第一篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話

一、肯定成績，正視問題，增強做好工作的信心和決心

過去的一年，在全縣各級班子、廣大干部職工和人民群眾的共同努力下，我縣工業(yè)、城建、交通、國土等工作都完成得不錯，有亮點，有興奮點，取得了可喜的成績。但辯證地看，也還存在一些不容忽視的問題。

（一）工業(yè)經(jīng)濟工作

成績：一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)

戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一，工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一，工業(yè)經(jīng)濟比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長了4.3個百分點，我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。“4+1”產(chǎn)業(yè)集群中，機械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業(yè)完成50.12億元，共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。在項目建設(shè)資金匱乏的情況下，多方籌資融資，污水處理廠、道路管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作有序推進，為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強。民豐化工維生素K3等13個項目竣工投產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力；天然氣發(fā)電項目達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，愚吉機械等30個項目有序推進，一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。

問題：一是發(fā)展基礎(chǔ)差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯，包括思路辦法、體制機制都有問題，對新階段新形勢下招商工作思路不清，辦法不多，形式比較單一，體制機制有待進一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長，在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問題，工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處，行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn)，沒有解決具體問題，發(fā)展環(huán)境還需極大的改善；相關(guān)部門監(jiān)督履責(zé)沒有到位，有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻?，?dǎo)致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差，電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問題比較突出，工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低，企業(yè)建設(shè)中的問題解決難，工業(yè)用地保障難，吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作

成績：一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放，為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質(zhì)得以提升。加快推進柏樹坪等片區(qū)改造，依法拆除違法建設(shè)3.4萬平方米，市級衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗收，特別是濱江水體開工建設(shè)，新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團入駐，xxxx的城市景觀、開發(fā)品質(zhì)、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例，崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn)，柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)。

問題：一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完，亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決，城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出，占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點，增幅排全市第二，但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣（銅梁46.7%，榮昌46.2%）相比還有較大差距，遠低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?！芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，有的污水橫流，有的垃圾遍地，群眾意見很大。

（三）交通工作

成績：一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線，北安高速公路納入市里規(guī)劃，東安大橋開工建設(shè)，這些項目的規(guī)劃建設(shè)，將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設(shè)，韋罐路順利推進，行政村通暢率實現(xiàn)100%，極大改善了縣內(nèi)道路交通條件。三是運輸服務(wù)保障有力。投放40輛出租汽車，有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路，新增農(nóng)村客運線路5條，切實方便了群眾出行。全縣客運量和貨運量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，運輸保障能力進一步增強。

問題：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然比較突出，對外通道偏少，等級公路比重偏低。據(jù)測算，全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米，路網(wǎng)密度遠低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護力度不夠?！爸亟ㄔO(shè)，輕管理”的觀念沒有根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出，通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善，城鄉(xiāng)客運一體化推進較慢，城市公交線路不夠優(yōu)化，農(nóng)村客運覆蓋面還偏低，“出行難”的問題未能有效解決。

（四）國土房管工

作

成績：一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝，基本保障了重點項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作，啟動建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套，建成安置房1592套、廉租房942套，有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任制，全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護面積均超出目標(biāo)任務(wù)。大力實施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項目，實現(xiàn)了全縣耕地占補平衡。加大土地執(zhí)法工作力度，查處土地違法案件28件，順利通過2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價款18.75億元，為歷年之最，為財稅增收作出了重要貢獻。

問題：一是征地拆遷難度大，進度慢。一些群眾對征地拆遷不理解、不支持；部分干部工作主動性不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是違法用地行為屢禁不止。一些鎮(zhèn)街設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)民新村建設(shè)用地等未批先用，有的甚至占用基本農(nóng)田，違法用地行為呈高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。三是節(jié)約集約用地水平亟待提高。不少土地征而未供、供而未用、供多用少，土地閑置問題比較突出。

二、明確任務(wù)，突出重點，加快推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐

（一）堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要位置，不斷做大做強工業(yè)

一是堅持“4+1”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。市里關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加快五大功能區(qū)建設(shè)的實施意見，明確了xxxx鼓勵產(chǎn)業(yè)方向，具體是農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子信息、裝備制造、燈飾燈具、天然氣發(fā)電等，這與我們提出的“4+1”產(chǎn)業(yè)集群大致吻合，說明我們的發(fā)展方向?qū)︻^，也得到了市委、市政府認可。今后，不管是招商引資，還是項目建設(shè)，都要圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)方向，一個項目接著一個項目建，一年接著一年干，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升工業(yè)效益，努力打造新型工業(yè)基地。

二是加快項目建設(shè)進度。項目是經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，沒有項目就不可能產(chǎn)生投資，沒有投資就沒有新的經(jīng)濟增長點。對于已經(jīng)簽約的項目，工業(yè)園區(qū)要落實責(zé)任，倒排工期，督促企業(yè)嚴(yán)格按照約定加快建設(shè)；對遲遲不能開工建設(shè)、進度嚴(yán)重滯后的企業(yè)，要逐一清理，該建的要馬上動起來，該退園的要堅決清退。對于審批權(quán)限不在xxxx的簽約項目，比如熱電聯(lián)產(chǎn)、化工企業(yè)環(huán)保搬遷等，云生同志要牽好頭，經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位要加大溝通對接力度，加快項目建設(shè)前期工作，促成項目盡快啟動建設(shè)。

三是加大招商引資力度。要圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，落實重點項目招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。比如電子信息產(chǎn)業(yè)，目前我們的整機生產(chǎn)能力已經(jīng)具備，要考慮引進一些零部件配套企業(yè)，這將有效減少企業(yè)進項物流成本。另外，要研究招商引資體制機制問題，進一步理清部門職能職責(zé)，創(chuàng)新招商模式，切實加強招商引資工作。

四是不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。工業(yè)園區(qū)要按照適度超前的原則，保持投資體量，加快推進道路管網(wǎng)、污水處理、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)及時入駐創(chuàng)造條件。梓潼、桂林和田家要按照屬地原則，進一步明確職能職責(zé)，按要求抓好拆遷工作，特別是已拿到批文的土地，要盡快推進拆遷。城投、工投等平臺公司要加大融資力度，保障項目建設(shè)資金需求，確保序時推進。

五是全力做好服務(wù)保障工作。前段時間，我調(diào)研了園區(qū)工作，發(fā)現(xiàn)供水的問題特別突出，今年人代會也將涼風(fēng)埡片區(qū)供水問題確定為一號議案，水務(wù)局要牽好頭，盡快拿出方案，切實加以解決；電和氣的問題也是同樣道理，各業(yè)務(wù)主管部門要切實做好這方面的工作。要加強企業(yè)用工保障，人社、教委、經(jīng)信委、園區(qū)等部門要立足自身職能職責(zé)，幫助企業(yè)加強宣傳，采取回引、培養(yǎng)等方式保障企業(yè)用工需求。經(jīng)信委要牽好頭，定期召開企業(yè)座談會，對企業(yè)反映的問題，要及時答復(fù)、認真研究解決。

