論未成年人犯罪成因及預(yù)防對策

未成年人犯罪是當(dāng)今世界各國面臨的共同嚴重社會問題，是公認的“世界三大公害”之一。根據(jù)我國憲法規(guī)定，已滿18周歲的人為成年公民，按照刑法的規(guī)定，不滿14周歲的人實施了嚴重犯罪行為均不視為犯罪，不追究刑事責(zé)任。因此未成年人犯罪從刑法角度而言，應(yīng)當(dāng)是指14周歲以上18周歲以下的未成年人犯罪，但是由于犯罪學(xué)是研究犯罪問題，而不是為了定罪量刑，其研究范圍在年齡上，應(yīng)當(dāng)從憲法的角度界定，而不是按照刑法將14周歲以下的未成年人犯罪排除在外；在行為內(nèi)容上，不應(yīng)當(dāng)僅研究犯罪行為，還應(yīng)包括違法行為和不良行為。只有如此，才能防微杜漸，真正達到預(yù)防犯罪的目的.未成年人犯罪率不斷上升已是近年來我國刑事犯罪的一個特征和趨勢，是當(dāng)前迫切需要解決的重大問題。為了更有效地預(yù)防和打擊未成年人犯罪，有必要對未成年人犯罪的特征、原因、預(yù)防方法等作出分析，以便更加有針對性地采取切實可行的預(yù)防和打擊措施。

一、我區(qū)未成年人犯罪現(xiàn)狀及預(yù)防未成年人犯罪刻不容緩的緊迫性。

全國乃至世界范圍內(nèi)未成年人犯罪問題日益嚴重已是個不爭的事實，目前，在我區(qū)的各類犯罪活動中，未成年人作案已占一定比例，而且比例將越來越高，年齡越來越低。據(jù)**市公安部門的統(tǒng)計，近幾年在捕獲的刑事犯罪嫌疑人中，青少年犯罪嫌疑人占總?cè)藬?shù)的80%以上，其中未成年人犯罪嫌疑人占10%左右，這說明青少年犯罪在整個犯罪活動中已占相當(dāng)比重，且隨著時間的推移，比例會呈上升趨勢，尤其值得注意的是未成年人犯罪問題,因此研究未成年人犯罪的成因及根源，提出預(yù)防未成年人犯罪的對策，完善未成年人犯罪的預(yù)防體系，已經(jīng)刻不容緩。

二、我區(qū)未成年人犯罪的特點

（一）未成年人犯罪日趨低齡化。

隨著我國人民生活水平的提高，未成年人身體發(fā)育成熟期有所提前，據(jù)有關(guān)資料表明，目前，我國未成年人身體發(fā)育成熟比五十年代提前二至三年，由此也帶來了違法犯罪成員向低齡化發(fā)展的趨勢。近幾年來我區(qū)未成年人犯罪年齡也有所提前，一般是10—12歲開始有劣跡，13—14歲走上違法犯罪道路，14—18歲進入違法犯罪的高峰期，18歲以后成為犯罪的主力群體。據(jù)**市公安部門統(tǒng)計，近兩年來**市青少年犯罪中10—14歲的少年犯占總犯罪人數(shù)的4.5%,15—18歲的青少年犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)的10%左右。由此可見，未成年人違法犯罪問題十分嚴重。

（二）團伙犯罪現(xiàn)象突出。

團伙犯罪是未成年人犯罪最突出的特點。近年來，由于各種原因，封建社會的幫會意識在未成年人中有所抬頭。再加上未成年人首次作案的膽怯和恐懼心理，使他們常常群體作案，既能相互壯膽，又能分工協(xié)作，成功率高。所以未成年人犯罪多數(shù)與同校、同院、同村、同經(jīng)歷、同愛好的同齡人一起做案。

