第一篇：地方行政機(jī)關(guān)

地方行政機(jī)關(guān)

1·五級(jí)三層制：（國(guó)務(wù)院）

（1）中央政府 工作部門(mén)：財(cái)政·衛(wèi)生·教育·公安·部證監(jiān)會(huì)中央部委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：司處級(jí) 司長(zhǎng)：地級(jí)市的市委書(shū)記 處長(zhǎng)

（2）省政府 省政府的工作部門(mén) 工作部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（3）市政府 市政府的工作部門(mén) 工作部門(mén)的內(nèi)設(shè)部門(mén)

（4）縣政府區(qū)政府 縣政府的工作部門(mén) 工作部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣級(jí)以上才設(shè)工作部門(mén)

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

地方政府 縣級(jí)以上工作部門(mén)派出機(jī)關(guān) 省管縣行政公署（地級(jí)市）街道辦城市里的基層政府管居民的 鄉(xiāng)政府相當(dāng)于

2·雙重領(lǐng)導(dǎo)（1）受上級(jí)也受同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo) 省以上上級(jí)：地稅 公安 教育

與

垂直領(lǐng)導(dǎo)（1）中央垂直：海關(guān) 國(guó)稅 金融 外匯（2）省以下垂直：國(guó)土資源管理局

（3）派出機(jī)關(guān)

3·行政內(nèi)部機(jī)構(gòu)：

（1）派出機(jī)構(gòu)：如工商所：省級(jí)工商機(jī)關(guān)確定 稅務(wù)所：2000元以下罰款 公安派出所：500

元以下的罰款和警告

（2）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：司 處 科 交警大隊(duì)

（3）臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)：

2法院：四級(jí)倆審制

4·法律法規(guī)方可授權(quán)實(shí)施許可·處罰·強(qiáng)制措施

規(guī)章以下的規(guī)范的授權(quán)視為委托 行政強(qiáng)制 行政拘留不能委托

第二篇：我國(guó)國(guó)家及地方行政機(jī)關(guān)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)

我國(guó)國(guó)家及地方行政機(jī)關(guān)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)

在我國(guó)，環(huán)境保護(hù)NGO常常會(huì)遇到一個(gè)非常普遍的問(wèn)題，即發(fā)現(xiàn)了環(huán)境污染等環(huán)境問(wèn)題應(yīng)當(dāng)向哪些負(fù)有相關(guān)行政職責(zé)的政府部門(mén)投訴？這些行政管理部門(mén)的具體職責(zé)是什么？根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定分析如下：

我國(guó)的環(huán)境行政實(shí)行“由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理與其他相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)管理相結(jié)合”的管理模式。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)家海洋行政主管部門(mén)、港務(wù)監(jiān)督、漁政、漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和各級(jí)公安、交通、鐵道、民航管理部門(mén)，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門(mén)，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

人民政府作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的上級(jí)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)其開(kāi)展環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。制訂本轄區(qū)控制主要污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量的具體目標(biāo)和措施，并報(bào)上級(jí)人民政府備案。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》、《征收排污費(fèi)暫行辦法》、《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》、《環(huán)境信訪辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，各行政機(jī)關(guān)的職責(zé)如下：

一、國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府的職責(zé)

（一）國(guó)務(wù)院的職責(zé)

根據(jù)我國(guó)《憲法》及其他法律規(guī)定，國(guó)務(wù)院在環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)有：

1.要根據(jù)憲法和法律，規(guī)定有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

2.向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出有關(guān)環(huán)境保護(hù)的議案；

3.規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，包括對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)；

4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作；

5.編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算，包括環(huán)境保護(hù)篇章等；

6.領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生與工作；

7.改變或者撤銷(xiāo)各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)年P(guān)于環(huán)境保護(hù)的命令、指示和規(guī)章；地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

（二）地方各級(jí)人民政府的職責(zé)

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在環(huán)境保護(hù)方面行使以下職責(zé)：

1.執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決議，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令；

