衛(wèi)生健康規(guī)劃發(fā)展及信息化工作要點(diǎn)

一、推進(jìn)信息數(shù)據(jù)務(wù)實(shí)應(yīng)用，提升智慧健康水平

1、擴(kuò)大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通范圍。擴(kuò)大全民健康信息平臺接入范圍，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)去流程化進(jìn)程和數(shù)據(jù)協(xié)同能力，一是建設(shè)全員人口庫，接入省全員人口數(shù)據(jù)，推進(jìn)疫苗接種預(yù)約相關(guān)惠民應(yīng)用建設(shè)；

二是推動(dòng)與政務(wù)平臺的數(shù)據(jù)交互，提升全民健康信息平臺的協(xié)同能力，加大與公安、醫(yī)保、民政等部門間的信息共享；

三是接入駐蕪省級醫(yī)院、部分民營醫(yī)院等數(shù)據(jù)，豐富區(qū)域內(nèi)診療信息。

2、強(qiáng)化平臺數(shù)據(jù)規(guī)范歸集。實(shí)施全民健康信息和惠民服務(wù)平臺升級，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)的采集、匯聚和分析。以數(shù)據(jù)資源為核心，繼續(xù)開展“百日數(shù)據(jù)歸集會戰(zhàn)”，通過收集數(shù)據(jù)需求，梳理數(shù)據(jù)來源，落實(shí)歸集任務(wù)，解決存在問題等幾個(gè)步驟，夯實(shí)平臺數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)抓好市屬公立醫(yī)院數(shù)據(jù)上傳的質(zhì)量。依據(jù)蕪衛(wèi)規(guī)信文要求持續(xù)做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改工作，盡快落實(shí)2019年、2021年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)已申報(bào)的各項(xiàng)電子病歷相關(guān)的升級改造項(xiàng)目，如市三院、市婦幼保健院、市六院、市中醫(yī)院的電子病歷升級改造項(xiàng)目；

市一院的智慧門診、智慧病區(qū)項(xiàng)目；

市二院的電子病歷、his維保項(xiàng)目和改造項(xiàng)目。二是重點(diǎn)推進(jìn)各縣（市、區(qū)）的醫(yī)療數(shù)據(jù)歸集，提升縣（市、區(qū)）級數(shù)據(jù)互連互通能力。三是在婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生（心理健康云平臺）等公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)升級的基礎(chǔ)上強(qiáng)化公衛(wèi)數(shù)據(jù)的歸集和共享利用。

3、重點(diǎn)推進(jìn)分級診療系統(tǒng)建設(shè)。依托全民健康信息平臺升級改造，建設(shè)全市分級診療系統(tǒng)，建立接入各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)his系統(tǒng)的雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)；

打通區(qū)域lis、心電、pacs等遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)的檢查結(jié)果互認(rèn)基礎(chǔ)；

貫通家庭醫(yī)生信息系統(tǒng)與惠民平臺預(yù)約掛號服務(wù)，打造全市統(tǒng)一的預(yù)約號源池，實(shí)現(xiàn)門診、住院、檢驗(yàn)、檢查皆可預(yù)約。

二、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)效能

4、落實(shí)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。全面推動(dòng)國家、省各項(xiàng)衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系落地，應(yīng)用icd10標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診實(shí)名制。提升醫(yī)院信息化水平，貫通診前、診中、診后各環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，積極嘗試開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)和人工智能應(yīng)用，強(qiáng)化醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化歸集和上傳。

5、以各類分級評價(jià)為目標(biāo)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。2021年，全市所有三級以上醫(yī)院電子病歷分級達(dá)4級標(biāo)準(zhǔn)、二級以上醫(yī)院電子病歷分級達(dá)3級標(biāo)準(zhǔn)；

全市所有三級以上醫(yī)院智慧醫(yī)院達(dá)2級標(biāo)準(zhǔn)，二級以上醫(yī)院智慧醫(yī)院達(dá)1級標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)院開展包括分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)診分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等服務(wù)，完善區(qū)域預(yù)約診療服務(wù)平臺；