（二）大力推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。要立足xxxx城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)，充分考慮城市走向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等因素，抓緊完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制和城市總體規(guī)劃修編工作，力求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，這項工作請成文同志牽好頭，發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門要加強與市級部門協(xié)調(diào)溝通，爭取政策和技術(shù)支持。要保持規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，重大規(guī)劃必須經(jīng)規(guī)委會、專委會研究審定，一旦確定下來，就要堅決執(zhí)行。如確需調(diào)整，必須嚴(yán)格按照程序報批，決不允許重建設(shè)輕規(guī)劃、隨意調(diào)整規(guī)劃等行為發(fā)生。

二是提升開發(fā)和建設(shè)品質(zhì)。加快東安大橋、北六路、繞城路等路橋建設(shè)，逐步形成環(huán)狀路網(wǎng)體系，釋放城市發(fā)展空間。推進濱江水體、濱江商圈、新城商圈、江北小學(xué)等項目建設(shè)，不斷完善城市功能，增強城市承載能力。有序推進房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，積極引入社會資本，推進歐鵬中央公園、金福島等項目開發(fā)建設(shè)，持續(xù)提升城市品質(zhì)。實施舊城棚戶區(qū)改造，完成第一造紙廠拆遷，加快安置房和廉租房建設(shè)，打通老城重要節(jié)點，消除安全隱患，改善居住環(huán)境。

三是注重精細化管理。城市三分在建，七分在管。市政部門要進一步理順城市管理體制，落實基層管理責(zé)任，試點推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作、城區(qū)停車收費等管理機制。要加強環(huán)境綜合整治，重點整頓占道經(jīng)營、亂停亂放亂開挖等“臟亂差”行為，特別是對老百姓反映強烈的市場管理混亂、紅綠燈設(shè)置不科學(xué)、公廁太少等問題，市政、工商、公安等部門要積極主動思考，認真研究解決。要將管理觸角延伸到背街小巷，確保xxxx“臉面”干凈，“后頸窩”也干凈。

四是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線。xxxx涪瓊兩江過境，生態(tài)資源良好，但在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、推進城市建設(shè)、發(fā)展養(yǎng)殖等方面留下了一些環(huán)保欠賬。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，把環(huán)評作為項目實施的最基本、最重要環(huán)節(jié)，只要環(huán)保有問題的項目，哪怕經(jīng)濟效益再好，一律不引進。去年我們花大力氣解決了臥佛、塘壩養(yǎng)殖污染突出問題，今年要加快完成對已建規(guī)模化養(yǎng)殖場的集中整治，并對新建養(yǎng)殖場要嚴(yán)格審批、加強監(jiān)管。要持續(xù)開展五大行動，實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，加快鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)和場鎮(zhèn)排污管網(wǎng)改造，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。今年人代會確定了兩個議案，一個就是前面提到的涼風(fēng)埡供水，另一個是實施人工運河流域綜合整治，環(huán)保局、桂林街道等單位要加快落實，確?？h城飲用水源安全，要持之以恒，堅持常抓不懈。

五是加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展體系，根據(jù)地域特性、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展特點，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟，形成特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、邊貿(mào)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)互動、發(fā)展互利的格局。要加大場鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，引進實力業(yè)主開發(fā)。要加快新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和農(nóng)村環(huán)境整治等政策，引導(dǎo)農(nóng)民由零散向集中居住。特別強調(diào)一下鎮(zhèn)村違法用地和違法建設(shè)的問題，拆違辦、規(guī)劃、國土等單位和各鎮(zhèn)街，要加大巡查和處理力度，對改變土地用途、少批多建、違法亂建行為，要堅決制止，嚴(yán)肅查處。

（三）充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，全力發(fā)展交通事業(yè)

一是積極對上爭取支持。交委要繼續(xù)保持對上爭取的良好勢頭，積極策劃包裝項目，憑政策要項目，以項目爭資金，用資金促發(fā)展，把對上爭取的“雪球”越滾越大。特別要抓住市里“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究的機遇，加大對上爭取力度。比如南瀘高速雖然完成選線，但我們還可以爭取多開互通。交通方面，高速公路、國省道、農(nóng)村公路都是爭取的“大頭”，一定要勤跑、勤問、勤追，把每個可能的項目都爭取到位。

二是加快交通項目建設(shè)。要倒排工期，倒逼責(zé)任，倒計時推進交通項目建設(shè)，確保序時推進、按時完成，要注意“進度、質(zhì)量、安全”三兼顧。今年，要加快推進一路、一橋建設(shè)，竣工韋罐路、繞城路一期以及朝陽湖大橋、柏梓大橋、鷺鷥溪大橋等項目。

三是提高運輸服務(wù)能力。城區(qū)方面，要加強城市公共交通建設(shè)，通過增開線路、優(yōu)化路線、加密班次、增加車輛等方式，切實提高交通運輸能力。鎮(zhèn)村方面，在保證線路的情況下，要充分發(fā)揮好班線客車和農(nóng)客方便群眾出行的作用，進一步完善客運站點設(shè)施，做好運營安排。

四是加強交通行業(yè)管理。要嚴(yán)格依法辦事，切實加大對超載、非法運營等違法違規(guī)行為的查處力度。要切實維護安全穩(wěn)定，強化對各種隱患的排查整治，著力打造和諧平安交通。要深入開展文明交通建設(shè)，進一步展示xxxx良好形象。

（四）全面加強國土房管工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障

一是加快推進征地拆遷安置工作。要進一步明確職能職責(zé)，不管是新城還是工業(yè)園區(qū)項目，拆遷工作主體責(zé)任都劃分到屬地鎮(zhèn)街，業(yè)主單位要全力做好經(jīng)費保障，國土部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，相關(guān)單位必須思想要統(tǒng)一、認識要到位。要加強宣傳，爭取群眾的理解和支持，依法依規(guī)開展拆遷；要執(zhí)行統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)；對于少數(shù)煽風(fēng)點火、胡作非為的工作人員，要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。要加快安置房建設(shè)進度，今年竣工10萬平方米、續(xù)建23萬平方米、新啟動4萬平方米，并且寫入了民生實事，必須不折不扣完成。

二是努力提高節(jié)約集約用地水平。國土部門要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范管理國土資源，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。對去年衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為，要加大查處力度，限期整改落實，涉及到的相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明，今年將實施約談，并啟動問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛出讓制度，堅決執(zhí)行“凈地出讓”，千方百計籌集更多的發(fā)展資金。我在這里再次強調(diào)，凡是項目建設(shè)用地沒有經(jīng)過國土部門批準(zhǔn)的，決不能擅自開工建設(shè)，耕地保護紅線任何人都不能逾越。繼續(xù)加大閑置土地依法追收力度，重點清查土地出讓合同履約情況，該收回的要依法收回，該重新出讓的要依法重新出讓。

三要全力爭取發(fā)展用地指標(biāo)。國土部門要認真研究政策，積極主動與上級部門搞好溝通協(xié)調(diào)，把保障用地需求作為全年工作的重中之重，確保完成3000畝、力爭實現(xiàn)4000-5000畝的征地任務(wù)。要加快推進土地整治、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等工作，實現(xiàn)新增耕地4600畝以上。