2.領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)工作。具體包括對(duì)造成嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理，對(duì)造成嚴(yán)重污染的十五類(lèi)小企業(yè)等依法取締，對(duì)違禁采用禁止采用的工藝設(shè)備的單位責(zé)令停業(yè)關(guān)閉等；

3.改變或者撤銷(xiāo)所屬各工作部門(mén)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下?jí)人民政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；

4.執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)等行政工作；

5.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的行政工作

二、國(guó)家及地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的職責(zé)

根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，國(guó)家環(huán)?？偩趾涂h級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門(mén)分別對(duì)國(guó)家及其地方轄區(qū)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

環(huán)保部門(mén)職權(quán)范圍廣泛，包括執(zhí)行工業(yè)污染防治，城市環(huán)境綜合整治，自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及履行我國(guó)承擔(dān)的有關(guān)全球環(huán)境保護(hù)義務(wù)等事項(xiàng)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)是根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在其本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章，是國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)。地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)是地方人民政府具體實(shí)施環(huán)境保護(hù)工作的部門(mén)。

（一）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家環(huán)?？偩值穆氊?zé)包括：

1.擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，制定行政規(guī)章；受?chē)?guó)務(wù)院委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織擬定和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；

2.擬定并組織實(shí)施大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治法規(guī)和規(guī)章；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作；

3.監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查各種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作；向國(guó)務(wù)院提出新建的各類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議；監(jiān)督管理國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；牽頭負(fù)責(zé)生物物種資源（含生物遺傳資源）的管理工作；負(fù)責(zé)外來(lái)入侵物種有關(guān)管理工作；

4.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門(mén)以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問(wèn)題；調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調(diào)省際環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治工作；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查；組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)；

5.制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并按國(guó)家規(guī)定的程序發(fā)布；負(fù)責(zé)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；組織編報(bào)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)；發(fā)布國(guó)家環(huán)境狀況公報(bào)；定期發(fā)布重點(diǎn)城市和流域環(huán)境質(zhì)量狀況；參與編制國(guó)家可持續(xù)發(fā)展綱要；

6.制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度；按國(guó)家規(guī)定審定開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；指導(dǎo)全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；

7.組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、重大科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；管理全國(guó)環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證；建立和組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

8.負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范；組織建設(shè)和管理國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全國(guó)環(huán)境信息網(wǎng)；組織對(duì)全國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和新聞出版工作；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)；

9.擬定國(guó)家關(guān)于全球環(huán)境問(wèn)題基本原則；管理環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流；參與協(xié)調(diào)重要環(huán)境保護(hù)國(guó)際活動(dòng)；參加環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約談判；管理和組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約國(guó)內(nèi)履約活動(dòng)，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；管理環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作；協(xié)調(diào)與履約有關(guān)的利用外資項(xiàng)目；受?chē)?guó)務(wù)院委托處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)；負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)國(guó)際組織聯(lián)系工作；

10.負(fù)責(zé)核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物、放射源管理工作，擬定有關(guān)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；對(duì)核設(shè)施安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；對(duì)核材料的管制和核承壓設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)督；

11.負(fù)責(zé)總局機(jī)構(gòu)編制和人事管理；組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政管理體制改革；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理工作；

12.承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

（二）地方各級(jí)環(huán)保局的職責(zé)主要包括：

1.貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，擬定環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件；受政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；擬定和監(jiān)督實(shí)施省、市、縣確定的區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；

2.擬定并組織實(shí)施大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢棄物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治規(guī)范性文件；對(duì)地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

3.監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查各種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物和荒漠化防治工作；向政府提出建設(shè)各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)、審批建議；監(jiān)督管理自然保護(hù)區(qū)；

4.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各縣區(qū)、各部門(mén)以及跨縣區(qū)、跨流域的環(huán)境問(wèn)題；調(diào)查處理較大影響的環(huán)境污染糾紛事故和生態(tài)破壞事件；組織和協(xié)調(diào)重點(diǎn)流域水污染防治工作；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理、排污費(fèi)征收和環(huán)境保護(hù)行政稽查；組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)；

