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      關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)口的研討發(fā)言材料(精選五篇)

      時(shí)間:2021-09-14 14:40:03下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)口的研討發(fā)言材料》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)口的研討發(fā)言材料》。

      第一篇:關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)口的研討發(fā)言材料

      關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)口的研討發(fā)言材料范文

      選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗,要嚴(yán)格按照干部選拔任用條例的要求,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作流程,把干部選拔任用的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)干部資源配置最優(yōu)、作用發(fā)揮最好。

      分析研判要看政治素質(zhì)、看責(zé)任擔(dān)當(dāng)、看作風(fēng)表現(xiàn),既要察德辨才、又要看德識(shí)才

      要定期對(duì)干部開展政治“體檢”,動(dòng)態(tài)了解干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律情況。要強(qiáng)化對(duì)干部日常調(diào)研研判、工作實(shí)績考察,通過面對(duì)面辨理論功底、應(yīng)變能力、表達(dá)能力,背靠背訪處事態(tài)度、推動(dòng)力度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查數(shù)據(jù)指標(biāo)、發(fā)展質(zhì)量、工作成效,綜合分析干部能力。要通過定點(diǎn)聯(lián)系、定期訪談、動(dòng)態(tài)跟蹤,全面了解干部團(tuán)結(jié)共事、勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干等情況,看是否有“怕、慢、假、庸、散”等問題;借助“廉情檔案”掌握干部廉潔表現(xiàn);通過訪談,了解干部“生活圈”“社交圈”,掌握其作風(fēng)表現(xiàn)。

      動(dòng)議要著眼班子不優(yōu)、能力不專、后繼乏人等問題,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)

      解決班子不優(yōu)問題,要堅(jiān)持從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)選干部,突出“該用誰”而不是“誰該用”。對(duì)事業(yè)發(fā)展不好、工作作風(fēng)不實(shí)、群眾口碑較差、不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗的班子,該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職;對(duì)解決發(fā)展難題缺乏實(shí)招、重點(diǎn)工作完成質(zhì)量較差、脫貧攻堅(jiān)成效不明顯、考核測評(píng)連年排名靠后的,重點(diǎn)對(duì)一把手進(jìn)行調(diào)整;對(duì)權(quán)力集中、資源富集、資金密集的重要部門、關(guān)鍵崗位,結(jié)合事業(yè)需要,有計(jì)劃地調(diào)整優(yōu)化。解決能力不專問題,分析了解班子“缺什么、急什么、該補(bǔ)齊什么”,擬選配人選“學(xué)過什么、干過什么、干成了什么”,明確不同班子、不同崗位專業(yè)化配備重點(diǎn)。班子成員配備既要考慮熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,又要考慮綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才。解決后繼乏人問題,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,對(duì)不太成熟但有發(fā)展?jié)摿Φ?,充?shí)到脫貧攻堅(jiān)一線、改革發(fā)展前沿、艱苦邊遠(yuǎn)基層去摔打磨練;對(duì)嚴(yán)重缺乏、現(xiàn)有干部隊(duì)伍難以滿足要求的,面向高等院校有意識(shí)地培養(yǎng)儲(chǔ)備;對(duì)涉及專業(yè)水平要求較高,本地本系統(tǒng)尚不具備合適人選的,打破身份壁壘,從不同地區(qū)、其他機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位交流配備。

      組織審核要嚴(yán)格把好政治關(guān)、程序關(guān)、廉潔關(guān)

      把好政治關(guān),堅(jiān)持選對(duì)黨絕對(duì)忠誠,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的人,堅(jiān)決不用政治上的“兩面人”。把好程序關(guān),從嚴(yán)規(guī)范選人用人環(huán)節(jié)和步驟,特別抓好動(dòng)議審查和任前把關(guān)兩個(gè)關(guān)鍵,絕不在干部能力未達(dá)到任職要求的情況下“拔苗助長”。嚴(yán)格落實(shí)選人用人全程紀(jì)實(shí)、干部選任事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度,把公正用人落到實(shí)處。把好廉潔關(guān),落實(shí)推薦人選“雙簽字”和責(zé)任倒查追究制度。堅(jiān)持動(dòng)議即審、該核早核,將“凡提四必”等審核措施貫穿選人用人全過程,對(duì)違規(guī)違紀(jì)線索具體的信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)檔案涉嫌涂改造假、重要信息前后記載不一致、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)打埋伏、廉潔自律有差距的堅(jiān)決不上會(huì),從源頭遏制“帶病提拔”。

      第二篇:前移選人用人監(jiān)督關(guān)口

      前移選人用人監(jiān)督關(guān)口

      中央組織部最近出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》,明確規(guī)定干部選拔任用工作中12種事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)組織人事部門批復(fù)同意后方可進(jìn)行,或者征求上一級(jí)組織人事部門意見后方可作出決定。這些規(guī)定,前移了監(jiān)督關(guān)口,強(qiáng)化了事前把關(guān),對(duì)于規(guī)范干部選拔任用行為,防范用人上不正之風(fēng)具有重要作用。

      選準(zhǔn)人用好人,既要不拘一格,更要嚴(yán)守規(guī)矩。辦法規(guī)定的12種報(bào)告事項(xiàng),如果把關(guān)不嚴(yán),往往容易讓人對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑;有的還會(huì)以種種理由突破有關(guān)規(guī)定,甚至借機(jī)在用人上搞不正之風(fēng)。比如,《干部任用條例》規(guī)定,個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選可以由組織推薦提名,有的地方就隨意擴(kuò)大“特殊需要”的人員范圍,規(guī)避民主推薦程序,使一些民意基礎(chǔ)比較差的人得以提拔重用。再比如,《干部任用條例》規(guī)定,特別優(yōu)秀的年輕干部可以破格提拔,有的單位就隨意放寬干部任職資格條件,甚至以此為由破格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬、身邊工作人員。又比如,有的主要領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,拿職位送人情,甚至借機(jī)“賣官”牟利。凡此種種,在廣大干部群眾中產(chǎn)生極壞影響,嚴(yán)重?fù)p害選人用人公信度。建立有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,就是要為選人用人安裝“過濾器”,防止有人利用干部選拔任用工作中的特例搞“貓膩”。

      嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法的各項(xiàng)規(guī)定,是干部選拔任用工作的一條重要紀(jì)律,是組織人事部門必須切實(shí)履行好的一項(xiàng)重要職責(zé)。一方面,對(duì)需要報(bào)告上級(jí)組織人事部門的有關(guān)事項(xiàng),要全面報(bào)告、及時(shí)報(bào)告、如實(shí)報(bào)告,不遺漏、不隱瞞、不作假。另一方面,對(duì)下級(jí)組織人事部門報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng),要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格審核,確保作出的批復(fù)、回復(fù)的意見符合政策規(guī)定,切實(shí)把好干部隊(duì)伍的入口關(guān),有效防止和及時(shí)糾正用人上不正之風(fēng)。對(duì)不按照規(guī)定報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的,作出的干部任用決定要堅(jiān)決予以糾正,同時(shí)追究相關(guān)組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

      第三篇:2021年選人用人研討交流發(fā)言材料

      2021年選人用人研討交流發(fā)言材料4篇

      【一】

      選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。履行好新時(shí)代選人用人重要職責(zé),推動(dòng)干部在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為,必須踐行新理念、牢記新囑托、落實(shí)新要求。

      一、把好政治“首關(guān)”

      古人講:“德不配位,必有災(zāi)殃。”我們黨歷來強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先。黨的十八大以來,無論是習(xí)近平總書記提出的xx字好干部標(biāo)準(zhǔn),還是樹立的“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”時(shí)代標(biāo)尺,都始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,并在新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》中把這一“首要標(biāo)準(zhǔn)”制度化、具體化,充分表明了習(xí)近平總書記關(guān)于政德建設(shè)的思想是始終一以貫之、不斷豐富發(fā)展的。這就要求組織部門把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量干部的第一標(biāo)準(zhǔn),把政治素質(zhì)考察作為選用干部的第一關(guān)口。

      正反建標(biāo),實(shí)現(xiàn)無形標(biāo)準(zhǔn)有形化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),把好政治關(guān)不容易,這直指干部政治素質(zhì)考察的“現(xiàn)實(shí)之難”。針對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)容易概念化、空泛化的難題,制定出臺(tái)市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治體檢實(shí)施意見,從正向明確政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律x個(gè)維度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從反向列出制造傳播政治謠言、故意隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng)等xx條負(fù)面清單,構(gòu)建起干部政治表現(xiàn)正反指標(biāo)體系,推動(dòng)政治標(biāo)準(zhǔn)可見可感、可評(píng)可考,變“軟指標(biāo)”為“硬杠杠”。

      多維探察,實(shí)現(xiàn)隱性表現(xiàn)顯性化。加強(qiáng)“政治體檢”,通過“聚焦‘四個(gè)意識(shí)’、觀察有沒有做‘兩面人’,聚焦‘四個(gè)自信’、觀察是不是有‘軟骨病’,聚焦擔(dān)當(dāng)作為、觀察有沒有當(dāng)‘官油子’,聚焦洞察力執(zhí)行力、觀察是不是易‘犯糊涂’,聚焦政治紀(jì)律政治規(guī)矩、觀察是不是‘無組織’”“五聚焦五觀察”,切實(shí)把“偽裝”“整容”的干部打回原形。實(shí)行政治素質(zhì)個(gè)人自評(píng)、群眾測評(píng)、單位鑒評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織研評(píng)“五評(píng)”,政治表現(xiàn)黨委(黨組)書記、組織部長(人事處長)“雙鑒定”,切實(shí)畫好干部“政治畫像”。探索干部政治表現(xiàn)紀(jì)實(shí)制度,建立干部“政治素質(zhì)檔案”,完整記錄干部的政治表現(xiàn)。

      強(qiáng)化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)結(jié)果動(dòng)態(tài)化。對(duì)政治上“健康”的干部,優(yōu)先提拔使用;對(duì)政治上“亞健康”的干部,約談提醒、直指病灶,防止“小毛病”演變成“大問題”;對(duì)政治上“不健康”的干部,實(shí)行“一票否決”,堅(jiān)決把人擋在“門外”,確保選出來的干部都“政治過硬、德位相配”。

      二、抓好識(shí)人“首務(wù)”

      “識(shí)人”是天下第一學(xué)問,乃為政者之首務(wù)。習(xí)近平總書記

      記指出,識(shí)別干部要“多用心多留心、多角度多方位”。組織部門要把精準(zhǔn)識(shí)人作為首要任務(wù)、看家本領(lǐng),練就“瞻山識(shí)璞、臨川知珠”的識(shí)人慧眼。

      分領(lǐng)域劃區(qū)考察,經(jīng)常性考準(zhǔn)干部。必須把功夫下在平時(shí),經(jīng)常性、全方位了解干部。針對(duì)考察了解“長期、常態(tài)”的要求,探索建立干部工作責(zé)任區(qū),通過平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、考核、列席民主生活會(huì)等方式,經(jīng)常性接觸干部,近距離了解干部,及時(shí)掌握活情況、新變化,通過提高“知事”的水平,不斷提升“識(shí)人”的水準(zhǔn)。

      分層次搜集信息,全方位考實(shí)干部。要拓寬干部信息來源渠道,通過橫向溝通、向上函詢、對(duì)下搜集等,及時(shí)了解干部征信、上級(jí)部門評(píng)價(jià)、群眾口碑等情況,不斷增加干部“信息庫存”,實(shí)現(xiàn)多渠道、多層次、多側(cè)面地了解干部。

      分類型開展研判,多維度考深干部。建立市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判制度,定期圍繞班子運(yùn)行狀況、干部工作狀態(tài)等開展綜合研判,圍繞年輕干部選配、掛職干部選派等開展專項(xiàng)研判,通過看文憑、水平、人品“三品”,能力、閱歷、合力“三力”,勤政、公正、廉政“三政”,拉長時(shí)間跨度,拓展考察緯度,增加研判深度,真正全面、歷史、辯證地看干部。

      三、擔(dān)好公正“首責(zé)”

      習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民在組織路線上的體現(xiàn),并明確要求組織部門在選人用人上要出以公心。用人公正是最大的公正,我們要始終把公正用人作為組織部門的首要職責(zé)。