（三）犯罪類型以侵財犯罪為主。

全區(qū)未成年人犯罪中侵財犯罪占有相當(dāng)大的比例。據(jù)近兩年間的統(tǒng)計，未成年人實施侵財行為的人數(shù)在未成年人案件作案人數(shù)中所占的比例為85%。最近**市公安部門對未成年人犯罪做了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在**市各個轄區(qū)內(nèi)天天都有50—60起盜竊案件發(fā)生，特別是嘎瑪貢桑和西**一帶。

（四）違法犯罪的未成年人多來自于問題家庭。

所謂“問題家庭”是指離異家庭，以及家庭成員性格脾氣怪異，倫理道德混亂，嚴重缺乏責(zé)任感的家庭。據(jù)調(diào)查，在我區(qū)犯罪的未成年人當(dāng)中有近

80%的人是因家庭放任或放棄對他們的教育，致使他們積習(xí)甚深，最后走上犯罪的道路。

（五）未成年人犯罪具有反復(fù)性。

重新犯罪問題在近一階段越來越嚴重，其中在未成年人犯罪中重新犯罪占有一定的比重。重新犯罪的因素很多，原因也比較復(fù)雜，但其主要有兩點：一是沒得到徹底改造和矯治。二是釋放后回歸社會的問題未能解決好，未成年人沒能返校學(xué)習(xí)，到了工作年齡不能及時就業(yè)。如**市公安部門抓到10—12歲未成年的盜竊犯后先拘留，找到其家長后釋放。而這部分未成年人的家庭絕大部分是“問題家庭”，往往采取放任或放棄的態(tài)度，使這些孩子得不到教育和矯治而一再犯罪，當(dāng)這些孩子稍大一些就唆使比自己年齡小的孩子犯罪，形成了惡性循環(huán)。

三、我區(qū)未成年人犯罪的原因分析

通過對我區(qū)未成年人犯罪的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)他們犯罪有客觀原因和主觀原因，具體有以下幾點：

（一）家庭對未成年人違法犯罪的影響。

家庭教育對未成年人成長關(guān)系重大，我區(qū)未成年人犯罪的家庭原因有兩種情況：一是離異家庭導(dǎo)致孩子犯罪。家庭是一個人一生中的第一所學(xué)校，家庭教育是其它任何教育所無法代替的。當(dāng)今我區(qū)離異家庭增多，相對應(yīng)這種家庭的孩子也逐年增多，以此帶來的社會問題也越來越嚴重，離異家庭的孩子由于心靈受到創(chuàng)傷，易產(chǎn)生自卑感，隨之便有學(xué)習(xí)成績下降、遲到早退、擾亂課堂秩序、甚至?xí)缯n等不良行為出現(xiàn)。而離異的父母有的出于彌補心理，一味遷就孩子，有的無心或無力管教孩子，使孩子放任自流，一旦受到壞人教唆，就滑向犯罪的深淵。二是家教不當(dāng)導(dǎo)致孩子犯罪。有以下幾種情況：第一，有的父母過份溺愛孩子，對孩子有求必應(yīng)，袒護缺點，使孩子養(yǎng)成為所欲為的壞習(xí)慣進而導(dǎo)致犯罪。第二，有的父母嫌管教孩子太麻煩，放棄了對孩子的教育，使他們流落街頭，親近不三不四的“哥們兒”，走上犯罪道路。如我區(qū)

10—14歲未成年人犯行竊罪的，95%是由年長于自己的“哥們兒”唆使的。第三，在我國家庭中，充當(dāng)家庭教師角色的主要是母親，我區(qū)由于歷史原因很多母親的文化素質(zhì)很低，且生活方式及情趣、愛好也很不健康，孩子在這樣的家庭環(huán)境中養(yǎng)成很多不良習(xí)慣，誘發(fā)犯罪。第四，更有甚者有的家庭父母自己沒有經(jīng)濟來源卻鼓動、唆使孩子去偷東西來滿足自己的需求，使孩子直接走上犯罪道路。