三、真抓實干，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成

（一）提高行政審批效率。抓好“兩個轉(zhuǎn)變”。一方面，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。我們一些部門職能越位、缺位、錯位問題比較突出，要從根本上解決這些問題，必須深化行政體制改革，特別是行政審批制度改革。縣編辦要牽好頭，監(jiān)察、發(fā)改等部門參加，將行政審批事項一項一項清理出來，該簡化的簡化，該壓縮的壓縮，認真做好“轉(zhuǎn)、放、管”幾個方面的文章。另一方面，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們大多數(shù)部門、鎮(zhèn)街干部都能牢固樹立“全局一盤棋”思想，正確對待權(quán)力。但仍有一些科所站長和工作人員服務(wù)意識淡薄，常常拖著頂著不辦，存在“中梗阻”現(xiàn)象，不給錢不辦事，給了錢亂辦事。各級各部門要充分利用黨的群眾路線教育實踐活動，強化系統(tǒng)內(nèi)干部加強作風(fēng)建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)群眾水平。

（二）加大資金保障力度。隨著今年計劃項目的陸續(xù)啟動，項目資金的需求將逐步加大，大家必須打開思路、拓寬渠道、多方籌資。一是加強合作溝通。強化政府融資平臺與金融機構(gòu)之間的信息溝通，創(chuàng)新融資模式，努力實現(xiàn)融資工作新突破。二是積極向上爭資。要深入研判掌握國家和市里支持的重點領(lǐng)域、重點方向，積極策劃包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會公益性項目，爭取上級資金投入。三是積極引入社會投資。建立健全多元化的投融資體制，引導(dǎo)民間資本投向，充分調(diào)動社會各方力量參與項目建設(shè)。

（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是持續(xù)開展“四清”工作。財政、國土、新城管委會、工業(yè)園區(qū)等部門要堅持原則、把握重點、分類處置，深入開展閑置土地、違法建設(shè)、稅費清理，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。二是嚴(yán)厲打擊強買強賣強包工。公安、城建、交通等部門要加大整治力度，嚴(yán)厲打擊盤踞在建筑、運輸?shù)戎攸c行業(yè)強買強賣、強攬工程、欺行霸市等違法行為。三是切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。人社、建委等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，增強企業(yè)以人為本觀念和社會責(zé)任意識，提高勞動者維權(quán)能力，加大工資拖欠清理力度，保障農(nóng)民工既得利益不受損害。

（四）嚴(yán)格按縣委、縣政府規(guī)定程序抓好項目建設(shè)。今年，工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土和交通方面計劃建設(shè)項目共180個、占項目總數(shù)的71%，計劃投資82.1億元、占投資總量的65%。這些項目，雖然都進入了今年計劃總盤子，但并不代表可以立即上馬建設(shè)，必須嚴(yán)格按照立項、概算、預(yù)算等相關(guān)規(guī)定，加強項目審查。

（五）強化監(jiān)督檢查。各級各部門要建立任務(wù)落實、跟蹤監(jiān)督、考評獎懲體系，形成一級抓一級、層層抓落實的互動機制。縣委、縣政府督查室要按照“一周一檢查，一月一通報”的要求，加強對重點項目和重點工作專項督查。對成效明顯的，要予以表彰通報，對敷衍塞責(zé)、工作不力，影響整體效果和進度的，要按程序嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）確保安全穩(wěn)定。工業(yè)和城建部門項目比較多，又大多是趕工期、搶進度的重點工程，要特別注意建筑施工安全和質(zhì)量安全，這兩方面都不能出事，大家一定要警鐘長鳴、常抓不懈。要妥善處理征地拆遷、企業(yè)改制、交通事故糾紛等涉穩(wěn)問題，切實維護穩(wěn)定大局。

第二篇：工業(yè)經(jīng)濟與城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話

根據(jù)會議安排，我就抓好全縣國土房管工作講如下意見。

2013年，通過國土房管及相關(guān)部門的共同努力，全縣國土房管工作取得了明顯成效。一是征地拆遷快速推進。先后成立了土地征收中心、土地儲備中心、國有土地上房屋征收管理中心3個征地拆遷工作機構(gòu)，理順了征地拆遷機制。堅持以項目帶拆遷，相應(yīng)出臺了一系列征地拆遷安置補償?shù)囊?guī)范性管理文件，調(diào)整了政策，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，以司法強拆和行政拆違助推了全縣征地拆遷工作。全年完成征拆項目22宗，拆遷房屋649戶、建筑面積8.7萬平方米，征收集體土地3088畝。實施了柏樹坪片區(qū)、東安大道南部片區(qū)城中村、絲二廠、“千禧花園”等4個危舊房改造項目拆遷工作。（其中，東安大道城中村改造項目應(yīng)拆遷516戶，在不到3個月的時間里，拆除436戶，完成85%，創(chuàng)造了舊城改造拆遷速度的新紀(jì)錄。）二是耕地保護顯著加強。扎實推進農(nóng)村土地整治，總投資1.13億元，全年補充耕地7500畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田7萬畝。實施宅基地復(fù)墾2000畝，為全縣農(nóng)村退出宅基地群眾爭取補助資金2.8億元。全縣實有耕地145.59萬畝、基本農(nóng)田102萬畝，均超額完成市政府下達的保護任務(wù)。嚴(yán)肅查處和整改違法違規(guī)用地行為，全縣違法占用耕地比例降低為0.73%，順利通過了國土資源部2012的衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓有序推進。全年出讓土地54宗、3402畝（含工業(yè)用地），合同價款18.75億元。土地出讓既為財政增收作出了積極貢獻，又確保了一大批工業(yè)企業(yè)、城市建設(shè)等重點項目的用地需要。積極開展土地規(guī)劃清理和中期評估，形成了初步成果。四是服務(wù)民生取得實效。紅層找水打井2030口，解決了近1萬戶分散農(nóng)戶的飲水困難問題。建設(shè)廉租住房1833套，發(fā)放補貼資金366.5萬元。全面完成個人地房籍信息系統(tǒng)建設(shè)，并納入全市統(tǒng)一上線運行，網(wǎng)上辦理各類房地產(chǎn)權(quán)屬登記2.9萬余件。辦理商品房預(yù)售登記備案8322宗、面積79.42萬平方米，交易金額突破30億元，商品房成交均價每平方米約為3900元。強化地災(zāi)防治，成功承辦重慶市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合演練，被國土資源部列為范本在全國推廣。

在肯定成績的同時，應(yīng)該清醒認識當(dāng)前面臨的困難和問題：一是征地拆遷任務(wù)重、難度大。今年的征地拆遷項目宗地較多，涉及近1萬余畝、1100戶；尤其是金福島、A1地塊和舊城改造項目的情況更為復(fù)雜，要按進度完成拆遷，矛盾突出，壓力巨大。二是耕地保護意識還需加強。一些鎮(zhèn)街、尤其是村社干部法律意識淡薄，隨意批準(zhǔn)占用耕地，違法用地、違法建設(shè)、甚至違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響了我縣的形象。三是國土利用比較粗放。當(dāng)前兩規(guī)修編尚未完成，用地指標(biāo)幾近枯竭，但閑置土地依然存在，節(jié)約用地、集約利用和深化國土資源管理的機制尚未健全。四是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。巡查不到位、查處不得力、違法建設(shè)拆除難、處置機制不完善等問題還沒有得到徹底解決。針對這些困難和問題，我們更要發(fā)奮努力、克難攻堅、負重前行。今年，重點抓好以下幾項工作：

