第一篇：全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話

全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話

新年伊始，萬象更新。在這辭舊迎新之際，在此，我謹代表自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，通過新疆建設(shè)網(wǎng)向全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各族干部職工致以美好的祝愿和誠摯的問候！向所有關(guān)心和支持新疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！

剛剛過去的2009年是極不平凡的一年。面對國際金融危機沖擊和“7·5”嚴重暴力犯罪事件不利影響，全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅決貫徹中央和自治區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項決策部署，團結(jié)進取、真抓實干，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得新成績，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

保障性住房建設(shè)力度加大，全疆累計完成廉租住房建設(shè)投資36億元，累計開工建設(shè)廉租住房8.66萬套，竣工3.45萬套；城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程進展順利，自治區(qū)及各地共投入資金40億元，完成學(xué)校、醫(yī)院抗震加固和改造（重建）項目4531個，建筑面積達512.79萬平方米；抗震安居工程實施成效顯著，全疆共投入資金100.19億元，新建抗震安居房38.2萬戶（農(nóng)村27.2萬戶、城市11萬戶），又有146.2萬群眾喜遷新居；喀什市老城區(qū)危舊房改造試點工作穩(wěn)步開展，預(yù)計全年可完成8835戶危舊房改造任務(wù)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，預(yù)計全年可完成房地產(chǎn)開發(fā)投資200億元，房屋供求結(jié)構(gòu)基本平衡,房屋價格基本穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場秩序趨于好轉(zhuǎn)；建筑業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，工程質(zhì)量安全

管理得到加強，預(yù)計全年可完成建筑業(yè)總產(chǎn)值750億元，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值150億元；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，預(yù)計全年可完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資90億元，繼續(xù)保持良好增長勢頭。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步加強，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作取得新進展，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度加大，為民辦實事成績突出，有力地維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的大好局面。

展望新的一年，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展任務(wù)依然十分繁重。我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入落實科學(xué)發(fā)展觀，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強工作的責任感和緊迫感，緊緊團結(jié)和依靠各族干部職工，迎難而上、加快發(fā)展，毫不松懈地抓好2010年各項工作，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)繁榮、富裕、和諧的新疆做出新的更大的貢獻！進一步認清形勢、振奮精神，積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、克服“7·5”事件不利影響，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對形勢的分析判斷和明年工作的安排部署上來，始終同黨中央、自治區(qū)保持高度一致，堅定不移地推動新疆經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、堅定不移地維護新疆社會穩(wěn)定大局、堅定不移地鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗！

最后，祝大家新春愉快、萬事如意，身體健康、合家歡樂!

第二篇：全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進集體

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進集體 先進工作者和勞動模范擬表彰名單

一、先進集體

（一）市級住建部門5個 1.住建局（建委、管委）1個 太原市城鄉(xiāng)管理委員會 2.規(guī)劃局（規(guī)管局）1個 臨汾市規(guī)劃局 3.房地產(chǎn)管理局1個 大同市房產(chǎn)管理局 4.園林局1個 朔州市園林處

5.住房公積金管理中心1個 長治市住房公積金管理中心

（二）市級住建主管部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位53個 1.住建局（建委、管委）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位24個（1）太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（2個）太原市建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核中心 太原市工程建設(shè)標準定額站（2）太原市城鄉(xiāng)管理委員會（2個）太原市政公共設(shè)施管理處 太原市熱力公司

（3）大同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（2個）大同市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 大同市建筑節(jié)能管理中心

（4）大同市市政管理委員會（2個）大同市東郊污水處理廠 大同市市政管理綜合執(zhí)法支隊

（5）朔州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）朔州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局城建科 朔州市建筑安全監(jiān)督站

（6）忻州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）忻州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局機關(guān)黨委 忻州市城市檔案館

（7）陽泉市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）陽泉市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局市容環(huán)衛(wèi)科 陽泉市建筑工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢測所

（8）呂梁市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）呂梁市集中供熱服務(wù)中心 呂梁市市政設(shè)施維護中心

（9）晉中市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）晉中市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局房地產(chǎn)管理科 晉中市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局物業(yè)管理科（10）長治市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）長治市建設(shè)工程交易中心 長治市管網(wǎng)建設(shè)管理中心

（11）晉城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）晉城市煤氣開發(fā)利用中心

晉城市市政工程總公司市政道路管養(yǎng)處（12）臨汾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（2個）臨汾市房地產(chǎn)管理局 臨汾市環(huán)境衛(wèi)生管理局

2.規(guī)劃局（規(guī)管局）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位11個 太原市城市規(guī)劃院 大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊 朔州市規(guī)劃局規(guī)劃管理科 忻州市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊

陽泉市人民政府房屋征收與補償管理辦公室 孝義市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 晉中市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局 長治市規(guī)劃勘測局行政審批科 晉城市規(guī)劃設(shè)計研究院 臨汾市規(guī)劃展覽館 運城市規(guī)劃設(shè)計院

3.房產(chǎn)管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位4個 太原市房產(chǎn)管理局住房保障管理處 大同市房屋交易權(quán)屬登記管理中心 呂梁市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 長治市房產(chǎn)服務(wù)中心保障性住房管理科 4.園林局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位5個 太原市文瀛公園

大同市文瀛湖風景區(qū)管理處 朔州市應(yīng)縣園林局

長治市園林綠化管護二大隊 晉城市市區(qū)景觀河道管理處

5.住房公積金管理中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位8個 太原市住房公積金管理中心個人貸款管理處 大同市住房公積金管理中心渾源縣管理部 陽泉市住房公積金管理中心城區(qū)管理部 呂梁市住房公積金管理中心交城縣管理部 長治市住房公積金管理中心信息科 晉城市住房公積金管理中心高平分中心 臨汾市12329住房公積金熱線辦公室 運城市住房公積金管理中心中心業(yè)務(wù)大廳 6.市容環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位1個 太原市市容環(huán)境衛(wèi)生機械清潔隊

（三）各縣（市、區(qū)）住建部門24個 1.太原市2個 尖草坪區(qū)城中村改造辦公室

萬柏林區(qū)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 2.大同市2個

左云縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 靈丘縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 3.朔州市1個

懷仁縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 4.忻州市3個

原平市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 五臺縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 繁峙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 5.陽泉市1個

平定縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 6.呂梁市3個

呂梁市離市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心機掃處 汾陽市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 嵐縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 7.晉中市2個

靈石縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 太谷縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 8.長治市3個

長子縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 屯留縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 長治市郊區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 9.晉城市1個

高平市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 10.臨汾市3個

侯馬市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 鄉(xiāng)寧縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 隰縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 11.運城市3個 河津市城市路燈管理處

鹽湖區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局平陸縣環(huán)衛(wèi)處

（四）廳機關(guān)處室1個 房產(chǎn)處

（五）廳屬單位2個 省城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校

省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站

二、先進工作者

（一）市級住建部門及下屬企事業(yè)單位54個 1.住建局（建委、管委）（24個）（1）太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（2個）

郝美琴（女）太原市市政公用工程經(jīng)濟管理站主任工程師

王秀萍（女）

太原市長風商務(wù)區(qū)管理中心副主任（2）太原市城鄉(xiāng)管理委員會（2個）

段俊玉 太原市市政公共設(shè)施管理處副處長 晉 芳（女）太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心指揮大廳值班長

（3）大同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（2個）張樹華 大同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會科長 郭錦花（女）大同市城建檔案館黨支部書記、館長（4）大同市市政管理委員會（2個）趙 炳 大同市市政管理委員會副主任 程錫標 大同市市政管理委員會科長（5）朔州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）溫慶元 朔州市建筑節(jié)能監(jiān)管中心主任 楊秀峰 朔州市城市供氣供熱管理辦公室主任（6）忻州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）張繼良 忻州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任 崔文州 忻州市供氣供熱管理處副主任（7）陽泉市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）郝輝麗（女）陽泉市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局人事教育科科長

葛清風 陽泉市北大街房地產(chǎn)管理所所長（8）呂梁市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）范永平呂梁市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局行政審批科科長 侯保明 呂梁市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

（9）晉中市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）賈祥麗（女）晉中市代建管理服務(wù)中心助理工程師 王建軍 晉中市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站站長（10）長治市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）原 勇 長治市市政管理處副處長 宋敏菠（女）長治市建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站工程師（11）臨汾市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）李東山 臨汾市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局城建科科長

王 巍(女)臨汾市城市綠化一隊隊長

（12）晉城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（2個）程晉鳳（女）晉城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局人事科科長

程愛玲（女）晉城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局城建科科長

2.規(guī)劃局（規(guī)管局）（11個）（1）太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（1個）趙 艦 太原市規(guī)劃院高級工程師（2）大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（1個）劉 亮 大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公室主任（3）朔州市規(guī)劃局（1個）尚興陽 朔州市規(guī)劃局副局長（4）忻州市規(guī)劃勘測局（1個）