（二）學(xué)校對未成年人違法犯罪的影響。

學(xué)校是未成年人接受正規(guī)的社會化教育的主要場所。目前我國的教育體制有許多不盡人意的地方，重智力輕德育，片面追求升學(xué)率，放松了思想政治教育。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我區(qū)至今有40%的鄉(xiāng)村小學(xué)仍未開設(shè)《思想品德》課，全區(qū)內(nèi)有的學(xué)校秩序差、教學(xué)水平低、教學(xué)方法不當(dāng)，使學(xué)生感到升學(xué)無望不想上學(xué)。還有個別學(xué)校由于采取了不當(dāng)手段，將有劣跡的學(xué)生開除，推向社會。如最近對20名未成年人犯案人員進行調(diào)查，其中有3人是讀到初一時因違反了校規(guī)，學(xué)校實施了開除手段，使他們成為“三不管”的流浪兒，所以學(xué)校的一些不當(dāng)方法和手段使有的學(xué)生厭學(xué)、失學(xué)，給社會帶來了不**的因素，同時也是未成年人違法犯罪率增高的原因之一。

（三）社會環(huán)境因素對未成年人犯罪的影響。

我國正處在社會主義初級階段，物質(zhì)文化生活水平比較低，在市場經(jīng)濟中，金錢的力量暴露無遺。一部分人不擇手段地撈錢，貪污受賄、權(quán)錢交易、盜竊搶劫。有了錢的，吃喝玩樂，荒淫無度。這一系列社會丑惡現(xiàn)象嚴重地薰染著未成年人：一是營業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺球室、酒吧和網(wǎng)吧的影響。這些地方都貼有“未成年人不得入內(nèi)”的字樣，但有的店主為了招攬生意吸納未成年人入內(nèi)消費。二是文化、媒體對未成年人的影響。改革開放以來在文化領(lǐng)域一些低級、污穢的東西也夾雜進來，成為影響涉世未深的未成年人的腐蝕劑。如渲染暴力、色情、吸毒、迷信等，對未成年人的負面影響極大，**市近幾年來未成年人盜竊案不僅作案手段成人化，而且常帶有暴力行為，后果嚴重。

（四）社會上一些貪圖便宜行為的影響。

據(jù)犯偷盜罪的未成年人供認：他們把東西偷來后，就給社會上的一些人去賣，就因一些貪便宜的人買了贓物后，這些未成年人對此產(chǎn)生了興趣，有了第一次后再想偷第二次，結(jié)果一再試法，越陷越深。

（五）家庭貧困導(dǎo)致外出流浪的未成年人被有心之人誘騙教唆犯罪。

據(jù)**市救助站站長巴桑介紹，隨著**市流動人口不斷增加，未成年人外出流浪和乞討的現(xiàn)象十分突出?！斑@其中有學(xué)校、社會、家庭等方面的原因，最主要的還是家庭比較貧困?！庇捎谖闯赡耆诵睦聿怀墒?自我保護意識薄弱,被成年人教唆犯罪.前幾年我市公安部門破獲了一起特大家族式犯罪案件,一個多為親屬關(guān)系的１６人犯罪集團多年來用暴力手段先后強迫教唆１０余名未成年人從事乞討、盜竊等活動。

（六）未成年人犯罪的主觀因素。

首先是文化層次低，不懂法。在**市公安局捕獲的未成年人犯案人員中，只有小學(xué)文化程度的占56%，這部分人由于種種原因沒得到系統(tǒng)的良好教育，文化知識貧乏，法律觀念淡薄，大多不明是非，自控力差，對違法犯罪后果的嚴重性預(yù)見不夠。其次，犯罪心理形成的主觀因素：一是未成年人犯罪的動機，研究犯罪心理的學(xué)者認為，犯罪心理的形成是由犯罪動機引發(fā)的，而犯罪動機的產(chǎn)生以需要為核心，而未成年人違法犯罪的心理需要最主要的是膨脹的物質(zhì)需要，這也是侵財犯罪的主要動機。此外未成年人好奇心強，逞強好勝，“哥們兒義氣”等心理因素的犯罪也很常見。二是未成年人犯罪心理的形成。未成年人心理發(fā)育速度明顯落后于生理發(fā)育速度，這種成熟的異時性與未成年人違法犯罪心理的形成關(guān)系密切。未成年人犯罪心理形成的主要因素表現(xiàn)在：生理上，特別是性發(fā)育迅速趨向成熟，而心理發(fā)育相對緩慢，因此具有情緒不穩(wěn)定、易于沖動、追求刺激的特點，這種特殊心理加上缺乏是非觀和自制力，所以容易在不良因素的影響下形成犯罪心理。