一、激活機制，按進度要求推進征地拆遷安置。一要統(tǒng)一思想，形成合力。土地是項目建設(shè)和城市發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和重要保障。在全縣征地拆遷安置專題會上，辛?xí)洝㈠靠h長已經(jīng)對今年的征地拆遷安置工作進行了安排部署，要求將征地拆遷安置目標(biāo)任務(wù)納入群眾路線教育實踐活動，進行督查督辦，限期完成。有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視，要繼續(xù)堅持以項目帶拆遷，以縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)和其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助配合，組成若干征拆項目組，全力推進拆遷安置工作，這是我縣最大的組織資源優(yōu)勢，要盡快形成“國土牽頭、業(yè)主負責(zé)、鎮(zhèn)街實施、村社參與”的工作機制，各施其職、各負其責(zé)，合力攻堅，確保征地拆遷工作快速推進，按期完成。特別是“1138”重點項目和舊城改造項目，要想盡千方百計按期完成拆遷安置任務(wù)。二要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。相關(guān)鎮(zhèn)街要深入宣傳，廣泛動員，切實做好群眾動員工作，積極爭取拆遷對象的理解和支持。要按照新政策嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，該補償兌現(xiàn)的一分不少，不該兌現(xiàn)的一分不多，嚴(yán)禁個人隨意亂表態(tài)。涉及特殊個案問題，項目拆遷組要把握好政策，及時會商，認真研究，妥善解決，涉及面上重大問題的要報經(jīng)縣征拆安置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。三要規(guī)范程序，依法拆遷。要按照有關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)搞好征地拆遷安置補償。強力推進行政拆違和司法強拆，以行政拆違促拆遷，以司法強拆促拆遷，特別是要在征地之初，國土房管局就要在法院的指導(dǎo)下，做好司法強拆的準(zhǔn)備工作，做到“強拆一戶，帶動一片”，對那些違法亂紀(jì)、惡意阻擾煽動滋事的，有權(quán)機關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊。四要落實資金，強化保障。要千方百計籌集征地拆遷資金，融資資金和土地出讓收益必須優(yōu)先保障征地報件和拆遷安置的需要，財政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度的職責(zé)，切實保障資金需求。同時，要堅決克服過去“重拆遷、輕安置”的思想，加

快安置房建設(shè)進度，促進安置與拆遷同步推進。拆遷工作經(jīng)費要按照原標(biāo)準(zhǔn)、原渠道不變，財政部門要加強指導(dǎo)管理，本著總額控制、靈活處理的原則，最大限度地調(diào)動村社一線拆遷工作人員的積極性和主動性，及時做好重點拆遷對象的思想疏導(dǎo)工作。

二、強化執(zhí)法，嚴(yán)防死守耕地紅線。一是切實保護耕地。始終守住基本農(nóng)田這條紅線，建立健全耕地保護共同責(zé)任

機制，繼續(xù)加大農(nóng)村土地整治力度。今年務(wù)必完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1000畝，實施土地整治6萬畝，新增耕地4600畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田12萬畝。二是加強用地管理。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，今年要在去年縣政府規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地管理辦法的基礎(chǔ)上，研究制定《設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地的管理辦法》，明確部門職責(zé)，落實鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管主體責(zé)任，規(guī)范用地審批程序。要堅持管好用好土地，節(jié)約集約用地，不得未批先建，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田，嚴(yán)禁違法違規(guī)用地搞建設(shè)。特別是農(nóng)民新村建房、設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地占用集體土地的，要在優(yōu)先解決用地合法性的前提下，嚴(yán)格按照規(guī)定程序申報審批，未經(jīng)國土房管部門許可，一律不得擅自開工建設(shè)。國土房管部門要做到守土有責(zé)，切實解放思想，主動作為，靠前服務(wù)。要發(fā)揮土地執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)，嚴(yán)禁鎮(zhèn)街政府和村社干部擅自表態(tài)或簽訂土地使用協(xié)議。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。三是加大查處力度。各級各部門，尤其是鎮(zhèn)街、村社，要增強法制觀念，樹立法紀(jì)意識，切實履職盡責(zé)，強化對鎮(zhèn)、村兩級違規(guī)行為的責(zé)任追究，確保設(shè)施農(nóng)用地、工礦臨時用地、農(nóng)民自主建房用地的合法性。國土房管部門和鎮(zhèn)街都要切實做好迎接2013土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作，堅決防止違法用地勢頭上升。四是做好土地中期評估。今年要全力落實土地中期評估成果，與規(guī)劃修編高度融合和運用，為擴大我縣土地利用空間作貢獻。

三、有序出讓，努力完成土地出讓任務(wù)。一要明確目標(biāo)任務(wù)。全縣財政對土地的依賴程度高達70%以上，實現(xiàn)土地收入目標(biāo)非常重要。今年的目標(biāo)是：計劃完成征收土地3000畝、爭取完成4000畝，全年土地收入力爭實現(xiàn)20億元以上。二要加快出讓進度。按序時進度推進成熟地塊的招拍掛，多宣傳，廣招商，著力引進有實力的大型房地產(chǎn)企業(yè)，積極參與我縣土地競拍，形成競買競拍氛圍，確保土地收益最大化。國土房管部門要會同建委、規(guī)劃等部門，抓緊籌備我縣土地出讓推介會，爭取在3月底召開。三要支持政府融資。對于政府融資項目，國土房管部門要在辦理用地手續(xù)等環(huán)節(jié)上給予大力支持；用于融資抵押的土地，要盡可能縮短辦證時限，提供足值抵押；財政部門要在資金周轉(zhuǎn)上給予方便。四要加大清理力度。要以開展稅費清理為契機，切實加強對房地產(chǎn)銷售市場的監(jiān)管，重點清理房地產(chǎn)交易契稅，防止跑冒滴漏。要認真清理閑置土地，及時進行分類處置，做到合理節(jié)約利用。五要全力推進國有土地上房屋征拆工作。今年重點是要做好柏樹坪、毛家大坡舊改項目拆遷和征收工作，為完成土地出讓收入打基礎(chǔ)。同時，要切實抓好已出讓土地上房屋拆遷工作，做到按約定期限交地，六要做好房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和服務(wù)工作。目前，老百姓心里預(yù)期與社會輿論宣傳存在較大落差，我們要正確宣傳、引導(dǎo)，切實防范人為因素造成的風(fēng)險發(fā)生；國土房管部門要針對房屋確權(quán)辦證方面問題，切實加以改進，全力提高辦證效率，為廣大群眾和開發(fā)商服好務(wù)。七是抓好物業(yè)管理辦法制定和出臺。強化小區(qū)物業(yè)管理，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。國土、市政部門要加強配合，廣泛征求意見。

