第一篇：全縣2021年衛(wèi)生健康工作要點

全縣2021年衛(wèi)生健康工作要點

2021年全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”最精彩板塊海鹽樣板，大力弘揚“紅船精神”“抗疫精神”，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增加的對美好健康生活需求為根本目的，慎終如始抓好新冠肺炎疫情防控，全面推進衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設，為“十四五”規(guī)劃開好局、謀好篇，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)夯實衛(wèi)生健康基礎(chǔ)。

一、加快構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系

1.慎終如始抓好新冠肺炎疫情防控。堅持“人物并防”，持續(xù)發(fā)揮抗疫主力軍作用，為黨委做好參謀，重點做好監(jiān)測預警、疾病流調(diào)、核酸檢測、院感防控等工作，嚴格落實入境來浙人員健康管理，持續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)疫情防控，加強發(fā)熱病人閉環(huán)管控和首診負責制。壓緊壓實醫(yī)療衛(wèi)生單位主體責任，加強重點人員摸排、日常健康監(jiān)測和精準分類管理，切實擰緊“四早”閉環(huán)管控鏈條，穩(wěn)妥有序推進新冠病毒疫苗接種工作，確保不出現(xiàn)聚集性疫情，確保不發(fā)生院內(nèi)感染，確保不發(fā)生疫情風險點失管漏管。

2.持續(xù)提升疾病預防控制能力。全面鞏固慢性病綜合防治示范區(qū)建設成果，持續(xù)推進示范區(qū)建設，年內(nèi)完成復審。加快提升疾病預防控制現(xiàn)場調(diào)查處置、實驗室基本檢驗檢測和技術(shù)指導等能力。推動落實重點傳染病防控策略，結(jié)核病、艾滋病、病毒性肝炎等控制在低流行水平。增強突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置能力，進一步完善各類應急預案，強化衛(wèi)生應急培訓與演練，規(guī)范發(fā)熱門診（診室）建設和管理，新增村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）2家，健全醫(yī)療衛(wèi)生應急物資儲備機制。

3.深入推進愛國衛(wèi)生運動。大力推進健康促進縣創(chuàng)建，深入實施全民健康促進行動，加快推動愛國衛(wèi)生工作從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變。深入實施“健康細胞”工程和無煙單位創(chuàng)建，大力普及健康知識和行為，積極倡導戴口罩、勤洗手、多通風、不扎堆、用公筷等健康文明生活方式。全面深化“廁所革命”，科學實施病媒生物綜合防制策略。

二、加快推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

4.持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革，全面推進多元化醫(yī)保支付體系建設。多舉措推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型融入“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革全過程，同步建設智慧醫(yī)院、智慧醫(yī)保、智慧藥店等。深化人事薪酬制度改革，加快推進醫(yī)防融合，加速醫(yī)療資源合理流動、深度整合。強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合協(xié)同監(jiān)管、全流程監(jiān)管，進一步突出信用監(jiān)管在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用，推進醫(yī)療衛(wèi)生服務現(xiàn)代化治理體系、治理能力建設。

5.優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。緊抓長三角一體化首位戰(zhàn)略機遇，深化縣人民醫(yī)院與浙大二院、縣中醫(yī)院與省立同德醫(yī)院兩個緊密型長三角合作項目成效，擴大縣婦保院與復旦系、浙大系全面技術(shù)合作成效。持續(xù)推進醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動，健全醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量安全一體化管理體系建設。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生服務領(lǐng)域“最多跑一次”改革提檔升級。加快基層醫(yī)防融合網(wǎng)底建設和全生命周期居民健康管理職能轉(zhuǎn)變。全面推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設，深化公立醫(yī)院全面預算、內(nèi)部控制管理機制，提升運行績效。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，加快提升基層服務能力。十類重點人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率保持在70%以上。高質(zhì)量完成高血壓、糖尿病全周期健康管理，社區(qū)高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率達到70%以上，實現(xiàn)“兩提高、兩穩(wěn)定、兩降低”目標。

6.推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進“中醫(yī)基層化、應用智能化、服務一體化”創(chuàng)新運用，規(guī)范中醫(yī)“治未病”手段和中醫(yī)藥健康管理。加大縣級中醫(yī)龍頭特色建設，提升完善縣中醫(yī)院基礎(chǔ)指標值，打牢全面納入國家中醫(yī)醫(yī)院績效考核體系基礎(chǔ)。建立長效“雙下沉、兩提升”機制，完善下派專家工作目標責任制。加快基層中醫(yī)人才隊伍建設，組織開展第二屆西學中、護學中培訓和基層青年社區(qū)醫(yī)師中醫(yī)藥適宜技術(shù)系統(tǒng)化模塊化培訓工作。

7.加快基建項目和信息化建設。強化建設項目管理，縣婦保院項目完工并投運，新人民醫(yī)院項目主體結(jié)頂并通過結(jié)構(gòu)驗收。協(xié)同儲備項目所轄鎮(zhèn)（街道），加快要素配置，推進基層醫(yī)療機構(gòu)建設項目前期工作，沈蕩鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項目開工建設。全面推廣縣域自建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺運用，實現(xiàn)公立醫(yī)院全覆蓋。升級智慧結(jié)算等核心應用系統(tǒng)，完善統(tǒng)一支付平臺各項功能，探索建設全金融鏈監(jiān)測分析系統(tǒng)。全面升級人口健康信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。

8.夯實衛(wèi)生健康人才基礎(chǔ)。以補齊千人醫(yī)生數(shù)短板為抓手，加大衛(wèi)生人才招引培力度，完善高層次、優(yōu)秀型、緊缺型衛(wèi)生人才招引辦法，組織開展院校招聘、專場招聘、公開招聘等途徑保證人才增量。實施351衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程、名醫(yī)帶教能力扶持工程、高層次臨床骨干“三新”培訓工程、青年骨干醫(yī)師臨床職業(yè)技能提升工程。進一步完善能上能下的科學用人制度，完善競爭機制和聘用機制。探索實行醫(yī)療衛(wèi)生集團牽頭醫(yī)院負責人、分院執(zhí)行院長、其他公立醫(yī)院主要負責人目標年薪制。探索醫(yī)務人員全員目標年薪制、年薪計算工分制等多種薪酬分配形式。

三、優(yōu)化全人群全生命周期健康服務

9.提升老年健康服務水平。加快推進老年健康服務體系建設，通過新建或推進現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)服務功能轉(zhuǎn)變、拓展和提升等措施，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，新增1家醫(yī)療機構(gòu)開展康復護理、長期照護或安寧療護，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到25%以上。加快二級及以上綜合醫(yī)院和二甲及以上中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科建設。穩(wěn)妥有序推進老年人免費接種流感疫苗項目。根據(jù)省市要求，開展“敬老文明號”創(chuàng)建和“老年友善醫(yī)療機構(gòu)”等建設，著力解決老年人運用智能技術(shù)困難。

10.繼續(xù)做好人口家庭和婦幼健康工作。進一步推進3歲以下嬰幼兒照護服務民生實事項目。積極推進“出生一件事”聯(lián)辦和掌上辦。加強高危孕產(chǎn)婦及高危兒童管理，做好出生缺陷預防項目，創(chuàng)建本地區(qū)孕產(chǎn)期心理健康服務體系，創(chuàng)建市級規(guī)范化心理門診，不斷滿足婦女群眾日益增長的多方位醫(yī)療保健需求。發(fā)揮計劃生育協(xié)會優(yōu)勢，推進生育關(guān)懷、特殊家庭幫扶等重點工作，健全青春健康教育機制，努力開創(chuàng)我縣計生協(xié)工作新局面。

四、建設衛(wèi)生健康整體智治體系

11.創(chuàng)新機制抓好黨建工作。深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作，帶頭開展深學研學，不斷提升知信行合一。持續(xù)加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，確保在提升素養(yǎng)上下功夫、在工作舉措上有成效。健全從嚴治黨長效機制，嚴格落實黨風廉政建設各項要求，切實履行“四責協(xié)同”機制。全面加強干部隊伍建設，嚴格落實醫(yī)共體黨委領(lǐng)導下的院長負責制，充分發(fā)揮醫(yī)共體黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用。加快醫(yī)共體建設“發(fā)展一盤棋”“全員一家人”“財務一本賬”目標的實現(xiàn)，全面謀劃清廉醫(yī)院建設五年行動計劃。

12.精心編制衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃。以滿足人民日益增長的美好健康生活需求為根本目的，全面推進民生福祉躍升戰(zhàn)，科學編制海鹽縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理等重點專項規(guī)劃，謀劃好愛國衛(wèi)生、中醫(yī)藥發(fā)展等專項規(guī)劃，高水平承接好“加快衛(wèi)生健康現(xiàn)代化”的重大改革、重大項目、重大平臺。

