第一篇：全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作座談會發(fā)言：抓好形勢政策教育推動經(jīng)濟社會發(fā)展

全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作座談會發(fā)言：抓好形勢政策教育推動經(jīng)濟社會發(fā)展

今年是特殊之年、敏感之年、爬坡過坎之年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義非凡。開展這次主題教育，一個重點就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是我們黨多年艱辛探索形成的重大理論創(chuàng)新成果，特別是以“新發(fā)展理念”“以人民為中心的發(fā)展思想”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“高質(zhì)量發(fā)展”和“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”等為主要內(nèi)容的經(jīng)濟思想，為應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要遵循。我們將全面貫徹、認真踐行，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成果檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效。

一、2019年工作亮點及年底收官戰(zhàn)的主要措施

今年以來，XXX認真貫徹落實中央“六穩(wěn)”要求，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，認真打好“三大攻堅戰(zhàn)”，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，主要呈現(xiàn)四大亮點：一是綜合實力有位置。在去年我市退出工信部賽迪研究院全國百強之后，今年重返賽迪百強，位居第XX位；10月8日，中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院等機構(gòu)在人民日報發(fā)布的《2019年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果》中，XXX獲得三項全國百強（分別是XX）；在全省縣域經(jīng)濟分類考核中，我市居二類縣市第一位，連續(xù)兩年領(lǐng)跑全省二類縣市。前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到X億元，增長X%（全年目標(biāo)X%）。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有動力。截至10月底，我市新簽約項目X個，合同投資額達到X億元，實際到位資金X億元，引進投資過5億元以上工業(yè)項目X個，引進世界500強、中國500強及上市公司X個。固定資產(chǎn)投資增長X%（全年目標(biāo)X%），我市連續(xù)第七年榮獲“XXX省投資和項目建設(shè)突出貢獻單位”。在招商引資、項目建設(shè)的強力帶動下，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，1-10月，全市X家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值X億元，增長X%（全年目標(biāo)X%）；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長X%（全年目標(biāo)X%），XX公司入圍“全國第一批專精特新‘小巨人’示范企業(yè)”，XX公司入圍“‘XX”，我市有X家企業(yè)入圍“全市百強工業(yè)企業(yè)”名單，XX公司位列XX強。三是生態(tài)建設(shè)有成效。在水環(huán)境治理方面，我們實施X河、X河、XXXX“四水連通”，推動水資源、水生態(tài)、水文化、水景觀、水經(jīng)濟“五水共治”，啟動了總投資X億元的XX流域城市水環(huán)境綜合治理PPP項目，目前，X河城區(qū)段水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，基本保持在四類水質(zhì)。在大氣治理方面，我們實施網(wǎng)格化管理，嚴格落實揚塵治理、秸稈禁燒、城區(qū)禁鞭等管控措施，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，截止10月31日，我市PM10、PM2.5分別比去年同期下降X微克和X微克，優(yōu)良天數(shù)X天，與去年同比增加X天，實現(xiàn)了PM10、PM2.5“雙降”和優(yōu)良天數(shù)“一增”目標(biāo)，退出了全省后十，多次作為“全省空氣質(zhì)量同比改善最好的X個縣市”被通報表彰。四是民生工作有“溫度”。X水資源配置工程、XXX高鐵工程進展迅速，可保證如期通水、通車，農(nóng)網(wǎng)改造提前一年通電。經(jīng)全市核查，2019年我市有X個貧困村（其中深度貧困村X個）脫貧出列，X戶X名貧困人口達到脫貧標(biāo)準（超額完成年度任務(wù)X人），我市貧困發(fā)生率由2014年建檔立卡之初的7.88%下降到目前的0.119%。

未來一個多月，我們將緊緊咬住全年目標(biāo)任務(wù)不動搖，全力以赴抓好三個重點，打好打贏年底收官戰(zhàn)。一是全力以赴抓項目，促投資。緊盯投資X億元的XX、投資XX億元的X等X億元以上重大在談項目，促進簽約落地；加快XX等重點項目建設(shè)，形成有效投資。二是全力以赴抓工業(yè)，助增長。認真落實大工業(yè)運行機制，兌現(xiàn)技改獎勵等優(yōu)惠政策，狠抓企業(yè)進規(guī)復(fù)規(guī)，及時研究解決企業(yè)面臨的融資、用地、用工等發(fā)展難題，保障重點企業(yè)平穩(wěn)運行。三是全力以赴抓調(diào)度，保目標(biāo)。緊盯財政收入、固定資產(chǎn)投資、社消、城鄉(xiāng)收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析調(diào)度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、均衡入庫。綜合運用“紅黃白牌”督查方式，嚴格兌現(xiàn)獎懲，推動任務(wù)落實。

二、2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要思路

2020年既是“十三五”規(guī)劃的最后一年，也是XXX全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，我們將認真對照“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和小康社會主要指標(biāo)，細化任務(wù)，強化措施，確?！笆濉蓖昝朗展伲_?！靶】礨XX”如期建成。明年，我市將主要從以下五個方面著力：一是堅持高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本框架。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，加快發(fā)展“四新”經(jīng)濟，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動XXX產(chǎn)業(yè)邁向中高端。二是補齊環(huán)保短板，推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)重大進展。進一步壓實河長制、山長制、林長制、網(wǎng)格化管理等制度機制，加快實施X防護林工程、X引水工程生態(tài)長廊PPP項目、X河城區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項目，全面完成“四個三重大生態(tài)工程”建設(shè)任務(wù)。三是加快鄉(xiāng)村振興，努力探索一套XXX特色的成功模式。加快實施鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三鄉(xiāng)工程、基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等三年行動計劃，建強農(nóng)村基層組織、壯大新型經(jīng)營主體、管住農(nóng)村無序建設(shè)、做美農(nóng)村人居環(huán)境，完善農(nóng)村公共服務(wù)，奠定鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。四是建立長效機制，確保精準脫貧取得決定性勝利。在鞏固已有脫貧成果的基礎(chǔ)上，采取一切措施確保剩余XXX余戶近千名貧困人口全部脫貧出列。探索構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的自然銜接。五是聚焦民生領(lǐng)域，打造一批群眾滿意的民心工程。加快推進火車站站房廣場及公鐵換乘中心、XX大橋、城區(qū)雨污分流改造、第三水廠、以及公共文化館、圖書館、博物館等“七館合一”PPP項目等重點民生工程，努力滿足人民群眾對美好生活的需要。