楊新國 忻州市規(guī)劃勘測局工程管線科科長（5）陽泉市規(guī)劃局（1個）

李富軍 陽泉市規(guī)劃局辦公室主任（6）呂梁市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（1個）

李文生 呂梁市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃編制處處長（7）晉中市規(guī)劃和城市管理局

郭根水 晉中市市政工程管理中心維修股股長（8）長治市規(guī)劃勘測局（1個）王建蒼 長治市規(guī)劃勘測局法制科科長（9）晉城市規(guī)劃局（1個）馮德強 晉城市建筑設(shè)計院院長（10）臨汾市規(guī)劃局（1個）

胡一鋒 臨汾市規(guī)劃局原黨組書記、局長（11）運城市規(guī)劃勘測局（1個）董卓識 運城市規(guī)劃勘測局辦公室主任 3.房產(chǎn)管理局（4個）

（1）太原市房產(chǎn)管理局（1個）

李曉冬 太原市房產(chǎn)管理局行政審批處處長（2）大同市房產(chǎn)管理局（1個）

馬建中 大同市住房保障管理中心副主任（3）呂梁市房地產(chǎn)管理局（1個）劉建國 呂梁市房地產(chǎn)管理局人事教育法規(guī)科科長（4）長治市房產(chǎn)服務(wù)中心（1個）

趙云麗 長治市房產(chǎn)服務(wù)中心房管科副科長 4.園林局（5個）（1）太原市園林管理局 楊引亮 太原動物園主任（2）大同市園林局

劉凱英(女)大同市城市園林綠化研究中心主任（3）朔州市園林處

陳瑞峰 朔州市兒童樂園副主任（4）長治市園林局

牛鵬川 長治市園林局機關(guān)黨總支專職副書記（5）晉城市園林局

宋冬青 晉城市園林綠化一大隊隊長 5.住房公積金管理中心（9個）

（1）太原市住房公積金管理中心（2個）

魏建宏 太原市住房公積金管理中心個人貸款管理處處長

張艷暘 太原市住房公積金管理中心信息技術(shù)處處長

（2）大同市住房公積金管理中心（1個）

孫中一 大同市住房公積金管理中心管理部主任（3）陽泉市住房公積金管理中心（1個）何 杰 陽泉市住房公積金管理中心資金審核科科長

（4）呂梁市住房公積金管理中心（1個）郭忠平呂梁市住房公積金管理中心副主任（5）長治市住房公積金管理中心（1個）

崔 莉(女)長治市住房公積金管理中心綜合辦公室主任

（6）晉城市住房公積金管理中心（1個）趙新梅（女）晉城市住房公積金管理中心副主任（7）臨汾市住房公積金管理中心（1個）

劉 琴（女）臨汾市住房公積金管理中心市直副主任（8）運城市住房公積金管理中心（1個）

方革委 運城市住房公積金管理中心芮城管理部主任 6.市容環(huán)衛(wèi)局（1個）

太原市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（1個）

白云康 太原市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局市容管理處處長

（二）縣級住建部門 1.太原市（8個）

陳黎明

萬柏林區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書記、局長

楊世創(chuàng)

尖草坪區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書記、局長

翟林海

小店區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 張艷春（女）陽曲縣住房保障和建鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 武宜冰

古交市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局城管科科長

郭宏山

杏花嶺區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局總工程師

白劍峰

尖草坪區(qū)城中村建設(shè)中心主任

史國華

太原市杏花嶺區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

2.大同市（11個）

陳 亮 大同市城區(qū)城市規(guī)劃管理辦公室職員 韓忠慧 廣靈縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局規(guī)劃辦主任

劉曉明 大同經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局科員 龔德庫 大同縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 劉文勝 左云縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長 賀智權(quán) 渾源縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局規(guī)劃管理股股長

高海生 新榮區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

郭照宇 大同市礦區(qū)房屋征收與補償辦公室主任 張海燕 天鎮(zhèn)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 周思慶 陽高縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 楊蘭娣 南郊區(qū)房屋征收與補償辦公室主任 3.朔州市（6個）

盧 勇 朔城區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長、黨組書記

黑晉偉平魯區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

劉永兵 懷仁縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局規(guī)劃辦負責人

王吉平（女）應(yīng)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局紀檢組長 黃永斌 朔州市開發(fā)區(qū)建設(shè)局12319負責人 王澤邦 朔州市山陰縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長、黨組書記

4.忻州市（14個）

楊代安 忻府區(qū)古城開發(fā)管理處主任

陳文軍 忻州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政園林大隊大隊長 劉 闊 保德縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

李 祿 代縣市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副所長 郝雙西 定襄縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局主任科員

高寶文 繁峙縣城建監(jiān)察大隊隊長

柳尚智 河曲縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 張國東 靜樂縣房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局村鎮(zhèn)股股 長

許彥軍 岢嵐縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局村鎮(zhèn)辦負責人

高麗萍（女）寧武縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任 李一星 偏關(guān)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局執(zhí)法監(jiān)察隊隊長

韓平神池縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

張紅艷（女）五臺縣住建局村鎮(zhèn)股股長

任曉峰 五寨縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

5.陽泉市（5個）

王宏偉 陽泉市城區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局總工程師

賈進成 陽泉市礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長

李志山 陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理中心副主任

田 力 陽泉市郊區(qū)房地產(chǎn)管理所質(zhì)量監(jiān)督員 王茂生 陽泉市盂縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副總工程師

6.呂梁市（13個）

雷慧君 離石區(qū)建筑安全管理站干事 趙海明 方山縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 吳海龍 孝義市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局常務(wù)副局長

馬海平臨縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 馬星明 柳林縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 施 磊 汾陽市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

寧小銘 文水縣城市拆遷辦公室主任

王慧平興縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 薛耀剛 交城縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 王 鋒 交口縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局安全站長

高志偉 中陽縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書記、局長

李枝貴 嵐縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 劉晉文 呂梁市石樓縣環(huán)境衛(wèi)生管理中心主任 7.晉中市（11個）

師尊信 太谷縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書記、局長

張淑珍（女）靈石縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 任錦明 晉中市城區(qū)城建重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工程師

王曉華 和順縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站工程師 陳新武平遙縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站站長 王曉東 壽陽縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站市政管理股股長

許 杰 昔陽縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室副主任

岳牧璉（女）榆社縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局建管股股長

程鴻飛 左權(quán)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 羅溫冰 晉中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副總工程師

石 偉 榆次區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

8.長治市（13個）

郭 強 長治市郊區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局科員

王志軍 長子縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

郭 斌 屯留縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副主任科員

陳艷軍 屯留縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局科員 郭 磊 黎城縣規(guī)劃中心主任 趙 紅 壺關(guān)縣住建局村鎮(zhèn)股股長

宋陽光平順縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室 主任

張秀琴（女）襄垣縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局質(zhì)監(jiān)站站長

馬愛平（女）襄垣縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局房管所副所長

王 強（女）長治市城區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局人事財務(wù)科科長

孫 莉（女）長治市城區(qū)招標辦主任 胡志明 長治縣城建監(jiān)察大隊隊長

張海雄 長子縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長 9.晉城市（6個）

邵麗娜 晉城市城區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

劉建波 陵川縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

成 軍 陽城縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局建筑業(yè)管理股股長

張 鵬 晉城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局綜合辦公室主任

崔學(xué)光 澤州縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局總工程師

胡崇立 沁水縣市容環(huán)衛(wèi)大隊大隊長 10.臨汾市（17個）王洪鎖 堯都區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 竇昀澤 吉縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 丁石勝 鄉(xiāng)寧縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 高振山 汾西縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 付雪海 洪洞縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 趙建成 侯馬市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長 李洪亮 侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長 劉懷忠 霍州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 吳毅霞（女）山西省臨汾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局辦公室主任

柴振虎 襄汾縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

馬 蓉（女）浮山縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 靳小娟（女）大寧縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

張 偉 古縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局村鎮(zhèn)股股長

郭 英 曲沃縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局工會主席

王翠紅（女）翼城縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局科員 鄭 娜（女）永和縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

蘇旭光 隰縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主 任

11.運城市（7個）

曹春東 稷山縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

周興國平陸縣住建房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公室主任

陳小五 臨猗縣物業(yè)管理中心主任 樊朝民 芮城縣房屋拆遷管理辦公室主任

淮占勝 運城市鹽湖區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 局長

王學(xué)科 絳縣生態(tài)公園管理中心主任 尹君莊 聞喜縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生處主任