      增強(qiáng)原則性,始終把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為公正之基。始終堅(jiān)持理論標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)三者有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真落實(shí)xx字好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“以高質(zhì)發(fā)展論英雄、憑實(shí)績實(shí)干用干部”的鮮明導(dǎo)向,注重在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,引導(dǎo)各級(jí)干部崇尚實(shí)干、注重實(shí)績、一心為民,讓“說實(shí)話、謀實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效,埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢抓敢干、善謀善干”“四實(shí)四干”成為連云港干部隊(duì)伍的鮮明特質(zhì)。

      增強(qiáng)戰(zhàn)斗性,始終把黨的事業(yè)作為公正之要。組工干部作為干部人事制度的“守門員”,就必須帶頭培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),在選人用人上認(rèn)真頂真、動(dòng)真較真,自覺把標(biāo)準(zhǔn)立起來,堅(jiān)決同跑關(guān)系找門子等行為作斗爭,始終堅(jiān)持以事?lián)袢?、依崗選人、人崗相適,緊緊圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”需要,切實(shí)把那些專業(yè)強(qiáng)、善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來用起來。

      增強(qiáng)紀(jì)律性,始終把遵規(guī)守紀(jì)作為公正之本。用人風(fēng)氣是最重要的風(fēng)氣,是一個(gè)地方風(fēng)氣好壞的源頭。只有組織講公道,干部才能走正道。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律,始終按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,真正以紀(jì)律的剛性約束確保用人環(huán)境風(fēng)清氣正、促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。

      四、答好擔(dān)當(dāng)“首卷”

      擔(dān)當(dāng)是時(shí)代最強(qiáng)音,也是新時(shí)代好干部的必備素質(zhì)。習(xí)近平總書記針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要激勵(lì)干部積極性,促使各級(jí)干部敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。

      從嚴(yán)管理,提高干部真擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。要深化落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”要求,扎實(shí)推進(jìn)“一創(chuàng)五爭”活動(dòng),放大時(shí)代楷模王繼才等先進(jìn)典型效應(yīng),依托開山島黨性教育基地,教育引導(dǎo)廣大黨員干部“愛國奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)”,爭做新時(shí)代擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干者、奮斗者。

      用好機(jī)制,增強(qiáng)干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí)。組織敢于擔(dān)當(dāng),干部才會(huì)有底氣。習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”原則,為干部干事創(chuàng)業(yè)劃出了“三條底線”。落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”是貫徹習(xí)近平總書記重要要求的具體行動(dòng),也考驗(yàn)著組織部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要真正以組織的擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)干部擔(dān)當(dāng),以組織的作為促進(jìn)干部作為,形成“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。

      加強(qiáng)鍛煉,提升干部善擔(dān)當(dāng)?shù)牟抛R(shí)。沒有真本事難有真擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力構(gòu)建干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,大力實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力提升工程”,扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)“供給側(cè)”改革,不斷提升黨員干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,注重選派干部到石化產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目一線、巡視巡察等斗爭一線、城市新中心建設(shè)等發(fā)展一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

      【二】

      根據(jù)會(huì)議安排,在今天選人用人專項(xiàng)工作座談會(huì)上,我作簡要發(fā)言?!盀檎?,唯在得人;治國理政,關(guān)鍵在人。”選人用人,事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗。一段時(shí)期來,XX連續(xù)發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,特別是XX專案給XX政治生態(tài)造成了惡劣影響。深刻汲取XX專案教訓(xùn),扎實(shí)開展“學(xué)黨章、除陋習(xí)、治頑疾,重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”,作為組織部門最為重要和關(guān)鍵的就是要始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,持續(xù)匡正選人用人風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

      一、從歷史鏡鑒中充分認(rèn)識(shí)選人用人風(fēng)氣的重要意義

      “舉賢任才,立國之本”。選賢任能關(guān)系到黨的政治得失、民心向背和生死存亡。在中華民族漫長歷史進(jìn)程中,歷朝歷代為了鞏固其統(tǒng)治地位,都非常重視培養(yǎng)和選拔人才,形成了相對(duì)完備的選官制度,從夏商周時(shí)期的“世卿制”、漢代的“察舉制”,到魏晉南北朝時(shí)期的“九品中正制”、隋唐元明清時(shí)期的“科舉制”,并在實(shí)踐中總結(jié)形成了一系列選人用人思想。比如,《墨子》中說“國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄”,司馬光提出“凡用人之道,采之欲博,辨之欲精,使之欲適,任之欲?!钡鹊取v朝歷代選官制度對(duì)鞏固統(tǒng)治起到了積極作用,但也存在種種難以克服的弊端和難以彌補(bǔ)的缺陷。比如,任人唯親,結(jié)黨營私,用人不公,買官賣官,人身依附等。

      我們黨自成立以來,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。黨在成立初期,緊扣黨的任務(wù),對(duì)干部提出“政治認(rèn)識(shí)、紀(jì)律性及對(duì)工人階級(jí)利益的犧牲性,懂得馬克思列寧主義,有政治遠(yuǎn)見,有工作能力,富于犧牲精神,能獨(dú)立解決問題,困難中不動(dòng)搖,忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作”的要求。特別是在1938年黨的六屆六中全會(huì)上,毛澤東同志首次提出:“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線以及實(shí)行“知人善任”的干部政策和搞“五湖四?!钡母刹糠结?,我們黨根據(jù)這些精神培養(yǎng)選拔了一大批干部,奪取了革命的勝利。

      新中國成立后,在1957年黨的八屆三中全會(huì)上,毛澤東同志提出:“黨的干部既要具有無產(chǎn)階級(jí)的世界觀,又要掌握專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù),做到政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、政治和技術(shù)的統(tǒng)一,要又紅又專”的干部標(biāo)準(zhǔn)。1980年,鄧小平同志根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)提出了革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的干部隊(duì)伍“四化”方針,有力地推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,2013年全國組織工作會(huì)議,習(xí)近平總書記圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn),深刻闡述了“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”等重大問題,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍指明了方向。2018年全國組織工作會(huì)議,習(xí)近平總書記提出了新時(shí)代黨的組織路線,即:“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”,并提出要建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系,解決了“選什么樣的人、從哪里選人、怎樣用人”等重大問題。同時(shí),習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“要大力整治選人用人上的不正之風(fēng),全覆蓋開展選人用人巡視檢查,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象等。這些為我們選人用人、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍指明了方向、提供了遵循。