三、“十四五”規(guī)劃謀劃情況

“十四五”時期是我國發(fā)展史上一個非常重要的拐點期，在完成第一個百年目標(biāo)的同時，開啟了建設(shè)現(xiàn)代化強國的大門，制定好“十四五”規(guī)劃意義重大，影響深遠。近期，我們組織相關(guān)部門進行研究，初步擬定了XXX市“十四五”的基本思路。

“十四五”時期XXX發(fā)展的總體定位是：建設(shè)XXX走廊區(qū)域中心城市。我們將搶抓國家長江經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶和XXX省“一芯兩帶三區(qū)”等戰(zhàn)略機遇，堅持生態(tài)優(yōu)先、促進轉(zhuǎn)型升級，著力將XXX建設(shè)成為XXX走廊經(jīng)濟增長中心、要素集散中心、公鐵交通樞紐，全面提升城市綜合競爭力、創(chuàng)新驅(qū)動力和輻射帶動力，打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“XXX模板”，提高XXX“全市市域副中心”地位，鞏固XXX縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵地位，確保在全國的百強縣市中穩(wěn)中進位。

按照XXX走廊區(qū)域中心城市的發(fā)展定位、全市市域副中心城市和全國縣域經(jīng)濟強市的發(fā)展要求，“十四五”時期我市將全面貫徹五大新發(fā)展理念，奮力實現(xiàn)五大飛躍：

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，奮力在經(jīng)濟建設(shè)上實現(xiàn)較大飛躍。突破性發(fā)展新型工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力實施“千億工業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”計劃，加快推動食品加工、汽車及零部件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、集群發(fā)展，打造XXX產(chǎn)業(yè)升級版，力爭到2025年，形成X個百億級產(chǎn)業(yè)、X個百億級園區(qū)、X個百億級企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值沖刺X億大關(guān)。高端化發(fā)展旅游、物流、金融、信息等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，跨越式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一區(qū)三園”，打造“XX黃?！薄癤XX黃酒”等一批農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。

二是堅持開放發(fā)展，奮力在改革開放上實現(xiàn)較大飛躍。深入推進行政管理體制、財稅體制、金融體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強區(qū)域協(xié)作合作，主動與長江經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)合作，深度融入大別山革命老區(qū)，積極融入XXX“一芯兩帶三區(qū)”，把XXX打造成協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)。積極承接京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力在投資X億元以上特大項目上實現(xiàn)零的突破。

三是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力在城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)較大飛躍。堅持“多規(guī)合一”，深入推進“一主、兩副、多極”發(fā)展戰(zhàn)略，以“三心兩軸、三區(qū)一廊”空間架構(gòu)和全面提升城市功能為抓手，打造現(xiàn)代中等城市。完善集鎮(zhèn)及配套設(shè)施建設(shè)，以“一鎮(zhèn)一品、一業(yè)一鏈”為方向，借旅游、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建“三橫一縱”高速公路網(wǎng)，全面建成“五縱五橫”國省干線公路網(wǎng)。大力實施鄉(xiāng)村振興，強化環(huán)境綜合治理，推動城鄉(xiāng)面貌、品質(zhì)得到顯著提升。

四是堅持綠色發(fā)展，奮力在生態(tài)建設(shè)上實現(xiàn)較大飛躍。深入貫徹生態(tài)底線思維，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度框架。加快生態(tài)建設(shè)，鞏固“綠滿XXX”，實施X防護林、X水資源生態(tài)走廊等重大生態(tài)建設(shè)修復(fù)工程，力爭到2025年，森林覆蓋率提高到X%以上。加速推進X河、護城河、X“四水連通”等生態(tài)工程，統(tǒng)籌推進以水、大氣、土壤、礦山地質(zhì)環(huán)境為重點的污染綜合治理，全面打贏“污染防治攻堅戰(zhàn)”。

五是堅持共享發(fā)展，奮力在民生建設(shè)上實現(xiàn)較大飛躍。千方百計擴大就業(yè)，想方設(shè)法提高居民收入，力爭到2025年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到X元，年均增長X%。積極推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力提升社會保障水平，穩(wěn)步提高救助標(biāo)準，扎實推進法治XXX、平安XXX、誠信XXX建設(shè)，切實增強群眾獲得感、幸福感。

第二篇：經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)言提綱

金雞坡街道二OO七年上半年

經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析

一、上半年主要工作

上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街按照年初制定的總體工作思路，發(fā)揚“團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新”精神，一門心思謀發(fā)展、一絲不茍抓管理、一腔熱情系群眾，經(jīng)濟建設(shè)及社會各項事業(yè)取得了新的進步。

1、經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長。1-6月，街道完成財政總收入約800萬元，同比增長13.6%。

2、招商引資成效明顯。上半年，我們充分發(fā)揮主動性，選準招商定位，依托工業(yè)園區(qū)，經(jīng)過多方洽談，已有6個項目意向投資，其中在談項目4個，申報立項項目1個，協(xié)議項目1個，合計投資金額3.25億元。

3、重點工程保障有力。對市區(qū)重點工程，街道成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓，工作組深入一線做好保障工作。目前工業(yè)園區(qū)征遷工作已全部完成；濱江東路延伸線和琴湖大道征遷工作正在緊鑼密鼓地進行，已完成了土地丈量、房屋評估等工作；銅九鐵路新華路口擴建工程進入尾聲。