5.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；組織編報(bào)省、市、縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)；發(fā)布省、市、縣環(huán)境狀況公報(bào)；定期發(fā)發(fā)布城市和重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量狀況；

6.組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度；審核、審定開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；

7.組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展創(chuàng)新、科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；管理環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)資源資質(zhì)認(rèn)可制度；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)清潔生產(chǎn)；

8.負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；制定和組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的建設(shè)和管理；組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)；

9.管理、協(xié)調(diào)與履約有關(guān)的利用外資項(xiàng)目；受政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)局委托處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)；

10.負(fù)責(zé)輻射、放射性廢物管理工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；參與輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；對(duì)放射性設(shè)施環(huán)境安實(shí)行監(jiān)督管理；對(duì)電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

三、相關(guān)行政主管部門(mén)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)

港口，碼頭水污染由交通部門(mén)下設(shè)的港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

土地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)，海洋環(huán)境保護(hù)由國(guó)土資源部下設(shè)的國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)。

草原保護(hù)，農(nóng)牧業(yè)環(huán)境保護(hù)由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，漁業(yè)保護(hù)由農(nóng)業(yè)部下設(shè)的漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

機(jī)動(dòng)車(chē)船噪聲污染防治由鐵道、民航部門(mén)負(fù)責(zé)。

森林保護(hù)、國(guó)家公園管理由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)。

公安部門(mén)對(duì)于法律規(guī)定的與環(huán)境安全和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人權(quán)利，財(cái)產(chǎn)權(quán)利，違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防止法律，制造噪聲干擾他人正常生活的，妨害社會(huì)管理等具有社會(huì)危害性，但不夠刑事處罰的行為進(jìn)行行政處罰。

四、涉及環(huán)境保護(hù)其他事務(wù)的行政主管部門(mén)職責(zé)

建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃，村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，指導(dǎo)園林市容和環(huán)衛(wèi)工作以及城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)監(jiān)督，指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，指導(dǎo)城市市容環(huán)境治理等。

國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的推廣。

商務(wù)部負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)調(diào)整相關(guān)事宜。

文化部負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù)。

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)傳染病防治，公共衛(wèi)生管理以及職業(yè)病防治。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)進(jìn)出口動(dòng)植物的檢驗(yàn)檢疫。

海關(guān)監(jiān)管境外固體廢物進(jìn)口。對(duì)將中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)許可擅自進(jìn)口固體廢物用作原料的，責(zé)令退運(yùn)并可處罰款；對(duì)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物并可處罰款。海關(guān)同時(shí)根據(jù)我國(guó)其他出入境商品檢驗(yàn)、檢疫制度進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全、公眾健康和國(guó)家權(quán)益。

綜上所述，NGO遇到有關(guān)環(huán)境問(wèn)題，可以根據(jù)上述職責(zé)劃分，向國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)以及負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的其他政府主管部門(mén)申訴，請(qǐng)求其依法履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)

第三篇：行政機(jī)關(guān)公文格式

北京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》印制標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一條 為規(guī)范本市國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式，保證國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文形式的嚴(yán)肅、整潔、統(tǒng)一，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》有關(guān)規(guī)定及國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB／T9704－1999），結(jié)合本市實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。其他單位可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)通用的公文用紙、公文各要素標(biāo)識(shí)、公文排版、公文印刷、公文裝訂等部分組成。

第四條 公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210毫米×297毫米）。

（一）公文用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：一般為60克～80克的膠版印刷紙或者復(fù)印紙；紙張白度為85％～90％左右；橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值為7．5～9．5。

（二）公文版心規(guī)格：156毫米×225毫米（不含頁(yè)碼）。

（三）公文頁(yè)邊：公文用紙上白邊為：37毫米±1毫米，下白邊為35毫米±1毫米；公文用紙左白邊為28毫米±1毫米，右白邊為26毫米±1毫米。

第五條 公文各要素劃分為公文眉首、公文主體、公文版記。

第六條 公文眉首標(biāo)識(shí)規(guī)則：公文眉首為置于公文首頁(yè)紅色反線（寬度為版心規(guī)格156毫米）以上的各要素，按排列順序依次為：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、紅色反線等部分。

