第一篇：談對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí)

淺談對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí)

在中國為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)各地都熱衷于招商引資，一大批外資企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。相關(guān)資料表明，近年來，中國實(shí)際利用外商直接投資超過500億美元。然而，數(shù)量眾多的外企經(jīng)營狀況并不容樂觀，有些外商投資企業(yè)的平均虧損面達(dá)到51%到55%。更讓人費(fèi)解的是，這些外資企業(yè)置多年虧損于不顧，反而又接連追加投資。外資企業(yè)名虧損實(shí)盈利的“迷局”背后就是避稅方法的運(yùn)作。

一、首先了解避稅和反避稅的含義。

所謂避稅是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化和稅負(fù)最低化，研究各國稅收法律之間的差異，策劃個(gè)人或集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)節(jié)稅計(jì)劃，以規(guī)避稅收。雖然避稅違反了稅收立法意圖，有悖于政府的稅收政策導(dǎo)向，不僅會(huì)使國家稅基受損，導(dǎo)致稅款流失，減少財(cái)政收入，而且會(huì)影響資本的正常流動(dòng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但是并不違法，法律上存在合理避稅之說。正因如此，很多外資企業(yè)采取各種手段，以達(dá)合理避稅之目的。外資企業(yè)采取避稅手段主要有以下幾種：外企避稅主要手段是利用關(guān)聯(lián)交易，高進(jìn)低出，這種手段占到避稅金額的60%以上；采取借貸資金進(jìn)行投資，目前外商投資中國的資金中，半數(shù)以上是借貸資金，即便是一些實(shí)力雄厚的國際公司也向境內(nèi)外的銀行借大量的資金，利用稅前列支利息，達(dá)到少交或免交企業(yè)所得稅的目的；在避稅港注冊(cè)也是避稅手段的一種，在國際避稅地建立公司，然后通過避稅地的公司與其他地方的公司進(jìn)行交易、財(cái)務(wù)運(yùn)作，把利潤轉(zhuǎn)移到避稅地，靠避稅地的免稅收人或低稅收減少稅負(fù)。在長三角地區(qū)，一些

外資企業(yè)的投資方來自英屬維爾京群島等地方，而實(shí)際上它們可能只有一間辦公室。一些跨國公司利用非法手段，每年避稅達(dá)300億元以上，導(dǎo)致我國財(cái)政收入受到了重大影響，我國的利益受到不同程度損害, 為了切實(shí)維護(hù)我國各方面利益,探討和研究國際避稅與反避稅情況,無疑有著更為現(xiàn)實(shí)的意義。隨著國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反避稅工作的通知》（國稅發(fā)[2004]70號(hào)），標(biāo)志著我國反避稅工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。近年來，我國反避稅工作雖然取得了一定成效，但相對(duì)而言，我國的反避稅工作還存在比較薄弱的環(huán)節(jié)，現(xiàn)就反避稅工作存在的主要問題和應(yīng)采取的措施談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

二、目前反避稅工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識(shí)有偏差

有的同志認(rèn)為我國對(duì)外開放的目的就是鼓勵(lì)外商來華投資，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)，如果采取嚴(yán)格的防范避稅措施，對(duì)外商的經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)予以過多的監(jiān)督檢查，會(huì)挫傷外商的投資積極性。他們把反避稅工作與改革開放對(duì)立起來。還有些地區(qū)為吸引外資，爭(zhēng)相為外商提供過多的稅收優(yōu)惠政策，這些都加大了外商的避稅機(jī)會(huì)。

（二）難以掌握國際市場(chǎng)價(jià)格資料

在外商投資企業(yè)的避稅方法中，最常見、最大量、最隱蔽的方式是通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)來轉(zhuǎn)移利潤，所以，要防范避稅，關(guān)鍵是要掌握國際市場(chǎng)上各種原料和產(chǎn)品的價(jià)格。而目前外商企業(yè)的購銷大權(quán)基本上為外商壟斷，且都通過其關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行。稅務(wù)部門在無法出國調(diào)查的情

況下，其它資料來源渠道很少，反避稅工作難以順利進(jìn)行。

（三）稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與反避稅工作的要求不相適應(yīng)

由于我國的反避稅工作起步較晚，稅務(wù)部門對(duì)國際市場(chǎng)行情缺乏了解，稅務(wù)人員缺乏豐富的反避稅經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的外語能力，這些都給反避稅工作帶來困難。而來我國投資的外商，大部分是跨國經(jīng)營者，他們有豐富的避稅經(jīng)驗(yàn)，還有專門研究我國法律的行家為其出謀劃策。這更使部分稅務(wù)人員產(chǎn)生畏難思想，反避稅的信心不足。

（四）納稅人納稅意識(shí)淡薄

無論是國內(nèi)還是國外，總有一部分人納稅意識(shí)淡薄，既不知道要繳哪種稅，也不知如何納稅。加上我國各地稅收?qǐng)?zhí)行政策不盡相同，有寬有嚴(yán)，造成納稅人稅負(fù)不一。這樣，納稅人容易相互攀比，對(duì)依法納稅產(chǎn)生抵觸情緒。也有的存在僥幸心理，認(rèn)為若被稅務(wù)機(jī)關(guān)查著了，該調(diào)整的調(diào)整，該補(bǔ)繳的補(bǔ)繳，查不著就賺了。

三、對(duì)開展反避稅工作的建議

（一）提高稅務(wù)人員對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí)

前面我們提到有些同志怕采取嚴(yán)格的防范避稅措施會(huì)挫傷外商的積極性，其實(shí)，這種顧慮是完全沒有必要的。我國的所得稅稅率為25%，世界各國的所得稅稅率大都為35%—40%左右。而且在我國，許多外商投資企業(yè)和外國企業(yè)還享受種種優(yōu)惠政策，其實(shí)際稅負(fù)大大低于名義稅率，這種稅收政策已經(jīng)是很優(yōu)惠的了。加上外商看中的還有我國穩(wěn)定的政治環(huán)境、廣大的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源。我國遵循國際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)?、合理的，有?jié)制的反避稅，外商是能夠理解和

接受的，嚇跑的只是不法外商。再者，稅務(wù)人員真正關(guān)心的、真正維護(hù)的應(yīng)是國家的利益，不讓國家的每一分稅款流失才是我們義不容辭的職責(zé)。

（二）發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所在反避稅工作中的作用

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在反避稅工作中發(fā)揮著重要的作用，這一點(diǎn)已為世界上許多國家所共識(shí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師處于公正的地位，他們不僅有為客戶服務(wù)的功能，也有依法審計(jì)，維護(hù)國家合法權(quán)益的義務(wù)。充分地發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作用，不僅可以部分地彌補(bǔ)我國目前稅務(wù)人員不足、素質(zhì)不高的問題，而且能更好地收到反避稅效果。一是要在稅法中有明確的反避稅條款或法規(guī)，使會(huì)計(jì)師查賬時(shí)有法可依。我國稅法雖然規(guī)定“外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算須經(jīng)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查”，但還沒有把反避稅問題列入審查范圍；二是要制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所法規(guī)，明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所反避稅義務(wù)。三是還可由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過一定形式，如內(nèi)部通報(bào)、行業(yè)會(huì)議等，公布各會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行反避稅義務(wù)情況，公開宣布對(duì)信得過的會(huì)計(jì)師事務(wù)所所作的查賬報(bào)告不予復(fù)查，對(duì)信不過的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的查賬報(bào)告要全面復(fù)查等，以促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真履行反避稅義務(wù)。

（三）提高稅務(wù)征管人員素質(zhì)