4、村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。一是各種養(yǎng)殖初具規(guī)模。1-6月份，累計養(yǎng)豬3000多頭，家禽9000多只。二是城郊型種植業(yè)蓬勃發(fā)展。三是樓院經(jīng)濟發(fā)展初顯成效。目前，姬公庵工貿(mào)大樓已出租給鑫誠制衣，年增收入5萬元；金雞坡村工業(yè)樓院年增收入18萬元；大王廟村利用工業(yè)園旁的邊角地帶興建工業(yè)廠房1000平方，并產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。

5、新農(nóng)村建設(shè)有序進行。2007年我街道共確定1個省級 1

示范點——大王廟村，4個市區(qū)共建點——游嶺村、大塘村、姬公庵村、曹家山村，目前啟動資金已基本到位。各村的 “三清六改工程” 已全面啟動。

6、社會各項事業(yè)全面推進。一是社會保障體系進一步鞏固完善。目前街道共有243戶604人享有最低生活保障，并辦理了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助證，對常補和非常補對象家庭每人每年分別發(fā)放120元和60元的門診藥品救助。對10087戶進行城鎮(zhèn)醫(yī)療保險摸底調(diào)查。積極做好經(jīng)濟適用房申購工作，通過宣傳、初審、調(diào)查摸底，第一批經(jīng)濟適用房有90戶符合申購條件，通過搖號有17戶中簽，中簽率達到20%，目前第二批搖號前期工作正在緊鑼密鼓地進行。對轄區(qū)近4萬多人進行衛(wèi)生服務(wù)券發(fā)放摸底，對符合條件的9700人發(fā)放服務(wù)券。二是科教文衛(wèi)工作已按上級要求全面開展。三是平安創(chuàng)建成績明顯，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。上半年，共受理矛盾糾紛10起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功率100%。嚴格控制亂搭亂建違章行為，先后對8處違章建筑進行了強制拆除。四是精心組織，全力抓好計生和流動人口的管理工作。1-6月份，全街計劃生育率99.39％，出生人口性別比在100：110以內(nèi)，環(huán)孕檢率達98％以上，綜合節(jié)育率達93.4％，流動人口摸底排查登記932人，持驗證率達95％以上。六是扎實做好防汛工作。針對上半年防汛的嚴峻形勢，及時調(diào)整了指揮所成員，完善了防臺、防澇和防汛等工作預(yù)案，成立了搶險、突擊、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)安置等應(yīng)急分隊。

二、存在的主要問題

總觀上半年的工作，雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地看到存在一些不容忽視的問題：

1、隊伍建設(shè)還相對較弱。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,街道底子薄、人手少、經(jīng)驗不足，與發(fā)展的形勢還不適應(yīng)，需要進一步加強隊伍建設(shè)。

2、經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是農(nóng)民的土地越來越少，農(nóng)民經(jīng)濟來源受到了一定的限制；二是因城區(qū)規(guī)劃限制，樓院經(jīng)濟的發(fā)展過于緩慢；三是區(qū)位優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，招商引資難度加大。

3、重點工程保障任務(wù)艱巨，違章建筑管控難度增加。由于房價不斷攀升，拆遷補償款上升幅度落后于房價漲幅，造成在重點工程拆遷中工作阻力比較大；農(nóng)民危房改造問題始終得不到有效解決，導(dǎo)致違章建筑不斷露頭。

4、矛盾糾紛調(diào)處難度進一步加大。由于街道周邊一些大型企業(yè)依然存在環(huán)境污染等問題，鄰邊的老百姓與企業(yè)的糾紛形勢依然比較嚴峻。

5、社會公共事業(yè)設(shè)施不夠完善。

三、下半年工作打算

下半年我們堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以時不我待的責(zé)任感、慢進是退的危機感、執(zhí)政為民的使命感，以創(chuàng)為先，以干為要，攻堅克難，爭先進位，努力推動各項工作再上新臺階。

1、明確目標(biāo)，區(qū)分責(zé)任，嚴密組織，想方設(shè)法尋求工作新突破。

一是強化目標(biāo)分解，完善激勵機制。將各項任務(wù)分解落實到個人，領(lǐng)導(dǎo)人人有責(zé)任、干部個個有任務(wù)，街道上下把經(jīng)濟工作作為中心工作來抓。

二是制定詳細的考評獎懲制度，將目標(biāo)任務(wù)完成情況與年終考核、干部的使用掛鉤，以此增強干部的責(zé)任心，調(diào)動干部的積極性。將思想政治工作與解決實際問題有機結(jié)合起來，努力幫助干

部解決后顧之憂，使干部能夠全身心投入到街道重點工作之中。三是加大工作研究力度，圍繞中心任務(wù)展開廣泛、深入的調(diào)查研究，將工作中心向一線前移，積極尋找突破瓶頸的有效方法，提高工作人員破解難題的能力。

2、增強信心，突出重點，整合資源，全力促進街道經(jīng)濟的發(fā)展。

一是立足目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高效率，提升隊伍整體素質(zhì)。實行每周經(jīng)濟例會制度，采取以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流形式提高科室人員工作能力，做到工作周計劃，業(yè)績周通報，獎勵與批評并舉，激發(fā)科室人員潛能，達到人盡其能、共挑重擔(dān)的目的。二是不斷擴大信息來源渠道，對有價值的信息，做到及時研究、主動出擊。

三是認真落實《政府工作報告》精神，努力建設(shè)好轄區(qū)內(nèi)的三個農(nóng)貿(mào)市場。

四是加大對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的培養(yǎng)，在發(fā)展樓宇經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)常態(tài)經(jīng)濟向特色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟，壯大行業(yè)協(xié)會組織，并加強個體企業(yè)、房屋出租等零散稅收的征管。