      明鏡所以照形,古事所以知今。古今中外,凡繁榮昌盛之邦,勵(lì)精圖治之世,無不把吏治清明放在首要位置。吏治清明,則綱紀(jì)整飭,法度修明,事業(yè)興旺;吏治腐敗,則綱紀(jì)倒置,法度廢弛,人亡政息。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明,干部問題是黨的組織建設(shè)的核心問題,在黨管干部工作中,越是堅(jiān)持黨的干部路線,德才兼?zhèn)涞暮酶刹烤蜁?huì)大量涌現(xiàn),黨和國家的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

      二、從XX專案中深刻反思選人用人的短板弱項(xiàng)

      XX專案打掉了盤踞在XX30余年的涉黑違法犯罪團(tuán)伙,深挖徹查了XXXXX性質(zhì)背后的腐敗和“保護(hù)傘”。深入分析XX專案涉案人員特點(diǎn),反映出組織部門在選人用人方面存在一些不容忽視的短板和弱項(xiàng)。

      一是選人用人標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地不夠。

      XX專案中,部分公職人員奉行“關(guān)系學(xué)”“圈子文化”,四處找門路、搭“天線”,借助陳規(guī)陋習(xí)和政治亞文化,“拜干爹”“打朋友”“結(jié)親家”,甚至公開充當(dāng)政治掮客,最終成為XX的“提線木偶”和“狗頭軍師”,嚴(yán)重污染了XX的政治生態(tài)。這些干部政治意識(shí)、黨性意識(shí)淡薄,違背黨性原則,背離初心使命,既有自我要求不嚴(yán)的因素,也反映出我們落實(shí)選人用人標(biāo)準(zhǔn)不夠高、措施不夠?qū)?,在選人用人中過多從崗位補(bǔ)缺的角度選干部,從全市事業(yè)發(fā)展需要的高度選干部、配班子不到位,從干部專業(yè)能力和工作需要考慮多,從人品政德和政治素養(yǎng)角度考慮少,尤其是在突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人上還有差距,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律落到實(shí)處。比如,原市住建局原副局長XXX提拔時(shí),過多注重其懂規(guī)劃、懂建設(shè)等專業(yè)能力,對(duì)其政治素質(zhì)了解不透,實(shí)際上XXX對(duì)黨不忠誠、不老實(shí),在組織兩次對(duì)其談話過程中,避重就輕、心存僥幸,搞“兩面派”,做“兩面人”,政治不忠誠。

      二是考察考核干部不深不透。

      XX專案中,有的干部提拔前就存在違法違紀(jì)行為,但由于善于偽裝,一直未被組織發(fā)現(xiàn),有的還在考核中評(píng)定為優(yōu)秀等次。比如,市人民檢察院原副檢察長XXX,對(duì)人講紀(jì)律、對(duì)已搞變通,口頭一套、行動(dòng)一套,嘴上講忠誠、私下搞腐敗。一方面,刻意塑造自己清正廉潔的假象;另一方面長期與XX人員長期密切交往,為XX大小事務(wù)說情打招呼,政商不清,大肆收受禮品禮金和賄賂。XXX在被提拔為XXX人民檢察院黨組書記、檢察長(副處級(jí))和市人民檢察院黨組成員、反貪局局長、副檢察長(正處級(jí))時(shí)考察了、了解了,但其違紀(jì)違法問題沒有發(fā)現(xiàn)。這些問題,反映出我們組織部門干部考核考察的方法還不夠務(wù)實(shí)管用,過程還不夠嚴(yán)謹(jǐn)全面,結(jié)果還不夠深入精準(zhǔn),在對(duì)干部深入了解、全面掌握、精準(zhǔn)畫像上還有差距,造成部分干部“帶病提拔”。

      三是了解識(shí)別干部不準(zhǔn)不全。

      XX專案中,黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)的黨員干部是XX的座上賓和“圍獵”的重點(diǎn)。僅XX專案就涉及公職人員216人,其中既有處級(jí)干部,也有科級(jí)干部和一般人員,其中不乏一些部門的“一把手”。從被查處的公檢法干部情況看,違規(guī)過問干預(yù)案件、違規(guī)與案件當(dāng)事人接觸、違規(guī)辦理減刑假釋、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、充當(dāng)訴訟掮客、辦關(guān)系案、辦人情案等違規(guī)違紀(jì)違法的行為都有,但在日常了解識(shí)別干部過程中均未發(fā)現(xiàn)。這些問題,反映出我們干部日常分析研判機(jī)制不健全,不同程度存在不提拔不考察、不換屆不考察、不到年底不考核的情況,缺乏經(jīng)常性、近距離、有原則接觸干部,分析研判過程中過度依賴于單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,深入下屬單位、服務(wù)對(duì)象等了解情況不深、聽取意見不廣,對(duì)干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準(zhǔn),尤其是從反面意見中甄別、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)。

      四是干部教育管理不嚴(yán)不實(shí)。

      XX專案中,部分公職人員與XX官商勾結(jié),沆瀣一氣,形成利益同盟,對(duì)XXX父子邀約的吃飯、喝茶、打牌,逢年過節(jié)、紅白喜事奉送的“紅包”禮金、高檔名貴煙酒來者不拒,逐漸在小恩小惠中迷失了自我,置黨紀(jì)國法于不顧,濫用職權(quán)、徇私枉法,甚至不惜犧牲國家利益。這些行為嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施辦法,在十八大后仍不收斂、不收手,既反映出單位黨委(黨組)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理上還有差距,也反映出我們組織部門對(duì)干部的日常提醒教育不夠,對(duì)干部履職行權(quán)和“八小時(shí)外”生活圈、社交圈的監(jiān)督不到位,重選輕管、重用輕育的問題還不同程度存在。

      三、在深化以案促改中切實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣

      習(xí)近平總書記指出:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)?!蔽覀儗⒊掷m(xù)深化XX以案促改工作,持續(xù)匡正選人用人風(fēng)氣,不斷提升選人用人質(zhì)量,營造良好政治生態(tài)。