（三）省住建廳機關(guān)1個

劉志軍 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳改善城市人居環(huán)境工作處副處長

（四）省住建廳屬事業(yè)單位4個

張偉民 山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院生產(chǎn)經(jīng)營部部長 栗 騰 山西省建筑設(shè)計研究院院長助理、綜合設(shè)計五所所長

黃蓉蓉 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳稽查辦公室工程師 郭 燕 山西省建設(shè)工程保險與擔保管理辦公室高級經(jīng)濟師

（五）省住建廳扶貧工作隊2個 馮 毅 山西省建設(shè)工程招標投標站招標投標監(jiān)督一科科長，河曲縣前川鄉(xiāng)南也村第一書記；

張志華 山西省勘察設(shè)計研究院巖土處主任，河曲縣前川鄉(xiāng)上溝北村第一書記。

三、勞動模范

1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、管委）(共12個)（1）太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 王增先 市政總公司分公司經(jīng)理（2）太原市城鄉(xiāng)管理委員會

楊 耀 太原供水集團管道隊隊長（3）大同市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 張 政 大同市建設(shè)工程交易中心工程師（4）大同市市政管理委員會

于義波 大同市市政排水工程管理處工人（5）朔州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 盧志平朔州市環(huán)衛(wèi)清潔中心工人（6）忻州市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 任青文 忻州市第一建筑工程公司經(jīng)理（7）陽泉市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 王治海 陽泉市垃圾處理廠廠長（8）呂梁市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 雒永新 呂梁市市政工程公司副經(jīng)理（9）晉中市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 高林富 晉中市正元建設(shè)監(jiān)理有限公司副總工程師（10）長治市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 王愛兵 長治市建筑工程總公司工人（11）晉城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 焦大軍 晉城市熱力公司副總經(jīng)理（12）臨汾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

晉亞太 臨汾市自來水公司總調(diào)度室主任 2.房產(chǎn)管理局（共2個）（1）太原市房產(chǎn)管理局

李美超 太原市物業(yè)管理公司項目負責人（2）長治市房產(chǎn)服務(wù)中心

韓偉華 長治市經(jīng)濟適用房發(fā)展中心副主任 3.規(guī)劃局（2個）晉中市規(guī)劃和城市管理局

崔建軍 晉中市茂盛園林有限公司副總經(jīng)理 郭 華 晉中市供水有限責任公司黨委書記、總經(jīng)理4.園林局（共2個）（1）朔州市園林處

朱 敏 朔州市園林綠化中心職工（2）晉城市園林局

侯丙芳 晉城市廣場服務(wù)中心主任

第三篇：在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2022年工作會議上的講話

在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2022年工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議，主要目的是全面貫徹黨的十九屆X中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實市委全會、全市“兩會”精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)，動員廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓進取，奮勇爭先，持續(xù)推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、2021年工作回顧

2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實市委市政府決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅，各項工作取得新成績、邁上新臺階，為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

（一）補短板、促提升，物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度

全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾需求，統(tǒng)籌推進社區(qū)治理和城市更新工作，增強群眾獲得感幸福感安全感。

一是物業(yè)管理落地見效。

市住建局成立工作專班，深入一線指導(dǎo)，建立常態(tài)化工作指引制度，起草XX個配套政策指導(dǎo)稿先行先試，物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展，研究推進專項維修資金改革，健全物業(yè)突出問題專項治理長效機制。全年實施物業(yè)類處罰XXX起，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由XX％增加至XX％，各級住建部門落實責任、全力推進，結(jié)合本區(qū)實際加強政策指導(dǎo)，物來管理水平穩(wěn)步提升。

二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進。

去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機制、模式創(chuàng)新之年，綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實施，引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進。政府主導(dǎo)、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工XXX個、完工XX個。老樓加裝電梯新開工XXX部、完成XXX部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加強。

推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大執(zhí)法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查XXX億平方米，實現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群XXXX戶危房改造任務(wù)和XXXX戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)，完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查XXXX萬戶。

（二）穩(wěn)調(diào)控、增供給，住有所居邁上新的臺階

堅持“房住不炒”定位，加強長效機制建設(shè)，深化住房供給側(cè)改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。

一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。

落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，落實城市主體責任和一城一策，完成“三穩(wěn)”目標任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理，完善商品房銷售價格引導(dǎo)機制和二手住房“連環(huán)單”交易機制。加強市場監(jiān)測分析，維護市場正常秩序，促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)，新建商品房銷售面積同比增長XX％，二手住房成交套數(shù)增長XXX％；新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長XXX％，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長XX％，其中各類保障性住房投資增長XX％。

二是住房保障力度持續(xù)加大。

堅持租購并舉的住房保障體系，完善市場租房補貼調(diào)整等規(guī)定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房XXX套、竣工XXXX套，超額完成XXXX套、XX套（間）的任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”，申請材料實現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房XXXX套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄７艑捠袌鲎夥垦a貼申請條件，提高租房補貼標準，全年發(fā)放市場租房補貼XXXX元。

三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。

下發(fā)加強房屋租賃管理的通知，出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強租賃平臺建設(shè)應(yīng)用，各級住建部門累計檢查經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)XXXX家（次），行政處罰XXX起，有效規(guī)范了市場秩序。

（三）優(yōu)監(jiān)管、提效能，建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升

持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展改革，逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式，激發(fā)市場活力，提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值XXXX元，同比增長XX％；施工總承包工程項目數(shù)、交易額分別同比增長XX％、XX％，施工許可審批項目數(shù)、合同價同比分別增長XX％、XX％。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。

一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。

推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標準化水平，創(chuàng)建綠色安全工地XXX項，綠色安全樣板工地XXX項，XX個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化工地”。加強專項執(zhí)法和隱患排查，狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風險分級管控和隱患排查治理體系，開展住宅工程質(zhì)量提升行動，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理，完善竣工聯(lián)合驗收制度。

二是“放管服”改革深化落實。

推進實施辦理建筑許可方面的改革措施，優(yōu)化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機制，將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強化建設(shè)工程合同履約管理，推進工程造價管理市場化改革試點。

三是建筑科技管理成效明顯。

完成重點科技成果鑒定XXX項，XX項智慧工地示范工程完成驗收，XX項工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收。評審出XXX項市工程建設(shè)工法，發(fā)布X項工程建設(shè)地方標準，我市建設(shè)工程標準體系初步形成。通過推進區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作，實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。

四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。

全年新增節(jié)能民用建筑XXXX萬平方米，全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量XXX％；老舊小區(qū)節(jié)能改造XXX萬平方米，公建節(jié)能綠色化改造XXX萬平方米，超低能耗示范項目建成XX個、XXX萬平方米。大力推廣綠色建材，完善供應(yīng)鏈建設(shè)，加強建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑XXXX萬平方米，新開工裝配式建筑XXXX萬平方米，占全市新開工建筑面積的XX％，超額完成目標。強化施工揚塵污染管控，開展施工現(xiàn)場揚塵檢查XXXX萬項次，非現(xiàn)場檢查XXXX萬項次。

（四）強黨建、促改革，系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強

著力抓好黨建引領(lǐng)，加強政治建設(shè)，推進黨風廉政建設(shè)，落實主題教育整改和巡視整改要求，夯實基層組織基礎(chǔ)，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進表彰宣傳活動，大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻精神，營造積極向上的工作氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境成效突出，大力推進“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)XX類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照，通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減XXX余項材料，實現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項申請材料達XXX％、辦理時限XX％。

認真落實重點改革任務(wù)，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進依法行政，統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全市實施行政處罰XXXX起，開展行政執(zhí)法XXXX萬次。

堅持問題導(dǎo)向，加強政策研究與調(diào)研，開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。圍繞全市重點工作主動引導(dǎo)輿情，發(fā)布權(quán)威信息，解讀政策措施，發(fā)布新聞通稿XX篇，組織和參加新聞發(fā)布會X場。

深入落實“接訴即辦”要求，及時全面排查化解矛盾糾紛，來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單XXXX件，及時反應(yīng)率響應(yīng)率100％、問題整體解決率XXX％、群眾滿意率XX％。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實開展在建工程市級應(yīng)急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標，實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。

同志們，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項成績的取得來之不易，得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合，特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔當、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻。在此，我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子，對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。

回顧去年工作，我們深刻認識到：必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹黨中央決策部署，對國之大者心中有數(shù)，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標和導(dǎo)航儀，以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責和工作標準，認真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對美好生活的向往，回應(yīng)群眾訴求，發(fā)動群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃，運用科學(xué)的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準施策，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，牢牢掌握工作主動權(quán)。

同時，還要清醒認清工作存在的問題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房價上漲壓力加劇，“三穩(wěn)”難度較大；保障性住房精準對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實際需求還有較大差距；部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn)，長租房市場監(jiān)管缺乏抓手，風險不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，改造資金不足，建立長效管理機制難度較大；棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題；街區(qū)有機更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面，全市兩級監(jiān)督在施單體工程XXXX項／標段，近XXXXX平方米面積，安全生產(chǎn)一刻也不容放松?？萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面，一些黨員干部對