3、振奮精神，提高效率，大膽工作，確保各項重點工程按時序推進。

我們在市區(qū)重點工程的保障上，繼續(xù)做好拆遷工作，組織拆遷干部深入現(xiàn)場做好宣傳工作，與村干部一起深入被拆家庭做好說服教育工作，加快拆遷進度，保障各項重點工程按時序推進。

4、突出重點，提高標(biāo)準，嚴格管理，打造金雞坡街道新形象

一是進一步轉(zhuǎn)化提升社區(qū)黨建“三三四”模式成果，著力實

施“升星創(chuàng)優(yōu)”工程；創(chuàng)建和諧平安社區(qū)。

二是積極探索“市場化”城市管理運作模式；強化責(zé)任，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市；健全市容環(huán)衛(wèi)考核評比制度；加大對違章建筑的管控力度。

三是繼續(xù)完善社會救助體系，實施農(nóng)村困難群眾生活醫(yī)療保障制度；認真做好經(jīng)濟適用房和廉租房相關(guān)工作。

四是全面完成區(qū)下達的社會治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)；積極調(diào)處好因征遷等工作而引起的矛盾糾紛，努力實現(xiàn)轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)處率達100%，調(diào)處成功率達100%；做好信訪、維穩(wěn)信息督查、矛盾糾紛排查等工作；進一步抓好安全生產(chǎn)工作，努力創(chuàng)建平安街道。

五是做好全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作；著力推進新農(nóng)村建設(shè)，切實打造好1個省級示范點，4個市區(qū)共建示范點。

六是確保轄區(qū)計劃生育率98％以上,社會撫養(yǎng)費征收率達到60%以上；聯(lián)合區(qū)法院和計生委，進一步加大處置力度，堅決遏制超生現(xiàn)象；抓好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。

七是加強對違章建筑的管控力度。

金雞坡街道辦事處

二00七年七月

第三篇：抓好目標(biāo)管理 促進經(jīng)濟社會發(fā)展

王建榮在全市目標(biāo)管理考核工作會議上要求 抓好目標(biāo)管

理 促進經(jīng)濟社會發(fā)展

１月１０日下午，全市目標(biāo)管理考核工作會議在市政大廈報告廳召開。市委副書記王建榮出席會議并講話。副市長崔朵主持會議。會議對２００５全市黨政機關(guān)目標(biāo)考核工作和２００６全市黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核工作進行了部署。

王建榮在講話中指出，我市自２００３年全面推行新的目標(biāo)管理考核工作以來，運行良好，成效顯著。尤其是去年以來，全市上下堅持把目標(biāo)管理工作作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的總抓手，不斷創(chuàng)新思路，強化措施，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都取得了新成就。

所有這些和我們實施科學(xué)完善的目標(biāo)考核工作是分不開的。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，及時研究措施，認真加以解決，不斷推動我市目標(biāo)管理和“三個體系”建設(shè)的深入開展。

王建榮強調(diào)，要進一步做好新形勢下目標(biāo)管理考核工作。一要扎實搞好目標(biāo)考核。各級各部門、市直各分口考核組要堅持高標(biāo)準、嚴要求，把各項工作考實、考細、考準，真正考出成績來，考出干勁來。二要更加科學(xué)合理地制定工作目標(biāo)。突出經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展這個中心，圍繞全市重大決策、重要工作任務(wù)來量化工作目標(biāo)，增強針對性和可操作性。三要不斷創(chuàng)新考核獎勵機制。加大對目標(biāo)管理和“四強”競賽考核獎懲力度，積極探索考核結(jié)果與干部能力考察和干部使用掛鉤、與評先樹優(yōu)掛鉤、與個人收入掛鉤的政策體系，對優(yōu)秀區(qū)（市）、部門、個人給予重獎。四要切實加大督查落實力度，推動目標(biāo)管理考核工作深入開展。

王建榮要求，要進一步加強對目標(biāo)管理考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實把目標(biāo)管理考核工作作為一把手工程放在心上，抓在手上，擺上位置，列入重要日程，確保認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位；要嚴格按照“兩辦”通知規(guī)定時限和程序完成各自承擔(dān)的目標(biāo)制定工作，確保目標(biāo)制定的先進性、科學(xué)性和實效性；要精心組織，持之

以恒，常抓不懈，不斷把目標(biāo)管理考核工作引向深入，為推動全市經(jīng)濟社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。

第四篇：經(jīng)濟社會發(fā)展

伯鄉(xiāng)4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規(guī)劃及2014年工作計劃

一、工作重點：

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞社會穩(wěn)定，長治久安，以經(jīng)濟提高促進宗教和諧，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)拉近干群關(guān)系，促進民族團結(jié)，積極推進民生工程建設(shè)，力推伯鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展上臺階。

二、指導(dǎo)思想

以自治區(qū)黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉(xiāng)調(diào)研“三民”活動時的講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項決策，嚴格落實“九大任務(wù)”，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，全力維護社會穩(wěn)定、長治久安的基礎(chǔ)。

三、總體目標(biāo)

通過三年的努力,使我村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯增強，村陣地的堡壘作用進一步增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，村民的文化素質(zhì)和致富能力明顯提高，生產(chǎn)生活條件明顯改善，宗教充分和諧，經(jīng)濟發(fā)展取得一定成績，力促村生活習(xí)慣衛(wèi)生，環(huán)境整潔，管理民主，力促農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟收入有所提高，達到村黨支部“有人辦事，有錢辦事”。

四、2014工作目標(biāo)計劃

修繕村陣地的基礎(chǔ)設(shè)施，加強村陣地堡壘實力。開展宣講培訓(xùn)，提高村領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)、經(jīng)營管理能力。發(fā)掘優(yōu)秀青

年，充實黨員隊伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓(xùn)，提高村民法律意識和創(chuàng)富能力。開展“四下鄉(xiāng)”活動，做好幫扶工作，做好幫耕工作，服務(wù)群眾，凝聚民心，促進民族團結(jié)。召集宗教人士及信教群眾，舉辦宣講會，治理非法宗教活動。協(xié)調(diào)解決村集體土地問題，引導(dǎo)村民農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。開展駐村干部雙語學(xué)習(xí)。