13.高標準推進健康海鹽建設。進一步健全工作機制，將疫情防控、重點衛(wèi)生健康改革發(fā)展任務納入工作計劃，發(fā)揮好指揮棒作用。加強協(xié)作協(xié)同、溝通對接、督導調(diào)研和工作交流，及時梳理問題、分析原因、整改問題，圍繞“十四五”衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設目標，強力推進健康海鹽建設。完善社會心理服務體系建設，加強社會心理服務工作隊伍建設，全面提升群眾核心知識知曉率。

14.切實加強衛(wèi)生健康法治保障。加大法制宣傳力度，開展“八五”普法，加強行政規(guī)范性文件制度建設和合法性審查工作。開展省級衛(wèi)生行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為。動態(tài)完善行政權(quán)力事項信息，做好行政審批和行政處罰結(jié)果等信息公開。落實企業(yè)登記“雙告知”制度，加強服務指導，嚴格行政許可。加強事中、事后監(jiān)管，推進國家職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法試點工作，加大非法行醫(yī)打擊力度，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，開展職業(yè)健康保護行動和公共場所衛(wèi)生專項整治等。

15.統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生健康工作。創(chuàng)新“三救”“三獻”工作，推動我縣紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。深入推進系統(tǒng)征兵體檢、無償獻血、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、垃圾分類、檔案管理、老干部管理、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療支援等各項工作，全面落實民生福祉、從嚴治黨等“十大躍升戰(zhàn)”工作任務，創(chuàng)新工作形式，提升工作效能，不斷營造衛(wèi)生健康工作齊頭并進的良好局面。

第二篇：2021年衛(wèi)生健康工作要點

2021年衛(wèi)生健康工作要點

2021年**衛(wèi)生健康工作將積極踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全力做好常態(tài)化疫情防控，加快新城醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，不斷提升區(qū)域衛(wèi)生健康服務能級，扎實推進健康**建設，推動衛(wèi)生健康“十四五”各項工作早謀劃、早部署，努力構(gòu)建與現(xiàn)代化新型城市定位相匹配的整合型、智慧化、高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務體系。

一、加強人物同防，抓實抓細常態(tài)化疫情防控

1.強化疫情防控協(xié)同聯(lián)動。在區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，履行衛(wèi)生健康部門職責，加強部門協(xié)同，做好疫情分析研判，助力全區(qū)疫情防控工作持續(xù)向好。

2.加強疫情監(jiān)測預警。發(fā)揮好“監(jiān)測哨”作用，持續(xù)加強發(fā)熱門診和社區(qū)發(fā)熱哨點診室能力建設，加快推進南翔醫(yī)院、安亭醫(yī)院、江橋醫(yī)院發(fā)熱門診標準化建設。加強醫(yī)療機構(gòu)預檢分診，嚴守就診入口關(guān)、預檢關(guān)、診室關(guān)、檢查關(guān)，杜絕漏診。嚴格落實疫情監(jiān)測、分析研判、風險評估、流行病學調(diào)查、消毒指導、實驗室檢測以及密切接觸者管理等措施，確?？梢刹±脑绨l(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。

3.堅持人物環(huán)境同防。嚴格實施入境人員閉環(huán)管理，做好隔離管理期間核酸檢測、健康觀察、個人防護、環(huán)境消殺等工作。加強進口冷鏈食品、進口高風險非冷鏈集裝箱貨物新冠病毒核酸檢測，持續(xù)開展相關(guān)環(huán)境監(jiān)測。落實高風險崗位人群核酸檢測篩查工作要求，嚴格落實個人防護措施。

4.強化防控能力儲備。堅持常態(tài)化防控和局部應急處置相結(jié)合，完善應急處置工作預案和機制。持續(xù)提升核酸檢測能力，進一步完善后備醫(yī)院整體轉(zhuǎn)換機制。各單位落實至少14天應急醫(yī)用物資實物儲備。加強應急處置梯隊建設，做好流調(diào)排摸、核酸檢測、區(qū)域管控等培訓演練。

5.有序推進疫苗接種。逐步擴大接種范圍，按標準設置大型集中接種點和社區(qū)接種門診，落實機動接種隊伍。加強人員培訓，規(guī)范疫苗儲運、接種和信息報告管理，安全、穩(wěn)妥、有序推進疫苗接種工作，不斷提高接種服務能力和疫苗接種率。

6.強化醫(yī)院內(nèi)部管理。規(guī)范第三方服務人員管理，重點對第三方人員統(tǒng)一建檔立冊，落實用工實名制，用工崗位、用工場所、服務對象要相對固定，實行分區(qū)域網(wǎng)格化管理，確保在院人員結(jié)構(gòu)清、底數(shù)清。強化院內(nèi)人員按規(guī)定定期核酸檢測及新冠疫苗“應種盡種”工作，確保院內(nèi)零感染。做好醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)，確保防疫責任到崗到人，技防、人防、措施到位。

7.深入開展防疫科普宣傳。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動組織發(fā)動的優(yōu)勢，廣泛開展科普宣傳，推行市民健康公約，推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習慣。積極引導廣大市民自覺堅持“防疫三件套”，牢記“防護五還要”，形成全社會群防群控、全民參與的良好局面。

二、加快體系重塑，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)

8.推進“公衛(wèi)20條”落地實施。貫徹落實市、區(qū)公共衛(wèi)生建設大會精神和本市公共衛(wèi)生體系“1+5+1”政策文件，推進“公衛(wèi)20條”落地落實。細化分解本區(qū)第五輪公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃建設任務并開展中期評估，全面提升區(qū)域防控和救治能力。

9.加快疾病預防控制體系現(xiàn)代化建設。深入推進區(qū)疾控中心能力達標建設工程，加強實驗室檢測能力建設，不斷提升流調(diào)隊伍業(yè)務水平。深化與高校和專業(yè)院所合作，加快公共衛(wèi)生學科建設和人才培養(yǎng)。進一步完善疾控應急指揮中心作用，切實提升公共衛(wèi)生應急處置能力。推進疾控信息系統(tǒng)與“3+X”新型家醫(yī)融合型健康管理系統(tǒng)業(yè)務融合。

10.強化應急醫(yī)療救治體系建設。落實各公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職責，加強醫(yī)療機構(gòu)傳染病救治資源的配置和能力提升。聚焦應急能力提升、人才隊伍培養(yǎng)，持續(xù)開展急救基本技能培訓和考核。加快公共衛(wèi)生應急救治能力儲備，完善應急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)動員響應、人員調(diào)集、征用騰空和區(qū)域聯(lián)動機制。

11.提升公共衛(wèi)生健康服務水平。鞏固慢性病綜合防控示范區(qū)建設工作成效，推進慢阻肺、大腸癌等疾病“三早”一體化建設。完善視覺健康綜合服務管理體系，加快全國兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點區(qū)建設。開展第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設。加強嚴重精神障礙患者綜合風險評估和分級分類服務管理，落實母嬰安全行動計劃。

三、聚焦創(chuàng)新發(fā)展，不斷深化公立醫(yī)院綜合改革

12.推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設。穩(wěn)步推進“市一-**”整合型健康共同體和“**-**”緊密型醫(yī)聯(lián)體建設工作，探索醫(yī)聯(lián)體內(nèi)綜合預算管理框架下的醫(yī)保支付方式改革和一體化管理機制，暢通醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診渠道，促進居民健康需求區(qū)域內(nèi)有效解決。

13.加強區(qū)域性醫(yī)療中心建設。進一步提高中心醫(yī)院區(qū)域性醫(yī)療中心服務能力，按計劃推進**醫(yī)院、**醫(yī)院、**醫(yī)院的區(qū)域性醫(yī)療中心建設，培育區(qū)域性醫(yī)療中心的特色專科，推進**衛(wèi)生健康系統(tǒng)區(qū)域性醫(yī)療中心首輪醫(yī)學重點專科建設，提升醫(yī)療服務能級。

14.加強科研創(chuàng)新能力。進一步完善區(qū)域科研管理平臺功能，加強科研項目管理。啟動第五批醫(yī)學重點學科（項目）、第四批醫(yī)學重點?？平ㄔO，促進科研與臨床的有機結(jié)合。

15.改善醫(yī)療服務質(zhì)量。制定并啟動新一輪改善醫(yī)療服務三年行動工作方案，重點推進日間手術(shù)、多學科聯(lián)合診療等醫(yī)療便民服務，制定并完善專家門診管理工作要求，探索利用信息化技術(shù)提高管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，規(guī)范臨床診療行為。加強醫(yī)療安全管理，落實醫(yī)療安全事件報告制度和責任制。

四、夯實基層網(wǎng)底，持續(xù)推進社區(qū)衛(wèi)生綜合改革

16.做實做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務。擴大家庭醫(yī)生簽約服務范圍，逐步將家庭醫(yī)生簽約服務從居住社區(qū)向功能社區(qū)延伸。不斷提升家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量，重點解決簽約居民的優(yōu)先預約轉(zhuǎn)診、社區(qū)便捷用藥、智能化健康管理等。全面推進“3+X”新型家庭醫(yī)生簽約服務模式，完善智慧社區(qū)健康管理服務平臺，提高健康管理門診使用率。年內(nèi)常住人口簽約率達到40%以上。