“抓好黨建是最大的政績”認識不深，體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板；制度“籠子”不嚴，執(zhí)紀問責剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀問題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。

總之，當前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，大家既要正視困難挑戰(zhàn)，更要善于視危為機，堅定必勝信心，勇于攻堅克難，推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，將人民記在心中、把責任扛在肩上、把使命舉過頭頂，不用揚鞭自奮蹄，腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干，續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。

二、今年工作總體安排

今年是冬奧之年，即將召開黨的二十大，做好今年各項工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，切實提高政治站位，樹立責任意識，堅持一流標準，全力做好各項重大活動服務(wù)保障，向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實際加強學(xué)習研究，深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位，切實增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，增強使命感和責任感。三要積極融入新發(fā)展格局，努力開拓創(chuàng)新，在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中，聚焦落實全市

“兩會”明確的重點工作布局，找準自身定位，主動展現(xiàn)新作為、新?lián)?、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要求、與促進美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。

今年工作總的思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實市委XX屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以人民為中心”發(fā)展理念，深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平，大力提升科技創(chuàng)新能力，加快實施城市更新行動，著力解決住房突出問題，持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實，更加奮發(fā)有為地推動我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。

重點做好以下十個方面工作：

一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。

當前，疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風險仍然存在，疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署，堅持

“外防輸入，內(nèi)防擴散”，落實“三防”“四早”“九嚴格”，安全有序推動施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松，落實封閉式管理、進場人員登記測溫并查驗“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強日常監(jiān)督檢查，督促參建單位落實防疫主體責任，對落實不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費”的原則，做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作，落實“四方責任”，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強組織動員，確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。

二是推動房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

繼續(xù)堅持“房住不炒”定位，時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，加大住房供給側(cè)改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。

深入落實房地產(chǎn)長效機制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實際，認真抓好長效機制工作方案落實。完善價格引導(dǎo)、交易保護等措施，重點做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲備，加強市場監(jiān)管服務(wù)和防風險等工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，促進住房消費健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，規(guī)范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發(fā)項目開工，提高在途項目建設(shè)效率，保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。

持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設(shè)籌集各類保障性住房X萬套（間），其中保障性租賃住房X萬套（間），竣工X萬套（間）。落實基本民生保障責任，各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比XXXX年底提高XX個百分點，市場租房補貼新增XXXX戶，全市補貼發(fā)放戶不低于X萬戶。增加保障性租賃住房有效供給，推進公租房配建政策優(yōu)化實施；大力推進集租房建設(shè)，列入開工計劃項目年內(nèi)全面開工，提供不低于XXXX套（間）；推進一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。

規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強租賃市場管理。嚴格管理使用中央財政專項資金，增加市場供應(yīng)、帶動市場發(fā)展。做好住房租賃平臺升級建設(shè)工作，建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，加強市場監(jiān)測分析，抓好相關(guān)政策宣貫，制定信用監(jiān)管措施，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范租賃市場秩序。強化長租房管理，加大對“高進低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度，整頓規(guī)范租賃市場秩序。

三是加快實施城市更新行動。

在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項小組，統(tǒng)籌推進全市城市更新工作，制定行動計劃，圍繞XXXXXXXX等十類更新改造項目，推進工作落實。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。

推動老舊小區(qū)改造進入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報制”相結(jié)合的方式，結(jié)合“十四五”目標任務(wù)，合理確定年改造計劃，完善工作數(shù)據(jù)庫、項目儲備庫，滾動推進、分類實施；全年計劃新開工XXX個老舊小區(qū)改造項目，約XXXX萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實際，對照全市總目標安排好工作計劃，做好群眾工作，發(fā)揮基層作用，持續(xù)抓好落實。去年老舊小區(qū)改造明顯提速，今年還要再上一個臺階。

做好棚改工作收尾攻堅。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排任務(wù)，力促安置房盡快開工，推動土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作，定向安置房原則上單獨立項、單獨供地、單獨建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項債券等政府支持措施，撬動一批重點項目穩(wěn)妥推進，推動地塊盡快上市，實現(xiàn)資金回籠、滾動開發(fā)。進一步清理逾期未安置項目，化解社會矛盾風險。

有序推進危舊樓改建。年內(nèi)，實施XXXXX平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標，全面開展摸底清查，研究制定工作計劃，分類制定改造方案，推動項目落地實施。重點推進XX個危舊樓房改建試點工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級，加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。

四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。

物業(yè)管理工作是加強城市精細化管理的重要抓手，是強化社會治理、實施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系，充分發(fā)揮業(yè)委會作用，引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策，細化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實施。加快推進智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項治理和市民訴求集中問題的綜合治理，以點帶面提升物業(yè)管理水平。

五是聚焦碳中和目標推動行業(yè)綠色發(fā)展。

今年，我市將更加突出綠色發(fā)展，突出碳排放量和總量雙控，明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機，進一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。

堅持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎，完善BIM應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標準，研究推進科技手段有效運用，提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實國家《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究，出臺本市相關(guān)指導(dǎo)意見。

加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐，推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平，研究出臺超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策，落實居住建筑節(jié)能新標準，建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動態(tài)管理機制。繼續(xù)推進建筑砂石基地建設(shè)，提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運輸比例，推進建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚塵視頻監(jiān)控平臺，推行施工現(xiàn)場揚塵治理精細化管理。

六是促進建設(shè)工程建設(shè)投資。

重大工程建設(shè)是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長、推進我市新發(fā)展的重要抓手，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視，繼續(xù)采取有力措施，保障重大項目建設(shè)，力爭一季度開復(fù)工及投資

“開門紅”。

要積極會同有關(guān)部門合力推動市、區(qū)重點工程計劃落實，早部署、早著手、早協(xié)調(diào)，加快推進前期工作，強化安全質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)強化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會議等機制功能，落實主體責任、屬地管理服務(wù)責任，推進重點難點問題解決，保障工程順利實施。要壓實責任、研究政策，實行臺賬管理，加強投資調(diào)度，保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。

七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。

持續(xù)推進行業(yè)管理改革往深里走、往實里走，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅持數(shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù)，推動信息共享和科技手段運用。研究出臺“土護降”工程施工準備函實施細則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項落實情況為重點，繼續(xù)推進施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進“安管人員”考核機考試點工作，初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進招投標市區(qū)一體化和監(jiān)管標準化，穩(wěn)步推行工程總承包，優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項目招投標工作。同時，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，系統(tǒng)推進信用體系建設(shè)，制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗收等方面的信用信息管理制度，推動相關(guān)協(xié)會開展信用評價。完善承諾制實施標準，促進管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。

八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。

強化安全發(fā)展理念，落實專項整治三年行動及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治任務(wù)，開展企業(yè)主體責任督導(dǎo)檢查，抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風險點，消除重大安全隱患。落實疫情防控常態(tài)化措施，促進施工現(xiàn)場生活區(qū)標準提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系，健全雙重預(yù)防機制，制定落實建設(shè)單位首要責任實施細則，筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理

“鐵三角”架構(gòu)。激勵科技創(chuàng)新，創(chuàng)建智慧工地，保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運行。繼續(xù)加強工程質(zhì)量執(zhí)法檢查，強化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗收服務(wù)平臺，開展差別化監(jiān)管。推進軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作，完善消防驗收有關(guān)政策措施。

九是高標準做好市民熱線訴求接訴即辦工作。

“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手，要提高政治站位，嚴格落實一把手負責制，完善機制，轉(zhuǎn)變作風，對標職責，在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動仗，實現(xiàn)被動補缺向主動治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理，加強行業(yè)問題治理，建立有效工作對接機制，推動未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報。對電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對主責和協(xié)辦的工作任務(wù)，按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實施、早見效”要求，把工作落到點位上、落到小區(qū)上，落到具體事上，有針對性的解決一批疑難復(fù)雜的重點民生訴求。

十是深化黨建引領(lǐng)夯實各項工作基礎(chǔ)。

全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的總體要求，著力加強理論武裝、推進正風肅紀，認真履行管黨治黨主體責任，推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底，形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。

一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機關(guān)，各項工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要提高政治站位，吃透中央大政方針和各項政策，深入領(lǐng)會對住建系統(tǒng)的指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴管厚愛結(jié)合，激勵約束并重，講政治、重學(xué)習、轉(zhuǎn)作風、守紀律。認真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實，堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標本兼治，制定整改方案，確保整改時效。要清正廉潔做表率，嚴守廉潔自律各項規(guī)定，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，深挖細查“四風”隱形變異表現(xiàn)，盯住重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位，完善權(quán)力配置和運行制約機制，強化日常監(jiān)督和風險管控。