五、2014年工作措施

圍繞基層組織建設(shè)、改變工作作風(fēng)方面

1、積極培養(yǎng)選拔村級后備干部，有意識地將那些思想素質(zhì)好、發(fā)展能力強、群眾信得過、踏實干事且具有一定文化修養(yǎng)的中青年村民選進村“兩委”班子，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，組織好村小組干部和村民代表的選舉，配齊配強村小組干部，加強村黨支部書記隊伍后備人才的培養(yǎng)。

2、壯大黨員隊伍，做好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，吸納優(yōu)秀致富能手加入黨組織。做好農(nóng)村黨員的教育管理和發(fā)展，開展遠程教育，爭取和完善“三會一課”制度。重點抓好 “三培兩帶”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范戶75人，力爭今年發(fā)展黨員1-2名。

3、進一步配套完善村級組織活動場所，種植果蔬。開展遠程教育和宣講活動，擴充農(nóng)家書屋建設(shè)，增加政治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類書籍，每月舉辦學(xué)習(xí)討論會。開展群眾性文體活動，邀請市文工團下鄉(xiāng)宣傳編排文藝節(jié)目。

4、在村務(wù)公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳等形式及時公

開村情村務(wù)，嚴格落實村務(wù)公開、一事一議制度，健全民主監(jiān)督機制。力爭將村務(wù)決策、村干部補貼、集體財務(wù)收支、計生指標(biāo)、發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、五保救濟發(fā)放等內(nèi)容每季度向村民定期公開

圍繞加強民族團結(jié)、促進宗教和諧、社會穩(wěn)定工作方面

5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作，建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬，“一戶一冊”梳理分類，將發(fā)現(xiàn)的問題在村里協(xié)調(diào)解決。

6、開展技能培訓(xùn)，積極組織村里中青年參加市、鄉(xiāng)組織的各種技能培訓(xùn)、創(chuàng)富培訓(xùn)。倡導(dǎo)科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機械化。

7、開展法制宣傳和民族團結(jié)教育。5月份結(jié)合民族團結(jié)教育月活動，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)司法所調(diào)派優(yōu)秀干部下村，集中村民進行法制宣傳教育和“五觀”教育，強化村民法制意識和維穩(wěn)意識，牢固樹立“三個離不開”思想，充分發(fā)揮鄉(xiāng)司法所、村調(diào)委會、治保會矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態(tài)。在6個小組核心處設(shè)立法制宣傳欄。

8、開展對輟學(xué)兒童家庭的勸導(dǎo)工作，在6月30日前完成由鄉(xiāng)教育辦上報的4村輟學(xué)小學(xué)生13名，中學(xué)生10名的家訪工作，扎實開展工作組成員一幫一，“結(jié)親戚、交朋友”活動，保證每月走訪一次，盡力解決幫扶對象生活上的困難。

9、發(fā)放宣傳單、利用學(xué)習(xí)宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策、民族團結(jié)先進事跡。

圍繞推動民生工程建設(shè)、整治村容村貌方面

10、按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準，積極整治村容村貌，做到村委會

有專人負責(zé)，每季度開展對各村民小組督導(dǎo)檢查評比工作，對整治工作落實好的小組及時進行表彰，對差的進行處罰。大力引導(dǎo)村民建沼氣池，全村有條件的農(nóng)戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經(jīng)濟，提升經(jīng)濟和環(huán)境。做好路旁水渠清理工作。

11、加強村集體資產(chǎn)管理。經(jīng)工作組與村黨支部協(xié)商，征得鄉(xiāng)黨委支持，力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價承包出去的62畝土地的變更工作，重新定價再予以發(fā)包，進一步挖掘增加壯大村集體經(jīng)濟的潛力。優(yōu)化林果種植結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，促進農(nóng)民增收。

12、開展雙語學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，成立“雙語”學(xué)習(xí)小組，每周一天“雙語”日，“每天一句話，3個單詞”，做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)時間以不超過2小時為宜，可適當(dāng)以趣味性活動來確保參學(xué)對象興趣和學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)內(nèi)容以日常工作，貼近生活的詞匯、語句為主，爭取年末住村干部能達到用雙語進行基本日常交流。

伯什克然木鄉(xiāng)葉汗里4村

“三民”活動工作組

2014年4月2日

第五篇：縣委書記經(jīng)濟社會發(fā)展座談會講話

同志們：

今天，我們利用一天的時間，召開縣委全委擴大會議，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委三次全會、市委四次全會精神，全面安排部署09年經(jīng)濟、社會、黨建各項工作。按照會議的安排，馬縣長代表縣委常委會作了工作報告，各位分管縣級領(lǐng)導(dǎo)對自己的分管工作又進行了更為詳細的部署，他們所講的意見，我完全同意，請大家認真貫徹落實。今年的經(jīng)濟工作，在金融危機的沖擊下，負面影響將在各個領(lǐng)域進一步顯現(xiàn)，按照市委、市政府下達的指標(biāo)任務(wù)和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的要求，2009年將是我們面臨挑戰(zhàn)、攻堅克難、經(jīng)受考驗的一年。今天的會議僅僅是安排部署，各項指標(biāo)任務(wù)能不能完成，關(guān)鍵在于落實，關(guān)鍵在于每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，關(guān)鍵在于全縣上下的精誠團結(jié)和共同努力。下面，我講三個問題。