四、預(yù)防我區(qū)未成年人犯罪的措施

重視和加強對未成年人犯罪問題的預(yù)防工作是今后一個時期內(nèi)社會治安的一項重要任務(wù)，這需要動員和依靠全社會力量，齊抓共管、標本兼治、綜合治理。個人認為具體措施如下：

（一）要大力開展遵紀守法宣傳教育。

根據(jù)實際情況，我區(qū)在進行遵紀守法宣傳教育上，應(yīng)采取以學(xué)校教育為主，家庭、社會教育三者相結(jié)合的方式，從普及中小學(xué)法制教育課入手，在家庭、社會的協(xié)助下，使未成年人從小養(yǎng)成遵紀守法的良好習(xí)慣。我區(qū)在這方面做了大量的工作，如2010年10月15日，我市召開未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作會議,面向重點未成年人群體，落實未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作的各項工作。要積極推進學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要切實加強愛國主義教育，幫助廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要大力凈化社會文化環(huán)境，為未成年人健康成長創(chuàng)造條件；要加強基層團隊建設(shè)，把廣大未成年人團結(jié)在黨和政府周圍。另外可聘請政法戰(zhàn)線的同志定期到學(xué)校、街道、單位作形勢和法律方面的報告，利用打擊刑事犯罪中的典型案例，有聲有色地開展教育。

（二）針對當(dāng)前我區(qū)未成年人犯罪日益突出的情況，作為預(yù)防未成年人犯罪的重要職能部門，各級公安機關(guān)應(yīng)認真貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等有關(guān)法律，積極會同有關(guān)部門，采取切實有效的措施，加強對未成年人違法犯罪的預(yù)防、制止和教育挽救工作：一要嚴厲打擊侵害未成年人的各種犯罪活動加強對未成年人的司法保護。

二要積極配合有關(guān)部門大力清除毒害未成年人的精神垃圾，凈化社會環(huán)境。三要落實社會治安綜合治理的各項規(guī)定。四要依法及時處理未成年人違法犯罪案件，對有一般違法行為和輕微犯罪行為的未成年人采取教育、感化、挽救的方針；但對于極少數(shù)罪行嚴重，屢教不改的未成年人罪犯，則堅決依法懲辦，絕不姑息。這不僅有利于對犯罪的未成年人進行教育和改造，而且可以凈化社會環(huán)境，防止這些行為對其他未成年人的侵蝕。五是各級公安機關(guān)應(yīng)協(xié)助各部門建立健全我區(qū)少年犯教育和管理的專門機構(gòu)，如工讀學(xué)校、未成年犯罪管教所等專門機構(gòu)的建設(shè)。

（三）應(yīng)建立“三結(jié)合教育網(wǎng)”。

所謂“三結(jié)合教育網(wǎng)”，就是要建立以學(xué)校為主，家庭、學(xué)校、居委會（街道、鄉(xiāng)村）三結(jié)合的學(xué)生教育管理網(wǎng)絡(luò)。由學(xué)校負責(zé)與家長、有關(guān)街道、鄉(xiāng)村建立責(zé)任制和聯(lián)系制度，使學(xué)生在校內(nèi)外都有人管。

學(xué)校方面：在對學(xué)生進行文化科學(xué)知識教育的同時，還要對學(xué)生進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育和“四觀兩論”教育，并系統(tǒng)地進行思想品德教育和法制教育，提高他們分善惡、辯是非、拒腐防變的能力，并將預(yù)防未成年人犯罪的教育納入義務(wù)教育范疇。