      一是旗幟鮮明堅(jiān)持黨管干部這個(gè)根本原則。

      習(xí)近平總書記指出:用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán),黨管干部原則是做好干部工作的根本遵循,是黨的領(lǐng)導(dǎo)在選人用人上的重要體現(xiàn),是我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)和始終堅(jiān)持的一條根本原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖、不能走樣、更不能被架空。黨管干部是全面的、具體的,重點(diǎn)是管方向、管政策、管制度、管人頭。管方向,就是要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。管政策,就是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》《機(jī)構(gòu)編制工作條例》等規(guī)定選干部、配班子、聚人才,使干部隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代要求和事業(yè)發(fā)展需要。管制度,就是進(jìn)一步深化改革,堅(jiān)持事業(yè)為上,健全完善“選育用管”制度機(jī)制,著力提升干部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。管人頭,就是按照干部管理權(quán)限,落實(shí)管理責(zé)任,堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管,選好、用好和管好每一名干部??傊瑹o論是制定干部政策,還是推薦使用干部,無論是實(shí)施干部人事制度改革,還是做好干部日常管理,都要貫徹黨的意志。

      二是牢牢把握正確選人用人導(dǎo)向。

      正確的選人用人導(dǎo)向,不僅是指引干部成長進(jìn)步的“風(fēng)向標(biāo)”,也是引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”。我們將始終堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明樹立“重品德、重才干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績、重公認(rèn)”的選人用人導(dǎo)向,以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī),大力選拔使用對(duì)黨忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當(dāng)時(shí)代重任的優(yōu)秀干部,以正確的用人導(dǎo)向引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。重品德,就是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)把政治關(guān),突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,對(duì)政治上不合格的,能耐再大也堅(jiān)決不用,在現(xiàn)職崗位的,也要堅(jiān)決調(diào)整,堅(jiān)決把“兩面人”擋在門外。重才干,就是堅(jiān)持既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng),注重選拔具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,適應(yīng)XX高質(zhì)量跨越發(fā)展需要的干部。重?fù)?dān)當(dāng),就是堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,注重選拔敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,敢于扛硬活、打硬仗的干部,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為和昏懶庸貪的干部。重實(shí)績,就是要旗幟鮮明樹立“憑工作立身、靠業(yè)績吃飯”的理念,注重選拔真抓實(shí)干、作風(fēng)扎實(shí),經(jīng)受歷練和實(shí)績突出的干部,絕不選拔那些油腔滑調(diào)、弄虛作假、搞形式主義的干部。重公認(rèn),就是注重選拔干部群眾口碑好、公認(rèn)度高的干部。

      三是千方百計(jì)提高選人識(shí)人精準(zhǔn)度。

      俗話說“試玉要燒三日滿、辯才須待七年期”,選人用人首先要識(shí)人,看人識(shí)人不能只看一時(shí)一事,而要全面歷史辯證地看,要把70%的功夫花在平時(shí),全方位、多角度、立體式看干部,充分發(fā)揮考察的透視、體檢功能,深入了解干部的日常品行和德才表現(xiàn),深入了解人選的群眾觀點(diǎn)和群眾口碑,多渠道、多層次、多側(cè)面識(shí)別干部。要抓住是否有影響使用、影響推薦的問題,重視干部重要行為特征、重視能說明問題的事例、重視知情人提供的重要信息,切實(shí)把干部的思想和情況掌握清楚。要堅(jiān)持以事察人、知事識(shí)人,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),綜合運(yùn)用巡視、審計(jì)、信訪等成果,堅(jiān)持換屆考察與一貫表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,既了解優(yōu)點(diǎn)亮點(diǎn)、更了解缺點(diǎn)疑點(diǎn),特別要注重了解在重大事件、重大工作、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn),抓住重要行為特征給干部畫像。同時(shí),要堅(jiān)持關(guān)口前移、全程介入,做到干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體有可查性的信訪舉報(bào)必查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題影響使用的及時(shí)中止任用,對(duì)疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的堅(jiān)決不提交會(huì)議討論。

      四是深化選人用人問題整治。

      針對(duì)XX專案中暴露出的問題,全力抓好整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)市直部門選人用人工作的監(jiān)督指導(dǎo)。從嚴(yán)審核市直部門干部選拔任用方案,嚴(yán)把公職人員招錄“入口關(guān)”,對(duì)全市政法機(jī)關(guān)2011年以來公務(wù)員招錄情況進(jìn)行1次排查溯源,分析研判存在問題和漏洞,從源頭上杜絕“系統(tǒng)繁殖”等問題發(fā)生;抓實(shí)公務(wù)員錄用考察工作,進(jìn)一步明確考察內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和“負(fù)面清單”,規(guī)范考察的方法和程序,對(duì)招錄進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)等重要部門的,其政治審查情況必須報(bào)市公務(wù)員局備案。要開展選人用人自查自糾。結(jié)合巡視整改,認(rèn)真開展選人用人規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)整治“回頭看”,對(duì)各單位選人用人情況開展全面自查自糾,重點(diǎn)看黨委在干部選拔任用過程中,是否嚴(yán)格按照動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序執(zhí)行,是否存在臨時(shí)動(dòng)議,程序缺失、程序倒置等情況,是否嚴(yán)格按照黨管干部要求討論決定干部任免事項(xiàng),是否嚴(yán)格落實(shí)“凡提必核”要求,是否存在近親繁殖、帶病提拔等情況,切實(shí)找準(zhǔn)找深問題,扎實(shí)抓好整改。要定期開展選人用人專項(xiàng)巡察,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在市委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項(xiàng)檢查暫行辦法》,在市委巡察期間同步開展選人用人專項(xiàng)檢查,實(shí)行選人用人問題整改交辦制度,當(dāng)面交辦存在問題,提出整改要求,督促抓好整改落實(shí),對(duì)整改不及時(shí)、不到位或虛假整改的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