四、加強巡查，搞好地質(zhì)災(zāi)害防治。一要落實地質(zhì)災(zāi)害防治共同責(zé)任機制。按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，進一步落實目標(biāo)責(zé)任，明確鎮(zhèn)街、村、社地質(zhì)災(zāi)害防治員和工作經(jīng)費。加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，增強應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。二要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。要拓寬渠道，創(chuàng)新形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”，使之家喻戶曉，不斷提高廣大干部群眾認災(zāi)、識災(zāi)、避災(zāi)和防災(zāi)能力。三要搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查排查。加強地質(zhì)災(zāi)害排查常態(tài)化管理，做到監(jiān)管不留真空，防治不留死角，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情，必須第一時間報告縣政府，并及時組織排險，相關(guān)資金安排要走綠色快速通道。要妥善解決受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓問題，力爭實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“零傷亡”目標(biāo)。

第三篇：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議局長講話

用心用情用力

真干實干苦干 奮力開創(chuàng)全市住建事業(yè)新局面

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長

尊敬的市常委，同志們：

這次全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，是在全市住建系統(tǒng)大力實施“155發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力開創(chuàng)XX新未來、建設(shè)“成渝第二城”關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議，全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧2016年工作，安排部署2017年主要任務(wù)，推動全市住建工作實現(xiàn)新突破。XX市常委對此次會議高度重視，今天親自出席會議并將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見：

一、2016年工作回顧

2016年，全市住建系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府決策部署，全力推進城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和自身建設(shè)等重點工作，各項工作取得較好成效。XX市住建局獲得省委、省政府表彰2項，省住建廳表彰3項，市委、市政府表彰18項。其中，牽頭的天全對口援建工作獲國務(wù)院總理李克強同志高度稱贊，被省委、省政府表彰為“省先進集體”，系統(tǒng)兩名干部被表彰為“省重建先進個人”。

2收運處理機制建設(shè)、收集設(shè)施建設(shè)和轉(zhuǎn)運設(shè)備配置工作。持續(xù)開展“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、20個村莊（社區(qū)）成功申報2016“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”。三是小流域治理成效明顯。牽頭起草的全省首部小流域治理補償文件《XX市XX河流域水質(zhì)保護生態(tài)補償暫行辦法》正式出臺，獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。西河生態(tài)景觀長廊打造加快推進，2017年將全面竣工。

（五）狠抓自身建設(shè)，風(fēng)清氣正環(huán)境逐步形成。一是從嚴(yán)治黨成效明顯。認真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我局“以精準(zhǔn)幫扶基層黨建為抓手助力扶貧攻堅”黨建工作經(jīng)驗做法全市推廣。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真落實“兩個責(zé)任”，廉潔教育常態(tài)化，進一步完善并嚴(yán)格落實內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，監(jiān)督責(zé)任全面落實。扎實開展行政審批、行政執(zhí)法、招投標(biāo)等6個方面專項整治行動，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步形成。二是政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。將政風(fēng)行風(fēng)納入住建系統(tǒng)目標(biāo)考核一票否決事項，聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員定期聽取監(jiān)督意見和建議。深入簡政放權(quán)，下放建設(shè)工程施工許可等4項行政審批權(quán)到南充經(jīng)開區(qū)。大力推進權(quán)力清單和責(zé)任清單公開，全面推行“馬上就辦”工作法、清單工作法，受理各類審批事項381件，承辦市人大代表建議20件，市政協(xié)提案33件，按時辦結(jié)率、滿意率均為100%。三是改革開放深入推進。大力實施“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動”、“農(nóng)民工住房保障行動”，積極推行公積金、保障性用房貨幣安置等政策，商品房住宅存量下降8%。大力推進“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，一批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)宜居鎮(zhèn)加快建設(shè)。

與此同時，依法治市、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理、城建檔案、工青婦、精神文明建設(shè)等工作也取得了明顯成效。

同志們，成績來之不易，這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是市級有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）大力支持的結(jié)果，是全市住建系統(tǒng)廣大干部職工拼搏實干的結(jié)果，在此，我謹代表市住建局，向關(guān)心支持全市住建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和住建系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，我們的工作與市委、市政府的要求，與全市人民的期待還有較大差距，尤其是在項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)工程安全監(jiān)管等方面，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，我們必須高度重視，以更有力的舉措切實加以解決。

二、2017年工作安排

2017年是市委實施“155發(fā)展戰(zhàn)略”的發(fā)力之年，也是市委、市政府確定的“項目建設(shè)攻堅年”。全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：按照中、省、市決策部署，圍繞“三個高于”“三個突破”“三場必勝攻堅戰(zhàn)”，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)攬，突出項目攻堅、改革創(chuàng)新、脫貧攻堅、安全穩(wěn)定和作風(fēng)轉(zhuǎn)變五個重點，著力實現(xiàn)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、6向農(nóng)村覆蓋。堅持新村建設(shè)與脫貧攻堅相結(jié)合，全面完成13920戶C、D級農(nóng)村危房改造。加強農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管，確保農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全。持續(xù)用力扎實抓好XX縣XX鎮(zhèn)XX村對口幫扶工作，確保按期退出貧困村。注重古鎮(zhèn)古街、傳統(tǒng)村落民居文化傳承保護，各縣（市、區(qū)）要打造精品古鎮(zhèn)或傳統(tǒng)村落民居1—2個。

（三）做大做強行業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升綜合競爭實力。按照“優(yōu)化存量，擴大增量，規(guī)范管理，提升實力”思路，著力推進建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我市向建筑房地產(chǎn)業(yè)強市加速邁進。一要發(fā)展壯大建筑產(chǎn)業(yè)。大力實施“XX市100家重點建筑企業(yè)培育計劃”，加快培育一批資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、核心競爭力強的骨干企業(yè)，力爭2017年全市新增施工總承包一級企業(yè)2家，三級施工總承包企業(yè)升二級15家，增項資質(zhì)30家。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，積極鼓勵有實力的建筑企業(yè)開拓市域外市場，加大“九大員”等建設(shè)人才崗位培訓(xùn)力度，繼續(xù)扶持勞務(wù)企業(yè)成建制輸出建筑勞務(wù)人員，全年成建制輸出建筑勞務(wù)9.6萬人、實現(xiàn)勞務(wù)收入19億元。二要穩(wěn)步推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多措并舉促進住房消費，抓好房地產(chǎn)去庫存工作。狠抓保障性安居工程建設(shè)，積極破解搬遷政策、建設(shè)資金、社會保障等瓶頸問題，新開工改造危舊房棚戶區(qū)13482套（戶）、竣工6477套（戶），完成危舊房棚戶區(qū)貨幣安置11398戶，發(fā)放租賃住房補貼16865戶。三要全面規(guī)范行業(yè)秩序。進一步嚴(yán)格執(zhí)行施工許可、農(nóng)民工工資保證金、項目履約擔(dān)保金等制度，大力推行農(nóng)民工薪資人臉識別系統(tǒng)，深入開展工程質(zhì)量治理行動，嚴(yán)肅查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為。持續(xù)規(guī)范和完善XX省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理，加強誠信體系建設(shè)。加大《XX省散裝水泥管理條例》宣傳貫徹力度，加強散裝水泥行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制，確保全市建筑工程質(zhì)量合格率100%，力爭新增省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程2個，省標(biāo)化工地2個。

