領導力為統(tǒng)領,充分發(fā)揮凝聚的組織力,敏銳的市場洞察力,果敢的戰(zhàn)略決斷力,堅忍不拔攻堅克難的推進力,努力為企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展當好“火車頭”,成為建設社會主義現(xiàn)代化強國培育世界一流企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘。
處在最偉大的時代,要做最好的自己。成為一個合格的國有企業(yè)黨委書記,需要弄明白三個基本問題,即:我是誰為了誰依靠誰。
(一)我是誰?
我是誰?就是要認清自己的身份,找準自己的位置,時刻不能忘本。我是誰?我是國有企業(yè)一名黨委書記。國有企業(yè)姓國,黨委書記姓黨。我是一名國有企業(yè)領導人員,我是一名中國共產黨基層組織的書記,顯然我是黨的人,我是國的人。
國有企業(yè)黨委,是黨在國有企業(yè)這個基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。根據黨的組織制度。黨的組織分為:黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織。黨章第五章黨的基層組織第三十條至第三十四條,分別規(guī)定了黨的基層組織的設置、形式、選舉及任期、基本任務、地位與作用及其職責。第三十三條明確規(guī)定:“國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產經營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經理(廠長)依法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織?!?/p>
黨委書記,是黨的基層委員會“一班人”的“班長”。毛澤東同志在1949年3月13日發(fā)表的重要講話《黨委會的工作方法》中指出:“黨委書記要善于當‘班長’。黨的委員會有一二十個人,像軍隊的一個班,書記好比是‘班長’。要把這個班帶好,的確不容易?!薄包h委要完成自己的領導任務,就必須依靠黨委這‘一班人’,充分發(fā)揮他們的作用。書記要當好‘班長’,就應該很好地學習和研究。書記、副書記如果不注意向自己的‘一班人’作宣傳工作和組織工作,不善于處理自己和委員之間的關系,不去研究怎樣把會議開好,就很難把這‘一班人’指揮好。如果這‘一班人’動作不整齊,就休想帶領千百萬人去作戰(zhàn),去建設。當然,書記和委員之間的關系是少數服從多數,這同班長和戰(zhàn)士之間的關系是不一樣的。這里不過是一個比方?!绷暯娇倳洀娬{:“黨委書記要善于當好班長,帶好隊伍,要帶頭執(zhí)行民主集中制,在各方面以身作則,發(fā)揮好表率作用?!秉h委書記是班子的領頭人,必須始終把當好班長帶好隊伍作為重要職責。
要成為一名合格的國有企業(yè)黨委書記必須要有一顆初心。就是要有一顆紅亮的心,這顆紅亮的心就是習近平總書記在2015年1月中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上指出的“四有”,“始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。
心中有黨,牢筑忠黨之魂。就是“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱”;心中有民,深懷為民之心。就是時刻把人民裝在心中,樹立以人民為中心的工作導向,擺正位置,放低身段,多為人民辦實事;心中有責,扛起擔當之責。切實履行好“班長”之職,履行好黨建工作“第一責任人”職責。做到守土有責,守土盡責,敢于擔當,敢于負責;心中有戒,嚴守紀律規(guī)矩。只有心中有戒,才能嚴守權力邊界。嚴格按規(guī)范程序辦事,帶頭學法、知法、用法、守法、護法,真正做到在法律和紀律范圍內行使職權,養(yǎng)成在規(guī)矩下工作的習慣。
(二)為了誰?
全心全意為人民服務是中國共產黨人的宗旨?!包h除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益?!弊鳛橐幻细竦膰衅髽I(yè)黨委書記,為了誰?就是要為人民謀幸福,為民族謀復興,為企業(yè)謀發(fā)展。始終與企業(yè)心心相印,與企業(yè)同甘共苦。
習近平總書記指出,“國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現(xiàn)保值增值的重要責任。”國有企業(yè)領導人員,手中的權力是黨和人民賦予的,沒有半點理由不全心全意為人民服務?!皣衅髽I(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔?!睘榇耍ψズ谩八膫€服務”,在“服務改革,服務發(fā)展,服務民生,服務群眾”上下功夫。對企業(yè)而言,建設好服務型黨組織,應著眼于服務發(fā)展、服務客戶及相關方、服務員工,服務黨員。
要提升服務本領,必須切實增強書記的履職能力。“打鐵還需自身硬”,習近平總書記在2018年1月5日學習貫徹黨的十九大精神研討班開班儀式發(fā)表重要講話中強調,領導干部要“五個過硬”,即:信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。信念過硬,帶頭做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;政治過硬,牢固樹立“四個意識”,在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上講維護黨中央權威;責任過硬,樹立正確政績觀,發(fā)揚求真務實,真抓實干的作風,以釘釘子精神擔當盡責;能力過硬,有國際視野、戰(zhàn)略思維,專業(yè)能力,能夠把握市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,懂經營會管理善決策;作風過硬,把職工群眾放在心上,深入開展調查研究,在實踐中豐富工作經驗,提高理論聯(lián)系實際的水平,在服務人民中不斷完善自己,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風。
要成為一名合格的黨委書記,就是要在“四服務”“五過硬”中知行合一,做到兩手抓兩手硬,讓企業(yè)的物質文明和精神文明并駕齊驅,共同發(fā)展。
(三)依靠誰?