二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作，體現(xiàn)社會公平正義。穩(wěn)步推進各項立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”落地。著眼打造誠信機關(guān)，全面推進政務(wù)公開，讓依法辦事蔚然成風。

三要扎扎實實打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風險挑戰(zhàn)，還要加強形勢分析、政策研究，用系統(tǒng)、長遠的觀點指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事，開展

“小切口”微改革，加強“短平快實”調(diào)查研究，及時破解難題、服務(wù)決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅工作，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機制。講好住建故事，回應(yīng)社會關(guān)切，為我市住建事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。信息化方面要實現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè)，繼續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺建設(shè)等工作。

同志們，重任千鈞為者常成，征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，在新起點上推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進取，我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感，弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為，全力以赴完成全年目標任務(wù)，奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章，以實干、實績、實效向黨的二十大獻禮！

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工作會議上的講話

凝心聚力 真抓實干

努力推進質(zhì)量安全監(jiān)管工作再上新臺階

--在**縣2014住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工作會議上的講話

（2014年2月25日）

王----恩

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實縣委（擴大）會議、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會、地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2013年**縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗，安排部署2014年工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工作會議上的講話。

--2013年工作回顧

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)住建局、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和同事的大力支持下，在各項目企業(yè)同仁的配合下，我們堅定信念，凝聚共識，解放思想，真抓實干，工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)工作取得了新成績。

一、監(jiān)管工作實現(xiàn)全覆蓋

2013年累計監(jiān)督建筑工程44項，建筑面積18.5萬㎡，其中新開工項目23項，建筑面積11.3萬㎡，跨工程21項，建筑面積7.2萬㎡，累計下發(fā)整改通知書117份，下發(fā)局部停工整改通知書26份，監(jiān)督覆蓋率達100％。2013年審核發(fā)放建筑（市政）工程施工許可證23份，參加監(jiān)督竣工驗收項目16項一次性驗收通過12項，復(fù)驗通過3項，一次性驗收不合格未予以整改組織復(fù)驗的1項。

二、監(jiān)督體系進一步完善

根據(jù)我縣實際情況，提出了“兩個目標，三個堅持，四個提高，五個轉(zhuǎn)變”的工作思路和措施。制定出臺了《關(guān)于加強全縣預(yù)拌（商品）混凝土管理的若干規(guī)定》，成立了2013年保障房及統(tǒng)建房項目指揮部，監(jiān)督員責任進一步細化，各項目指派專職監(jiān)督員，監(jiān)督檔案得到規(guī)范。

三、工程質(zhì)量穩(wěn)中有升

2013年我縣以保障性住房監(jiān)管為重點，主體結(jié)構(gòu)安全為核心，深入開展“工程質(zhì)量通病專項整治”活動，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。以“五個貫穿”始終強化工程項目管理的工作要求，組織開展了4次全面系統(tǒng)的綜合執(zhí)法檢查，集中開展了進場鋼筋質(zhì)量排查工作，共排查在建項目11項，進場鋼筋1767.893t，查處由喀什疏勒縣生產(chǎn)的山東萊鋼33.461t。在保障房11#樓施工現(xiàn)場展開了“砌體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量通病治理現(xiàn)場會”。磚混結(jié)構(gòu)工程全面推廣使用了多孔磚，砌體工程觀感質(zhì)量得到提高，拉墻筋鋼筋網(wǎng)片強制性條文執(zhí)行情況較好。砌筑砂漿、墻體抹灰砂漿強度得到保證，商品混凝土企業(yè)管理得到加強，商品混凝土質(zhì)量有所控制，現(xiàn)場見證取樣制度落實初見成效。

四、安全生產(chǎn)標準化實現(xiàn)新突破

2013年新開工建設(shè)項目臨時設(shè)施按照“高起點、高標準”的要求，安全生產(chǎn)投入力度不斷加大，防護措施不斷完善。搭設(shè)標準化圍墻、大門，施工道路統(tǒng)一硬化，施工材料分類碼放整齊，消防設(shè)施逐步完善，建筑垃圾及時清理，臨時用電及起重機械設(shè)備管理進一步規(guī)范化，全年塔式起重機產(chǎn)權(quán)和使用登記備案8臺。全面推廣用混凝土帶代替外腳手架立桿底部墊板，模板支撐體系搭設(shè)方式逐步規(guī)范化。

五、創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)歷史新高

兩個援疆項目首獲“自治區(qū)天山杯”獎，**縣本地企業(yè)極好發(fā)揮模范帶頭作用，創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯提高，積極申報自治區(qū)級安全文明工地3項，驗收通過1項，剩余兩項待2014年驗收。

一年來，我們始終堅持變化變革、真抓實干、科學(xué)創(chuàng)新，切實把心思用在想工作上，把精力用在抓工作上，緊緊圍繞自治區(qū)、地區(qū)的監(jiān)管要求和縣人民政府的決策，開拓創(chuàng)新，完善監(jiān)督機制，轉(zhuǎn)變工作職能，主動化解矛盾，積極破解監(jiān)督難題。堅持“進度服從質(zhì)量，質(zhì)量與安全并重，統(tǒng)籌兼顧，重點監(jiān)管”的原則，始終把確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，高標準，高水平推進各項工作。

在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到面對新的形勢，新的要求，建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題和隱患，主要便現(xiàn)在：一是建設(shè)單位對項目管理和驗收程序不夠重視。法定基本建設(shè)程序履行不到位，不及時辦理手續(xù)；項目施工隨意變更，不履行變更手續(xù)；對階段性驗收不夠重視，是否具備驗收條件不清楚，不報申驗收資料等。監(jiān)理單位督促不到位，不建議業(yè)主，施工方一拖再拖，最終以甲方要求盡快驗收為由。004km.cn 二是監(jiān)理單位的主動性、自覺性不高，工作思路、目標不明確，監(jiān)督措施及手段不硬。三是施工企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，質(zhì)量安全責任意識模糊，技術(shù)交底、安全教育弄虛作假；質(zhì)量通病治理措施不到位，管理制度落實不力，具體表現(xiàn)說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、就是不能落實在實際行動上、崗位上、人頭上。責任落實不到位，放空槍，安排的工作和提出的要求上不動下不動，我看那你看我，執(zhí)行起來如同老太太跳舞一樣，腰來腿不來。四是安全措施投入力度需進一步加大，臨邊防護措施不到位，“三寶”不送檢等問題，不合格防護用品普遍存在。五是資料員整體水平差，資料員不到現(xiàn)場，資料于進度不同步，收集整理不及時，取樣不經(jīng)過監(jiān)理見證，送樣不及時，涂改嚴重，不及時加蓋執(zhí)業(yè)印章和公章，簽字全部打印等問題。對于這些問題，我們將高度重視，分析研究對策，采取有力措施，認真加以解決。

--2014年工作安排

2014年是深化改革的開局之年，也是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵之年。我縣2014年建設(shè)工程質(zhì)量及安全監(jiān)管工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，凝心聚力、解放思想、真抓實干，加強質(zhì)量安全監(jiān)管、樹立紅線責任意識、完善安全生產(chǎn)責任體系，扭轉(zhuǎn)監(jiān)理工作局面，改善施工現(xiàn)場環(huán)境，提升通病治理水平，推動質(zhì)量安全監(jiān)管工作再上新臺階。br>

按照上述要求，重點做好以下工作：

--安全生產(chǎn)方面

安全生產(chǎn)是建筑工程的前提條件，安全是發(fā)展的生命線，發(fā)言稿《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工作會議上的講話》。同時，安全責任重于泰山，我們的發(fā)展決不能以犧牲人民的生命安全為代價，抓安全生產(chǎn)就是要抓責任落實，只有科學(xué)的措施，科學(xué)的態(tài)度，先進的管理理念和專業(yè)理論知識，才能確保安全發(fā)展。

一、嚴格落實安全員崗位責任制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求配備專職安全員，將安全員是否到位，持牌上崗作為開（復(fù)）工的前提條件和日常巡查的重要內(nèi)容，建立健全安全隱患列表造冊和持牌督辦制度。

二、樹立安全與穩(wěn)定并重的意識，嚴格落實項目主要負責人及現(xiàn)場監(jiān)理請銷假制度。根據(jù)去年以來新疆發(fā)生的一系列暴恐案及當前的社會穩(wěn)定形勢，我們建筑行業(yè)，尤其是在建項目施工現(xiàn)場要引起重視，牢固樹立安全與穩(wěn)定并重的意識。項目主要負責人不得擅自離、脫崗，需要離、脫崗的必須以書面形式請假備案（含周六日）。請假1天的由監(jiān)督員批準備案，請假3天以內(nèi)（含3天）由沙副局長批準，超過3天的由書記、局長審批并在質(zhì)監(jiān)站備案。同時，要進一步完善維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案，落實24小時值班制度，配備齊全防暴工具，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，不留任何死角。