17.推進新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設和能力提升。加快推進徐行鎮(zhèn)、外岡鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，力爭年底啟用。啟動社區(qū)康復中心建設，推進社區(qū)醫(yī)院建設，加強社區(qū)康復、兒科、護理、公共衛(wèi)生等服務能力發(fā)展。完成徐行鎮(zhèn)、新成路街道兩家智慧健康驛站建設，實現(xiàn)智慧健康驛站街鎮(zhèn)全覆蓋。

18.提升社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)綜合服務能級。開展新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務綜合評價和優(yōu)質(zhì)服務基層行活動。加強“全專聯(lián)合”，推進5

個區(qū)域

MMC

中心和13

家社區(qū)

MMC

中心建設，提高轄區(qū)慢性病的診療和管理水平。推進安寧療護體系建設，依托區(qū)級安寧療護中心探索多種形式安寧療護服務延伸。做實做細家庭病床服務，豐富服務項目，嚴格質(zhì)量控制管理，進一步提高家庭病床建床率。

五、服務城市發(fā)展，積極構(gòu)建高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生體系

19.加快新城醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。在推動**醫(yī)院北部院區(qū)整合提升和**市中醫(yī)醫(yī)院建設的基礎(chǔ)上，啟動**區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓新建項目和**區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項目，選址建設**新城社區(qū)衛(wèi)生服務中心。同步啟動區(qū)中心醫(yī)院舊大樓維修改造和區(qū)精神衛(wèi)生中心三期建設等項目。

20.提升中醫(yī)藥服務內(nèi)涵。啟動**新城中醫(yī)藥服務能力提升工程、防治康一體化中醫(yī)藥治未病服務三級網(wǎng)絡提升工程暨安亭中醫(yī)藥健康文化特色小鎮(zhèn)建設。落實中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案和新一輪中醫(yī)藥三年行動計劃，推進“**市中醫(yī)醫(yī)院-**區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體”建設，開展名老中醫(yī)工作室（流派工作室）建設，啟動第二屆**區(qū)名中醫(yī)遴選工作，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

六、做實健康惠民，不斷增強市民健康獲得感

21.加速推動智慧醫(yī)療和健康服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以縮短患者等候時間為主要切入點，落實“便捷就醫(yī)服務”數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點應用場景；試點建設“瑞金醫(yī)院+**區(qū)”數(shù)字化健康城區(qū)項目，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和遠程醫(yī)療服務能力，加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務下沉。強化信息化賦能疫情防控，做好各類核酸檢測、群體性疫苗接種等系統(tǒng)建設和信息保障。完善互聯(lián)互通互認系統(tǒng)，保持各醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通互認率在90%以上。深化出生、醫(yī)療付費、醫(yī)保報銷等“一件事”便民應用，推進醫(yī)療機構(gòu)電子票據(jù)改革。強化數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全。

22.深入推進健康**行動。完成市首批7個健康村鎮(zhèn)試點建設單位督導評估，啟動第二批健康村鎮(zhèn)建設，完成5家市級健康場所創(chuàng)建。探索市民健康自我管理向職業(yè)人群延伸，與“功能社區(qū)”建設相銜接，開展“企業(yè)健康聯(lián)盟”試點建設。開展無煙黨政機關(guān)建設，實現(xiàn)全區(qū)無煙黨政機關(guān)創(chuàng)建全覆蓋。做好國家衛(wèi)生區(qū)復審全國暗訪迎檢工作，確保順利通過全國復審。指導**、**等5個街鎮(zhèn)做好2021年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審工作。合力實施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程，進一步鞏固農(nóng)村愛衛(wèi)專項整治成果。

23.扎實推進政府實事工程。聚焦老人、兒童、慢性病患者等重點人群，做實區(qū)政府實事項目，包括為12.8萬名65歲以上老年人和60-64歲“1+1+1”簽約居民提供免費健康體檢，為2萬名3-5歲兒童免費實施牙齒涂氟，為8萬名幼兒園兒童和中小學學生建立屈光發(fā)育檔案，為2萬名50歲以上社區(qū)居民開展大腸癌初篩，為1.3萬名社區(qū)居民開展腦卒中高危人群篩查，開展100場中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生保健知識宣講。

24.積極落實對口支援工作。繼續(xù)開展“**光明行”和“組團式”巡回醫(yī)療，選派醫(yī)務人員進行駐點支醫(yī)幫扶。根據(jù)計劃妥善安排受援地區(qū)醫(yī)務人員至我區(qū)進行為期3個月的進修學習，舉辦第五期**合作醫(yī)院管理干部培訓班。做好援摩醫(yī)療工作。

七、加強精細管理，持續(xù)提升行業(yè)治理能力

25.深化“放管服”改革。完善新一輪衛(wèi)生健康領(lǐng)域權(quán)責清單、證明事項清單、行政許可清單，修改辦事指南并動態(tài)調(diào)整。做好美容美發(fā)“一業(yè)一證”及“職業(yè)健康一件事”試點工作。深化行政審批改革，優(yōu)化營商環(huán)境，強化事中事后監(jiān)管。

26.提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。推進“信易醫(yī)”建設，推行信用分類監(jiān)管，營造優(yōu)良就醫(yī)信用環(huán)境。提升職業(yè)健康管理水平，推進“健嘉”職業(yè)健康工具包進企業(yè)活動，加大重點行業(yè)和重點用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，提升區(qū)中心醫(yī)院等4家醫(yī)療機構(gòu)職業(yè)健康檢查服務能力。

27.優(yōu)化老齡健康管理。編制《**區(qū)“十四五”健康老齡規(guī)劃》，推進老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設，進一步加強老年健康服務資源配置。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化長護險評估流程，加強行業(yè)質(zhì)控，繼續(xù)做好評估員和養(yǎng)老護理員兩支隊伍建設。

28.提升人口家庭發(fā)展工作水平。實施好全面兩孩政策，推進公共場所母嬰設施建設，母嬰設施標準化率達到80%以上。依法落實計生家庭獎勵扶助政策。加大計生特殊家庭扶助關(guān)懷力度，落實聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務、優(yōu)先便利醫(yī)療服務“三個全覆蓋”。大力推進健康家庭建設，實施“健康家庭—優(yōu)生優(yōu)育”社區(qū)行等項目。加強人口監(jiān)測與人口形勢分析。認真落實計生行政事項“一網(wǎng)通辦”等工作。

29.加強行風建設。持續(xù)做好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領(lǐng)域不正之風工作，繼續(xù)加強行風建設社會監(jiān)督，組織開展行風建設監(jiān)督員日常查訪，提升行風工作水平。開展醫(yī)院巡查工作，制定針對性防范措施。繼續(xù)做好公立醫(yī)療機構(gòu)病人滿意度調(diào)查。

30.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責任制，推動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，組織7家單位開展達標創(chuàng)建，對已通過評審的單位進行回頭看行動，不斷鞏固創(chuàng)建效果。扎實做好防汛防臺工作，完善防汛防臺責任工作制度與應急預案，加強防汛防臺應急隊伍能力建設及演練（計劃）。開展系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治工作。

31.統(tǒng)籌做好其他重點工作。編制完成衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃，加強宣傳、解讀和培訓。修訂完善各項衛(wèi)生應急預案，做好重要活動醫(yī)療保障。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，組織7家單位開展達標創(chuàng)建。做好“建黨”100周年、第四屆中國國際進口博覽會等重要節(jié)點信訪維穩(wěn)工作。

第三篇：2022年全區(qū)衛(wèi)生健康工作要點

2022年全區(qū)衛(wèi)生健康工作要點

2022年，xx區(qū)衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九屆六中全會和全國、全省、全市衛(wèi)生健康工作會議精神，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神和偉大抗疫精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以共同富裕建設為主線，以國家、省、市試點和數(shù)字化改革為牽引，以公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展為重點，超常規(guī)推進醫(yī)學攀高建設，全面構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，堅決守牢疫情常態(tài)化防控底線，推動形成“全域全程、共建共享、高質(zhì)高效、便民惠民”的衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

一、慎終如始疫情防控底線

1、完善疫情預防和早發(fā)現(xiàn)機制。堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控總策略，堅持“動態(tài)清零”總方針，堅決落實精密智控決策指揮、“三責”聯(lián)動快響激活、“三區(qū)”最小單元管控、“五快”循環(huán)落實、分階段清零、“三情”聯(lián)動、預防和早發(fā)現(xiàn)“七大機制”。重點強化“吹哨”責任和監(jiān)測預警能力，推動核酸檢測關(guān)口前移，指導做好重點人群、重點企業(yè)、重點物品核酸采檢與預防消毒工作，積極構(gòu)建“15分鐘采樣服務圈”開展常態(tài)化核酸檢測服務，引導群眾自覺進行核酸檢測，壓實發(fā)熱門診（診室）“哨點”職責，縮短疫情發(fā)現(xiàn)時間，實現(xiàn)被動防控向主動防御轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作，重點做好加強針、序貫接種和60歲以上老年人接種工作。強化基層治理和“三情”聯(lián)動，進一步做好信息發(fā)布和政策解讀，牢牢把握輿論引導主動權(quán)，注意防范偶發(fā)事件炒作影響防疫大局。全力做好亞運會（xx賽區(qū)）、中東歐博覽會等重大活動的疫情防控保障工作。