（一）公文份數(shù)序號(hào)：為公文印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。

（二）秘密等級(jí)和保密期限：如需要標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，使用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要標(biāo)識(shí)保密期限，使用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。

（三）緊急程度：如需要標(biāo)識(shí)緊急程度，使用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心邊緣一般為25毫米。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字（紅色），字號(hào)按照醒目美觀原則確定，一般應(yīng)當(dāng)小于22毫米×15毫米。聯(lián)合行文時(shí)主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)排列在前，如

加“文件”，應(yīng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。

（五）發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份和序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份使用全稱(chēng)，用六角括號(hào)“〔〕”擴(kuò)入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。

（六）簽發(fā)人：上報(bào)的公文標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)；發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；“簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋體字，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文單位順序依次排列，下移紅色反線，使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行，并與紅色反線相距4毫米。

（七）紅色反線：發(fā)文字號(hào)之下4毫米處印一條與版心等寬（156毫米）的紅色線。

第七條 公文主體標(biāo)識(shí)規(guī)則：公文主體為公文首頁(yè)紅色反線以下到主題詞以上部分，按排列順序依次為：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)、正文、附件序號(hào)及附件標(biāo)題、成文日期、機(jī)關(guān)印章、附注等部分。

（一）公文標(biāo)題：紅色反紅下空2行，使用2號(hào)小標(biāo)宋體字，居中排布，寬度不超過(guò)版心（156毫米）；2行以上的標(biāo)題，回行時(shí)要做到詞意完整，排列對(duì)稱(chēng)，間距恰當(dāng)。

（二）主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)：標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后1個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多，公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。

（三）批（按）語(yǔ)：使用3號(hào)仿宋體字或者3號(hào)楷體字，寬度不超過(guò)24個(gè)字。

（四）公文正文：主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下1行，每自然段左空2個(gè)字，回行頂格，使用3號(hào)仿宋體字；公文正文中小標(biāo)題使用3號(hào)黑體字。數(shù)字、年份不能回行。

（五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，其后標(biāo)全角冒號(hào)和附件標(biāo)題，附件標(biāo)題后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如有序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。附件應(yīng)當(dāng)與公文正文一起裝訂，并在左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”或者“附件”及序號(hào)；附件序號(hào)與附件標(biāo)題前后標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)識(shí)“附件”或者“附件”及序號(hào)。

（六）成文日期和機(jī)關(guān)印章：成文日期用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫(xiě)為“O”。機(jī)關(guān)印章使用紅色。

1．單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，只標(biāo)識(shí)成文日期；成文日期右空4個(gè)字；加蓋印章應(yīng)當(dāng)上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下壓成文日期。

2．聯(lián)合機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，需要加蓋2個(gè)印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)將日期拉開(kāi)，左右各空7個(gè)字；主辦機(jī)關(guān)在前，2個(gè)印章均壓成文日期，采用同種加蓋印章方式，并保證印章端正、排列整齊；2個(gè)印章之間互不相交叉或者相切，相距不超過(guò)3毫米。

3．聯(lián)合機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，需要加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)（可使用規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)）排在成文日期和正文之間；每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如排1個(gè)或者2個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交叉或者相切；在最后一排印章之下右空2個(gè)字標(biāo)識(shí)成文日期。

4．特殊情況說(shuō)明：不得出現(xiàn)空白印章；當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，將印章中心線壓在成文日期上；當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)當(dāng)采用調(diào)整行距、字距的方式處理，必須使印章與正文同處一頁(yè)；不得標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。

（七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空3行，用3號(hào)仿宋體字，左空2個(gè)字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)。

第八條 公文版記標(biāo)識(shí)規(guī)則：公文版記為主題詞及其主題記號(hào)以下部分，置于公文最后一頁(yè)，按排列順序依次為：主題詞、分欄線、抄送、印發(fā)（翻印）機(jī)關(guān)和印發(fā)（翻?。┤掌凇⒂?shù)等部分。