無論多么完善的稅法，無論多么具體的反避稅措施，離開了訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富稅務(wù)人員的貫徹執(zhí)行，都不過是一紙空文。因此，稅務(wù)人員的素質(zhì)是反避稅工作能否取得成功的重要條件，國家應(yīng)當(dāng)盡快培養(yǎng)一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)過硬的稅收隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培

訓(xùn)。很多國家都很重視對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)，對(duì)稅務(wù)人員每隔一段時(shí)間便要進(jìn)行培訓(xùn)，使之不斷掌握新知識(shí)以適應(yīng)新情況，提高工作能力和工作效率。目前，我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)跨國納稅人的各種避稅手法，為稅務(wù)人員開設(shè)特別課程，教授其發(fā)現(xiàn)偷漏稅和避稅的技術(shù)方法及發(fā)現(xiàn)后應(yīng)采取的對(duì)策。通過培訓(xùn)，使稅務(wù)人員不僅熟悉稅法，還通曉財(cái)務(wù)、國際貿(mào)易、國際金融等相關(guān)知識(shí)。二是要建立合理的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在征管中有創(chuàng)新和特殊貢獻(xiàn)的人員，對(duì)反避稅、反偷漏稅有功的人員要給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)放松職守，違反紀(jì)律，不按稅法規(guī)定行事，給國家造成損失者，應(yīng)予以必要的懲罰。

第二篇：談對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)

黨的十七大強(qiáng)調(diào)“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的新要求，為深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十七大精神，有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，切實(shí)做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保證我院知識(shí)創(chuàng)新工程各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉體系建設(shè)。

1、堅(jiān)持教育為先，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要結(jié)合崗位特點(diǎn)，結(jié)合典型案例，尤其是近年來查處的科學(xué)院系統(tǒng)內(nèi)重大腐敗案件開展反腐倡廉教育，要注重因人施教、因事施教，教育引導(dǎo)干部職工吸取教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)腐敗的危害和代價(jià)，切實(shí)做到警鐘長鳴。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，不斷擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面，使教育深入到各處室、黨支部、研究室、課題組等，尤其要加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要人員的廉政教育和遵紀(jì)守法教育。組織開展對(duì)中國科學(xué)院《關(guān)于科學(xué)理念宣言》和《中國科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵守科研行為規(guī)范和抵御學(xué)術(shù)腐敗，促進(jìn)良好科研道德的進(jìn)一步形成。反腐倡廉教育要調(diào)動(dòng)和挖掘紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳教育、群眾組織、行政業(yè)務(wù)等部門的教育力量，充分發(fā)揮各部門協(xié)同作戰(zhàn)、齊心協(xié)力抓反腐倡廉的教育優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全方位、多類型、多渠道的反腐倡廉“大宣教”格局。同時(shí)通過職代會(huì)、所務(wù)公開等制度的落實(shí)，拓寬廣大職工參與廉政文化建設(shè)的渠道，營造有利于廣大職工積極參與民主監(jiān)督的反腐倡廉環(huán)境和氛圍。

2、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，采取切實(shí)措施，抓出實(shí)際成效。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面要大力倡導(dǎo)和踐行胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的主要問題和職工反映的突出問題，采取有效途徑，加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)術(shù)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變和良好風(fēng)氣的形成。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度的進(jìn)一步落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部子女配偶工作報(bào)告制度以及收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等有關(guān)制度的執(zhí)行情況的檢查落實(shí)。

3、高度重視制度建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要建立和完善反腐倡廉制度體系，注重制度的針對(duì)性、時(shí)效性和嚴(yán)密性。對(duì)不完全適應(yīng)創(chuàng)新和發(fā)展的制度，要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的問題，要及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范；對(duì)新領(lǐng)域和新環(huán)節(jié)，要有針對(duì)性地建設(shè)新制度；形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。在建立健全各類規(guī)章制度的同時(shí)，要特別抓好科研課題經(jīng)費(fèi)的管理與使用、基本建設(shè)項(xiàng)目的管理、大中型科研儀器設(shè)備的采購、新建共建科研機(jī)構(gòu)的管理、院所投資企業(yè)的經(jīng)營管理、學(xué)術(shù)不端行為和學(xué)術(shù)腐敗、科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、院所投資企業(yè)轉(zhuǎn)制并購與上市等八大領(lǐng)域的制度建設(shè)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生

紀(jì)檢監(jiān)察工作要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出抓好對(duì)改革發(fā)展重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用和干部、人才選拔使用過程中，執(zhí)行黨、國家和院相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)民主決策和堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持程序的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。要按照國家和科學(xué)院有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理及使用情況的監(jiān)督與檢查；加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)工程招投標(biāo)、質(zhì)量控制、合同管理、工程驗(yàn)收、工程預(yù)決算等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查；加強(qiáng)對(duì)政府集中采購、大型科研儀器設(shè)備采購、圖書采購、物資采購過程中經(jīng)費(fèi)審批、采購流程、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查；加強(qiáng)對(duì)本單位投資企業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督與檢查，防止違紀(jì)違法問題發(fā)生。紀(jì)委還要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，協(xié)同黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。重點(diǎn)檢查黨的路線方針政策、決議的執(zhí)行情況，黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力、廉潔自律情況，黨內(nèi)民主監(jiān)督和保障黨員民主權(quán)益的情況等。

一、學(xué)習(xí)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作必從源頭做起

通過對(duì)中國共產(chǎn)黨十七大大會(huì)的全程收聽收看后，自己從中知曉我黨在“中國未來的走向、全球環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、民生問題、我黨自身建設(shè)對(duì)未來的影響作用、反腐倡廉問題、臺(tái)灣問題”及黨章修改的必要性等這些方面發(fā)展思路。要求全黨同志在今后的工作中，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力工作，全面發(fā)展，緊緊依靠全體黨員和全國各族人民，走中國特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)全面小康而奮斗。學(xué)習(xí)后我進(jìn)一步從反腐倡廉問題上認(rèn)識(shí)到，紀(jì)檢監(jiān)察工作日常就要從 “小事”防起，“不以惡小而務(wù)之，”要時(shí)時(shí)處處“慎微”。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中、我們所說的生活中 “小事”也要做到防微杜漸。我們?cè)谟嘘P(guān)資料里看到在現(xiàn)實(shí)生活中一些人走上腐化墮落、違法犯罪的道路，正是這少數(shù)人思想道德防線被所謂日常“小事”一一擊破，釀成作風(fēng)腐化的最終惡果。因此生活中的“小事”忽視不得，含糊不得，放任不得。一般認(rèn)為在日常生活中“大節(jié)”和“小節(jié)”是很難截然分開的，無論在“工作圈”、“生活圈”，還是在“社交圈”，小節(jié)不保，大節(jié)難守。所以要求手中有一定權(quán)力的人時(shí)刻檢點(diǎn)自己，自覺約束自己，警示自己，做到拒腐蝕，永不沾。在一個(gè)人獨(dú)處時(shí)也一絲不茍，才能筑牢思想道德的防線。“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”都要嚴(yán)以律己，光明磊落才可以堂堂正正地做人。不能有“左顧右盼”的攀比心理，心中不能失衡，要不為金錢所惑，不為名利所誘，不隨波逐流，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，清正自處，做到心正身正，守住自己的陣地。正確使用人民給予的權(quán)力，要立黨為公，自覺抵御不正之風(fēng)，要堅(jiān)持黨性原則，要講原則、講正氣，不能“義”氣用事。當(dāng)前，要結(jié)合自身工作認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹新黨章和黨的十七大文件精神，每名黨員都要靜下心來回顧當(dāng)初在黨旗下宣誓時(shí)的誠心去領(lǐng)會(huì)黨的先進(jìn)性，在行動(dòng)上高度和黨中央保持一致。養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。要努力掌握馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。在不斷學(xué)習(xí)中充分理解中國特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位。要努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí)，努力學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)，特別要努力學(xué)好鐵通業(yè)務(wù)所必須的專業(yè)知識(shí)，不斷提高工作能力。要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，勤于思考，注重研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的導(dǎo)向問題。