2、全力加強核心能力建設。持續(xù)提升流調(diào)溯源能力，開展全員培訓，做到公衛(wèi)人員“人人會流調(diào)”，全區(qū)流調(diào)溯源隊伍達到100人以上；持續(xù)提升集中隔離能力，按照每萬人60間隔離房間標準加強隔離房間和工作人員儲備，規(guī)范落實隔離管理工作要求，嚴守隔離點交叉感染底線；持續(xù)提升核酸檢測能力，加強應急演練，完善工作預案，加大硬件設施投入，實現(xiàn)衛(wèi)技人員“人人會采樣”。尤其要加強質(zhì)量控制，堅決避免實驗室、疫苗污染造成“假陽性”等事件發(fā)生；持續(xù)提升醫(yī)療救治能力，進一步增加負壓救護車配備數(shù)量，建強呼吸、感染、重癥等?？茍F隊，積極做好分類收治的物資、藥品、人員、隔離點、方艙醫(yī)院等儲備，確保一旦發(fā)生規(guī)模聚集性疫情迅速有序開展隔離救治。

3、不斷提升公共衛(wèi)生發(fā)展能級。進一步完善全區(qū)疾病預防控制體系建設，提升疾病預防控制能力水平。健全完善醫(yī)共體“兩員一中心一團隊”公共衛(wèi)生工作機制，強化落實公立醫(yī)院公共衛(wèi)生工作責任。重視抓好流感、諾如病毒、登革熱等重點傳染病及艾滋病、結(jié)核病、丙肝等重大傳染病防控工作。扎實做好城市癌癥早診早治項目、上消化道癌癥機會性篩查項目、學生健康影響因素干預及監(jiān)測項目、社會心理服務體系建設項目國家重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施“重點人群結(jié)直腸癌篩查”工作，深化推進“65周歲及以上老年人流感疫苗接種”項目和重點人群慢阻肺免費篩查項目。實施青少年“明眸皓齒”工程，適齡兒童窩溝封閉應封盡封率達80％以上，全區(qū)兒童青少年近視率下降1個百分點以上。深入開展企業(yè)、特別是職業(yè)病危害嚴重企業(yè)塵毒職業(yè)病防治工作。

二、全面夯實共同富裕健康基礎(chǔ)

4、努力打造共同富裕民生品牌。積極落實《xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕首善之區(qū)2022指標目標》，力爭人均期望壽命達到83.85歲，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到4.74人，每千常住人口擁有托位數(shù)達到3.4個以上，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例逐步下降。努力擦亮“健康、善育、頤養(yǎng)”三張民生品牌成色，形成在全市、全省乃至全國具有引領(lǐng)性、凸顯xx辨識度和衛(wèi)健影響力的重大標志性成果。積極適應省愛衛(wèi)辦對國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審政策的調(diào)整，全面推進健康鎮(zhèn)（村）建設，建成6個健康鎮(zhèn)，40％以上的省衛(wèi)村達到健康村標準。以推進健康xx23項行動為契機，全面開展xx省健康促進縣區(qū)（健康縣城）的創(chuàng)建，居民健康素養(yǎng)水平達到35％以上。積極開展健康城市建設推動健康中國行動創(chuàng)新模式宮頸癌綜合防治試點工作，確保完成適齡女孩免費HPV接種5000人、適齡女性宮頸癌篩查5萬人次。鞏固提升基本公共衛(wèi)生服務均等化水平，推進“三免三惠”行動，全面落實城鄉(xiāng)同質(zhì)同標的免費健康體檢制度。

5、努力構(gòu)建生育友好型社會。全面貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，并根據(jù)即將出臺的省市《實施方案》，制定我區(qū)《實施方案》。完善嬰幼兒照護服務體系，開展普惠托育擴容提質(zhì)行動，全區(qū)新增4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有托育機構(gòu)，新增嬰幼兒托位1200個，普惠性托位780個。開展養(yǎng)育小組進社區(qū)、進農(nóng)村活動100場。開展母嬰設施標準化和規(guī)范化建設，新建公共場所母嬰室全部達到四星級以上標準，四星、五星級以上母嬰室占比達到65％以上。加強人口監(jiān)測和研判，確保全員人口數(shù)據(jù)庫信息準確率、完整率達到95％以上。建立健全計生特殊家庭幫扶保障制度，持續(xù)落實計生特殊家庭聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項制度，計生獎特扶對象資格確認準確率、資金發(fā)放到位率達100％。繼續(xù)實施母嬰安全行動提升計劃，健全危重孕產(chǎn)婦和新生兒應急救治制度，繼續(xù)加強出生缺陷綜合防治，嚴重致殘致畸出生缺陷發(fā)生率控制在8.5‰以下。

6、努力構(gòu)建老年友好型社會。增加老年醫(yī)療服務供給，4家二級及以上綜合醫(yī)院按照《老年醫(yī)學科建設與管理指南（試行）》要求設置老年醫(yī)學科門診、病床和綜合評估室，力爭老年病床數(shù)不低于20張；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復、護理床位占比達到30％以上，至少新增1家醫(yī)療機構(gòu)開展康復護理、長期照護、安寧療護。聚焦老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年人跌倒預防、老年失智癥防治和心理關(guān)愛等內(nèi)容，組織實施老年健康促進系列行動。推進第四屆“敬老文明號”創(chuàng)建和老年友好型社區(qū)、老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設，實施“智慧助老”行動，全區(qū)新增老年友好型社區(qū)2個，80％的綜合醫(yī)院、康復醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)建設成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)。落實開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動，推進國家老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務試點機構(gòu)建設（xx醫(yī)院）和省“2022年老年健康服務專項行動試點”工作。

三、全力推進衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展

7、積極推進國家試點落地。出臺《xx區(qū)整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設三年行動計劃》，高位推動試點工作開展，確保各項試點內(nèi)容按照工作方案推進到位。牢牢抓住改革窗口期，撬動醫(yī)療衛(wèi)生人才保障、財政投入等機制的改革與創(chuàng)新，全面落實醫(yī)保支付方式和醫(yī)療服務價格改革，試點開展一體化門診和一體化學科建設。完善醫(yī)共體財資大管家功能，實施醫(yī)共體總院專業(yè)技術(shù)人員職稱高級職稱前分院駐點、分院專業(yè)技術(shù)人員總院進修制度，完善醫(yī)共體內(nèi)部、醫(yī)共體之間和縣域向外轉(zhuǎn)診管理辦法。按照《xx市加強高血壓糖尿病全周期健康管理推進分級診療改革實施方案》要求，在6家試點醫(yī)療機構(gòu)推進慢性病一體化門診建設運行。大力推進國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動和省基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設，力爭新增2家全國“優(yōu)質(zhì)服務基層行”推薦標準單位，新創(chuàng)建1家社區(qū)醫(yī)院。進一步深入挖掘基層醫(yī)療機構(gòu)?？平ㄔO能力，繼續(xù)實施“一院一品”建設，力爭新增2個市級基層特色?？?。積極開展市級基層醫(yī)療機構(gòu)急診室星級化建設，提升基層院前急救能力。

8、全力推進十大醫(yī)療衛(wèi)生設施項目建設。確保xx分院遷建工程竣工投用，力爭xx人民醫(yī)院、xx市第六醫(yī)院、xx分院擴建和xx分院、xx分院、xx分院遷建6個項目順利開工，同時，加快xx人民醫(yī)院東院區(qū)、xx市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、下應分院新（遷）建項目進度，持續(xù)改善衛(wèi)生硬件水平。

9、推進高水平縣級強院建設。全力推進xx市第六醫(yī)院、xx市眼科醫(yī)院三甲專科醫(yī)院創(chuàng)建工作，積極爭取xx市肛腸醫(yī)院、xx區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院申報二級?？漆t(yī)院。持續(xù)深化與xx醫(yī)科大學、xx大學等高校合作，進一步接軌xx大學附屬第九醫(yī)院集團、xx醫(yī)院等滬杭高端醫(yī)療資源，全面深化在學科建設、人才培養(yǎng)、遠程醫(yī)療和科研項目等方面合作。整合區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源和患者資源，加大對骨科、眼科、泌尿外科、腎內(nèi)科、血液科、呼吸內(nèi)科等現(xiàn)有省市重點學科（共建、重點扶植學科）的支持力度，推動學科影響力進一步提升。充分抓住xx市新一輪醫(yī)學高峰建設和xx“首善之區(qū)”建設的機遇，爭取人才建設專項資金，加大高端人才引進培養(yǎng)力度。2022年，力爭引進高層次人才50名以上。大力推進各醫(yī)療機構(gòu)間橫向科研合作，積極推動與xx醫(yī)科大學合作成立xx眼科研究所，并充分發(fā)揮xx區(qū)醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢，提升科教研能力水平。