一、認清形勢，堅定信心，全縣上下必須做好應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難的思想準備

當(dāng)前，國際金融危機不斷蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化，同時對我縣經(jīng)濟發(fā)展也帶來一定沖擊，尤其是作為經(jīng)濟支柱的煤炭和石油產(chǎn)業(yè)受到很大影響。一是由于煤炭、石油、電力的價格下滑，工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩,工業(yè)經(jīng)濟受到一定程度的沖擊。二是部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，經(jīng)濟效益明顯下滑，許多投資商等待觀望，導(dǎo)致部分能源化工項目的前期工作和投資進度減慢。三是由于房地產(chǎn)市場的降溫，給大規(guī)模的城市建設(shè)和改造帶來影響，使我們在資源置換、資產(chǎn)運作的過程中遇到了新的矛盾和困難。這些種種不利因素的出現(xiàn)，將對09年GDp、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要指標(biāo)的完成帶來困難，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快增長將會面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，必須引起大家的高度重視，在思想上做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的充分準備。

但是，我們也必須敏銳地看到，黨中央、國務(wù)院及時出臺的十大舉措，在加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面指明了經(jīng)濟發(fā)展方向和重點。省委、省政府支持榆林的27條政策，把榆林作為陜西經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，將舉全省之力支持榆林的能源化工基地建設(shè)。特別是市委、市政府在今年全委會上提出的跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)和具體措施，在政策制定、工作部署、財力投入上都體現(xiàn)了堅定信心、確保增長的發(fā)展要求。這些有利條件都將為我們的發(fā)展帶來新的機遇。在09年的工作中，我們一定要在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整思路，在困難、挑戰(zhàn)和機遇面前，趨利避害，因勢利導(dǎo)，既要用創(chuàng)新的辦法化解危機、克服困難，又要用開拓的精神搶抓機遇、迎難而上。

2009年全縣工作的總體要求是：進一步鞏固安定團結(jié)、共謀發(fā)展的政治局面，按照中省市有關(guān)會議精神要求，繼續(xù)堅持“樹正氣、講團結(jié)、抓創(chuàng)新、謀發(fā)展”的工作總綱，抓住擴大內(nèi)需的政策機遇，堅定信心，大干快上，把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為經(jīng)濟較快增長的主戰(zhàn)場，強力推進“*”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加快*的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，堅決打好“保增長、促發(fā)展”這場攻堅戰(zhàn)。

要貫徹好以上總體要求，全縣各級各部門必須明確以下幾條原則。

首先，要統(tǒng)一跨越發(fā)展的思想認識。搶抓機遇、緊抓項目、實現(xiàn)*經(jīng)濟的跨越發(fā)展是當(dāng)前最大的政治任務(wù)和全縣人民的共同期盼，這個任務(wù)和信念堅決不能動搖。盡管金融危機帶來了許多不利因素，但是有中省市擴大內(nèi)需的政策支持，有*資源、區(qū)位優(yōu)勢的支撐，我們今年確定的目標(biāo)任務(wù)一定要完成。今年安排的項目要更多，投資的力度要更大，經(jīng)濟發(fā)展的速度要更快，大家的任務(wù)和擔(dān)子要更重，這個思想認識必須統(tǒng)一。

其次，要用足用好用活各項政策措施。保增長、促發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的主線，也是一切工作的出發(fā)點和落腳點。對于中省市出臺的各項政策，大家一定要認真學(xué)習(xí)，靈活運用，在不違背政策原則的前提下，只要能拉動投資，只要能提高效率，工作方法和工作程序都可以大膽創(chuàng)新，靈活變通。

第三，要加強團結(jié)，密切配合。在具體工作中，大家一定要以大局為重，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排開展工作，正確處理局部利益和整體利益的關(guān)系。班子成員之間要按照分工，各司其職，既不相互推逶，也不爭權(quán)攬權(quán)?？h級領(lǐng)導(dǎo)與分管部門之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位之間也要密切配合，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持，相互協(xié)作，確?？h委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、解放思想，扎實工作，采取一切措施保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

2009年，是機遇和挑戰(zhàn)并存的一年，是*經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，下面，我就如何搶抓機遇、緊抓項目、維護穩(wěn)定、加快發(fā)展再強調(diào)六點意見。

第一，認真組織開展“項目建設(shè)攻堅年”活動，集中全縣力量推動項目工作上臺階、上水平。

今年，中省市對地方的項目政策和投資力度可以說是前所未有，為*的大開發(fā)、大發(fā)展提供了難得的機遇。項目領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位包抓項目的責(zé)任方案，在工作機制上，進一步細化分工，把項目準備、項目爭取、項目實施、項目調(diào)度監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任分解到部門單位，靠實到相關(guān)責(zé)任人，掛靠在各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上。今年的責(zé)任分解要更細，更具體，任務(wù)要求要更高，工作盤子要更大，凡是具備開工條件的項目都要全部啟動。各級各部門都要把項目工作擺在首要位置，把主要時間和精力放在項目上，把最優(yōu)秀的干部用在項目上，根據(jù)重點工作的需要，可以跨行業(yè)、跨部門抽調(diào)干部，也可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得力干部用到縣上的重點項目上來，一切以項目建設(shè)為中心。

另外，在項目爭取上，一定要把握好“快、重、準、實”四個字?？欤褪侵\劃快、對接快、出手快，在項目爭取上要早人一步，快人一拍。重，就是要突出跑辦重大項目、重大投資，贏得重大發(fā)展機遇；準，就是要與中央和省市對接準，與*實際結(jié)合準，提高跑項目的成功率；實，就是看實際成效、實際效果，到底拿到了多少項目，拿到了多少投資。特別是有關(guān)職能部門，要簡化手續(xù)，搞好服務(wù)，建立項目審批“綠色通道”，實行一條龍服務(wù)。項目領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，保證續(xù)建項目要提前完工，新建項目要提前開工，規(guī)劃項目要提前啟動，儲備項目要提前立項。