二、提高廉潔自律監(jiān)督力度當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀

黨風(fēng)問題是關(guān)系黨和國家生死存亡的大問題。我們每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要從政治的高度，毫不動(dòng)搖地把自己的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好。這一工作也是黨的性質(zhì)和宗旨對(duì)我們的要求，也是我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)有的政治品格。作為一名鐵通紀(jì)檢監(jiān)察干部，也要在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起到表率作用。對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要清清白白為公，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀改造和思想道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及中國特色社會(huì)主義理論學(xué)說。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要以先進(jìn)典型為榜樣，不斷提高拒腐防變的能力，經(jīng)受住日常工作的考驗(yàn)和鐵通改革的考驗(yàn)。要認(rèn)真按照中央和鐵通總部黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定做好身邊工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺學(xué)習(xí)、全面了解掌握中央和鐵通領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求和廉潔自律規(guī)定的具體內(nèi)容；按照規(guī)定逐條地對(duì)照檢查。對(duì)檢查出的問題，一定要認(rèn)真的糾正，從中吸取教訓(xùn)，制定整改措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督的各項(xiàng)制度和規(guī)定。堅(jiān)持向黨委報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察各時(shí)段工作情況，既要主動(dòng)接受黨內(nèi)的監(jiān)督，還要自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。日常紀(jì)檢監(jiān)察工作中要做好以下幾點(diǎn)：

1、貫徹落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利”的規(guī)定。2.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部開俱假發(fā)票報(bào)銷。3.嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部到下屬單位和部門報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。4.堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組，壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國考察費(fèi)等一般性支出。禁止以開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相出國旅游，嚴(yán)禁違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車。嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂。5.繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等規(guī)定和條例。要把鐵通黨委向全公司黨員發(fā)出的“八要，八不要”制度貫穿至紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

三、配合黨建工作 做好執(zhí)法監(jiān)察

維護(hù)鐵通黨委決策權(quán)威，確保政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察部門在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在日常工作中要認(rèn)真貫徹鐵通總部部署，緊貼經(jīng)營建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)決維護(hù)黨委決策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門開展清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目工作。不定時(shí)的對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同計(jì)劃建設(shè)部門對(duì)投資管理和項(xiàng)目的撥付和使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，促進(jìn)本分公司資金規(guī)范管理、合理使用，保障本企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)施。督促有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范和完善工程招投標(biāo)管理監(jiān)督機(jī)制，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度和相關(guān)措施。嚴(yán)肅查處工程基建中的違紀(jì)違法事件，推進(jìn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制和制度的創(chuàng)新。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門還要配合公司黨委開展的專項(xiàng)整治治理活動(dòng)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)作。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要針對(duì)群眾反映的突出問題，在黨委統(tǒng)一部署下開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的行為，促進(jìn)企業(yè)和諧與穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)企業(yè)有關(guān)科目資金使用管理情況開展不定期的監(jiān)督抽查，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用基建資金等違紀(jì)違法行為。按照鐵通紀(jì)委的要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門要圍繞規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各分公司在權(quán)力運(yùn)用、履行職責(zé)、遵守總部黨委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使其依法有效實(shí)施經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。在監(jiān)察干部的管理上，要建立優(yōu)勝劣汰制度，讓難以勝任本職工作的監(jiān)察干部退出監(jiān)察隊(duì)伍?？傊扇《嗤緩降呐嘤?xùn)辦法，優(yōu)勝劣汰的管理辦法，努力造就一支高素質(zhì)、職業(yè)化，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在這一基礎(chǔ)上，注意做好群眾來信來訪及投訴受理工作，及時(shí)處理群眾反映的涉及本企業(yè)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，查處嚴(yán)重影響黨和企業(yè)形象的違紀(jì)違法行為。緊跟形勢(shì)，永于創(chuàng)新，與時(shí)進(jìn)取積極推行建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)和投訴處理，促進(jìn)我們紀(jì)檢監(jiān)察部門有效實(shí)施監(jiān)控管理和對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)及提高對(duì)群眾的服務(wù)意識(shí)。

四、學(xué)貫十七大精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作向前發(fā)展

紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要以十七大精神為動(dòng)力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，要按照鐵通黨委總部署的要求，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自覺的將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到本企業(yè)文化建設(shè)中去，進(jìn)一步建立健全預(yù)防防腐敗體系工程，堅(jiān)決糾正和防止偏離正確發(fā)展軌道的行為，在今后的工作中更努力的解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，營造和諧鐵通，推進(jìn)我們鐵通紀(jì)檢監(jiān)察工作向前發(fā)展！

談?wù)剬?duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

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紀(jì)檢監(jiān)察身處反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，肩負(fù)著反腐倡廉工作的重任，所以加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的管理監(jiān)督，對(duì)于保證反腐敗斗爭(zhēng)的扎實(shí)深入開展，有著極為重要的意義。本文就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督問題進(jìn)行初步探討。

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要性和緊迫性

1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的重要保證。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的“忠誠衛(wèi)士”“鋼鐵長城”，以及同各種各樣不良現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)的“堅(jiān)強(qiáng)斗士”，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)，手中掌握著黨和人民賦予的一定權(quán)力，如果監(jiān)督不力或失去監(jiān)督，權(quán)力也同樣會(huì)被濫用，同樣會(huì)滋生腐敗，并且對(duì)黨的形象、黨的事業(yè)危害更大。有資料顯示,近年來被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件中，多數(shù)問題的產(chǎn)生都與內(nèi)部監(jiān)督不力有關(guān)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想更好的履行職責(zé)，首要的是應(yīng)正確地把握監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制入手，先做被監(jiān)督的對(duì)象。“公生明、廉生威”只有自身清正廉明、作風(fēng)過硬，才能有權(quán)力、有本事去監(jiān)督別人；才能讓被監(jiān)督的人服氣和接受；才能有效預(yù)防和治理腐敗，確保紀(jì)檢監(jiān)察職能得以充分發(fā)揮。.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是保證嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的重要手段。

紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和國家各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)的具體實(shí)施者，其職責(zé)就是通過具體的紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，使紀(jì)律面前人人平等。從某種意義上說，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是公平和正義的化身，執(zhí)紀(jì)效果如何將直接影響黨和國家的形象和威信。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部被拉攏腐蝕、誘惑的機(jī)會(huì)增多，一些意志薄弱者受利益驅(qū)動(dòng)辦人情案、關(guān)系案、為查處對(duì)象牽線搭橋、疏通關(guān)系、通風(fēng)報(bào)信，在查處腐敗分子的過程中卻把自己栽了進(jìn)去。因此要想保證紀(jì)檢干部在辦案中能夠排除各種干擾，正確地行使職權(quán)，準(zhǔn)確地把握政策界限，公平公正地定性量紀(jì)，僅僅依靠干部自身的修養(yǎng)、覺悟和自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要配以行之有效的監(jiān)督機(jī)制，確保辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟都能得到有效的監(jiān)督，這樣才能保證案件質(zhì)量，使每一起案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的重要前提。