6、推進(jìn)電子健康卡建設(shè)，全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面使用電子健康卡并逐步實(shí)現(xiàn)與安康碼的融合。建立全市統(tǒng)一的城市一卡通（健康卡）醫(yī)療賬戶，實(shí)現(xiàn)自費(fèi)費(fèi)用在全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)通存通用。

7、推進(jìn)二級以下醫(yī)院的信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)。鼓勵(lì)二級以下醫(yī)院采取全院統(tǒng)建的方式建設(shè)院內(nèi)信息系統(tǒng)。不再批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)房擴(kuò)容項(xiàng)目，鼓勵(lì)二級以下醫(yī)院機(jī)房搬遷至電信政務(wù)云機(jī)房。

8、加強(qiáng)居民健康檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，整合各區(qū)基層健康檔案數(shù)據(jù)庫，充實(shí)婦幼健康數(shù)據(jù)，加強(qiáng)健康檔案管理和應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)整合。

9、推進(jìn)線上家庭簽約系統(tǒng)使用并逐步優(yōu)化，為簽約居民提供健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪等服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用可穿戴設(shè)備和手機(jī)健康管理，為居民提供連續(xù)的健康監(jiān)測和個(gè)性化健康服務(wù)。

10、不斷完善“智醫(yī)助理”系統(tǒng)功能，配合基衛(wèi)科推進(jìn)“智醫(yī)助理”的使用,電子病歷立馬書寫率達(dá)%，病歷規(guī)范率達(dá)%以上，智能輔診周活躍率達(dá)%以上、智能外呼月活躍率達(dá)%以上。

11、實(shí)現(xiàn)“金醫(yī)專網(wǎng)”在市轄區(qū)的全覆蓋，全市統(tǒng)建的智醫(yī)助理系統(tǒng)、基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)、區(qū)域lis、心電等信息系統(tǒng)將全部切換至專網(wǎng)運(yùn)行。有條件的縣（市）推進(jìn)“金醫(yī)專網(wǎng)”的縣（市）域覆蓋。

12、全面加強(qiáng)信息安全體系建設(shè)。堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和個(gè)人隱私保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)定。以等保2.0標(biāo)準(zhǔn)為抓手，依據(jù)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施”的要求，2021年，三級醫(yī)院達(dá)到三級等保，二級醫(yī)院最低達(dá)到二級等保。建立健全信息安全管理制度，落實(shí)誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)行，誰負(fù)責(zé)，補(bǔ)短板、堵漏洞，確保信息安全無死角。開展網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作年度檢查，做好重大活動(dòng)期間的網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全等級保護(hù)水平。

三、強(qiáng)化規(guī)劃與投資項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

13、深入貫徹落實(shí)市委市政府印發(fā)的《市實(shí)施長三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和省行動(dòng)計(jì)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施腫瘤醫(yī)院、江北醫(yī)院、沈巷醫(yī)院等項(xiàng)目的建設(shè)。

14、組織各縣區(qū)、科室和醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“十三五”衛(wèi)生健康規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的終期評估，在“十四五”規(guī)劃課題研究的基礎(chǔ)上擬定“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃。

15、切實(shí)做好中央投資項(xiàng)目的管理。綜合應(yīng)用“全國衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)建設(shè)管理系統(tǒng)”，完善投資項(xiàng)目基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫，對中央投資基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行在線動(dòng)態(tài)管理，會同發(fā)展改革部門加強(qiáng)基建項(xiàng)目的督導(dǎo)。

16、強(qiáng)化投資項(xiàng)目庫管理，對項(xiàng)目的謀劃、前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，杜絕“拍腦袋”工程。建立月報(bào)制度，做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度跟蹤。

四、強(qiáng)化衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)管理，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

17、加強(qiáng)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，組織年度全市衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)，以“不良行為計(jì)分”制度為抓手，制定衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)通報(bào)扣分制度，強(qiáng)化對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管。組織全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)崗位人員專業(yè)素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)分析水平。