（四）著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，加快建設(shè)美麗XX。牢固樹立綠色、生態(tài)理念，統(tǒng)籌抓好“山、水、園、綠”文章，提升城鄉(xiāng)綠化、凈化、美化、亮化水平，打造生態(tài)宜居新南充。一要抓好生態(tài)綠化建設(shè)。圍繞建設(shè)山水田園城市，開展自然生態(tài)修復(fù)，抓好XX生態(tài)綜合保護開發(fā)。加強市政設(shè)施管護和亮化美化建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《XX市園林綠化條例》，加快推進城市公園、綠化景觀等項目建設(shè)，抓好城市立體綠化、郵票綠地、綠道綠廊建設(shè)，力爭人均公園綠地面積達到12平方米，讓市民就近見綠享綠。二要深入開展環(huán)境綜合治理。要圍繞全力打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，做好國、省環(huán)保督察后續(xù)整改工作。按照“擺順、掃干凈、不擁堵”要求，抓好“五亂”治理、建筑施工現(xiàn)場揚塵治理等工作。深入開展“清潔城市環(huán)境行動”，持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理，確保全市農(nóng)村生活垃圾常態(tài)治理率保持在90%以上。三要加大示范創(chuàng)建力度。加大風(fēng)景名勝區(qū)保護利用工作力度，切實做好風(fēng)景名

10作出新的更大貢獻！

第四篇：在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話

許 可 同 志

在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話

（2007年2月26日）

同志們：

春節(jié)剛過，就召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，這充分說明了縣委、縣政府對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的高度重視?？h委、縣政府確定今后三年為全縣“城鄉(xiāng)建設(shè)年”，我們今天召開這次會議，主要目的就是總結(jié)近幾年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署今年的城建任務(wù)，動員全縣上下，進一步解放思想，創(chuàng)新思維，奮力開拓，扎實有效地開展好“城鄉(xiāng)建設(shè)年”活動，推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)邁上一個新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、正視現(xiàn)實，提高認識，進一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐 這次城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，規(guī)格之高、規(guī)模之大，在魚臺尚屬首次?？h委、縣政府為什么確定今后三年為“城鄉(xiāng)建

視網(wǎng)絡(luò)健全。城市管理工作得到了進一步加強，狠抓了城管隊伍建設(shè)，成立了城管綜合執(zhí)法局，實行分片分段管理，責(zé)任到人。加強了城市環(huán)境綜合整治，初步扭轉(zhuǎn)了縣城臟、亂、差的局面。房地產(chǎn)開發(fā)取得了突破性進展，先后建成觀魚小區(qū)、花園小區(qū)、文化小區(qū)、馨貴園小區(qū)，總建筑面積達25萬平方米，湖陵三路商業(yè)街、正中商城兩期開發(fā)工程順利完工，有效改善了城區(qū)環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)水平有了新的提高。以農(nóng)村“小康屋”和鄉(xiāng)村公路建設(shè)為重點，在全縣大力開展了小城鎮(zhèn)建設(shè)活動，小城鎮(zhèn)建設(shè)形成了大發(fā)展的框架，張黃鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，老砦、王魯、清河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)和鄉(xiāng)村公路建設(shè)也都取得了歷史性的突破。重點工程建設(shè)進展順利，先后完成了湖陵三路拓通、西環(huán)路拓通、建設(shè)路中段拓通等多項道路工程，改變了我縣的市容市貌，提高了縣城綜合服務(wù)功能。

這些成績的取得是建設(shè)系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！向為全縣建設(shè)工作做出貢獻的同志們表示感謝！

㈡魚臺的城鄉(xiāng)建設(shè)面臨加快發(fā)展的良好機遇。濟寧市

在推進工業(yè)發(fā)展的進程中應(yīng)同步推進城市建設(shè)，一方面，工業(yè)發(fā)展的過程就是城市發(fā)展的過程，工業(yè)發(fā)展對城市發(fā)展具有促進作用；另一方面，城市是工業(yè)的載體，對工業(yè)的發(fā)展也有反作用。如果城市適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的要求，就會推動工業(yè)的加速發(fā)展，否則，就會延緩甚至阻礙工業(yè)的發(fā)展?？梢栽O(shè)想，如果在一個城市吃一次飯不想再吃第二次，住一宿不想再住第二宿，這樣的城市肯定沒有吸引力，這樣的環(huán)境肯定不利于招商引資，更談不上吸引外商、留住外商、發(fā)展外商了。招商引資工作上不去，工業(yè)項目就上不去，推進工業(yè)立縣戰(zhàn)略就是一句空話。近幾年，我們堅定不移地推動工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟有了較快發(fā)展，而城市建設(shè)相對滯后，如果不加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，就會阻礙工業(yè)發(fā)展，工業(yè)立縣戰(zhàn)略就難以健康有序地推進下去。

㈣推進新農(nóng)村建設(shè)對城鄉(xiāng)建設(shè)提出了新的要求。加快城鎮(zhèn)化進程，就是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民進而解決三農(nóng)問題的最有力措施，也是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，繁榮農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，能夠吸引更多的農(nóng)民進城，既能夠直接改變農(nóng)民的物質(zhì)生活方式，又能夠潛移默化地改變他們的精神生活方式，繼而徹底改變一些傳統(tǒng)的不良生活

里，人口10萬人，全縣城市化水平達到50%，舊城區(qū)改造基本完成，新城區(qū)向北進一步拓展，水鄉(xiāng)個性凸顯，形成經(jīng)濟實力雄厚、設(shè)施高效完善、人居條件優(yōu)越、交通方便快速、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。

具體工作中，要著力抓好以下五個方面

一是突出規(guī)劃龍頭地位，著力引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)。規(guī)劃是一個城市發(fā)展的藍圖，要堅持高起點規(guī)劃，要聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃編制部門，重新修訂新一輪的總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)江北水鄉(xiāng)、湖濱新城的特色，在總體規(guī)劃完善的基礎(chǔ)上，抓緊修編控制性詳細規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃和國土控制性規(guī)劃，為“十一五”縣城的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，努力打造“人與自然和諧共存”、“人與城市和諧發(fā)展”的良好氛圍。城市規(guī)劃要圍繞城市發(fā)展這條主線，立足服務(wù)于工業(yè)立縣這個目標(biāo)，著眼長遠，適應(yīng)時代要求，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性，增強城市規(guī)劃的系統(tǒng)性，強化城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性，切實提高城市的品牌形象。規(guī)劃一經(jīng)制定，任何單位和個人不得隨意更改。對確需進行調(diào)整的規(guī)劃，必須按法定程序進行，切實保障規(guī)劃實施的有效性。