家庭方面：應(yīng)重視家庭教育，提高家庭教育質(zhì)量。在我們現(xiàn)實生活中，錯誤的家庭教育表現(xiàn)在以下幾個方面：一是有些家長認為把孩子送入學(xué)校自己就放心了、輕松了，于是減少了家庭教育。二是有的父母把孩子托付給小保姆照管，自己只顧應(yīng)酬和休閑，而小保姆們大多文化程度低，沒有教育知識和教育經(jīng)驗，自然形成落后的家庭教育。三是一些單親家庭、經(jīng)商家庭等有的無力顧及孩子；有的溺愛放縱孩子，有的采用粗暴手段管教孩子，使得家庭教育方法不當(dāng)。四是有的父母嫌管教孩子太麻煩，放棄對子女的家庭教育。而家庭教育對預(yù)防未成年人犯罪極為重要，未成年人犯罪中有

80%是因忽視家庭教育而引起的。所以，我們不僅要重視家庭教育，而且要從家庭教育的力度、內(nèi)容、方法上不斷提高家庭教育的質(zhì)量，以高質(zhì)量的家庭教育配合學(xué)校教育好孩子。

基層工作方面：一要加強派出所、居委會、治保組織的建設(shè)，改變當(dāng)前基層各部門、各單位遇到治安問題推、拖、怕的思想和作風(fēng)，要加強政治、文化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的思想、政策、工作水平，及時地了解掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的思想和行為，把可能發(fā)生的問題解決在基層，預(yù)防未成年人犯罪。二要發(fā)揮居委會作用.居委會應(yīng)發(fā)揮它的職能和作用，應(yīng)為居委會內(nèi)中小學(xué)生組織一些有益活動，并對居委會內(nèi)犯過錯誤的未成年人進行監(jiān)督、幫教，這對預(yù)防未成年人犯罪和重新犯罪都有很大的作用。

總之“三結(jié)合教育網(wǎng)”的建立須政府、街道給予支持和幫助。目前不少地方經(jīng)過三結(jié)合教育網(wǎng)的試點工作，已證明對預(yù)防未成年人犯罪有著積極重要的作用。

（四）凈化社會環(huán)境。

一是治理文化市場。公安、文化、工商管理部門要互相配合，有計劃，有措施地整頓治理文化、娛樂場所，采取得力措施鏟除“黃源”，堅決取締黃色書刊、音像制品，打擊制作、販賣、傳播淫穢物品的違法犯罪分子，清除精神污染，嚴厲禁止營業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺球室、酒吧、網(wǎng)吧等對未成年人的吸納行為，實現(xiàn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，保護青少年的身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪。二是治理學(xué)校周邊環(huán)境。

（五）開拓升學(xué)和就業(yè)門路。

一是廣開職業(yè)學(xué)校，使那些升不上普通高中的學(xué)生能在職業(yè)學(xué)校掌握一技之長，自食其力，減少社會負擔(dān)。二是擴大就業(yè)門路，企事業(yè)單位可通過考試擇優(yōu)錄用，從社會上招收工人，促使更多人去學(xué)習(xí)，去競爭。三是居委會可籌集資金，為轄區(qū)內(nèi)待業(yè)青年開辦民族工藝品加工工場，或在第三產(chǎn)業(yè)中為他們尋找生活的落腳點，讓他們有所事事。

（六）關(guān)心未成年人成長。

一是依靠共青團、婦聯(lián)、工會、關(guān)心下一代協(xié)會等組織，開展各種符合未成年人特點的、有益的、健康的文體活動，陶冶他們的情操，使他們朝著健康向上的道路前進。二是認真貫徹落實《青少年保護法》和《預(yù)防青少年犯罪法》，保證它們的法律約束力，使綜合治理落到實處，更好地加強對青少年的管理教育，保障青少年的合法權(quán)益。