三、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入力度，完善安全防護措施，改善施工現(xiàn)場環(huán)境，鞏固消防安全基礎(chǔ)。繼續(xù)推行《2013年施工現(xiàn)場臨時圍墻、F w s i r.c o m 大門搭設(shè)實施方案》，杜絕不合格防護材料進場，嚴打防護措施不到位、標準化程度較低、應(yīng)付差事、屢教不改、拒不整改惡習。試點并推行施工道路兩側(cè)加設(shè)鐵藝護欄，（高度不低于600mm,從2013年統(tǒng)建房項目試點安裝，下半年全面推行）禁止安裝使用老式龍門架，適度擴大施工現(xiàn)場綠化面積，全面實現(xiàn)兩個100％目標（工程規(guī)模和投資符合自治區(qū)級安全文明工地的必須100%爭創(chuàng)；工程規(guī)模和投資不符合自治區(qū)級安全文明工地要求的，必須100%達到自治區(qū)級安全文明工地驗收標準。）。外腳手架一律搭設(shè)標準化臺階踏步式上人馬道，外腳手架搭設(shè)一律強制使用新國標16錳鋼新型扣件。繼續(xù)推行外架立桿底部用混凝土帶代替木墊板，各疏散通道口嚴禁封堵，一律保證暢通，按要求搭設(shè)臨邊防護并設(shè)置明顯標識標牌。將消防安全納入日常督查、工人安全教育、崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，建立健全消防安全責任制，各項目在施工期間組織開展1次消防應(yīng)急演練。

四、扭轉(zhuǎn)監(jiān)理工作局面，樹立監(jiān)理行業(yè)地位。一要切實增強抓落實的能力。抓落實就是要真抓實干，要突出重點，要踏石留印，抓鐵有痕，還要“破陳規(guī)，闖新路”。要樹立積極向上的思想觀念，放下架子，俯下身子，多檢查工地，多開展教育工作。認真分析、總結(jié)存在的問題和隱患，認真制定整改方案、整改措施，排除隱患，杜絕事故發(fā)生。二要樹立監(jiān)理企業(yè)行業(yè)權(quán)威和地位。監(jiān)理行業(yè)充當著社會監(jiān)督、服務(wù)業(yè)主，同時又在施工、業(yè)主等之間充當著溝通、協(xié)調(diào)作用的角色，監(jiān)理工作往往很被動。首先要自己看得起自己，自己看得起自己就是要主動出擊，主動檢查，自己拿主意，措施要硬，力度要大。三要加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習和經(jīng)驗積累。在實際工作中要根據(jù)各項目特點理清監(jiān)理工作思路和目標、重點，根據(jù)具體情況，研究具體措施，解決具體問題，要堅持“嚴”字當先，“打”字當頭，形成敢抓敢管、敢于啃硬骨頭，出手快，措施硬，下手狠、效果明顯。四要禁令限期整改，厲行停工整改。安全生產(chǎn)無小事，實際工作中，監(jiān)理同志們貫用的做法為口頭通知、下發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單要求限期整改。至于是否整改，整改情況如何不清楚不落實。因此，造成了“帶病生產(chǎn)”，長期以往，大家放松警惕，麻痹大意，使病情越來越重，隱患越積越多，發(fā)生事故的概率就越來越大，當然，監(jiān)理說的話也越來越?jīng)]人聽。監(jiān)理企業(yè)嚴格按照“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，見實效”的工作要求，無論是安全工作的落實，還是大小隱患問題的治理，是腿的問題就治腿，是腰的問題就治腰，立即停工整改，決不能姑息遷就，禁止下發(fā)限期整改單、監(jiān)理工作聯(lián)系單，不再讓“限期整改”成為“口頭禪”，成為不負責任的“擋箭牌”。五要嚴格落實現(xiàn)場監(jiān)理例會制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落實。

--工程質(zhì)量方面

一、進一步強化建筑市場監(jiān)管。一是嚴厲查處工程掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包問題，堅決杜絕發(fā)生“一級隊伍中標，二級隊伍進場，三級甚至無資質(zhì)隊伍施工”的現(xiàn)象。落實監(jiān)理企業(yè)對中標施工企業(yè)行為就實保質(zhì)量報告制度，嚴厲打擊無資質(zhì)人員施工，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、安全員不到場情況。監(jiān)理要對施工單位現(xiàn)場管理人員到場履職情況進行監(jiān)督。二是嚴格落實合同備案管理制度。全面執(zhí)行新版建筑施工合同，新開工和已開工未履行備案手續(xù)的一律重新簽訂，合同備案、監(jiān)督手續(xù)、施工許可證辦理一律有業(yè)主親自來辦理，不得由施工單位代辦。

二、加強工程質(zhì)量監(jiān)管。一是繼續(xù)執(zhí)行《地區(qū)房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全管理工作的通知》，重點抽查鋼筋合格證，復(fù)試報告，直徑實測是否吻合齊全，使用的鋼筋型號、直徑、級別是否符合設(shè)計要求，混凝土構(gòu)件強度是否合格。二是加強建筑節(jié)能工作監(jiān)管力度。一方面全面推行《自治區(qū)建筑外保溫材料防火暫行規(guī)定》，嚴格執(zhí)行保溫材料燃燒等級要求，保溫工程施工前，施工、監(jiān)理單位要對外墻基層平整度進行驗收。另一方面加大地板輻射采暖施工質(zhì)量進行抽查，重點抽查管材進場合格報告，敷設(shè)長度、間距、回路數(shù)量等問題。第三加大塑鋼窗質(zhì)量查處力度。重點抽查型材材質(zhì)、型材壁厚、鋼襯厚度、玻璃厚度、是否中空等。禁止天山中亞、屯河等型材進場，發(fā)現(xiàn)達不到產(chǎn)品驗收標準的不合格產(chǎn)品堅決拆除并清出施工現(xiàn)場。

三、加大工程質(zhì)量通病專項整治力度。近幾年反映出來的一些質(zhì)量投訴問題諸多，比如：樓梯破損嚴重、樓梯踏面、休息平臺起砂，清光地面空鼓、裂縫，樓梯扶手質(zhì)量差，跑、窗、滴、漏嚴重，屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏，內(nèi)外墻觀感質(zhì)量差等問題。一是竣工驗收前嚴格執(zhí)行屋面、衛(wèi)生間蓄水試驗，并在竣工驗收時同步檢查衛(wèi)生間、屋面滲漏情況。屋面工程尤其是屋面保溫、房水施工時監(jiān)理要嚴格按照分部分項驗收標準驗收。二是執(zhí)行5個強制性規(guī)定。（1）樓梯踏面抹面必須加設(shè)一根鋼筋，直徑為￠8為宜。（2）內(nèi)墻刮白工程禁止使用滑石粉，強制推廣使用內(nèi)墻專用膩子粉。（3）禁止使用成品塑料或碎大理石馬凳及墊塊，強制使用成品砂漿預(yù)制馬凳及墊塊。（4）供暖、供水支管道禁止使用鋁塑管。（5）強制執(zhí)行五方聯(lián)檢制度。所有住宅工程竣工驗收前先分戶驗收，由住家戶、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加，驗收合格待住戶滿意后在分戶驗收表物業(yè)（業(yè)主）欄簽字并留聯(lián)系方式。分戶驗收完畢后由建設(shè)單位牽頭組織開展五方聯(lián)檢，施工、監(jiān)理單位將提出的問題匯總整改后各方簽字蓋章回復(fù)，質(zhì)監(jiān)站收到整改回復(fù)單后參加竣工驗收。五方聯(lián)檢單由質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一印制。

四、加大商品混凝土質(zhì)量管控力度。繼續(xù)執(zhí)行《阿克蘇地區(qū)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督暫行管理規(guī)定》及《關(guān)于加強全縣預(yù)拌（商品）混凝土管理的若干規(guī)定》，**縣宏旭攪拌站盡快辦理資質(zhì)，建立健全內(nèi)部管理體系，完善實驗室，強化原材料、配合比控制。嚴禁現(xiàn)場加水，全面推廣現(xiàn)場取樣制度（加蓋取樣章），嚴厲打擊現(xiàn)場加水，資料不齊全（無配合比，原材料報告）地區(qū)即將推行工程檢測預(yù)拌商品混凝土聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息。