10、推進中醫(yī)藥傳承發(fā)展。深化與xx醫(yī)院、市中醫(yī)藥學會等單位合作，加快推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源下沉，做好中醫(yī)藥專家學術(shù)繼承及“西學中”、“護學中”工作。落實“省基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地”要求，成立區(qū)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠規(guī)范開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)達到6類10項以上，社區(qū)衛(wèi)生服務站要能夠達到4類6項以上。

11、持續(xù)推進“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”。指導區(qū)級公立醫(yī)院按照全國公立醫(yī)院績效考核指標，進一步健全醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進體系，提高醫(yī)療質(zhì)量和運營效率。依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量控制組織體系，強化質(zhì)控業(yè)務培訓和飛行檢查，完善質(zhì)量管理區(qū)域規(guī)范，全面貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。加強合理用藥、合理使用耗材管理，開展重點病種費用定期監(jiān)測分析?？刂漆t(yī)療費用不合理增長，公立醫(yī)院醫(yī)療服務收入占比達到33.5％以上，公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務支出的比例達到45％以上，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例降至26％以下。探索醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院長年薪制改革，推行基層住院按床日付費制度。

四、不斷鞏固衛(wèi)生信息化領(lǐng)跑優(yōu)勢

12、加快推進“健康大腦＋”體系建設。落實《xx區(qū)衛(wèi)生康數(shù)字化改革工作方案（試行）》，綜合集成醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、健康管理、行業(yè)治理，為群眾提供智享服務，為醫(yī)療提供智診服務，為公衛(wèi)提供智控服務，為行政提供智治服務，著力推動衛(wèi)生健康效率和質(zhì)量變革，衛(wèi)生健康信息化發(fā)展指數(shù)繼續(xù)保持前列。推進“健康大腦＋”數(shù)據(jù)倉和駕駛艙建設，升級區(qū)域全民健康信息平臺底層架構(gòu)。健全網(wǎng)絡安全風險預警體系，加強民營醫(yī)院網(wǎng)絡安全。

13、打造數(shù)字健康領(lǐng)域標志性應用成果。積極推進“健康大腦＋”智慧醫(yī)療、“健康大腦＋”數(shù)字健康管理、“健康大腦＋智慧公衛(wèi)”場景應用，打造“鄞領(lǐng)健康”、“鄞領(lǐng)家醫(yī)”等“鄞領(lǐng)”系列標志性應用成果，爭取申報省市最佳應用項目。做好“住院服務一體辦”、“甬醫(yī)陪護”、“麻精毒藥品數(shù)字化管理”等場景應用，新開發(fā)“中藥數(shù)字化管理”、“智慧平安醫(yī)院”、“院內(nèi)導航”等應用場景。

14、打造數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)。打造健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)“1＋X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、醫(yī)學科研、高校合作、學科培養(yǎng)、社會治理等領(lǐng)域的應用。推動“智慧平安醫(yī)院”區(qū)域化推進，提升醫(yī)療機構(gòu)在安防、水電氣等。

五、持續(xù)加強衛(wèi)生健康治理體系

15、持續(xù)加強系統(tǒng)黨的建設。推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，抓好省市黨代會、兩會和黨的二十大等重要會議精神的學習貫徹，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。迭代升級抓黨建新路徑，以落實“七張清單”為指引，構(gòu)建全方面全鏈條黨建責任體系，全面建成黨建統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康整體智治體系。對標高水平黨的建設首善之區(qū)要求，以守護紅色根脈為主線，加快推動鄞衛(wèi)“全域黨建”全面建強、整體躍升。迭代升級“鄞衛(wèi)有你”黨建品牌，做靚“一單位一品牌一陣地”風景線，繪制鄞衛(wèi)“紅色圖譜”。提升機關(guān)黨建引領(lǐng)作用，深入開展“雙建爭先”，深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設，確保年末機關(guān)黨支部達標率100％，系統(tǒng)基層黨組織達標率達90％，高質(zhì)量打造一批“爭先案例”和“示范樣本”。推動公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導下的院長負責制成熟定型，推動支部在重大事項決策中發(fā)揮作用。促進醫(yī)共體黨的建設標準化、同質(zhì)化管理，建立醫(yī)共體黨委領(lǐng)導負責聯(lián)系分院黨支部工作機制。積極爭創(chuàng)“院科兩優(yōu)、德醫(yī)雙強”示范醫(yī)院，力爭高知黨員在高知群體中的占比達45％以上，黨員中層干部比例不低于70％，醫(yī)院黨員科主任擔任支部書記比例達80％以上。提升民營醫(yī)療黨建“xx模式”效應，充分發(fā)揮“一體兩翼”常態(tài)化運行模式，落實公立醫(yī)院與民營醫(yī)院黨建結(jié)對制度，積極培育“三色堇”示范點，爭創(chuàng)民營醫(yī)院“雙強六好”黨建示范點。

16、扎實推進系統(tǒng)清廉建設。始終堅持嚴的主基調(diào)，圍繞《xx省推進清廉醫(yī)院建設五年行動計劃（2021－2025年）》要求，學習貫徹《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》。深入開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建提質(zhì)行動，推進清廉機關(guān)、清廉醫(yī)院等清廉單元建設，力爭“清廉建設指數(shù)評價”繼續(xù)全市領(lǐng)先。以區(qū)委巡察“回訪”反饋問題整改為契機，加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加大專項整治力度，組織開展“醫(yī)療服務行業(yè)腐敗問題深化整治工作”，進行“再動員、再談話、再排查”，加大相關(guān)線索細查深挖力度。深化開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，深入推進全區(qū)醫(yī)療服務領(lǐng)域依法執(zhí)業(yè)專項整治行動。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從嚴從實執(zhí)紀問責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷推動清廉建設取得新成效。

17、切實強化衛(wèi)生健康法治保障。加強《憲法》《民法典》《醫(yī)師法》的學習，提升行政機關(guān)人員依法治理能力和水平。強化醫(yī)療機構(gòu)法治建設，開展對醫(yī)療機構(gòu)負責人、法人法律法規(guī)的培訓，進一步落實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責任。加強醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)教育，重點開展《醫(yī)師法》的學習。按要求推進大綜合一體化行政執(zhí)法改革，深化綜合監(jiān)管高效協(xié)同，加強醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏吐?lián)合監(jiān)管，健全現(xiàn)代化執(zhí)法體系，提升執(zhí)法質(zhì)效，嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

18、統(tǒng)籌做好其它重點工作。深入開展迎接黨的二十大重大主題宣傳，講好為人民服務的衛(wèi)生健康故事。扎實推進東西部對口合作和xx協(xié)作，創(chuàng)新開展xx、xx兩地對口幫扶工作，不斷加強與xx結(jié)對合作。扎實推進全系統(tǒng)消防安全標準化管理創(chuàng)建工作，全面提高醫(yī)院整體安防能力，做好打防治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作。深入貫徹《信訪工作條例》，強化從源頭治理和化解糾紛矛盾，做好信訪積案化解工作，最大限度將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

第四篇：衛(wèi)生健康局工作要點匯總

衛(wèi)生健康局工作要點匯總

xxxx年全區(qū)衛(wèi)生健康工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，以建設健康xxx、全面提升人民健康水平為目標，緊扣常態(tài)化疫情防控、區(qū)人民醫(yī)院建設和區(qū)醫(yī)療集團組建三件大事，扎實抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、疾病預防控制體系和公共衛(wèi)生管理應急體系建設、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升等重點工作，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為xxx區(qū)高質(zhì)量推進“三區(qū)一地”建設，實現(xiàn)“四個前列”，提供堅實健康保障。

一、抓好常態(tài)化疫情防控

一是抓好常態(tài)化精準防控。

全面落實“早、快、準、實”要求，落實疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告獎懲制度。完善傳染病監(jiān)測預警體系，實施多點觸發(fā)預警和前置摸排管理，強化冷鏈環(huán)節(jié)及特定環(huán)境監(jiān)測，落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求。強化對重點區(qū)域、重點人群的防控指導，最大限度減少人員聚集。持續(xù)提升流行病學調(diào)查與疫情防控處置能力。提高區(qū)疾控中心、區(qū)二醫(yī)院核酸檢測能力，形成快速反應的調(diào)集機制。制定全區(qū)新冠病毒疫苗接種實施方案，分步推進疫苗接種，加快提高人群接種率。二是提升重大疫情救治能力。堅持平戰(zhàn)結(jié)合，優(yōu)先推進傳染病、重大公共衛(wèi)生事件等專業(yè)類別設置。嚴格規(guī)范管理隔離場所，嚴防醫(yī)療機構(gòu)交叉?zhèn)魅?。扎實高效推進疫情防控常態(tài)化技能培訓，做到全員培訓、全員實操、全員考核，提升應急處置水平。三是強化醫(yī)院感染防控管理。堅持院內(nèi)“零感染”和院感“零發(fā)生”，嚴格落實健康碼查驗、預檢分診、首診負責、病區(qū)管理、感控督查員等制度。進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱哨點體系。落細落實三級感控監(jiān)督巡查、疫情防控交叉檢查機制，強化檢查結(jié)果運用。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測報告時間和“應檢盡檢”相關(guān)工作，全面提升核酸檢測能力，x月底前區(qū)二醫(yī)院具備核酸檢測能力。四是加強村社區(qū)基層防控。完善農(nóng)村地區(qū)疫情防控體制機制，落實返鄉(xiāng)人員網(wǎng)格化管理，加強交通運輸站場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共服務場所、景區(qū)景點的疫情防控。落實到（返）區(qū)人員網(wǎng)格化管理，做好各種應急預案，提升應急能力。