就是要在堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針中充分發(fā)揮領導作用,作為一名合格的國有企業(yè)黨委書記必須率先垂范。發(fā)揮好“一班人”的領導作用,發(fā)揮好“班長”的帶頭作用。
發(fā)揮“一班人”的領導作用就是要發(fā)揮領導核心和政治核心作用。習近平總書記強調,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。習近平總書記的重要講話,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優(yōu)做大,指明了前進方向,提供了基本遵循。把方向,就是要堅定正確的政治方向,把握科學的工作方向,謀劃可持續(xù)的發(fā)展方向,保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;管大局,就是要總攬全局、協(xié)調各方,自覺站在新時代中國特色社會建設這個全局上想問題、做決策、辦事情,堅定不移地維護好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個局面;促落實,就是要圍繞企業(yè)生產經營開展工作,著力聚魂強基固本,通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎、強監(jiān)督正風氣,把黨和國家及上級的部署不折不扣落到實處。
發(fā)揮領導作用既要堅強領導更要發(fā)揮作用。十九大黨章非常明確,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領導作用必須要在把方向、管大局、保落實的前提下,圍繞企業(yè)生產經營開展工作,在企業(yè)經營管理的具體實踐中切實落實好領導作用的四大內涵,這既是黨章要求,更是企業(yè)實際需要,讓發(fā)揮領導作用更接地氣、更落根基。一是保證監(jiān)督作用,即保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;二是支持作用,體現(xiàn)在兩個方面,一方面要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經理(廠長)依法行使職權,另一方面要全心全意依靠職工群眾、支持職工代表大會開展工作;三是參與作用,即參與企業(yè)重大問題的決策;四是領導作用,加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織。領導作用的四大內涵密切相聯(lián),相互滲透,相輔相成,從而保障領導作用的有位,領導作用的有力,領導作用的有效,推動企業(yè)高質量發(fā)展、健康可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)揮領導作用就是各級黨組織上下聯(lián)動級級精準發(fā)力。國有企業(yè)作為企業(yè),其黨組織均屬于基層組織的范疇。但大型國有企業(yè)有中央管理的、有國務院國資委和地方國資委管理的,涉及到國計民生和國家安全,規(guī)模也很大,一般都有三到四級的企業(yè)構成,如集團母公司設黨委(黨組),二級公司有黨委,三級四級公司也有黨委、總支、支部,以及根據工作的需要、區(qū)域的情況、黨建聯(lián)建等新的特點,凡是有正式黨員三人以上所成立的基層黨的支部。對于國有企業(yè)各個層級成立的黨的組織,在充分與發(fā)揮領導作用時,既要堅強領導,履行主職、主業(yè)、建設好主陣地,更要發(fā)揮先鋒模范作用。我們說堅強領導主要是指政治、思想和組織等全方位的領導,我們講發(fā)揮作用就是要發(fā)揮好黨委(黨組)的領導核心和政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,通過上下層層作用的充分發(fā)揮,從而堅實黨的基礎,落實黨的全部工作,真正使組織成為一個無堅不摧的領導集體、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。
(四)夙夜在公為人民
要弄清楚我是誰?為了誰?依靠誰?這三個基本問題更要充分運用哲學思維指導工作,大道至簡,重在實干。不斷踐行知難行易,先行后知,知行合一的哲學理念,第一次把正確的事情做正確。作為一位國有企業(yè)的黨務工作者,必須遵循黨的實事求是的思想路線,把握經濟工作,行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,找準自身企業(yè)跳動的“脈搏”,真心實意,夙夜在公,履職盡責,筆者體會,應該努力成為“三種人”。
一是黨建人。
時刻牢記黨建工作是黨委書記的本職所在,時刻牢記習近平總書記的重托:“國有企業(yè)黨委(黨組)書記地位重要、職責重大,既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人,善于總攬全局、協(xié)調各方,善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建,又要成為經營管理的行家里手,有敏銳的市場洞察力,有果敢的戰(zhàn)略決斷力,有堅韌不拔攻堅克難的推進力,為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。”牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,“要把抓好黨建作為最大的政績”。如何抓好新時代國有企業(yè)黨的建設?
著眼于“三個全面”:要堅持和加強黨的全面領導、全面推進黨的建設、全面從嚴治黨。這里,全面領導是根本前提,全面推進是根本要求,全面從嚴是根本保證。
展開在“一條主線”“六大建設”:加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,全面提高黨的建設科學化水平。
落腳在“國有資產保值增值”:堅持服務生產經營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
二是文化人。
一個企業(yè)風氣正不正,凝聚力強不強,政治生態(tài)好不好,就看黨委“一班人”,更看黨委書記董事長這個“班長”,總經理這個負責人,頭帶得好不好。全國優(yōu)秀共產黨員,農村基層黨組織書記毛豐美一生踏踏實實做好“五種人”,值得我們引為標桿,這就是“政治上要做明白人,發(fā)展上要做領路人,工作上要做貼心人,管理上要做引導人,班子上要做帶領人,”作為國有企業(yè)黨委書記還得要成為一個文化人。這是因為文化是一個國家、一個民族、一個企業(yè)的靈魂,是企業(yè)做優(yōu)做強做大、培育成為世界一流企業(yè)的精神脊梁。一個企業(yè)如果不用社會主義核心價值觀來引領,缺乏優(yōu)秀的充滿精氣神的企業(yè)文化,這個企業(yè)就是一盤散沙,毫無凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力可言。我們常說,以文化人,也要以文化企,而黨委書記必須努力學習,從我做起,自覺修煉成為一個文化人。三是明白人。
明白人首先要成為政治上的明白人,其次要成為工作上的明白人。當政治上的明白人,就是要堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志?!弊龉ぷ魃系拿靼兹?,就是要明白黨委書記這個崗位的定位,正確處理好黨委領導作用與其他治理主體的關系。正確處理好黨委書記與董事長、總經理與班子其他成員的關系,做到履行職責要到位,不能越位;密切配合要到位,不能越權;主動處理具體的事、纏人的事、棘手的事,不能攬權。努力做到定位不錯位、到位不越位,這樣,才會有為就有位。