最后，再強調(diào)一點，做好開（復(fù)）工準備工作，跨項目管理人員3月5日全部進場到位，3月8日全面復(fù)工，根據(jù)《關(guān)于做好2014年建筑工程春季復(fù)工期間質(zhì)量安全管理工作的通知》精神，認真開展各項工作。和諧小區(qū)、統(tǒng)建房、行政服務(wù)中心、環(huán)保局項目做好混凝土、砂漿回彈檢測工作。和諧小區(qū)1#、3#、7#、10#樓女兒墻構(gòu)造柱間距不符合設(shè)計要求的要予以拆除整改。施工、監(jiān)理單位請銷假制度從3月15日開始執(zhí)行，復(fù)工準備工作自查情況于3月10日報質(zhì)監(jiān)站。另外，各項目工地要做好長治久安全面學(xué)習教育活動，結(jié)合日常安全培訓(xùn)教育對建筑工人、外來務(wù)工人員集中多開展關(guān)于民族宗教政策、民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定等方面的宣傳教育活動。同時各工地要加強鋼管、鋼筋、供排水管、彎頭、堵頭等建材管理，嚴格落實進出場登記備案和實名登記備案制度，禁止隨意變賣、外借、租賃，預(yù)防被偷，確需出售、外借、租賃的必須實名登記備案。

同志們，2014年各項工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，各項目施工和監(jiān)理企業(yè)一定要加強學(xué)習，掌握精神，把思想和行動統(tǒng)一起來，以創(chuàng)新有效的工作方法，以“抓鐵有痕，踏石留印”的決心，開展各項工作。以馬年到來為契機，新春開好局，實干促落實，馬上行動，馬上整改，馬上落實，全面推動**縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作再上新臺階。《2014住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工作會議上的講話》

第五篇：在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話

突出重點 突破難點

全面推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展

——在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話

黃曉赟(2011年3月28日)

同志們：

全縣國土城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議剛剛結(jié)束，縣政府決定召開全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，充分體現(xiàn)了縣政府對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，形成合力，以更高的標準，更大的氣魄，更有力的措施，全力推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺階。剛才，郭佩明局長傳達了縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》，萬智有、陳玉森副局長分別就房地產(chǎn)市場、建筑市場的管理講了很好的工作意見，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作講三點意見。

一、提高認識，切實增強做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責任感

加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟科學(xué)加快發(fā)展的客觀需要，是深入貫徹上級相關(guān)部署的實際步驟。全縣上下都要站在政治和全局 的高度，進一步明晰形勢，提高認識，切實增強做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責任感

（一）做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，是改善民生的需要。經(jīng)濟發(fā)展依賴城市發(fā)展，城市發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)也是經(jīng)濟建設(shè)，它拉動經(jīng)濟社會事業(yè)各個方面的發(fā)展。政府和城鄉(xiāng)建設(shè)部門肩負的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其功能完善與否，品位怎樣，直接關(guān)系到百姓的出行和生活。房地產(chǎn)業(yè)更是直接與百姓相關(guān)，房價、小區(qū)的建設(shè)品味、物業(yè)服務(wù)水平都與百姓利益息息相關(guān)，安居才能樂業(yè)，居者有其屋，都要求我們做好房地產(chǎn)業(yè)，管好房地產(chǎn)業(yè)，支持房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建筑業(yè)的工程質(zhì)量、工程安全也是與直接與百姓相聯(lián)系。這些，都是改善民生的需要。

（二）做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，是構(gòu)建和諧社會的需要。近年來，我們大力實施住房保障工程，一個是廉租住房工程，政府采用劃撥土地的方式實施土地供給，縣住建部門組織建設(shè)、實施租售和日常管理，主要是面向低收入住房困難家庭，大多是低收入、下崗、失業(yè)和退休職工，他們買不起房，這些弱勢群體需要政府去關(guān)心他們；二是發(fā)放租賃住房補貼，保障對象在市場租房，政府給予一定的補貼；三是農(nóng)村危房改造，對中心村里住著危房的困難家庭，補貼一部分資金，用于房屋的維修或者新建。同時，我們還計劃建設(shè)公租房，實施舊城改造，改善百姓的住居條件，提高生活質(zhì)量，讓人民群眾都享受到改革開放的成果。

（三）做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。人類的正常生活，衣食住行，必不可少。其住、行二字，都與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)，都有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要做的工作。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都是固定資產(chǎn)的增加，拉動投資，需求大量的建筑材料和勞動力。這些項目建成后，要么改善老百姓的住居條件，要么改善居民的生活環(huán)境，都能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2010年，全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，住房保障工作全面展開，讓低收入家庭享受到實惠和溫暖；房產(chǎn)業(yè)取得了新發(fā)展，居住小區(qū)功能日趨完善，改善了縣城人居環(huán)境；建筑業(yè)管理再上新臺階，建筑工程質(zhì)量明顯提高，工程安全有保障，提升了建設(shè)品位；村鎮(zhèn)建設(shè)取得了新進步，農(nóng)村環(huán)境面貌得以改善。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局榮獲全省“五好”基層黨組織、省級衛(wèi)生先進單位、全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)先進單位、全市新農(nóng)村建設(shè)“百村幫建”先進幫建單位、全市住建系統(tǒng)優(yōu)秀單位等多項省市榮譽稱號，取得了住房保障工作、建筑節(jié)能減排及“禁實”工作在全市排名第一的好成績。成績的取得來之不易，這是縣委、縣政府高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同努力、真抓實干的結(jié)果，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的社會各界表示誠摯的 問候！向長期奮斗在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作戰(zhàn)線上的一線同志們致以崇高的敬意！

二、抓住重點，努力開創(chuàng)2011年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨、影響深遠。全縣上下要緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的目標任務(wù)，著力抓好六個方面的重點工作：

（一）房地產(chǎn)市場要嚴管。近年來，隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步，并日趨規(guī)范，但在房地產(chǎn)開發(fā)和管理過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：擅自變更規(guī)劃設(shè)計方案，未取得施工許可證擅自開工建設(shè)，未取得商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售，未經(jīng)分戶驗收、竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用，不按規(guī)定發(fā)放質(zhì)量保證書以及不按保證書承諾承擔保修責任，無物業(yè)服務(wù)或者服務(wù)質(zhì)量差，等等。上述行為嚴重擾亂了正常的房地產(chǎn)市場秩序，必須加以整治。前一階段，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等五個部門開展了為期一個月的房地產(chǎn)市場專項整治，取得了很好的成效。下一步，要鞏固房地產(chǎn)市場專項整治所取得的成效，并繼續(xù)依法嚴管，實行部門聯(lián)動，使之制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要注重加強對開發(fā)商違法違規(guī)預(yù)售商品房的查處，注重加強對違反規(guī)劃、擅自變更規(guī)劃進行建設(shè)的查處，注重加強對違法用地行為的查處。對新發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格依法執(zhí)行上限處罰，對違法違規(guī)行為予以最嚴厲的打擊。

（二）小區(qū)物業(yè)要規(guī)范。物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，是一個大課題，不可能一蹴而就，需要我們認真做好方方面面的工作才能見到成效。在物業(yè)服務(wù)工作取得進步的同時，我們還應(yīng)看到存在的問題：前期物業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)收費、物業(yè)糾紛投訴處理存在執(zhí)行標準不統(tǒng)一、程序不規(guī)范；物業(yè)服務(wù)企業(yè)少、服務(wù)行為隨意性較大，缺乏有效的制約，對園林綠化、衛(wèi)生保潔、應(yīng)急維修、安全保衛(wèi)等方面的服務(wù)還不夠到位；業(yè)主大會、業(yè)主委員會的覆蓋面低，已建立的，運行不規(guī)范，作用發(fā)揮不充分；業(yè)主自律機制不完善，有償服務(wù)意識不強。下步工作中，我們要嚴格落實屬地管理，理順物業(yè)管理工作體制。按照屬地管理、政府指導(dǎo)與業(yè)主自治相結(jié)合的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)之間的關(guān)系，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，居委會、社區(qū)具體負責落實，條塊結(jié)合，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的整體聯(lián)動綜合協(xié)調(diào)工作機制，讓居民真正享受到物業(yè)的方便、快捷、安全等服務(wù)。

（三）節(jié)能減排要加強。節(jié)能減排工作是關(guān)系子孫后代的造福工程，是發(fā)展低碳經(jīng)濟和推進“兩型社會”建設(shè)的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院及各級政府都高度重視，并層層簽訂目標責任書。這項工作不是單靠年底突擊一下就可以做好的，是一項伴隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的長期工作。要全面完成我縣“十二五”期間的節(jié)能減排任務(wù)，仍面臨著十分嚴峻的形勢。我們要采取更加有力的措施，從規(guī)劃審批、施工圖審查、設(shè)計變更、施工監(jiān)管、節(jié)能檢測等環(huán)節(jié)入手，建立建筑節(jié)能閉合管理程序，努力形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的建筑節(jié)能新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)和相關(guān)單位務(wù)必高度重視。自今年開始，不論是政府投資的項目還是房地產(chǎn)開發(fā)項目，新建建筑節(jié)能設(shè)計合格率、施工執(zhí)行率都必須達到100%，對未經(jīng)建筑節(jié)能審查備案的建設(shè)工程項目，不予頒發(fā)施工許可證，對達不到建筑節(jié)能設(shè)計標準的工程，不予驗收備案，禁止銷售和使用。