二、扎實開展健康xxx建設

一是深入實施健康xxx行動。

全面實施健康知識普及、心理健康促進、傳染病及地方病防控等xx個專項行動。建立健全監(jiān)測評估、考核評價和支撐體系，完善常態(tài)長效推進機制。持續(xù)加大宣傳力度，營造健康xxx行動良好氛圍。壓實責任，強化協(xié)同配合，推動把健康融入所有政策，構(gòu)建以健康教育為前哨、公共衛(wèi)生為屏障、醫(yī)療服務為支撐的大健康格局。二是深化婦幼健康服務。持續(xù)實施婦幼健康促進行動，開展區(qū)婦幼保健院績效考核。鞏固母嬰安全五項制度，加強孕產(chǎn)婦危重救治協(xié)調(diào)和能力建設，守住母嬰安全底線。強化出生缺陷綜合防治，推進出生缺陷三級預防。持續(xù)實施免費婚檢、免費孕檢、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等婦幼公衛(wèi)服務項目。推進艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播消除項目。加強愛嬰醫(yī)院管理，強化x-x歲兒童健康管理服務，促進兒童健康全面發(fā)展。三是做好老齡健康工作。制定《xxx區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，建立老齡事業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測與信息發(fā)布制度。建立健全涵蓋健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的老年健康服務體系。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務質(zhì)量提升行動。實施“智慧助老”行動，推動解決老年人運用智能技術(shù)困難特別是就醫(yī)服務中的困難。四是加強人口監(jiān)測與家庭發(fā)展。持續(xù)實施全面兩孩政策，強化人口形勢分析與人口動態(tài)監(jiān)測工作。促進x歲以下嬰幼兒照護服務，規(guī)范托育機構(gòu)的備案工作和監(jiān)督管理。落實計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷政策，積極推動計劃生育服務管理改革和xxx區(qū)計劃生育協(xié)會改革，穩(wěn)妥實施計劃生育綜合保險制度。五是鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。深入開展新時代愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習慣，提升群眾健康素養(yǎng)水平。加大衛(wèi)生細胞創(chuàng)建力度，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）x個、省級衛(wèi)生村（社區(qū)）x個、省級衛(wèi)生單位xx個、省級無煙單位xx個，做好對已命名的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位的日常監(jiān)管。

三、切實提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平

一是加快推進項目建設。

全面完成xxx區(qū)中醫(yī)院傳染病區(qū)建設項目、xxx區(qū)疾控預防控制服務能力提升項目以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防控能力建設項目。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。做好醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃，促進醫(yī)療資源合理布局和城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系協(xié)調(diào)發(fā)展。支持兒童、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、口腔、康復等專科醫(yī)療機構(gòu)建設。加強診療行為和藥事管理，促進合理檢查、合理用藥。推進區(qū)中醫(yī)院、區(qū)二醫(yī)院智慧醫(yī)院建設。三是嚴格醫(yī)療質(zhì)量管理。加強質(zhì)控體系建設，嚴格區(qū)級質(zhì)控中心管理與考核，強化結(jié)果運用。開展病歷書寫質(zhì)量、院感、急診急救、抗菌藥物等專項檢查。深化無償獻血宣傳招募，提高千人口獻血率和采血量，確保完成無償獻血核心指標。四是促進健康服務業(yè)發(fā)展。大力推進醫(yī)療康養(yǎng)融合發(fā)展，支持醫(yī)療機構(gòu)提供養(yǎng)老服務，鼓勵發(fā)展康復醫(yī)院、護理院、安寧療護中心等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)，與養(yǎng)老機構(gòu)建立協(xié)作機制。不斷拓展智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療、健康管理等新業(yè)態(tài)，促進健康服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進“民營醫(yī)院管理年”活動，促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。

四、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

一是健全公共衛(wèi)生應急管理體系。

提升公共衛(wèi)生應急檢驗檢測能力，新建xxx區(qū)疾控中心Px實驗室。強化公共衛(wèi)生區(qū)域協(xié)同合作，探索監(jiān)測預警信息共享新模式，提升區(qū)域重大傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)防協(xié)控水平。加強衛(wèi)生應急指揮體系建設，進一步完善公共衛(wèi)生事件分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急保障制度。積極參與衛(wèi)生事件綜合性實戰(zhàn)演練，增強協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是深化公立醫(yī)院綜合改革。全面開展區(qū)中醫(yī)院、區(qū)二醫(yī)院績效考核，加強考核結(jié)果綜合運用。健全和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。強化醫(yī)療費用動態(tài)監(jiān)管，加強費用相關(guān)指標的精準管控，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。推動公立醫(yī)院強化內(nèi)部管理，完善運行機制，提高管理效能，轉(zhuǎn)變服務供給模式，實現(xiàn)治理體系和管理能力現(xiàn)代化。三是推進分級診療體系建設。強化緊密型醫(yī)聯(lián)體要素配置、政策支持，全面推動城市醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體國家級試點建設。整合全區(qū)所有公立醫(yī)療機構(gòu)，組建xxx區(qū)醫(yī)療集團，深化與市一醫(yī)院合作，努力打造全國緊密型縣域醫(yī)共體建設試點標桿。理順醫(yī)聯(lián)體運行管理模式，推動實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體成員單位人員、財務、物資、服務和健康管理統(tǒng)一。推進醫(yī)保對緊密型醫(yī)聯(lián)體實行打包付費。加強醫(yī)聯(lián)體管理和績效考核。深化城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障和健康管理專項行動。健全家庭醫(yī)生簽約服務模式和保障機制，提升服務質(zhì)量和群眾滿意度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核。四是強化基本藥物配備使用。督促各醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，形成以基本藥物為主導的“x+X”用藥模式，全區(qū)各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用占比不斷優(yōu)化規(guī)范。做好國家短缺藥品清單的監(jiān)測上報。五是加強行業(yè)綜合監(jiān)管。開展放射診療、口腔診所、非法醫(yī)療美容、疫情防控等專項執(zhí)法檢查。推進醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查制度，加強醫(yī)療“三監(jiān)管”問題線索綜合分析和查處，健全醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管結(jié)果“五位一體”研判通報制度。加大部門協(xié)同監(jiān)管力度，開展多部門監(jiān)管隨機抽查，加強綜合監(jiān)管結(jié)果運用。探索建立系統(tǒng)治理和亂象整治長效監(jiān)管機制，推動行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理常態(tài)化。探索生活飲用水、游泳場所等衛(wèi)生監(jiān)督在線監(jiān)管。六是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。健全接訴即辦和會商協(xié)辦機制，確保群眾滿意率達xx%以上。強化政務服務能力提升，繼續(xù)實施“容缺受理”制度，政務大廳進駐率xxx%，時限縮短比例達到xx%，全程網(wǎng)辦率達到xx%，即辦比例達到xx%。落實全系統(tǒng)政府采購專項整治行動。大力推行政務公開。

五、提升公共衛(wèi)生服務能力

一是加強疾病預防控制。

實施疾病防控救治能力提升三年行動。大力推進現(xiàn)代化疾病預防控制體系建設項目。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，制定醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職責清單，落實各級醫(yī)療機構(gòu)疾病防控職責，建立醫(yī)防機構(gòu)人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約機制。有效應用網(wǎng)絡直報、輿情監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生人員報告等多渠道監(jiān)測體系，強化重大疫情監(jiān)測能力。二是加強重大疾病防控。提升傳染病監(jiān)測和處置能力。持續(xù)完善“三線一網(wǎng)底”艾滋病防治工作體系，加快推進實施遏制艾滋病傳播七大防治工程。持續(xù)鞏固結(jié)核病防治成果，完善結(jié)核病分級診療綜合管理制度。三是加強職業(yè)病防治。鞏固塵肺病防治攻堅行動成果，開展塵肺病防治攻堅行動“回頭看”，到xxxx年底，接觸職業(yè)病危害勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到xx%以上。積極發(fā)揮職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)作用。開展“健康企業(yè)”建設試點工作，x大西洋焊接材料股份有限公司開展健康企業(yè)建設，積極爭創(chuàng)省級“健康企業(yè)”。加大對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)督檢查。四是加強食品安全管理。加強國民營養(yǎng)計劃、合理膳食宣傳力度，定期推送科普文章。