      五是強(qiáng)化干部日常教育管理。

      好干部既是選出來的,更是管出來的。針對(duì)XX專案中暴露出的問題,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。要加大干部日常管理監(jiān)督統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、巡察組、審計(jì)、公安、信訪等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),定期收集有關(guān)信息,綜合運(yùn)用信訪、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、報(bào)告事項(xiàng)查核、考核、“一報(bào)告兩評(píng)議”中了解到的信息,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)批評(píng)教育、咬耳扯袖。要加大與干部談心談話。組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與市管領(lǐng)導(dǎo)干部至少談心談話1次,深入掌握干部學(xué)習(xí)、工作、生活情況,關(guān)心在平時(shí)、幫助在日常、提醒在事前,不能總是讓干部后悔失悔。要嚴(yán)格落實(shí)干部管理監(jiān)督制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)政治建設(shè)、組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、兼任職務(wù)、出國審批、交流回避等方面制度,完善制度執(zhí)行過程中的漏洞,加大制度落實(shí)情況的檢查,通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)調(diào)查、定期報(bào)告等,監(jiān)督干部堅(jiān)持民主集中制、“三重一大”、請(qǐng)示報(bào)告等制度情況,督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)用權(quán)、廉潔用權(quán)。要強(qiáng)化干部激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。牢固樹立“大干大支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,保護(hù)那些敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,對(duì)在干事創(chuàng)業(yè)中一時(shí)失誤、犯錯(cuò)的干部給予糾偏校正的機(jī)會(huì),為正直擔(dān)當(dāng)?shù)米锶恕⒃庹_告的干部及時(shí)澄清、主持公道,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰打氣。

      六是著力健全完善選人用人制度機(jī)制。

      黨的十九屆四中全會(huì)提出要:“堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線,健全黨管干部、選賢任能制度?!贬槍?duì)XX專案以案促改,我們將進(jìn)一步健全完善干部“育選用管”制度,著力提升選人用人質(zhì)量。在干部選拔任用方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,研究出臺(tái)關(guān)于全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,為推動(dòng)XX高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的意見,制作《市級(jí)機(jī)關(guān)(單位)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職級(jí)干部選拔任用工作流程圖》,進(jìn)一步規(guī)范全市科級(jí)干部選拔任用工作。特別是針對(duì)XX專案暴露出的政法干部隊(duì)伍存在的問題,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法隊(duì)伍建設(shè)的通知》,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。在干部分析研判方面,要制定出臺(tái)《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判辦法(試行)》,每年至少組織開展1次市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合調(diào)研,深入分析班子運(yùn)行、干部履職等情況。完善公務(wù)員平時(shí)考核規(guī)定,運(yùn)用平時(shí)考核結(jié)果,定期研判了解干部。在干部教育管理方面,要制定出臺(tái)《XX市優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》和《XX市年輕干部工程、少數(shù)民族干部工程、專業(yè)干部工程實(shí)施方案》,編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部履職行權(quán)必備知識(shí)手冊(cè),給領(lǐng)導(dǎo)干部履職行權(quán)明底線、標(biāo)紅線、畫界線,讓干部清楚哪些能做,哪些不能做,同時(shí)要出臺(tái)《市委組織部機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》,確保以好的作風(fēng)選出作風(fēng)好的干部。

      治國必先治吏,治吏務(wù)必從嚴(yán),吏不廉則治道衰。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,需要組工干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高知事識(shí)人、知人善任的專業(yè)能力,努力以一流之人識(shí)一流之善,持續(xù)匡正選人用人風(fēng)氣,努力營造良好政治生態(tài),為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

      【三】

      黨的十九大提出,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。落實(shí)好這一要求,重點(diǎn)是要做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),關(guān)鍵是要提高選人用人的精準(zhǔn)化水平,在選人用人導(dǎo)向上體現(xiàn)精準(zhǔn)、察人識(shí)人方法上突出精準(zhǔn)、知人管人機(jī)制上保障精準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

      一、用好“放大鏡”,嚴(yán)把政治關(guān)口。

      習(xí)近平總書記指出,要突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是抓好選人用人這個(gè)源頭和風(fēng)向標(biāo),從“大處”著眼,把緊把嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)硬杠杠。要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,提高干部選拔使用的政治洞察和甄別力,把“五看五選五不用”貫穿于干部選用全過程,深入考察識(shí)別人選的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,注重看政治立場堅(jiān)定不堅(jiān)定、作風(fēng)好不好、品行正不正、廉潔不廉潔,對(duì)那些背離黨中央決策部署陽奉陰違、另搞一套,心術(shù)不正、有政治野心,“身在曹營心在漢”、同黨離心離德的“兩面人”絕對(duì)不能用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

      二、用好“望遠(yuǎn)鏡”,堅(jiān)持事業(yè)至上。

      選用干部要堅(jiān)持事業(yè)為上。以事為先、因事?lián)袢?,要從“長遠(yuǎn)”謀劃,始終把黨的事業(yè)和人民利益放在第一位。一方面要正確處理好眼前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,拓寬視野格局,推動(dòng)廣泛交流,在更大范圍內(nèi)選人用人,特別是對(duì)于一些關(guān)鍵部門和重要崗位,要放眼市內(nèi)外各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線調(diào)配資源,防止把選人視野局限于某一個(gè)小圈子,防止以人劃人、以地域劃人。另一方面,堅(jiān)持事業(yè)為先、人隨事轉(zhuǎn),細(xì)化選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和崗位條件,先定規(guī)則后定人選,不搞簡單的專業(yè)對(duì)口、論資排輩,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,確保把最合適的人選放到最合適的崗位,讓最優(yōu)秀的干部用當(dāng)其所、各展其長。

      三、用好“顯微鏡”,確保考準(zhǔn)考實(shí)。

      知人不深、識(shí)人不準(zhǔn),往往會(huì)出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤。知人識(shí)人,要從“細(xì)微”做起,把功夫下在程序之外,提高識(shí)人的分辨率和透視度。要改進(jìn)推薦考察方式,堅(jiān)持談話調(diào)研與會(huì)議推薦相結(jié)合,全面考察掌握干部的活情況、新變化。要通過實(shí)施部務(wù)會(huì)成員聯(lián)系部門(單位)、干部“干事檔案”等制度,民意調(diào)查、延伸考察、實(shí)地走訪等辦法,經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,多渠道、多層次、多側(cè)面識(shí)別干部,做到融入其朋友圈、生活圈、社交圈,全面了解干部的德能勤績廉表現(xiàn)。要注意對(duì)第一手資料進(jìn)行“深加工”,通過數(shù)據(jù)分析、民意分析、比較分析、條件分析等,做到既聽其言也觀其行、既看一時(shí)也看經(jīng)常、既看平時(shí)也看關(guān)鍵時(shí)刻、既看順境也看逆境、既看對(duì)上也看對(duì)下、既看人前也看人后,對(duì)干部方方面面的表現(xiàn)作出精準(zhǔn)判斷,最終“立體畫像”。