（四）安全生產(chǎn)要常抓。抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的需要，是政府履行管理社會、監(jiān)管市場的基本任務(wù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。我縣的建筑安全生產(chǎn)總體形勢是好的，但大家也應(yīng)該清醒地認識到，我縣安全生產(chǎn)工作中仍存在問題，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足、安全教育培訓(xùn)不夠深入、有監(jiān)管盲區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的安全生產(chǎn)比較薄弱。今年，在去年建筑安全專項整治工作的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大安全生產(chǎn)的巡查、檢查力度，做到制度化、常態(tài)化。施工企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，要保證安全生產(chǎn)的費用足額投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去，要加強安全隱患的自查排查，及時整改消除安全隱患。要嚴格落實《2011年建筑安全生產(chǎn)目標管理責任書》中的各項內(nèi)容，確保全縣建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，嚴格控制一般事故的發(fā)生，不發(fā)生較大事故、重大事故和特別重大事故。今年，縣政府對安全生產(chǎn)管理的態(tài)度是，所有建設(shè)項目，都要接受建設(shè)主管部門的安全監(jiān)督，規(guī)模以上項目安全監(jiān)督覆蓋率要達到100%，對生產(chǎn)安全事故的態(tài)度是發(fā)生一起、查處一起，按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，做到“四不放過”，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。

（五）工程質(zhì)量要保證。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命、底線，同安全一樣，責任重于泰山。近幾年，我縣的工程質(zhì)量總體形勢是好的，但隨著投資主體的多元化，高層建筑的不斷增多，建筑新材料、新技術(shù)的推廣使用，暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：部分建設(shè)工程責任主體對質(zhì)量安全工作的重要性認識不足，重視不夠；盲目低價中標、違法分包、資質(zhì)掛靠、一證多用、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未取得《施工許可證》擅自開工建設(shè)、未經(jīng)竣工驗收備案擅自交付使用。有的項目逃避管理，連最基本的設(shè)計圖紙都沒有，讓無資質(zhì)的農(nóng)村施工隊伍施工，工程質(zhì)量沒有任何保障。為此，全縣各建設(shè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)的負責人、經(jīng)理必須痛下決心，切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量，堅決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量事故的發(fā)生。今年，全縣規(guī)模以上項目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率要達到100%、竣工項目驗收合格率要達到100%、工程質(zhì)量投訴處理率要達到100%?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要認真開展信陽市提出的工程質(zhì)量監(jiān)督管理“12345”活動。即圍 繞1個中心：工程質(zhì)量；突出2個重點：優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作創(chuàng)新；落實3項制度：工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度；實現(xiàn)4個突破：突破工程質(zhì)量監(jiān)督管理手段、精品工程創(chuàng)建、住宅工程質(zhì)量通病治理、隊伍整體素質(zhì)和黨風廉政建設(shè)；嚴格5不放過：報建手續(xù)不齊全的工程不放過，違反強制性標準或主體結(jié)構(gòu)存在安全隱患的工程不放過，出現(xiàn)質(zhì)量通病影響使用功能的工程不放過，沒有進行建筑節(jié)能施工的工程不放過，沒有進行分戶驗收的住宅工程不放過。同時，大力實施“精品工程”戰(zhàn)略，要以公共建筑、小區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目為重點，全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動。在建筑行業(yè)內(nèi)形成一股以干優(yōu)質(zhì)工程為榮、創(chuàng)精品工程為榮的濃厚氛圍，從而帶動我縣工程質(zhì)量水平的提高。

（六）工地管理要精細。施工工地的管理既是建筑文明施工的需要，也是“六城聯(lián)創(chuàng)”工作的一部分。近幾年，通過開展專項治理，城區(qū)內(nèi)工地的施工秩序大幅改進，文明施工程度明顯提高。今年，要按照信陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在全市開展建筑工地精細化管理工作的十七項要求，加大建筑工地的管理力度，加大建筑垃圾的管理力度，積極推廣商品混凝土的使用，減少對縣城道路污染。凡是臨街的施工工地，一律要拉上文明墻，嚴禁在文明墻外堆放建筑材料，禁止建筑垃圾的隨意傾倒。要研究制定切實可行的監(jiān)管措施，做到常態(tài)化，建立長效管理機制；要細化管理措施，堅持嚴管重 罰、持續(xù)督查，加大違章行為的查處力度，防止出現(xiàn)反彈和“回潮”；要搞好宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)，創(chuàng)建省級文明工地、市級文明工地的數(shù)量要大幅提升。

三、強化措施，確保2011年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項任務(wù)全面完成

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及住房保障、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等方方面面，政策性強、事務(wù)多、任務(wù)繁重。監(jiān)管部門、房地產(chǎn)、物業(yè)、建筑企業(yè)必須站在大局的高度、發(fā)展的高度統(tǒng)一思想，深化認識，整合力量，采取更有效的措施做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實履行職責，對照工作目標，明確分工，加強對房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)服務(wù)、建筑業(yè)的管理、指導(dǎo)和引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)界的同志們真干事、干實事的熱情，日常工作中堅持工作精力重點投放、工作力量重點擺布、物力財力重點傾斜、全力以赴予以推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)要把村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入重要議事日程，分解落實任務(wù)，重點做好農(nóng)民自建房的工程質(zhì)量和安全管理，力爭讓老百姓有房住、有好房住。房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)服務(wù)、建筑業(yè)企業(yè)的主要負責同志要認識到所從事的職業(yè)的重要性，切實完善各項管理制度，俯下身子，全身心地投入工作，重點圍繞工程質(zhì)量、工程安全、提高建設(shè)品位做文章，力爭建一個項目、出一份精品。二要強化檢查巡查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要迅速把思想統(tǒng)一到今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作安排上來，圍繞保質(zhì)量、保安全、出精品，切實履行職責，加強行業(yè)管理。房地產(chǎn)業(yè)的管理上要突出抓好房地產(chǎn)市場的預(yù)售、銷售，對違法違規(guī)項目，一律停工整改，并給予嚴厲的處罰。建筑業(yè)的管理上，要突出抓好建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，對有隱患的項目，一律先停工，后整改，消除隱患后再復(fù)工。日常工作要把檢查變成巡查，深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對重點事項的專項管理實行督查，從苗頭抓起，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。

三要嚴格考評獎懲。為了更好地規(guī)范企業(yè)行為，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在企業(yè)的日常管理中引入考評機制，并與企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)考核相結(jié)合。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除開發(fā)業(yè)績和日常的開發(fā)建設(shè)行為外，重點考查企業(yè)誠信及規(guī)范經(jīng)營，開發(fā)項目的手續(xù)辦理、廣告發(fā)布、商品房銷售、支付工程款、房屋交付時間、質(zhì)量標準、前期物業(yè)管理、交易合同備案、“兩書一冊”使用方面是否有不規(guī)范行為，考查企業(yè)開發(fā)的項目執(zhí)行國家節(jié)能標準以及獲獎情況。對施工企業(yè)，除業(yè)績和經(jīng)營行為外，重點考查企業(yè)承擔工程項目的質(zhì)量狀況、安全生產(chǎn)、文明施工情況，查看其是否獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程獎魯班獎、省優(yōu)質(zhì)工程獎中州杯等獎項情況。對業(yè)績突出的企業(yè)給予重點扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，對不能夠誠信經(jīng)營的，要記入不良記錄，情節(jié)嚴重的，在資質(zhì)動態(tài)考核時，視為不合格，給予注消。四要加強隊伍建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作政策性強，牽涉面廣，關(guān)系著老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，我縣的建設(shè)任務(wù)很重，面臨的熱點、難點問題較多，并且都是社會影響大、人民群眾關(guān)注的問題。因此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要堅持執(zhí)政為民，依法行政，干凈干事，不得有吃拿卡要、以權(quán)謀私的行為，不得有拖拉、推諉、扯皮的現(xiàn)象，要以良好的政風、扎實的作風，用實際行動樹立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“清廉、為民、務(wù)實、高效”的良好形象，把群眾最關(guān)心的事情辦實、辦好。企業(yè)界的同志們要加強隊伍的自律建設(shè)，努力把隊伍打造成遵紀守法、依法干事的隊伍，打造成“能干事、干成事、干大事”的隊伍，打造成立足光山、走向全國的精干隊伍。

同志們，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要解放思想、振奮精神，與時俱進、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、真抓實干，為建設(shè)一個更加靚麗美好的新光山和安居樂業(yè)的生態(tài)家園而努力奮斗！

謝謝大家！