二是加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善城市功能。

化規(guī)劃。今年的綠亮清工程，主要抓好以下5項內(nèi)容：第一，要抓好街邊和城區(qū)入口處綠化建設(shè)，完成公路局、建設(shè)路、文教中心三處綠地和城區(qū)西北、西南、東部入口三處綠地建設(shè)，補栽城區(qū)行道樹，加強街頭綠地和綠化帶管理養(yǎng)護。第二，要打造沿河景觀帶，抓好西支河公園設(shè)施的配置和完善，合理設(shè)置涼亭、石凳，建設(shè)管理用房，加強公園苗木的管理和養(yǎng)護。第三，加快污水處理廠建設(shè)步伐，抓緊開工建設(shè)污水管網(wǎng)，安裝在線檢測系統(tǒng)和專線供電雙回線路，盡快辦理運營證件，保證污水處理廠如期運營。第四，加快垃圾處理場建設(shè)，在原有垃圾填埋廠基礎(chǔ)上向東北新增土地，抓緊進行地質(zhì)勘探，編制可行性研究報告和環(huán)境影響評價書，申請項目立項，完成施工圖紙設(shè)計，保障工程按期開工建設(shè)。第五，要大力推進城區(qū)亮化工程建設(shè)。要按照上級規(guī)定，進一步理順管理體制，盡快實現(xiàn)城區(qū)路燈的建設(shè)、管理和維護相統(tǒng)一，真正實現(xiàn)建一片，亮一片。

四是抓好住宅小區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)，既可以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、治污，又能夠大大增強城市亮點。住宅小區(qū)建設(shè)要做到規(guī)劃科學(xué)，設(shè)計美觀，質(zhì)量上乘，經(jīng)濟實用，小區(qū)的名字要體現(xiàn)魚臺特點，富含魚臺文化品味。

入和生活質(zhì)量的提高，講到了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，講到了農(nóng)民素質(zhì)的提高，也講到了農(nóng)村的管理、民主政治的推進問題。

今年的“中央一號文件”就推進新農(nóng)村建設(shè)工作，明確提出了一些重要原則，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。農(nóng)村和城市相比，落后的方面很多，所以要以人為本，從農(nóng)民最希望、最迫切要求解決的現(xiàn)實問題入手，就魚臺這樣一個農(nóng)業(yè)大縣來說，推進新農(nóng)村建設(shè)必須統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，必須建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效機制，必須明確各職能部門的責(zé)任和任務(wù)。當(dāng)前急需要做的，就是抓好以下三個方面的工作。

（一）突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。認真研究做大做強小城鎮(zhèn)的政策措施，按照工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則，提升小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集中和人口集聚功能。小城鎮(zhèn)建設(shè)要堅持“三高”原則，實行規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，突出抓好小城鎮(zhèn)的新一輪規(guī)劃的修編，下大氣力抓好道路、路燈、綠化、公廁、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，所有小城鎮(zhèn)都要制定整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時限，重點治理亂堆垃圾，規(guī)范設(shè)置集

展

現(xiàn)在工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常清楚。從現(xiàn)在開始，“城鄉(xiāng)建設(shè)年”活動正式拉開序幕，城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作將全面鋪開，下步就要抓落實、抓推進，關(guān)鍵要靠領(lǐng)導(dǎo)、靠督導(dǎo)。

一要切實加強對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大、需要協(xié)調(diào)的事情多，為了做好這項工作，縣里成立了多個指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部、住宅小區(qū)建設(shè)指揮部、綠亮清工程建設(shè)指揮部、總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)營城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，會上，這些指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單已經(jīng)公布，會后，各成員單位要按照各自的職責(zé)和工作分工，盡快進入角色，盡快投入戰(zhàn)斗，該招標(biāo)的項目抓緊招投標(biāo)，該職能部門辦手續(xù)的抓緊辦手續(xù)，涉及到部門交叉的要及時主動地搞好協(xié)調(diào)，不能只顧部門利益而損害工作大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，也要按照縣里的要求，結(jié)合各自實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

二要努力做好經(jīng)營城市文章。我們縣經(jīng)濟不發(fā)達，財力有限，必須千方百計借助外力搞城建，必須積極探索市場化運作的有效辦法，切實解決目前城建資金短缺的問題，進一步激發(fā)城建活力。當(dāng)前的重點是：要高度壟斷經(jīng)營土地一

城市管理水平的高低，是一個城市的臉面問題，關(guān)系到一個城市的環(huán)境問題。作為縣城管綜合執(zhí)法局，要依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，著力提高居民文明素質(zhì)。同時，加大綜合執(zhí)法力度，進一步明確執(zhí)法權(quán)限，及時撥付必要的辦公經(jīng)費，突出抓好違章建筑、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生的綜合活理，加快對損壞公物、破壞環(huán)境不良行為的整治，公安部門要堅持常年介入，有效解決暴力抗法問題，確保城市環(huán)境有一個明顯的改觀。作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要適當(dāng)增加辦公經(jīng)費，盡力解決辦公場所、辦公車輛，確保城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治能夠長期堅持下去。

同志們，開展“城鄉(xiāng)建設(shè)年”活動，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，創(chuàng)建優(yōu)美舒適的人文環(huán)境，吸引更多的人流、物流是魚臺發(fā)展的重要出路，我們相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全縣人民的共同努力，魚臺的明天一定會更加美好。

第五篇：城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話

在全市保障性住房工作表彰大會暨2012年

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話

（2012年2月24日）

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)表彰去年全市保障性住房建設(shè)工作，安排部署今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作，重點對保障性住房工作任務(wù)進行再動員、再落實。

去年以來，全市各級各有關(guān)部門把保障性住房建設(shè)作為一項重大的民生工程、發(fā)展工程，高度重視，精心組織，采取了一系列得力有效的過硬措施，全面超額完成了省上下達的任務(wù)。全市共開工建設(shè)各類保障性住房項目80個288.7萬平方米，完成投資44.6億元，分別是上一年6.6、4.6 倍，4885戶低收入困難家庭喜遷新居，投入力度之大、開工項目之多前所未有，在全省排名評比中獲得三等獎。為了推動此項工作，各級層層夯實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，深入一線解決問題，多渠道籌集資金，積極創(chuàng)新建設(shè)方式，有力保障了任務(wù)落實。各部門顧全大局，密切協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，形成強大的工作合力。我們還加大督查考核力度，制定出臺了《保障性住房建設(shè)責(zé)任追究辦法》，建立了“一周一通報、半月一督查、每月一考評”的督查機制，多次啟動約談機制。這些行之有效的做法和制度，為做好下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)線的干部職工和支

持參與保障性住房建設(shè)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的矛盾和問題。盡管去年我們超額完成任務(wù)，受到了省委、省政府的表彰獎勵，但這與市委、市政府的預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。主要原因就是，一開始一些同志思想認識不足，推進力度不大，不少項目論證不科學(xué)、準(zhǔn)備不充分，選址屢次變更，加之用地落實和資金保障不力，導(dǎo)致我市在全省每月綜合排名中比較靠后，工作十分被動。后來我們采取了一些辦法加快了工作進度，但結(jié)果仍然不夠理想。今年，省上下達我市的保障性住房任務(wù)是新建4.02萬套，竣工2.4萬套，這是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。全市各級各部門要認真總結(jié)以往工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照“保二爭