（一）主題詞：“主題詞”使用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目使用3號(hào)小標(biāo)宋體字，接排于冒號(hào)之后；詞目之間空1個(gè)字，不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

（二）分欄線：主題詞以下，每欄均用分欄線隔開(kāi)，首線與底線用反線，中間為正線，寬度同版心（156毫米）。

（三）抄送：公文如有抄送，在主題詞下1行，左右各空1個(gè)字，使用4號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，“抄送”后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)排于冒號(hào)之后，抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)之間用頓號(hào)或者逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；最后1個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。

（四）印發(fā)（翻印）機(jī)關(guān)和印發(fā)（翻?。┤掌冢河“l(fā)（翻?。C(jī)關(guān)名稱(chēng)和印發(fā)（翻印）日期平列于一行，使用4號(hào)仿宋體字，左右各空1個(gè)字，位于抄送機(jī)關(guān)之下；無(wú)抄送機(jī)關(guān)的，位于主題詞之下。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。

（五）印數(shù)：版心右下端，右空2個(gè)字，使用小4號(hào)仿宋體字。

第九條 頁(yè)碼：均使用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼，置于版心下邊緣之下1行，數(shù)碼左右各放4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7毫米。單頁(yè)碼居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。

第十條 公文中的表格：公文如有附表，表格長(zhǎng)寬比例與版心比例同，阿拉伯?dāng)?shù)字要對(duì)齊數(shù)位；橫排表格，應(yīng)當(dāng)將頁(yè)碼置于表格左側(cè)，單頁(yè)碼置于表格左下角，雙頁(yè)碼置于表格左上角；單頁(yè)碼表頭在訂口一邊，雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。

第十一條 公文成品排版標(biāo)準(zhǔn)：公文中的橫向距離的長(zhǎng)度單位為“字”，指1個(gè)漢字所占空間；公文中的縱向距離的長(zhǎng)度單位為“行”，指以3號(hào)字為高度加3號(hào)字高度7／8倍的距離為一基準(zhǔn)行。一般每頁(yè)排22行，每行排28個(gè)字。其它部分按本標(biāo)準(zhǔn)第六、七、八、九、十條的規(guī)定排版。

（一）文字準(zhǔn)確率100％，編排美觀；規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，版心端正，誤差不超過(guò)1毫米。

（二）字跡清楚，圖文附著牢固、親墨親水性好。

（三）版心不斜不走，版面干凈，無(wú)底灰、無(wú)污點(diǎn)、無(wú)劃痕。

（四）制版樣張字跡清晰，筆劃實(shí)，無(wú)斷劃，清潔無(wú)臟，不歪不斜。

（五）頁(yè)碼順序拼制準(zhǔn)確，誤差不超過(guò)±1毫米。

第十二條 公文印刷標(biāo)準(zhǔn)：印刷字面清晰，無(wú)段劃；墨色純正、濃淡適度均勻；套印準(zhǔn)確、上下一致；白邊保留符合規(guī)定要求，無(wú)臟、無(wú)皺、無(wú)破、無(wú)白頁(yè)。

（一）套印準(zhǔn)確，白邊符合標(biāo)準(zhǔn)，誤差均不超過(guò)±2毫米。

（二）字跡清楚、印品著墨實(shí)、均勻，字面不花、不白、前后一致。

（三）無(wú)掉字、無(wú)斷劃，無(wú)破頁(yè)、無(wú)白頁(yè)，不起皺，無(wú)倒印、錯(cuò)印。

（四）印刷份數(shù)準(zhǔn)確。

（五）雙面印刷，頁(yè)碼套正，兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)2毫米。

第十三條 公文裝訂標(biāo)準(zhǔn)：左側(cè)裝訂，整齊牢固，不掉頁(yè)；切口光潔，符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量準(zhǔn)確。

（一）無(wú)多頁(yè)、無(wú)缺頁(yè)，無(wú)顛倒、無(wú)混裝，無(wú)漏號(hào)、無(wú)重號(hào)。

（二）裁切規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，誤差不超過(guò)±1毫米；不歪、不斜，四角成90°直角。