      四、用好“反光鏡”,實(shí)現(xiàn)管好用順。

      習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中。要健全完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條,在日常嚴(yán)管中“反視”干部素質(zhì)高不高、組織用人準(zhǔn)不準(zhǔn)。要綜合運(yùn)用個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、實(shí)名制推薦、“雙簽字”等制度和辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”,對(duì)因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的,要追究黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要完善考核方式,把履職評(píng)估考核、專項(xiàng)工作考核、考核等完善起來、堅(jiān)持下去,實(shí)現(xiàn)考核工作經(jīng)常化、制度化、全覆蓋。要發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用,對(duì)干得好的褒獎(jiǎng)、使用,慵懶散拖的批評(píng)、懲戒,真正做到用考核結(jié)果對(duì)標(biāo)干部干得“怎么樣”、群眾對(duì)組織用人“滿不滿意”,以此改進(jìn)我們選人用人的理念、方法、機(jī)制等,進(jìn)一步提高選用精準(zhǔn)化水平。

      【四】

      選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗,要嚴(yán)格按照干部選拔任用條例的要求,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作流程,把干部選拔任用的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)干部資源配置最優(yōu)、作用發(fā)揮最好。

      分析研判要看政治素質(zhì)、看責(zé)任擔(dān)當(dāng)、看作風(fēng)表現(xiàn),既要察德辨才、又要看德識(shí)才要定期對(duì)干部開展政治“體檢”,動(dòng)態(tài)了解干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律情況。要強(qiáng)化對(duì)干部日常調(diào)研研判、工作實(shí)績考察,通過面對(duì)面辨理論功底、應(yīng)變能力、表達(dá)能力,背靠背訪處事態(tài)度、推動(dòng)力度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查數(shù)據(jù)指標(biāo)、發(fā)展質(zhì)量、工作成效,綜合分析干部能力。要通過定點(diǎn)聯(lián)系、定期訪談、動(dòng)態(tài)跟蹤,全面了解干部團(tuán)結(jié)共事、勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干等情況,看是否有“怕、慢、假、庸、散”等問題;借助“廉情檔案”掌握干部廉潔表現(xiàn);通過訪談,了解干部“生活圈”“社交圈”,掌握其作風(fēng)表現(xiàn)。

      動(dòng)議要著眼班子不優(yōu)、能力不專、后繼乏人等問題,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)解決班子不優(yōu)問題,要堅(jiān)持從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)選干部,突出“該用誰”而不是“誰該用”。對(duì)事業(yè)發(fā)展不好、工作作風(fēng)不實(shí)、群眾口碑較差、不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗的班子,該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職;對(duì)解決發(fā)展難題缺乏實(shí)招、重點(diǎn)工作完成質(zhì)量較差、脫貧攻堅(jiān)成效不明顯、考核測評(píng)連年排名靠后的,重點(diǎn)對(duì)一把手進(jìn)行調(diào)整;對(duì)權(quán)力集中、資源富集、資金密集的重要部門、關(guān)鍵崗位,結(jié)合事業(yè)需要,有計(jì)劃地調(diào)整優(yōu)化。解決能力不專問題,分析了解班子“缺什么、急什么、該補(bǔ)齊什么”,擬選配人選“學(xué)過什么、干過什么、干成了什么”,明確不同班子、不同崗位專業(yè)化配備重點(diǎn)。班子成員配備既要考慮熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,又要考慮綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才。解決后繼乏人問題,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,對(duì)不太成熟但有發(fā)展?jié)摿Φ模鋵?shí)到脫貧攻堅(jiān)一線、改革發(fā)展前沿、艱苦邊遠(yuǎn)基層去摔打磨練;對(duì)嚴(yán)重缺乏、現(xiàn)有干部隊(duì)伍難以滿足要求的,面向高等院校有意識(shí)地培養(yǎng)儲(chǔ)備;對(duì)涉及專業(yè)水平要求較高,本地本系統(tǒng)尚不具備合適人選的,打破身份壁壘,從不同地區(qū)、其他機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位交流配備。

      組織審核要嚴(yán)格把好政治關(guān)、程序關(guān)、廉潔關(guān)把好政治關(guān),堅(jiān)持選對(duì)黨絕對(duì)忠誠,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的人,堅(jiān)決不用政治上的“兩面人”。把好程序關(guān),從嚴(yán)規(guī)范選人用人環(huán)節(jié)和步驟,特別抓好動(dòng)議審查和任前把關(guān)兩個(gè)關(guān)鍵,絕不在干部能力未達(dá)到任職要求的情況下“拔苗助長”。嚴(yán)格落實(shí)選人用人全程紀(jì)實(shí)、干部選任事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度,把公正用人落到實(shí)處。把好廉潔關(guān),落實(shí)推薦人選“雙簽字”和責(zé)任倒查追究制度。堅(jiān)持動(dòng)議即審、該核早核,將“凡提四必”等審核措施貫穿選人用人全過程,對(duì)違規(guī)違紀(jì)線索具體的信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)檔案涉嫌涂改造假、重要信息前后記載不一致、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)打埋伏、廉潔自律有差距的堅(jiān)決不上會(huì),從源頭遏制“帶病提拔”。