同時，我們要把擴大煤炭產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟的重要增長點，有關(guān)部門要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，在保證安全生產(chǎn)的前提下，為煤礦生產(chǎn)創(chuàng)造條件，營造環(huán)境。對于參加整合的煤礦，要加快步伐，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保證可以運行的生產(chǎn)能力全部啟動，爭取實現(xiàn)800萬噸的煤炭產(chǎn)量。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強對煤炭企業(yè)的監(jiān)管，已經(jīng)越界開采的企業(yè)，政府要采取措施進行處理，對于以后再出現(xiàn)越界開采問題的，要追究責(zé)任。

第二，在新農(nóng)村建設(shè)上要有新舉措，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和四季農(nóng)業(yè)。

一要按照新農(nóng)村建設(shè)“三沿三型”的布局要求，搞好新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，具體講，就是沿工業(yè)走廊建設(shè)一批園區(qū)服務(wù)型新農(nóng)村；沿公路交通干線建設(shè)一批物流商貿(mào)型新農(nóng)村；沿河流川道建設(shè)一批生態(tài)型新農(nóng)村。在區(qū)域布局上，按照風(fēng)沙草灘區(qū)重點推進集約化，城郊工礦區(qū)重點推進城鎮(zhèn)化，黃土丘陵溝壑區(qū)重點推進生態(tài)化，河流川道區(qū)重點推進產(chǎn)業(yè)化四個板塊推進。仍然把中心村和中心鎮(zhèn)作為首選，實現(xiàn)小村弱村向大村強村轉(zhuǎn)移。

二要加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，開展規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，讓土地向生產(chǎn)大戶集中，大力發(fā)展“羊、豆、稻”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。要通過實施品牌戰(zhàn)略，堅持走產(chǎn)業(yè)化道路，不斷提高精深加工水平，在加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，加大營銷推介力度，培育一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率高的名牌農(nóng)產(chǎn)品，努力達到增產(chǎn)增效增收的目的，加快農(nóng)民致富奔小康步伐。

三要全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年凡是能夠安排的鄉(xiāng)村道路、通水、通電工程，都要想盡一切辦法啟動實施，爭取在今年全面實現(xiàn)村村有水吃、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的奮斗目標(biāo)。

第三，在城市建設(shè)與管理上要有大動作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，也是改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，讓城鄉(xiāng)人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果的客觀要求。要提高*的城鎮(zhèn)化水平，必須堅持榆橫一體化發(fā)展思路。

一要做好規(guī)劃布局。有關(guān)部門要結(jié)合正在編制的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，搞好西南新區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)與*縣城之間的發(fā)展規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌考慮工農(nóng)商業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在榆林和*之間，著力打造一個能化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟示范區(qū)。

二要加快城市化進程。在今年的舊城美化亮化工作中，有關(guān)部門一定要把提高城市品位、突出城市特色、體現(xiàn)城市文化作為工作的重點來把握，包括路燈的選擇、花草樹木的布局、景觀的設(shè)計，都要認真研究，既要展示現(xiàn)代城市的風(fēng)格，又要體現(xiàn)*文化特色，爭取把榆林南北縣區(qū)具有典型代表的文化景觀整合在*，體現(xiàn)在*。

在穩(wěn)步推進舊城改造的同時，今年要把西南新區(qū)和工業(yè)區(qū)三產(chǎn)服務(wù)區(qū)建設(shè)作為重點，認真做好兩個新區(qū)的啟動工作，要按照榆林建設(shè)百萬人口城市的標(biāo)準，與榆林的城市建設(shè)標(biāo)準銜接。采取靈活多樣的辦法，吸引社會資金，高水平建設(shè)道路、管網(wǎng)、供排水等基礎(chǔ)工程，啟動一批條件成熟的基礎(chǔ)項目，用實際行動爭取兩區(qū)建設(shè)中的應(yīng)得利益。

三要強化城市管理。進一步抓好縣城及重點集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通、市場等城鎮(zhèn)容貌的綜合整治，加大城市管理資金投入，全面啟動創(chuàng)衛(wèi)工作，提高城市管理水平。

第四，高度關(guān)注民生問題，在構(gòu)建和諧中擴大內(nèi)需。

加大對民生工程的投入，改善居民生活、增強消費能力，是拉動消費、促進發(fā)展的一項重要措施。條件成熟的“民生八大工程”建設(shè)項目，省上已經(jīng)明確，明年的可提前到今年實施，提前實施的項目，補助資金由省上按原規(guī)劃撥付，不欠一分。我們一定要抓住有利時機，及時采取措施，調(diào)整預(yù)算，大幅增加農(nóng)村沼氣、飲水、道路、電網(wǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)等方面的財政投資，積極爭取省市更多的資金支持。同時要加快廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)，研究出臺相應(yīng)政策，穩(wěn)定房價，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。凡是在兩區(qū)準入的惠民項目，在今年能招標(biāo)的招標(biāo)，能開工的開工，確保計劃安排的社會事業(yè)項目全面啟動。

另外，我要重點強調(diào)一下計劃生育工作，這項工作是我來到*經(jīng)常講、經(jīng)常抓、經(jīng)常強調(diào)的一項工作，縣委、政府是非常重視的，但是從去年年底的抽查情況來看，我們在全市落后的局面仍然沒有改變。去年我已經(jīng)安排計生部門對后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行再檢查，首先把原因找到，然后采取措施解決。希望能夠引起鄉(xiāng)長書記的高度重視，在會議結(jié)束之后，盡快行動起來，切實采取措施，把基層基礎(chǔ)工作搞扎實。如果仍然麻木不仁，不負責(zé)任，工作沒有明顯變化的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五，采取標(biāo)本兼治的辦法，消除影響穩(wěn)定的各種隱患。

要實現(xiàn)重點項目的順利推進，經(jīng)濟總量的較快增長，穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是重要前提和保障，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視的關(guān)鍵問題。務(wù)必堅持一手抓發(fā)展，一手保穩(wěn)定的方針，把安全、信訪、社會治安各項責(zé)任落到實處，積極主動地解決好影響穩(wěn)定的各種隱患。