紀(jì)檢監(jiān)察干部必須是“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的最優(yōu)秀的黨員干部，因而加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身素質(zhì)的一個(gè)重要前提和強(qiáng)大動(dòng)力。只有通過內(nèi)部監(jiān)督，才能時(shí)刻把握干部的思想脈博，提醒和督促干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)抵御能力；只有通過內(nèi)部監(jiān)督，才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、視野狹窄、因循守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等突出問題，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)地從不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，在創(chuàng)新中求主動(dòng)、求發(fā)展；只有通過內(nèi)部監(jiān)督，才能不斷地提高行政管理水平，建設(shè)也一流過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法

1.轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)重視和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的宣傳教育入手，正確引導(dǎo)和提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)建立和健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制這個(gè)問題的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督的共識(shí)。其次，把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作與對(duì)其他部門的監(jiān)督工作放到同等重要的位置，要求被監(jiān)督對(duì)象做到的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要做到。再次應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督做為一項(xiàng)獨(dú)立的工作和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)部門區(qū)分開，設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督專門的機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT的領(lǐng)導(dǎo)及人員組織實(shí)施，便于監(jiān)督的長期性和公正性。

2.標(biāo)本兼治，逐步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作、隊(duì)伍的實(shí)際狀況，相應(yīng)建立和完善各種配套的規(guī)章制度。一是建立對(duì)干部道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督機(jī)制。要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)思想道德素養(yǎng)，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中始終保持清醒頭腦，立于不敗之地；要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，對(duì)查辦案件、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、審理等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，進(jìn)行經(jīng)常性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的干部和新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部要抓好崗前培訓(xùn)。二是建立對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程的監(jiān)督機(jī)制。以辦案責(zé)任制為核心，建立健全一整套對(duì)信訪處理權(quán)、線索取舍權(quán)、案件檢查權(quán)、處分決定權(quán)和重大事項(xiàng)處置權(quán)的工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，避免一些人帶“病”進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。四是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)機(jī)制，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員年底對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，把評(píng)定結(jié)果將做為干部交流、提拔的重要依據(jù)。

3.積極探索，努力尋求和創(chuàng)建內(nèi)部監(jiān)督的新方法。在充分利用民主生活會(huì)、廉政談話等形式開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還應(yīng)不斷探索內(nèi)部監(jiān)督的新思路和新辦法。一是通過會(huì)議、公文或公開承諾等形式公示紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和辦案工作紀(jì)律，設(shè)立和公布監(jiān)督舉報(bào)電話和網(wǎng)址，確保監(jiān)督渠道暢通。二是推行紀(jì)檢監(jiān)察工作社會(huì)評(píng)議制度。邀請(qǐng)部分黨員代表、人大代表、政協(xié)委員組成評(píng)議組不定期對(duì)紀(jì)委的各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議，主動(dòng)聽取他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的反映和意見。三是注意發(fā)揮職能部門的作用。主動(dòng)征詢財(cái)政、審計(jì)等部門的意見。四是通過開展社區(qū)評(píng)廉或“廉內(nèi)助”等活動(dòng)，監(jiān)督和約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的八小時(shí)之外行為。五是推行紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部交流、輪崗制，特別是對(duì)一些重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，應(yīng)定期交流。

4.嚴(yán)格管理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督懲處手段。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部日常事務(wù)的管理，對(duì)作息時(shí)間、客餐招待、公車使用、財(cái)務(wù)管理、文檔傳閱等作出具體規(guī)定，使機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)工作事事有制度可依，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須克服違章不糾的現(xiàn)象。明確內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)，建立監(jiān)督責(zé)任制，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，把監(jiān)督寓于紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)力行使的全過程。對(duì)違反規(guī)章制度、操作章程或違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)肅查處，決不手軟。

談?wù)剬?duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察身處反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，肩負(fù)著反腐倡廉工作的重任，其執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的效果，取決于其行為是否受到嚴(yán)格的監(jiān)督。所以加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的管理監(jiān)督，對(duì)于保證反腐敗斗爭(zhēng)的扎實(shí)深入開展，有著極為重要的意義。為此只有完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗和交流制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處，才能有效保證紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。本文就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督問題進(jìn)行初步探討。

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要性和緊迫性

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的重要保證。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的“忠誠衛(wèi)士”、“鋼鐵長城”，以及同各種各樣不良現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)的“堅(jiān)強(qiáng)斗士”，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)，手中掌握著黨和人民賦予的一定權(quán)力，如果監(jiān)督不力或失去監(jiān)督，權(quán)力也同樣會(huì)被濫用，同樣會(huì)滋生腐敗，并且對(duì)黨的形象、黨的事業(yè)危害更大。有資料顯示，近年來被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件中，多數(shù)問題的產(chǎn)生都與內(nèi)部監(jiān)督不力有關(guān)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想更好的履行職責(zé)，首要的是應(yīng)正確地把握監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制入手，先做被監(jiān)督的對(duì)象。

2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是保證嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的重要手段。

紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和國家各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)的具體實(shí)施者，其職責(zé)就是通過具體的紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，使紀(jì)律面前人人平等。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部被拉攏腐蝕、誘惑的機(jī)會(huì)增多，一些意志薄弱者受利益驅(qū)動(dòng)辦人情案、關(guān)系案、為查處對(duì)象牽線搭橋、疏通關(guān)系、通風(fēng)報(bào)信，在查處腐敗分子的過程中卻把自己栽了進(jìn)去。

3、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的重要前提。

紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督、查處和教育黨員干部的干部，那么，思想水平和行為標(biāo)準(zhǔn)就必須要高人一籌，否則就無法監(jiān)督別人，也無法讓被監(jiān)督的人心悅誠服地接受。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須是“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的最優(yōu)秀的黨員干部。當(dāng)然，干部犯錯(cuò)誤有多種起因，但是由于缺乏內(nèi)部監(jiān)督導(dǎo)致干部思想松散、蛻變也是一個(gè)不容忽視的弊端。因而加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身素質(zhì)的一個(gè)重要前提和強(qiáng)大動(dòng)力。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督存在的主要問題近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的自覺性不斷加強(qiáng)，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制逐步健全，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。但是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在內(nèi)部監(jiān)督上仍然存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、內(nèi)部監(jiān)督客體意識(shí)淡化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時(shí)，是監(jiān)督的主體，是監(jiān)督的實(shí)施者，黨員干部必須自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

2、內(nèi)部監(jiān)督主體制約薄弱。

3、內(nèi)部監(jiān)督方式方法滯后。

4、內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行職能弱化。

三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法

1、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)重視和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的宣傳教育入手，正確引導(dǎo)和提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)建立和健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制這個(gè)問題的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督的共識(shí)。把“對(duì)我監(jiān)督”當(dāng)做一種愛護(hù)和信任，當(dāng)做一面鏡子，三省吾身，不斷提高自身素質(zhì)。

2、標(biāo)本兼治，逐步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作、隊(duì)伍的實(shí)際狀況，相應(yīng)建立和完善各種配套的規(guī)章制度。一是建立對(duì)干部道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督機(jī)制。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，對(duì)查辦案件、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、審理等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，進(jìn)行經(jīng)常性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是建立對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程的監(jiān)督機(jī)制。以辦案責(zé)任制為核心，建立健全一整套對(duì)信訪處理權(quán)、線索取舍權(quán)、案件檢查權(quán)、處分決定權(quán)和重大事項(xiàng)處置權(quán)的工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，避免一些人帶“病”進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。四是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)機(jī)制，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員年底對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，把評(píng)定結(jié)果將做為干部交流、提拔的重要依據(jù)。