一、位居前列”的總要求，著眼于早，立足于快，狠下決心，克服困難，全力打好攻堅戰(zhàn)。

一要加快建設(shè)進度。今年我市保障性住房前期工作準(zhǔn)備比較扎實，行動較快，在全省率先舉行保障性住房集中開工儀式，受到省上領(lǐng)導(dǎo)的肯定。各級各部門要乘勢而上，不懈怠、不觀望，力度再加大，措施再強化，始終保持工作的好勢頭，堅決避免虎頭蛇尾、前緊后松。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要在前一段工作的基礎(chǔ)上，盡快對保障性住房建設(shè)任務(wù)進行分解細化，編制實施方案，做到責(zé)任到人、到項目。對已經(jīng)開工但進展緩慢的，要逐一分析原因，深入一線協(xié)調(diào)解決問題，督促工作進度。對未開工項目，各有關(guān)部門要聯(lián)合辦公、集中辦理，深入縣市區(qū)幫助解決項目選址、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計等問題，現(xiàn)場辦理相關(guān)手續(xù)。對未按期開工的，要查找原因，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。市住建局要實行領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、機關(guān)同志包

項目責(zé)任制，與干部考核獎懲掛鉤，確保3月底全部開工建設(shè)。我希望在一季度末組織檢查組，對開工建設(shè)情況進行一次全面檢查。

二要拓寬籌資渠道。建設(shè)保障性住房關(guān)鍵在資金的籌措。要加大跑部進省力度，積極爭取上級部門將我市列入住房公積金沉淀資金配套試點市，力爭中省補助資金早下達、快撥付。要密切聯(lián)系，加強匯報，爭取省保障性住房建設(shè)公司來我市投資建設(shè)保障性住房。要足額落實市縣兩級財政配套資金，做到足額預(yù)算、足額落實，不得留缺口。要采取多房種套建以及政企聯(lián)建、企業(yè)自建、企業(yè)代建等多種方式建設(shè)保障性住房。要充分發(fā)揮城投公司的融資平臺作用，積極探索發(fā)行企業(yè)債券、私募債券和政府債券等金融產(chǎn)品，大力爭取信貸資金支持。要學(xué)習(xí)重慶等地區(qū)經(jīng)驗，積極探索保障性住房共有產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)形式，不斷拓寬保障性住房融資渠道。要把保障性住房建設(shè)與商品房開發(fā)結(jié)合起來，用商業(yè)開發(fā)效益補償保障性安居工程建設(shè)，最大程度解決資金瓶頸問題。在籌資創(chuàng)新中，要設(shè)定條件，確保中省補助資金、市縣配套資金不流失，確保國有資產(chǎn)不流失，確保政府對保障性住房分配的主動權(quán)不流失。

三要確保工程質(zhì)量。保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量，事關(guān)政府的公信力，事關(guān)百姓的切身利益。要按照“狠抓質(zhì)量安全不松懈，建百年安居不動搖”的要求，切實強化保障性住房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作。要成立保障性安居工程質(zhì)量安全管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，做到機構(gòu)健全、責(zé)任到人。在選址和規(guī)劃設(shè)計時，要將保障性住房優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公用事業(yè)完備的區(qū)域，方便群眾就業(yè)與生活。要在嚴(yán)格執(zhí)行面積標(biāo)準(zhǔn)的同時，優(yōu)化設(shè)計方案，合理配臵內(nèi)部空間，做到戶型合理、功能齊全、采光良好、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用，在小空間里能夠做出大文章，滿足群眾生活需要。要加強項目預(yù)算管理和審核，堅決避免人為壓低成本從而影響質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。要全面實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等程序，加強巡回檢查和質(zhì)量隨機抽查工作，強化對質(zhì)量的過程管理和安全控制，堅決杜絕招投標(biāo)不規(guī)范、建筑面積超標(biāo)、房屋設(shè)計縮水以及偷工減料、擅自改變國家補貼資金用途等違法違規(guī)問題。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的，要一查到底，嚴(yán)肅追究，絕不姑息。

四要嚴(yán)格分配管理。公平分配是保障性安居工程成敗和持續(xù)發(fā)展的生命線。如果監(jiān)督管理不完善，分配問題解決不好，該保障的“落了空”，不該保障的“搭便車”，必將導(dǎo)致公共資源的浪費和不公平，引發(fā)群眾不滿。按照全省統(tǒng)一安排，我市已全面完成了中低收入家庭住房狀況調(diào)查，建立起了保障性住房信息系統(tǒng)。各縣市區(qū)也要按照“嚴(yán)格準(zhǔn)入、程序公正、過程透明、技術(shù)支撐、及時糾錯”的原則，在一次性確定輪候次序的基礎(chǔ)上，切實做到申請條件、審核程序、輪候規(guī)則、配租配售過程和結(jié)果公開透明，自覺接受各方面監(jiān)督，切實做到陽光操作、公平公正，真正讓那些中低收入、住房困難的家庭受益。要按照人性化和強制性相結(jié)合的要求，進一步完善公共租賃住房退出機制，建立符合條件進入、超過條件退出，有進有退的流動使用機制，解決好公共租賃住房租后管理難等問題。要加強保障性住房小區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極探

索多元化的物業(yè)管理模式，降低物業(yè)成本，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，千方百計使城鎮(zhèn)住房困難群體住得起、住得好、住得舒心，讓中低收入家庭與其他商品房住戶一樣享受同等化服務(wù)。

五要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)及各部門、各單位要把保障性住房作為“一把手工程”，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，強化督促考核，確保保障性住房工作任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。尤其是黨政一把手要經(jīng)常過問保障性住房建設(shè)工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，推進工作開展。規(guī)劃、住建、土地、財政等職能部門要全力配合，通力協(xié)作，舍得投入，舍得拿地，優(yōu)先保證項目建設(shè)用地和資金需求，努力為保障性住房建設(shè)提供服務(wù)和支持。各建設(shè)單位要抓住有效時間，倒排工期，搶陰戰(zhàn)晴，確保開工套數(shù)、形象進度和投資額達到預(yù)期進度。市監(jiān)察局、考核辦、市委市政府督查室要加強對保障性住房建設(shè)進展情況的督促檢查，繼續(xù)實行“一周一通報、半月一督查、一月一考評”制度，對力量組織不到位、土地資金不落實、工程進度不達標(biāo)的縣區(qū)和單位，要及時啟動約談、問責(zé)機制。要把保障性住房建設(shè)平時督辦考核及總評結(jié)果，納入目標(biāo)責(zé)任考核，對完不成目標(biāo)任務(wù)的，堅決實行“一票否決”。同時，要在進一步完善保障性住房信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快編制保障性住房中長期建設(shè)規(guī)劃和實施計劃，提前做好明年乃至今后一個時期項目的策劃以及土地預(yù)留等各項工作，形成有序開工、遞補跟進的良性機制。

同志們，保障性住房建設(shè)事關(guān)廣大群眾福祉，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門一定要以強烈的責(zé)任感和使命

感，不講條件，不打折扣，真抓實干，奮力爭先，努力把這一重要民生工程建成民心工程、陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程，確保我市保障性住房建設(shè)工作走在全省前列，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽作出新的更大貢獻！