      第四篇:忻府區(qū)嚴(yán)把三關(guān)提高選人用人公信度

      忻府區(qū)嚴(yán)把三關(guān)提高選人用人公信度

      忻府區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口,努力提高選人用人公信度。一是任前嚴(yán)把程序關(guān)。在民主推薦環(huán)節(jié)上堅(jiān)持凡任必薦的原則,凡提任或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必須進(jìn)行民主推薦,任何人都不能逾越。在考察對(duì)象確定環(huán)節(jié)上,堅(jiān)持 “三不確定”原則。沒有民主推薦和民主推薦票不達(dá)三分之一的不確定為考察對(duì)象;不符合任職資格條件的不列為考察對(duì)象;沒有空缺崗位的不確定為考察對(duì)象。在組織考察環(huán)節(jié)上堅(jiān)持內(nèi)外同審的原則,既注重內(nèi)在要素的考察,同時(shí)加強(qiáng)“外圍”條件的審核把關(guān),把紀(jì)檢(監(jiān)察)、計(jì)生、綜治等相關(guān)部門的意見作為重要考察內(nèi)容。在溝通醞釀環(huán)節(jié)上堅(jiān)持充分民主的原則,部門領(lǐng)導(dǎo)干部的選任都要充分征求區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,形成共識(shí)后再上會(huì)決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)的選任,注重征求區(qū)委常委、區(qū)人大和區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)意見,并通過區(qū)委全委會(huì)投票表決決定。在集體討論環(huán)節(jié)上堅(jiān)持集體決策的原則,所有干部調(diào)整,都按干部管理權(quán)限,分別由區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)集體討論決定。二是任中嚴(yán)把考評(píng)關(guān)。積極構(gòu)建群眾評(píng)議體系,采取干部向群眾述職,群眾為干部打分的運(yùn)作方式,真正把干部的工作作風(fēng)和工作績效置于農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下。構(gòu)建實(shí)績量化體系,對(duì)干部的政績重點(diǎn)從“點(diǎn)、面、線”三個(gè)方面進(jìn)行量化考核,“點(diǎn)”主要是考核干部所聯(lián)系的村主要工作任務(wù)完成情況和為民辦實(shí)事的情況,“面”主要考核干部中心工作任務(wù)完成情況,“線”主要是考核其負(fù)責(zé)的工作在全區(qū)、全市的橫向排位情況。同時(shí),建立了干部政績檔案制度,以此為依據(jù)對(duì)政績平庸的干部進(jìn)行調(diào)整。三是任后嚴(yán)把審計(jì)關(guān)。堅(jiān)持“逢離必審”,把對(duì)有資金分配權(quán)、有預(yù)算外收入、社會(huì)比較關(guān)注,群眾反映較多的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)以及任期時(shí)間較長、年齡較大任期將滿的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象,每三年覆蓋一遍。開展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的部門,按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,并對(duì)意見集中的干部進(jìn)行教育和處理。

      (忻府區(qū)委組織部

      李志軍)

      第五篇:關(guān)于選人用人專題研討發(fā)言材料

      關(guān)于選人用人專題研討發(fā)言材料

      按照全縣開展**以案促改工作要求,通過前期自學(xué),和今天集中學(xué)習(xí),現(xiàn)就選人用人等談三點(diǎn)體會(huì)。

      一、選人用人是一門科學(xué),既要學(xué)理論,也要學(xué)實(shí)踐。

      這一點(diǎn),通過會(huì)前的重新學(xué)習(xí),使自己有了更深的感受。尤其是習(xí)總書記的重要講話精神,所蘊(yùn)含的一系列新思想、新論述和新觀點(diǎn),充分彰顯了我們黨管干部的制度自信;更為我們選人用人指明了方向,提供了遵循。其中有兩點(diǎn)感受特別深。一是在講規(guī)矩上,就是要以中央、省委關(guān)于選人用人的規(guī)定精神為總規(guī)矩、總章程、總制度,嚴(yán)格執(zhí)行各章各條,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、執(zhí)行力度不減弱、遵守紀(jì)律不放松。當(dāng)前,強(qiáng)調(diào)比較多的是,選人用人講規(guī)矩既要體現(xiàn)在“上”與“進(jìn)”,也要體現(xiàn)在“下”與“出”,以避免“抓起來的都是壞干部,沒抓起來的都是好干部”這類現(xiàn)象。這要求我們,要善于綜合運(yùn)用考察、考核、審計(jì)、評(píng)議、督查等結(jié)果,促成干部“下”能有規(guī)有矩,“出”能合法合理。二是在講辯證上,通過學(xué)習(xí),我們可以發(fā)現(xiàn),總書記在選人用人方面,始終堅(jiān)持用唯物辯證法的思想踐行選人用人的方法。比如,“講民主”是手段而不是為了“唯票取人”;既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績;不能簡單以年齡劃線,結(jié)構(gòu)要服從戰(zhàn)斗力;破格不是出格。這要求我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,發(fā)揮

      黨組織在干部選任中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把干部推薦得票情況,與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時(shí)了解的情況,與干部一貫表現(xiàn)、德才表現(xiàn),與班子結(jié)構(gòu)、工作需要結(jié)合起來,綜合考慮確定人選,不能唯票是“取”,唯票是“去”。

      二、選人用人有時(shí)代導(dǎo)向,既要優(yōu)機(jī)制,也要抓落實(shí)。

      一是在機(jī)制上,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“重品行、重實(shí)績”的導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,樹立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)干部激勵(lì)鼓勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。對(duì)出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔等問題,要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查。提拔一批在基層一線表現(xiàn)突出的干部,培養(yǎng)一批政治過硬、敢抓敢管的干部,為踐行“綠水青山就是金山銀山”、建設(shè)和諧平梁提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      三、選人用人有嚴(yán)格要求,既要圍繞縣委,也要立足崗位。

      一是主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)黨委選人用人工作不積極,多是形式上的參與。二是對(duì)干部了解不全,工作中接觸多得了解也多,接觸少得了解也少。在今后的工作中,自己將認(rèn)真整改,更好的履行在選人用人方面的職責(zé)。一是在圍繞黨委上,既要避免缺位,又要避免越位。要深入學(xué)習(xí)、了解和掌握選人用人各項(xiàng)政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,自覺貫徹落實(shí),強(qiáng)化制度意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)和約束意識(shí),切實(shí)提高履職能力。關(guān)鍵是要按照中央“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,理清作為班子成員應(yīng)有的權(quán)責(zé),依法依規(guī)參與選人用人的相關(guān)環(huán)節(jié)。二是

      作為班子成員,既要帶頭垂范,又要立好標(biāo)桿。

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