（三）清潔無(wú)臟，無(wú)折角、無(wú)刀花，無(wú)毛茬、無(wú)缺損。

（四）裝本平整，釘距適當(dāng)，無(wú)壞釘、無(wú)漏釘、無(wú)重釘，膠裝不掉頁(yè)、不粘面，膠口不超過(guò)5毫米。

（五）序號(hào)準(zhǔn)確，碼放整齊。

第十四條 本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本標(biāo)準(zhǔn)自2001年1月1日起施行。

附件：公文格式式樣（略）

第四篇：行政機(jī)關(guān)——政府

行 政 機(jī) 關(guān)——政府

行政機(jī)關(guān)（Administritive Organs）通常簡(jiǎn)稱(chēng)“政府”，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本組成部分，是依法成立的行使國(guó)家行政職權(quán)的行政組織，包括政府以及有關(guān)功能部門(mén)(官僚機(jī)構(gòu))。

中國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)

中央人民政府即國(guó)務(wù)院，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作。

國(guó)務(wù)院根據(jù)法律規(guī)定和工作需要設(shè)置行政機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院的行政機(jī)構(gòu)按職能分為：

(1)國(guó)務(wù)院辦公廳。

(2)國(guó)務(wù)院組成部門(mén)(28個(gè))外交部 發(fā)展和改革委教育部 科技部 國(guó)防科工委 國(guó)家民委 公安部 監(jiān)察部 民政部 司法部 財(cái)政部人事部勞動(dòng)保障部 國(guó)土資源部建設(shè)部 鐵道部交通部 信息產(chǎn)業(yè)部水利部 農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部 文化部 衛(wèi)生部 人口計(jì)生委 人民銀行 審計(jì)署

(3)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)(18個(gè))海關(guān)總署 稅務(wù)總局工商總局 質(zhì)檢總局 環(huán)?？偩?民航總局 廣電總局 新聞出版署 體育總局 統(tǒng)計(jì)局 林業(yè)局 食品藥品監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 旅游局 宗教局參事室國(guó)管局

(4)國(guó)務(wù)院特設(shè)直屬機(jī)構(gòu)。目前只有一個(gè)，這就是2003年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中新設(shè)立的“國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”

(5)國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)（6個(gè)）僑辦 港澳辦 法制辦 國(guó)研室 臺(tái)辦 新聞辦

（6）國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局(12個(gè))信訪局 糧食局煙草局 外專(zhuān)局 海洋局 測(cè)繪局 郵政局 文物局 中醫(yī)藥局 外匯局 檔案局 保密局

(7)國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)目前國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)共30個(gè)左右。

(8)國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位(14個(gè))新華社 中科院 社科院 工程院 發(fā)展研究中心 國(guó)家行政學(xué)院 地震局 氣象局 銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 電監(jiān)會(huì) 社?；鹄硎聲?huì) 自然科學(xué)基金委

地方人民政府

地方人民政府包括四級(jí)：省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府，鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府。其機(jī)構(gòu)設(shè)置與中央人民政府類(lèi)似，沒(méi)有辦法一一說(shuō)明了。

第五篇：行政機(jī)關(guān)復(fù)函格式

行政機(jī)關(guān)復(fù)函格式范文

行政機(jī)關(guān)復(fù)函怎么寫(xiě)?下面就是我給大家整理收集的行政機(jī)關(guān)復(fù)函格式范文。歡迎大家閱讀。

行政機(jī)關(guān)復(fù)函格式范文

關(guān)于政府信息公開(kāi)的答復(fù)復(fù)函參考樣式

受理機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)

關(guān)于政府信息公開(kāi)的答復(fù)(申請(qǐng)人姓名或者單位名稱(chēng))：

本機(jī)關(guān)于 年 月 日受理了您(單位)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，經(jīng)審查，現(xiàn)答復(fù)如下：。(受理機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)專(zhuān)用章)年 月 日

(聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：)范文

北京市財(cái)政局 北京市地方稅務(wù)局

機(jī) 密★一年 京財(cái)函〔20xx〕XX號(hào) 特 急(此文無(wú)密級(jí)和緊急程度)關(guān)于北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司 20xx收取管理費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函 北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司：

你公司《關(guān)于20xx年各級(jí)管理費(fèi)列支辦法的函》(京農(nóng)管函〔20xx〕XX號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就你公司收取管理費(fèi)有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：

監(jiān)于你公司因歷史遺留問(wèn)題造成包袱沉重，資金來(lái)源不能滿足經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，根據(jù)北京市財(cái)政局、北京市地稅局《關(guān)于印發(fā)稅前扣除北京市國(guó)有企業(yè)上交主管部門(mén)管理費(fèi)的審批管理辦法的通知》(京財(cái)稅〔xxxx〕171號(hào))和《關(guān)于稅前扣除企業(yè)上交主管部門(mén)管理費(fèi)的審批辦法的補(bǔ)充通知》(京財(cái)稅〔xxxx〕886號(hào))文件精神，同意你公司20xx在不超過(guò)所屬單位銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入2%的范圍內(nèi)，向所屬單位收取管理費(fèi)，用于你公司的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。各單位在規(guī)定范圍內(nèi)上交的管理費(fèi)可在上繳企業(yè)所得稅前

扣除，各單位20xx按上述比例上交的管理費(fèi)，允許你公司在上繳企業(yè)所得稅前扣除。

特此函復(fù)。

主題詞：財(cái)政 收費(fèi) 辦法 復(fù)函

抄送：(略)北京市財(cái)政局辦公室 20xx年x月xx日印發(fā)

函的分類(lèi)

函可以從不同角度分類(lèi)：

(一)按性質(zhì)分，可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動(dòng)往來(lái);便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒(méi)有公文格式要求，甚至可以不要標(biāo)題，不用發(fā)文字號(hào)，只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱(chēng)、成文時(shí)間并加蓋公章即可。

(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動(dòng)提出了公事事項(xiàng)所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對(duì)方所發(fā)出的函。

(三)另外，從內(nèi)容和用途上，還可以分為商洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請(qǐng)函、請(qǐng)示答復(fù)事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報(bào)送材料函等等。

函的格式

由于函的類(lèi)別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動(dòng)性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要求如下：

(一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機(jī)關(guān)。即受文并XX來(lái)函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位，于文首頂格寫(xiě)明全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，其后用冒號(hào)。

(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。

1、開(kāi)頭。主要說(shuō)明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：或現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下：等過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來(lái)文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后再交代根據(jù)，以說(shuō)明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說(shuō)明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無(wú)論是商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，還是向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等，都要用簡(jiǎn)潔得體的語(yǔ)言把需要告訴對(duì)方的問(wèn)題、意見(jiàn)敘寫(xiě)清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。

(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ?。或?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一問(wèn)題，或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函，或請(qǐng)對(duì)方提出意見(jiàn)或請(qǐng)主管部門(mén)批準(zhǔn)等。{行政單位的回函的范文}.(四)結(jié)語(yǔ)。通常應(yīng)根據(jù)函詢(xún)、函告、函商或函復(fù)的事項(xiàng)，選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如特此函詢(xún)(商)、請(qǐng)即復(fù)函、特此函告、特此函復(fù)等。有的函也可以不用結(jié)束語(yǔ)，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用此致、敬禮。

(五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。

署名機(jī)關(guān)單位名稱(chēng)，寫(xiě)明成文時(shí)間年、月、日;并加蓋公章。

撰寫(xiě)函件注意事項(xiàng) 函的寫(xiě)作，首先要注意行文簡(jiǎn)潔明確，用語(yǔ)把握分寸。無(wú)論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語(yǔ)氣平和有禮，不要倚勢(shì)壓人或強(qiáng)人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對(duì)性，答復(fù)的明確性。

其次，函也有時(shí)效性的問(wèn)題，特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時(shí)。像對(duì)待其他公文一樣，及時(shí)處理函件，以保證公務(wù)等活動(dòng)的正常進(jìn)行。