六、做好健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是鞏固健康扶貧成果。

持續(xù)做好脫貧人口醫(yī)療救治。在x年過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康扶貧政策基本穩(wěn)定。完善大病專項救治政策和救治機制，進一步提高大病專項救治覆蓋率。建立健全“因病返貧致貧”動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決防止“因病返貧”。二是強化重點人群管理。持續(xù)實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務模式和保障機制，做好老年人、孕產(chǎn)婦和原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病、肺結(jié)核、嚴重精神障礙等x類慢病患者等重點人群健康服務，確保脫貧人口“應簽盡簽”。三是做實兩項改革“后半篇”文章。全面完成鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局調(diào)整。完善醫(yī)保支付和藥品保障政策。深化基層衛(wèi)生綜合改革，推進“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設，提升基層服務衛(wèi)生服務能力。

七、推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

一是加強中醫(yī)藥服務能力建設。

做好“十四五”中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制。積極配合全國基層中醫(yī)藥工作先進單位（市級）創(chuàng)建。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動。全覆蓋開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣培訓。二是推進中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健，探索建立醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間的康養(yǎng)協(xié)作機制，將中醫(yī)藥治未病理念、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程。三是促進中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。實施中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展工程。深化“中醫(yī)治未病健康促進專項行動”，開展中醫(yī)藥文化科普巡講、中醫(yī)藥文化“六進”活動，深入普及“治未病”理念和知識。

八、推進衛(wèi)生健康重大規(guī)劃編制實施

認真學習領(lǐng)會黨的__、省委十一屆八次全會精神、市委十二屆十一次全會精神，全面貫徹落實區(qū)委十一屆十二次全會部署，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，聚焦區(qū)人民醫(yī)院建設，探索基層衛(wèi)生發(fā)展道路。主動對接國家、省、市相關(guān)規(guī)劃、政策，加強與相關(guān)部門溝通、銜接，高質(zhì)量編制“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立規(guī)劃推進機制，細化規(guī)劃任務，實行項目化清單化管理，確?！笆奈濉卑l(fā)展目標任務落地落實。

九、全面強化工作保障

一是加強黨的建設。

進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展___學習教育，大力推進公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導下的院長負責制。持續(xù)開展機關(guān)黨建“燈下黑”、黨建與業(yè)務“兩張皮”專項整治，全方位推動基層黨建“強基提質(zhì)”。組織開展慶祝_100周年活動。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。抓好公立醫(yī)院巡察整改“回頭看”和“以案促改”工作。持之以恒正風肅紀，聚焦項目招投標、政府采購等，深入開展衛(wèi)生健康行業(yè)問題專項整治。二是強化人才支撐。落實《關(guān)于促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才支持政策》，加大急需緊缺高層次人才的引、培、用、留。持續(xù)推進基層衛(wèi)生人才隊伍建設，抓好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)補助項目，做好對口支援“傳幫帶”工作。嚴格實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、護士規(guī)范化培訓，加強繼續(xù)醫(yī)學教育管理工作，持續(xù)開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓等項目。規(guī)范高效做好干部培訓，加強年輕干部培養(yǎng)儲備，做好各類人才推薦評選工作。三是推進依法治理。深入學習宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中醫(yī)藥法》。嚴格落實重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查及重大衛(wèi)生執(zhí)法決定法制審核制度。規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法相關(guān)程序，強化行政執(zhí)法指導和監(jiān)督。堅持會前學法，落實領(lǐng)導干部學法用法講法述法制度。推進“法律七進”活動。加強檔案管理。四是培塑行業(yè)文化。聚焦疫情防控、區(qū)人民醫(yī)院建設、健康xxx和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點工作開展宣傳，充分展現(xiàn)衛(wèi)生健康行業(yè)特色和良好精神風貌。積極參加第三屆“健康x一大美醫(yī)者”評選宣傳活動。持續(xù)做好疫情防控信息發(fā)布、防控科普、輿情引導等工作。深入開展特色醫(yī)院文化醫(yī)院建設活動。深入實施健康知識普及行動，開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測。五是推動信息化建設。配合做好健康檔案云平臺省級試點工作，推動電子健康檔案在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的應用。全面應用x省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，推進基層系統(tǒng)在村衛(wèi)生室的應用。區(qū)中醫(yī)院、區(qū)二醫(yī)院全面開展分時段預約、候診提醒、檢查檢驗報告查詢、移動支付等線上服務。

第五篇：2022年全市衛(wèi)生健康工作要點

2022年全市衛(wèi)生健康工作要點

2022年，全市衛(wèi)生健康工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及習近平總書記來陜考察重要講話精神，全面落實市第十三次黨代會和市“兩會”精神，按照中央決策部署和省市工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把疫情防控作為重中之重，貫穿高質(zhì)量發(fā)展“一個主題”，推進健康xx建設和積極應對人口老齡化“兩大戰(zhàn)略”，聚力抓好十項重點工作，奮力譜寫xx衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦科學精準，毫不放松抓好疫情防控

1、強化常態(tài)化防控組織體系。堅決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅持“人、物、環(huán)境”同防，堅持“四早”措施，壓實“四方”責任，精準落實市委、市政府制定的《常態(tài)化疫情防控工作方案》、《新冠肺炎疫情應急處置方案》、《疫情防控補短板行動方案》，健全完善平急轉(zhuǎn)換的應急響應機制、多點觸發(fā)的監(jiān)測預警機制、平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療救治機制和聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的社會動員機制，鞏固好來之不易的疫情防控成果。

2、強化應急保障能力提升。開展補短板提能力專項行動，擴增市中心醫(yī)院城市核酸檢測基地檢測能力，在高新區(qū)新建6萬管／日的核酸檢測基地，升級改造全市核酸檢測信息化系統(tǒng)，每個縣區(qū)至少要有一個公立醫(yī)療機構(gòu)實驗室核酸檢測能力達到2000管／日。健全疫情防控專家隊伍、流調(diào)溯源應急隊伍、核酸采樣檢測應急隊伍、院前轉(zhuǎn)運應急隊伍、志愿服務應急隊伍、信息化支撐保障應急隊伍和隔離酒店專班隊伍，常態(tài)化開展應急演練。

3、強化醫(yī)療機構(gòu)疫情防控。加強醫(yī)療機構(gòu)入口管理，把好人員、車輛和物資“入口關(guān)”。嚴格落實首診負責制，充分發(fā)揮發(fā)熱門診的“哨點”作用，加強預檢分診和住院病區(qū)管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)工作人員、住院病人及陪護人員定期核酸檢測制度，規(guī)范院內(nèi)消毒消殺和醫(yī)療廢物處理，扎實開展全員院感培訓工作，堅決守好院感防控底線。

4、強化醫(yī)療救治和宣傳引導。積極推進方艙醫(yī)院建設，不斷提升救治能力。開辟疫情期間就醫(yī)“綠色通道”，精心做好急危重癥患者、孕產(chǎn)婦、新生兒及血液透析、腫瘤放化療患者等特殊群體的醫(yī)療服務工作。加大防控知識宣傳力度，引導群眾固化戴口罩、勤洗手、一米線等良好習慣，廣泛宣傳疫情防控面上工作經(jīng)驗和點上典型事跡，努力營造群防群控的良好氛圍。

二、聚焦預防為主，扎實推進健康xx建設

5、推進健康xx建設。修訂健康xx考核細則，加強對主要健康指標的監(jiān)測，加大綜合評估考核力度。統(tǒng)籌推進“三高共管”省級醫(yī)防融合慢性病試點，完成影響群眾健康的主要問題和危險因素基線調(diào)查。推行行政機關(guān)工間操制度，年內(nèi)健康機關(guān)、健康社區(qū)、健康村莊、健康學校、健康醫(yī)院、健康企業(yè)、健康軍營建設率不低于60％，健康家庭建設率力爭達到20％以上，每個縣區(qū)建成各類健康細胞（健康軍營除外）省級示范點不少于4個。

6、提高全民健康素養(yǎng)。發(fā)揮衛(wèi)生健康管理員、365天健康科普知識發(fā)布傳播、全人群慢性病分類精準干預三項機制作用，推進健康教育“六進”活動，廣泛開展科普宣教和義診活動，全市健康素養(yǎng)水平達到19％。

7、加強重大疾病預防。做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病綜合防治，全市甲乙類傳染病發(fā)病率控制在280／10萬以內(nèi)。鞏固地方病防治成果，推進塵肺病等職業(yè)病危害專項治理，健全癌癥、心腦血管疾病等重點慢性病早期干預機制，指導做好兒童青少年近視、肥胖、心理等學校健康工作，支持相關(guān)縣區(qū)爭創(chuàng)國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