自去年10月進(jìn)紀(jì)委辦工作以來，時(shí)間已過半年。我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻和透徹，需要采取更有效的措施、更加充沛精力去認(rèn)識(shí)和提高。我通過學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》以及黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)xxx省、州和縣各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有一些粗淺的理解和認(rèn)識(shí)，理解紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、龐大的社會(huì)工程。主要有兩點(diǎn)體會(huì)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評(píng)指正。

一、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我們黨從嚴(yán)治黨、政府從嚴(yán)治政的重要工作部門。是黨和國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧的重要方面。的原則從未停止過。反腐倡廉不斷深入和創(chuàng)新，力度逐步加大，效果更加明顯，因此，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部有必要加深對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察史和當(dāng)今反腐倡廉工作形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，只有提高認(rèn)識(shí)才能增強(qiáng)我們做好工作的自覺性和責(zé)任感，才能全心全意地投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，才有可能當(dāng)好一名紀(jì)檢監(jiān)察干部。

1、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察史的認(rèn)識(shí)

1927年,黨的五大選舉產(chǎn)生了中央檢查委員會(huì),這是我們黨歷史上建立的第一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。1931年11月, 中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在瑞金成立時(shí)就設(shè)立了工農(nóng)檢查部,這是我們黨最早的行政監(jiān)察機(jī)關(guān),部長是我們黨早期創(chuàng)始人之一,黨的一大代表何權(quán)衡同志。1934年1月，黨的六屆五中全會(huì)產(chǎn)生了中央黨務(wù)委員會(huì),我黨著名的領(lǐng)導(dǎo)人陳云同志任書記。1935年11月,中央黨務(wù)委員會(huì)改組,由我黨的元老董必武同志任主任。由此可以看出,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣艱苦卓絕的條件下,我們黨是多么重視反腐倡廉和紀(jì)律檢查工作的。

建國以后,為了更好地執(zhí)行黨的路線方針和政策,維護(hù)黨的紀(jì)律,1949年11月9日,中共中央作出了《關(guān)于成立中央及各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，中央紀(jì)委書記由開國元?jiǎng)?總司令朱德元帥擔(dān)任。1955年3月，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)更名為中央監(jiān)察委員會(huì),書記由德高望重的董必武同志擔(dān)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在和不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),克服黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用?！拔幕蟾锩笔旰平?使黨的各級(jí)組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)陷于癱瘓,無法無紀(jì),造成了一大批冤假錯(cuò)案 ,給黨和人民造成難以挽回的損失。這用血的事實(shí),從反面也說明了紀(jì)檢監(jiān)察工作的極端重要性。

黨的十一屆三中全會(huì)恢復(fù)成立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì),陳云同志任第一書記,鄧穎超同志任第二書記,胡耀邦同志任第三書記,黃克誠同志任常務(wù)書記。各級(jí)紀(jì)委恢復(fù)后,做的最重要、最有意義的一件大事就是平反“文化大革命”造成的冤假錯(cuò)案。80年代初紀(jì)委組織開展了打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪的活動(dòng),保證了改革開放的順利進(jìn)行。

黨的十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)放在重要位置,作出了一系列重大決策和部署。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性的開展工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的明顯成效,嚴(yán)肅查處了一批有影響的大案要案,得到了人民群眾的擁護(hù),為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局發(fā)揮了積極作用。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并多次強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。黨的十六屆三中全會(huì)提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大的理論和實(shí)踐問題。黨的十七大以來，胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上也多次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示。溫家寶同志在國務(wù)院召開的第二次廉政工作會(huì)議上對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出明確部署。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。這些都充分顯示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。通過回顧我們黨紀(jì)律檢查工作和反腐倡廉工作的發(fā)展歷程,可以認(rèn)識(shí)到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和政府非常重要的機(jī)構(gòu),在黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)中具有十分重要的地位。紀(jì)檢監(jiān)察工作在每一個(gè)重大歷史關(guān)頭都發(fā)揮了十分重要的作用,所以，紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng),不能削弱。

2、對(duì)職責(zé)的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢、監(jiān)察自1993年合署辦公后，紀(jì)檢監(jiān)察干部就同時(shí)履行兩項(xiàng)職能。即履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能。黨章第四十四條明文規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，各級(jí)檢查委員會(huì)經(jīng)常開展對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出維護(hù)黨的決定，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨內(nèi)的比較重要的復(fù)雜的案件，決定或取消這些案件中的黨員的處分，受理黨員的控告和申訴，保障黨員的權(quán)力。由此，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著遵守黨章，維護(hù)黨章，執(zhí)行黨章的重要使命。行政監(jiān)察職能就是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能，依法對(duì)國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)任命的其它人員實(shí)施監(jiān)督。因此，我們既是紀(jì)檢員又是監(jiān)察員。

3、對(duì)職位的認(rèn)識(shí)

紀(jì)委辦公室是紀(jì)委的樞紐和綜合協(xié)調(diào)部門，擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和后勤服務(wù)等繁重工作，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的關(guān)鍵位置，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，是服務(wù)機(jī)關(guān)和聯(lián)系基層的“橋梁”、“紐帶”，具有服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、督查等四項(xiàng)職能。充分發(fā)揮紀(jì)委辦公室職能作用，切實(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù)的水平。做到“干一行，愛一行”，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

二、努力學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程,紀(jì)檢監(jiān)察干部就要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握“一個(gè)方針、二項(xiàng)職能、三項(xiàng)工作格局、六項(xiàng)治本措施”的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。即：一個(gè)方針 :指堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。二項(xiàng)職能 : 指要全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。三項(xiàng)工作格局：指領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作格局。六項(xiàng)治本措施 : 指反腐倡廉建設(shè)的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處。

同時(shí)，更要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件檢查、案件審理、行政執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)工作、黨紀(jì)教育、紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研、紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作等業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提升綜合素質(zhì)，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部就要牢固樹立學(xué)習(xí)型干部，秉公執(zhí)紀(jì)，勤奮工作，樹立可親、可信、可敬的形象。努力鍛練自己成為一名政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)

發(fā)布時(shí)間:2008-12-19 訪問次數(shù):

一、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極主動(dòng)開展工作，為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

二、維護(hù)黨章、黨紀(jì)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督檢查行政監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的情況。

三、協(xié)助學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政教育，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

四、對(duì)學(xué)校黨委及其成員進(jìn)行黨章范圍內(nèi)的監(jiān)督；對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象和有關(guān)行政職能部門進(jìn)行行政監(jiān)察。

五、受理對(duì)黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告。

六、調(diào)查處理黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)案件與其它重大問題，按照規(guī)定提出處理建議，或者決定與取消對(duì)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的紀(jì)律處分。

七、受理黨員不服黨紀(jì)處分的申訴；受理行政監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴。

八、做好信訪工作，認(rèn)真處理每一封來信，熱情接待每一位來訪者，按照分級(jí)歸口管理原則抓好信訪件的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦，及時(shí)做好結(jié)果反饋工作。

九、開展監(jiān)督工作，重點(diǎn)加強(qiáng)干部選拔任用、招生考試、大宗物資采購和基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的監(jiān)督。

十、完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和校黨委、校行政交辦的其它工作。

第三篇：談對(duì)偵查工作的認(rèn)識(shí)

談對(duì)偵查工作的認(rèn)識(shí)

摘要

犯罪是一種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，罪犯作案后又往往采用多種手段來掩蓋真相，逃避制裁。如果沒有強(qiáng)有力的偵查活動(dòng)，就不可能準(zhǔn)確、及時(shí)地揭露和打擊犯罪。這里的偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。關(guān)鍵字 偵查 犯罪 破案 意義

一、偵查的意義：

（一）偵查是同犯罪做斗爭(zhēng)的重要手段。如果不進(jìn)行偵查活動(dòng)，就不能將犯罪分子繩之以法，那會(huì)對(duì)社會(huì)帶來更大的危害。