安全生產(chǎn)要重點加強對煤礦、交通運輸、民爆物品、公眾聚集場所安全問題的監(jiān)管，必須做到底子清，責(zé)任明，而且責(zé)任追究的關(guān)口要前移，不能在事故發(fā)生以后再來追究責(zé)任，只要發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改不到位的，就要嚴格實行“責(zé)任倒查”、“四不放過”的工作原則。

信訪工作要繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”的要求，實行歸口負責(zé)和辦理制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭處理好自己分管范圍的信訪問題，認真執(zhí)行大接訪制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，建立由村到鄉(xiāng)到縣的信息報送渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時主動解決。特別要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的信訪工作責(zé)任，今后，凡是在縣委、縣政府出現(xiàn)的信訪問題，信訪工作人員首先要查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的包案領(lǐng)導(dǎo)是誰，責(zé)任人是誰，對這個信訪問題采取的措施是什么，有沒有認真處理，進行責(zé)任倒查。

政法部門要進一步加強警力，增加技防和物防投入，重點對群眾反映強烈的“兩搶一盜”進行專項治理，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，一定要提高人民群眾對平安建設(shè)的知曉率，對政法部門的滿意度。

第六，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，把出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到推動工作、促進發(fā)展上來。

一是在思想建設(shè)上要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平與智力引進結(jié)合起來，要在不同層面召開形式多樣的專家研討會議，廣泛開展決策咨詢活動，讓我們的思想建設(shè)始終站在時代的前列，為*的跨越發(fā)展指明方向，明確重點。

二是要把學(xué)習(xí)喬尚升先進事跡的活動引向深入，用我們?nèi)〉玫墓ぷ鹘?jīng)驗來指導(dǎo)基層組織建設(shè)，引導(dǎo)基層干部解難題、辦實事，真正培養(yǎng)一批一心為民、甘于奉獻、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的帶頭人。

三要把干部的科學(xué)評價、選拔任用與工作實績結(jié)合起來，在重要工作領(lǐng)域，縣委將對干部群眾公認、并有突出貢獻的干部，根據(jù)工作需要隨時提拔，甚至破格提拔。

四要圍繞量大面廣的經(jīng)濟建設(shè)工作，深入開展“反六腐、掃三風(fēng)”活動，嚴厲查處違法違紀案件，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項要求，貫徹落實到位，營造一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不失時機地貫徹落實好會議提出的每一項要求

（一）團結(jié)一致，齊心協(xié)力抓落實。對于今年的經(jīng)濟工作，我們要繼續(xù)實行幾大班子抓經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一個項目一套班子，一個項目一套落實方案，一個項目一個工作機制、一個項目一個責(zé)任主體的項目管理辦法。堅持重點項目匯報制、限時制、督查制、評議制和獎罰制，掛圖作戰(zhàn)，工期倒推，嚴格問責(zé)，責(zé)任倒查。對項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作要求，一是每月督查調(diào)度一次重點項目和重點工作。二是每兩月集中研究一次項目推進中的重大問題。三是每季度召開一次經(jīng)濟活動分析會和項目調(diào)度會。四是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個重點項目，一個企業(yè)，一個疑難問題的“四個一”制度。五是堅持實行產(chǎn)業(yè)和重點項目“五個一”責(zé)任制。六是在全縣范圍內(nèi)半年開展一次的大督查考核，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，只看新點，不聽匯報。督查結(jié)束后由主要領(lǐng)導(dǎo)點評，對相關(guān)情況進行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要研究具體辦法，分解任務(wù)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)在推進工作中，對于在崗不干事、有權(quán)不負責(zé)的干部，該批評的就要嚴肅批評，認為確實不勝任工作的，就要負責(zé)任地向組織提出建議。

（二）突出重點，集中精力抓落實。各級各部門要下功夫把今年的工作重點研究透、研究深，分清輕重緩急，理順主次，圍繞全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，集中精力，一抓到底，抓出成效。始終要圍繞“保增長、促發(fā)展”這條主線，突出抓好項目工作、招商引資、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)能、城鎮(zhèn)建設(shè)、財稅增收等重點工作，以實實在在的發(fā)展成效來確保發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）真抓實干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”，既要把握全局，又要抓好具體工作，既要正確領(lǐng)會縣委的決策意圖，又要把縣委的決策深化、細化、具體化，不折不扣地落實到具體工作中，把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?，把行動變?yōu)槌晒?。千萬不要把抓工作落實等同于發(fā)文件、作指示、打電話，一定要到基層、到一線、到現(xiàn)場去落實。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭執(zhí)行、率先執(zhí)行、創(chuàng)造性地執(zhí)行。

（四）強化考核，嚴格機制抓落實。今年的責(zé)任考核要盡快出臺，考核的辦法要不斷創(chuàng)新，既要看經(jīng)濟發(fā)展的實績，又要看社會事業(yè)的進步；既要看看得見的工作實績，又要看抓基礎(chǔ)性、長期性的工作力度和成效；既要看平時的工作能力，又要看重要時期、重點工作、重大事件中的應(yīng)變能力?？h上按照不同的發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)布局，將分別召開推廣現(xiàn)場會和后進促進會。凡以縣委、縣政府名義召開的推廣現(xiàn)場會，要在年終考核時對主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加分，召開的后進促進會，對主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扣分?？h委、縣政府的督查機構(gòu)要對重點工作、重點項目、重點工程實行跟蹤督查，定期向縣委、縣政府反饋工作進展情況，對已經(jīng)落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進度，對落實不力的工作要找原因，對沒有落實的工作要查責(zé)任，及時采取措施解決工作中存在的問題。

同志們，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把握發(fā)展大勢，科學(xué)謀劃應(yīng)對，從逆境中尋求轉(zhuǎn)機，在困難中爭取突破，堅定不移地推進“*”發(fā)展戰(zhàn)略，在新的一年里，為*經(jīng)濟跨上新的臺階而努力奮斗！