8、開展愛國衛(wèi)生運動。以愛國衛(wèi)生運動70周年為契機，開展多種形式的宣教活動，加強公共場所環(huán)境綜合整治，鞏固提升衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保2023年國衛(wèi)復審高線通過。設立村（社區(qū)）公共衛(wèi)生委員會，逐步在企事業(yè)單位推廣衛(wèi)生員制度。

三、聚焦優(yōu)化體系，全力加快衛(wèi)健重點項目建設

9、加快重點項目建設。建立重點項目委領(lǐng)導包抓制度，積極協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難和問題。年內(nèi)，市中醫(yī)醫(yī)院分院建成投用，市中心醫(yī)院港務區(qū)分院（市感染性疾病診療中心）主體封頂，市婦幼保健院和市人民醫(yī)院高新科技新城分院開工建設，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向新建城區(qū)布局。精心做好市公共衛(wèi)生服務中心項目前期工作，力爭早日立項。實施縣級醫(yī)院服務能力提升工程，夯實基層衛(wèi)生服務體系。

10、加大資金爭取力度。積極爭取市婦幼保健院高新科技新城分院等更多項目進入中央預算內(nèi)投資“盤子”。繼續(xù)抓好專項債券申報，加強專項債券到位資金使用監(jiān)管。瞄準生物醫(yī)藥和中醫(yī)藥種養(yǎng)殖等領(lǐng)域，精準招商，完成招商引資到位資金3億元。

四、聚焦強基固本，大力提升縣域醫(yī)療服務能力

11、鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。調(diào)整優(yōu)化支持鄉(xiāng)村振興政策，進一步健全完善醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域惠民政策體系。落實30種大病及4種重點慢病人群的分類救治。加強因病致貧返貧監(jiān)測，精準化解因病致貧風險。

12、加強縣域醫(yī)療能力建設。建強縣級醫(yī)院“五大中心”，持續(xù)做好三級醫(yī)院對口幫扶，支持有條件的縣級醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，遴選一批鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級醫(yī)院。

13、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。規(guī)范實施國家基本公衛(wèi)服務項目，強化項目績效評估，將考核結(jié)果與項目經(jīng)費掛鉤。深入推進“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，加強對口幫扶和醫(yī)療援助，開展老專家進基層活動。加快基層醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施建設，規(guī)范醫(yī)廢處置。開展新一輪村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設，優(yōu)化點位功能。

五、聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)鞏固深化醫(yī)改成果

14、推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加強臨床?？坪唾|(zhì)控中心建設，組織開展二三級醫(yī)院績效考核，注重考核結(jié)果運用。

15、持續(xù)深化綜合醫(yī)改。學習借鑒福建三明醫(yī)改經(jīng)驗，推進醫(yī)改“xx模式”再創(chuàng)新。召開全市緊密型縣域醫(yī)共體建設現(xiàn)場會，推廣眉縣、岐山、鳳翔3個國家級緊密型縣域醫(yī)共體試點經(jīng)驗，年內(nèi)全市緊密型縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋。

16、加強醫(yī)院規(guī)范管理?？偨Y(jié)推廣現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點經(jīng)驗。落實國家基本藥物制度，充分保障短缺藥品供應，在全市二級以上公立醫(yī)院和80％的基層公立醫(yī)療機構(gòu)開展藥品供應監(jiān)測。在9家市級醫(yī)院開展醫(yī)療廢物信息化管理，逐步擴展到二級及以下醫(yī)療機構(gòu)。持續(xù)開展“民營醫(yī)院管理年”活動，推動社會辦醫(yī)健康發(fā)展。

六、聚焦科技賦能，提升信息化建設應用水平

17、加強信息共建共享。整合二級以上公立醫(yī)院診療數(shù)據(jù)資源，推進xx健康云建設和區(qū)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推行電子健康檔案跨機構(gòu)調(diào)閱和向個人開放，推廣應用健康xx微信小程序，實現(xiàn)全市醫(yī)療機構(gòu)“一碼通用”、“一網(wǎng)通辦”。

18、推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”服務模式。實施“1＋N”全民健康信息化項目建設，完善遠程醫(yī)療云平臺，抓好岐山縣“智能臨床輔助診斷平臺示范應用”省級試點。

七、聚焦應對老齡化，全面加強“一老一小”服務供給

19、保障老年人健康。制定《xx市積極應對人口老齡化實施方案》，全市二級及以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科設置比例達到50％以上、老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建達到80％以上、養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽約率達到80％以上。開展老年友好社區(qū)創(chuàng)建，做好高齡老人生活保健補貼發(fā)放和監(jiān)管，實施居家照護、失能預防、口腔健康、安寧療護等示范項目。

20、做優(yōu)婦幼健康服務。增加婦產(chǎn)、兒科優(yōu)質(zhì)資源供給，建成1－2個“婦幼保健特色?？啤?。落實母嬰安全五項制度，推進危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心規(guī)范化建設。實施“兩癌”篩查、“雙篩工程”和兒童營養(yǎng)改善等項目，建成0－6歲兒童保健和兒童早期發(fā)展服務市級示范基地2－4家。

21、積極發(fā)展托育服務。大力宣傳落實三孩生育政策及配套措施，推進實施公辦托育機構(gòu)能力建設項目，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，引導有條件的托幼機構(gòu)延伸開展0－3歲嬰幼兒照護服務，每個縣區(qū)建成1－2所普惠型托育機構(gòu)。

八、聚焦守正創(chuàng)新，推進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展

22、弘揚xx中藥文化。建設岐山岐伯紀念館和眉縣王燾紀念館，開展“中醫(yī)中藥中國行”文化宣傳活動，辦好“名中醫(yī)談健康”等欄目，積極推介“岐伯故里”“秦嶺藥谷”“太白七藥”等中醫(yī)藥文化資源。做大中藥材種養(yǎng)殖規(guī)模，打造一批省級“定制藥園”。

23、提升中醫(yī)藥服務能力。指導渭濱區(qū)等4個縣區(qū)鞏固國家中醫(yī)藥先進縣區(qū)成果，確保順利通過復審。建立中醫(yī)療效評價機制，抓好省級中醫(yī)館建設，年內(nèi)力爭建成2－3個市級中醫(yī)康復中心、10個中醫(yī)重點?？啤?/p>

24、培植醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。制定《xx市生物醫(yī)藥和健康設備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮牽頭作用，定期研究安排，開展招商推介，推動生物醫(yī)藥和健康設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

九、聚焦強弱補短，精準施策提升發(fā)展后勁

25、加大人才招培力度。年內(nèi)市級公立醫(yī)院招聘10名博士研究生，選送100名業(yè)務骨干到國內(nèi)知名醫(yī)院學習深造。為縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)招聘醫(yī)學類畢業(yè)生150名，做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓和農(nóng)村定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)。推廣“縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，縣鎮(zhèn)一體、鎮(zhèn)村一體”，提高基層醫(yī)護人員待遇，探索解決村醫(yī)養(yǎng)老問題，逐步推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)變。

26、補齊公共衛(wèi)生短板。推進疾控體制改革，加強基層疾控隊伍建設，在公立醫(yī)療機構(gòu)設置公衛(wèi)科室，探索建立醫(yī)療機構(gòu)專兼職疾控監(jiān)督員制度。加強衛(wèi)生監(jiān)督、采供血能力建設，改造升級市120急救指揮中心，提升院前急救能力。

27、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務。緊盯群眾看病過程中的“三長一短”等問題，開展“比學趕超”優(yōu)化醫(yī)療服務行動，讓患者在停車、掛號、就診、檢查、取藥等全流程都有更舒心的體驗感、更滿意的獲得感。

十、聚焦多元共治，保障支撐衛(wèi)健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

28、全面從嚴治黨。加強黨的政治建設，認真履行全面從嚴治黨主體責任。全面落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，完成二級公立醫(yī)院黨組織書記和院長分設。把黨支部建在科室、學科上，三級公立醫(yī)院臨床醫(yī)技科室黨支部書記由黨員主任兼任或業(yè)務骨干擔任的比例達到85％以上，召開全市公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)場會。嚴格落實行業(yè)“九項準則”，開展廉潔從業(yè)行動計劃和收受“紅包”、欺詐騙保、非法行醫(yī)等專項整治。

29、抓好普法宣教。開展“八五”普法宣傳教育，推進法治機關(guān)、法治醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位建設。聚焦黨的二十大做好重大主題宣傳，多層次、高密度宣傳衛(wèi)健工作的成效亮點，辦好“中國醫(yī)師節(jié)”慶?；顒?，開展形式多樣的文體和精神文明創(chuàng)建活動。

30、深化改革監(jiān)督。推進“放管服”改革，梳理市級權(quán)責清單。推動行業(yè)分類監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，實施衛(wèi)生監(jiān)督專項行動，促進行業(yè)自律和機構(gòu)自查。

31、化解風險矛盾。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，開展二級以上醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量巡查。加強意識形態(tài)管理，及時處置網(wǎng)絡輿情。強化國家安全意識，落實保密工作責任，做好信訪維穩(wěn)和醫(yī)療糾紛調(diào)解，防范化解各類風險隱患。