（二）偵查是提起公訴和審判的基礎(chǔ)。偵查作為刑事訴訟的一個(gè)重要階段。雖然刑事訴訟活動(dòng)是從立案開始的，但是全面收集證據(jù)、揭露和證實(shí)犯罪等實(shí)質(zhì)性活動(dòng)卻是從偵查階段才開始的，偵查工作進(jìn)行得如何，對(duì)案件能否得到正確、合法、及時(shí)的處理，有著直接的影響。

（三）偵查是預(yù)防犯罪的重要措施，有助于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。通過偵查活動(dòng)，不僅能夠查明已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實(shí)，還可以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生犯罪的隱患和漏洞，發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安管理和社會(huì)上各機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部管理方面存在的問題。并且通過偵查活動(dòng)還可以教育群眾、強(qiáng)化群眾的法治觀念，提高守法的自覺性，提高同犯罪做斗爭(zhēng)的積極性。

在“東北二王”案件中，公安機(jī)關(guān)在偵查王宗緯的子彈及手榴彈來源時(shí)，發(fā)現(xiàn)是王宗緯在部隊(duì)服役時(shí)利用軍隊(duì)里面的管理漏洞從部隊(duì)里面偷到了大量的子彈、手榴彈跟手槍。后來公安部對(duì)全國各地發(fā)出的懸賞通告的送達(dá)一事慢即看出了當(dāng)時(shí)整個(gè)的公安系統(tǒng)的構(gòu)造還不完善，雖然是有了一個(gè)框架，但是通知、傳達(dá)工作上的效率十分低下，各地公安機(jī)關(guān)無法在短時(shí)間內(nèi)形成一張強(qiáng)有力的抓捕網(wǎng)，以致于“二王”能屢次從公安機(jī)關(guān)的眼皮底子下溜走。所幸公安機(jī)關(guān)在“二王”案件后，加強(qiáng)了全國公安機(jī)關(guān)的密切聯(lián)系，建立了全國公安聯(lián)網(wǎng)，以及全國統(tǒng)一的公安報(bào)案系統(tǒng)。有效打擊“東北二王”案件，也給全國人民吃了一顆定心丸。從本案即可看出偵查工作對(duì)破案、發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)管理漏洞、教育群眾等方面的重要作用

二、偵查手段

從案件刑事偵查過程中，一系列刑事偵查手段的應(yīng)用，越是先進(jìn)的手段，越能為案件的偵破提供更大的幫助。

刑事偵查手段的作用在于：

首先，現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，一方面為公安機(jī)關(guān)偵查破案提供了有力武器，另一方面也被犯罪嫌疑人所利用。犯罪嫌疑人往往借助高科技手段，提高自身的犯罪能力及反偵查能力。智能化、高科技化犯罪現(xiàn)象越來越突出。因此我們的偵查人員在偵查過程中應(yīng)從客觀出發(fā)，對(duì)案件進(jìn)行全面的偵查。

其次，大科技投入，提高科學(xué)取證能力。人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“科學(xué)證據(jù)”時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)，偵查部門必須更新觀念，積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)證據(jù)和科學(xué)手段辦案的意識(shí)，不斷提高刑事偵查活動(dòng)的科技含量。這幾個(gè)方面可見偵查在維系社會(huì)穩(wěn)定、懲罰違法犯罪上有著至關(guān)重要的意義。它是同犯罪做斗爭(zhēng)的重要手段。犯罪是一種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，罪犯作案后又往往采用多種手段來掩蓋真相，逃避制裁。如果沒有強(qiáng)有力的偵查活動(dòng)，就不可能準(zhǔn)確、及時(shí)地揭露和打擊犯罪。它是提起公訴和審判的基礎(chǔ)，偵查作為刑事訴訟的一個(gè)重要階段，是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院進(jìn)行刑事訴訟的第一道“工序”。

“嚴(yán)打”非常時(shí)期的非常手段

“嚴(yán)打”毋庸置疑是一場(chǎng)決策層主導(dǎo)的一場(chǎng)司法“運(yùn)動(dòng)”，全國各地出于政治慣性，開始層層分解嚴(yán)打任務(wù)，甚至精確到某單位有百分之幾的人必須列為嚴(yán)打范圍，據(jù)說有一個(gè)500多人的工廠，接到的嚴(yán)打指標(biāo)是30人。為了完成任務(wù)，廠里甚至把在廁所寫臟話的人都抓起來了。實(shí)在沒得抓了，就把一個(gè)中學(xué)時(shí)偷過同學(xué)十幾塊錢的工人抓起來湊數(shù)，結(jié)果這人被判了兩年徒刑。在嚴(yán)打中，公檢法系統(tǒng)的權(quán)力過大，其專政工具的面目得到張揚(yáng)，在迅速肅清社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí)，也開了司法機(jī)關(guān)在運(yùn)動(dòng)式集中執(zhí)法中重結(jié)果正義、輕程序正義，肆意踐踏公民權(quán)利的惡例。

在“嚴(yán)打”期間，一切從重從快，人權(quán)，法治在那段期間都受到了嚴(yán)重的踐踏。在法治都不能得到保證的情況下，所謂偵查、審查起訴、審判等一切刑事案件的處理環(huán)節(jié)都只是走一下過場(chǎng)而已，國家需要的只是一個(gè)指標(biāo)而已了。

第四篇：談對(duì)做好班主任工作的認(rèn)識(shí)

談對(duì)做好班主任工作的認(rèn)識(shí)

劉全法 ：編寫

班主任工作是瑣碎的，艱巨的，要干好這項(xiàng)工作需要班主任有責(zé)任心，要細(xì)心，有愛心，才能換來學(xué)生的真情回報(bào)。

一個(gè)有責(zé)任心的班主任首先會(huì)嚴(yán)格要求自己，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，用自身的人格魅力來感染、影響自己的學(xué)生，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣；其次，班主任要樹立為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，多與學(xué)生接觸，多與家長溝通，力爭(zhēng)使每個(gè)學(xué)生都成為有用之材，無愧于“人類靈魂工程師”這一神圣的贊譽(yù)之詞。

班主任工作要細(xì)心，“緊跟勤說”是最好的管理方式。只有細(xì)心的班主任才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，并及時(shí)給予表揚(yáng)，學(xué)生的進(jìn)步才能得到肯定；只有細(xì)心的班主任，才能及時(shí)發(fā)覺學(xué)生的某些不良行為，及時(shí)批評(píng)教育，防患于未然；只有細(xì)心的班主任，才能制定出各種規(guī)章制度，讓學(xué)生的每時(shí)每刻都有章可巡，有“法”可依，學(xué)生才能分辨出錯(cuò)與對(duì)，分辨出美與丑，班級(jí)管理才會(huì)游刃有余。

班主任工作要有愛心。眾所周知，“愛是教育的基石”。班主任應(yīng)多與學(xué)生談心，多關(guān)心學(xué)生，了解他們內(nèi)心的想法，使他們感受到老師是愛他們的。有了愛，我們會(huì)從多個(gè)角度去發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，因材施教，用欣賞的眼光去贊美，使他們進(jìn)步；有了愛，面對(duì)班中的后進(jìn)生，我們會(huì)多一份耐心，只有把班級(jí)后進(jìn)生教育好了，班級(jí)管理就會(huì)見成效；有了愛，我們會(huì)把學(xué)生當(dāng)成自己的孩子，會(huì)把事業(yè)當(dāng)作家來經(jīng)營，班主任工作怎么能干不好呢！

班主任工作還應(yīng)重視班干部的培養(yǎng)，班干部是班主任管理的有力助手，班干部來源于學(xué)生的民主選舉，在學(xué)生中有一定威信，可以使班級(jí)管理工作更深入、更細(xì)致。

班主任應(yīng)經(jīng)常與任課教師聯(lián)系，多和任課教師溝通，交換意見，既全面了解學(xué)生的情況，又爭(zhēng)取了他們的協(xié)助，非常有利于班級(jí)的管理，起到事半功倍的效果。

教師的職業(yè)是崇高的，它的崇高就在于奉獻(xiàn)和付出，班主任是這崇高職業(yè)的基石，責(zé)任重大?！疤依畈谎韵伦猿甚琛?，班主任工作雖然有太多的辛酸苦辣，但它卻能綻放桃李滿園的馨香，使你倍感作為教師的光榮和自豪，我相信班主任傾情付出，定能收獲成功的喜悅！

2011-4-27

第五篇：談我對(duì)汽車認(rèn)識(shí)

談我對(duì)汽車認(rèn)識(shí)

在選課前，我是一名車盲，對(duì)汽車也不是那么的感興趣，只是抱著擴(kuò)大個(gè)人知識(shí)面的想法選修了這門“汽車概論”。然而出乎意料，課堂上老師講解的汽車的歷史汽車的用途汽車的種類以及同學(xué)們與我們一起分享的汽車商標(biāo)的意義、由來以及香車美女的介紹等等，都是如此的有趣和貼近生活。真沒想到，汽車竟然有這么豐富的文化知識(shí)。經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的課程學(xué)習(xí)，我了解了汽車的相關(guān)基本知識(shí)，最重要的是也慢慢的對(duì)汽車產(chǎn)生了興趣。日后我會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)汽車的知識(shí)。

人類使用汽車已有4000多年的歷史。在漫長的歷史歲月中，車輛一直是由人力或畜力驅(qū)動(dòng)，直至18世紀(jì)發(fā)明了動(dòng)力機(jī)械后，才出現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車。

1765年英國的瓦特發(fā)明的蒸汽機(jī)迅速推廣，揭開了工業(yè)革命的篇章。1769年法國炮兵工程師尼古拉蒂·古諾把蒸汽機(jī)裝在一輛木質(zhì)的三輪車上，制成了最早的機(jī)動(dòng)車。這也是最早的機(jī)動(dòng)交通工具，成為古代交通運(yùn)輸與近代交通運(yùn)輸?shù)姆炙畮X

1866年德國工程師尼古拉斯·奧托制造出往復(fù)活塞四沖程內(nèi)燃機(jī)，并為現(xiàn)代汽車內(nèi)燃機(jī)發(fā)展奠定了四沖程工作循環(huán)的理論基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)熱效率大12%-14%，之后人們放棄了熱效率只有3%左右的煤氣機(jī)而使用奧托內(nèi)燃機(jī)。

18世紀(jì)真正的汽車誕生了。1885年卡爾·奔馳設(shè)計(jì)制造了一個(gè)單缸四沖程內(nèi)燃機(jī)和一輛三輪汽車，并在1886年獲得了專利。1886年德國工程師哥特里布·戴維斯將自制的單缸四沖程內(nèi)燃機(jī)裝在一輛改裝的馬車上，也制成了汽車。奔馳和戴維斯隨后共同創(chuàng)辦了自己的公司，開始小規(guī)模的批量生產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)和汽車。他們二人首先把汽車與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一起，并把汽車推向了歷史舞臺(tái)，這具有劃時(shí)代意義的功績(jī)。從那時(shí)起，汽車迅速躍升為道路的主角，很快便淘汰了馬車。

汽車的基本組成均由發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、電氣設(shè)備和車身及附屬設(shè)備四大 部分組成。發(fā)動(dòng)機(jī)是汽車的動(dòng)力裝置，其作用是使供入其中的燃料燃燒而產(chǎn)生動(dòng)力（將熱能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能），然后通過底盤的傳動(dòng)系驅(qū)動(dòng)車輪，使汽車行駛。汽油發(fā)動(dòng)機(jī)由曲柄連桿機(jī)構(gòu)、配氣機(jī)構(gòu)、燃料供給系、冷卻系、潤滑系和點(diǎn)火系、起動(dòng)系組成。底盤由傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系和制動(dòng)系組成。電氣設(shè)備由電源和用電備兩大部分組成。電源包括蓄電池和發(fā)電機(jī)；用電設(shè)備包括發(fā)動(dòng)機(jī)的起動(dòng)系、點(diǎn)火

系及其它用電裝置：照明、信號(hào)、儀表、空調(diào)、音響、刮水器等。除轎車和一些客車是整體式結(jié)構(gòu)的車身外，貨車的車身一般是由駕駛室和貨箱兩部分組成。

汽車的分類方法很多，但最重要的方法是按照汽車的用途來分類。根據(jù)我國國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，汽車分為以下幾種類型： 1.貨車

又稱為載貨汽車、載重汽車、卡車。主要用來運(yùn)送各種貨物或牽引全掛車。貨車按載重量（1.8噸、6噸、14噸）可分為微型、輕型、中型、重型四種。2.越野汽車

主要用于非公路上載運(yùn)人員和貨物或牽引設(shè)備，一般為全軸驅(qū)動(dòng)。按驅(qū)動(dòng)型式可分為4×4、6×6、8×8幾種。3.自卸汽車

指貨箱能自動(dòng)傾翻的載貨汽車。自卸汽車有向后傾卸的和左右后三個(gè)方向均可傾卸的兩種。4.牽引汽車

專門或主要用來牽引的車輛。可分為全掛牽引車和半掛牽引車。5.專用汽車

為了承擔(dān)專門的運(yùn)輸任務(wù)或作業(yè)，裝有專用設(shè)備，具備專用功能的車輛。6.客車

指乘坐9人以上，具有長方形車廂，主要用于載運(yùn)人員及其行李物品的車輛。根據(jù)車輛的長度（3.5米，7米，10米，12米），可將客車分為微型、輕型、中型、大型、特大型五種。7.轎車

乘坐2至8人的小型載客車輛。根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)排量大?。?升、1.6升、2.5升、4升），可分為微型、普遍級(jí)、中級(jí)、中高級(jí)和高級(jí)轎車五種。

汽車標(biāo)志通常是指汽車所在公司的標(biāo)志，一般以汽車格柵中央或發(fā)動(dòng)機(jī)蓋中前方的標(biāo)志為汽車主標(biāo)。

汽車標(biāo)志主要是位于汽車前隔柵中部（或汽車發(fā)動(dòng)機(jī)蓋中部）、方向盤中心位置

以及輪轂中心的圖案。有些汽車的尾部或翼子板上也有汽車標(biāo)志（）。車標(biāo)的分布是根據(jù)車

體而定的。

車標(biāo)主要分為平面車標(biāo)和立體車標(biāo)兩種。

1.平面標(biāo)志。以品牌英文名首字母或簡(jiǎn)寫作為汽車標(biāo)志。以品牌英文的全稱作為汽車標(biāo)志。以抽象圖形或圖案作為汽車標(biāo)志。

以象征物件作為車標(biāo)舉例． 綜合性的車標(biāo)． 借鑒型車標(biāo)

2.立體標(biāo)志，平面型的立體車標(biāo)。

雕像型的立體車標(biāo)立體標(biāo)志制作成本較高，同時(shí)在車輛不慎撞擊行人時(shí)也會(huì)帶給行人不必要的損傷，所以現(xiàn)在眾多汽車公司已經(jīng)放棄了自己的立體標(biāo)志！

車和服裝都有很多的共同點(diǎn)，它們都是設(shè)計(jì)師辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在每一季的車 展與服裝中，每一個(gè)品牌的車和每一款樣式的服裝總是在不斷地變化，滿足人們 的需要，而最便捷的方式就是展示

以最直接的手段讓大家了解。對(duì)于車亦是如此，我們要樹立一種理念，能夠完完全全表現(xiàn)出此種車的特點(diǎn)、形象，使人們更易接受，從直觀上了解汽車。例如，一部跑車就需要樹立一個(gè)熱情奔放、充滿活力的形象；一部豪華轎車則以高貴典雅為最佳，而概念車則應(yīng)以抽象、前衛(wèi)才最為合適；如果是家庭車，就以溫馨、浪漫為主題；旅行車則以自然、休閑為重點(diǎn)。而當(dāng)我們的模特在設(shè)計(jì)這些不同形象時(shí)，對(duì)于服裝、鞋、化妝品甚至頭發(fā)顏色 也是有極高要求的。車模是要表現(xiàn)車，不要展示自我，主要以形體動(dòng)作揉匯以藝 術(shù)的立體表演形式，并通過氣質(zhì)、裝束、造型、語言、表演、創(chuàng)意及汽車知識(shí)表 現(xiàn)等方面來體現(xiàn)汽車的品位和用途。服裝模特所展示給觀眾的就是服裝本身，這 是一種具體而直 接的概念，其表現(xiàn)形式單一；而汽車模特所展示的卻是一種和汽 車相關(guān)聯(lián)的文化概念，更趨向于間接和抽象，并且表現(xiàn)形式是多種多樣的。因此，汽車模特的要求是高于時(shí)裝模特

在當(dāng)代各類廣告視覺印象評(píng)比中，與美女有關(guān)的廣告印象率高達(dá)85%，居

新中國剛一成立就決定發(fā)展自己的汽車工業(yè)，1953年

當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)人的專車主要是蘇聯(lián)吉斯100和115型轎車。隨著中蘇關(guān)系的惡化，我國迫切需要替代吉斯的高級(jí)轎車，周總理要求一汽盡快生產(chǎn)出三排座的紅旗。1964年，一汽正式成立轎車廠，1965年9月19日，一輛嶄新的紅旗770型三排座樣車開進(jìn)北京，該車長5．7米，內(nèi)飾精美考究，乘坐十分舒適，造型也為全世界所稱道，一亮相就受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊賞。1966年，紅旗770轎車進(jìn)入批量生產(chǎn)階段，當(dāng)年四月份，國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛換掉吉斯、吉姆改乘紅旗，按車號(hào)排列，鄧小平坐5號(hào)車，薄一波坐8號(hào)車，朱德是14號(hào)，陶鑄是15號(hào)，陳毅、賀龍分別坐13號(hào)和43號(hào)。1969年，一汽又悄悄研制出紅旗772型特種車，朱德、周恩來、林彪都坐上了這種車。1972年，毛澤東的專車也換成了紅旗特種車，從而最后奠定了紅旗轎車的至尊地位。紅旗曾采用v8發(fā)動(dòng)機(jī)，這在當(dāng)時(shí)的世界轎車中是非常罕見的，體現(xiàn)出中國轎車的特色，紅旗的特殊地位、獨(dú)特的工藝及其精美、典雅的造型使其成為世界名車，當(dāng)時(shí)，坐紅旗車成為很多到中國來的外國貴賓的一大心愿。紅旗車是中國人的驕傲，也是那個(gè)時(shí)代人們寄托情感的一大標(biāo)志。

六七十年代，除了紅旗外，中國惟一大批量生產(chǎn)的轎車就是上海牌轎車。1964年，鳳凰牌轎車改名為上海牌，并對(duì)制造設(shè)備做了一系列改進(jìn)。首先制成了車身外板成套沖模，結(jié)束了車身制造靠手工敲打的落后生產(chǎn)方式，又以此為基礎(chǔ)制成各種拼裝臺(tái)，添置點(diǎn)焊機(jī)，實(shí)現(xiàn)拼裝流水線生產(chǎn)，轎車質(zhì)量得到穩(wěn)定和提高。1965年上海轎車通過一機(jī)部技術(shù)鑒定，批準(zhǔn)定型。到1979年，上海牌轎車共生產(chǎn)了一萬七千多輛，成為我國公務(wù)用車和出租車的主要車型。1972年起還對(duì)車身進(jìn)行了改型，并減輕了自重。1980年，該車年產(chǎn)量突破5000輛。1985年，已經(jīng)開始與德國大眾公司合資的上海轎車廠和嘉定縣聯(lián)營另行建廠繼續(xù)生產(chǎn)上海轎車，并繼續(xù)做了一些技術(shù)改進(jìn)，一直生產(chǎn)到90年代。在相當(dāng)長的時(shí)間里，上海轎車支撐著國內(nèi)對(duì)轎車的需求，為社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

新中國自力更生制造出的轎車填補(bǔ)了中國工業(yè)的空白，讓中國自立于世界汽車工業(yè)之林，但由于國家不開放，我國的汽車工業(yè)與世界隔絕，失去了交流提高的機(jī)會(huì)，使我國的汽車工業(yè)逐漸地被現(xiàn)代化的世界汽車工業(yè)拋在后面。另外，當(dāng)時(shí)我國的汽車工業(yè)是以載貨車為主導(dǎo)的，對(duì)轎車缺乏應(yīng)用的重視，這使得我國的轎車工業(yè)技術(shù)水平長期處于極為幼稚的狀態(tài)。

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)轎車的需求越來越強(qiáng)，我國落后的轎車

工業(yè)根本無法滿足這種需求。一時(shí)間，外國轎車洪水般涌入我國。1984年至1987年，我國進(jìn)口轎車64萬輛，耗資266億元。為了迅速提高中國轎車生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，我國汽車工業(yè)開始走上與國外汽車企業(yè)合作、引進(jìn)消化外國先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展道路。

具體方式基本都是從進(jìn)口全部散件組裝開始，逐漸提高國產(chǎn)化率。80年代中期可以視為

汽車生產(chǎn)國。2004年汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入分別突破1萬億元，這就意味著物流成本每降低1個(gè)百分點(diǎn)，每年就可增加約100億元的純利潤收入。因此，降低物流成本毫無疑問已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)企業(yè)第三利潤增長點(diǎn)。

未來汽車設(shè)計(jì)的發(fā)展必然隨著汽車技術(shù)的進(jìn)步而日新月異，眾多設(shè)計(jì)師的藝術(shù)風(fēng)格也會(huì)更廣泛更強(qiáng)烈地體現(xiàn)在汽車設(shè)計(jì)之中，而給予人們更加廣泛的選擇高科技下，個(gè)性鮮明、更加人性化的汽車將是21世紀(jì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然，因?yàn)樗先祟悓?duì)文化、個(gè)性的追求和需要。因此，加大對(duì)概念汽車的設(shè)計(jì)的重視和投入，將對(duì)我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的推進(jìn)作用。在我們既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)的時(shí)候我們應(yīng)該在各個(gè)方面達(dá)成平衡條件。對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)來說，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到它是一個(gè)有背景有發(fā)展有歷史的行業(yè)，在未來，應(yīng)該不斷地整合創(chuàng)新，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷完善，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。才能使社會(huì)受益

從過去的騎馬到現(xiàn)在的汽車，人們的交通工具越來越快，越來越先進(jìn)。將來的交通工具又將會(huì)發(fā)展到什么樣的程度，又將具備什么樣的全能功能，我們將拭目以待！