第一篇：督辦調(diào)研

興安鄉(xiāng)近期重點工作推進情況匯報

2010年3月19日

以市委六屆十一次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實全市

2010年農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，確定2010年工作思路為“圍繞一條主線，發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，辦好五件實事”，即圍繞一條主線：圍繞新農(nóng)村建設(shè)主線，全力打造生態(tài)之鄉(xiāng)、富裕之鄉(xiāng)、文明之鄉(xiāng)；發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)：突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，實驗引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)；辦好五件實事：

1、完成全鄉(xiāng)通村公路建設(shè)；

2、完成全鄉(xiāng)飲用水凈化處理3個，飲用水合格率達到100%；

3、繼續(xù)推進土地規(guī)模經(jīng)營，實施鐘山村部分連片土地承包給龍門農(nóng)場耕種；

4、完

成全鄉(xiāng)護村護屯林春季造林工作；

5、抓好森林防火工作。

一、迅速貫徹落實會議精神

市委六屆十一次全委（擴大）會議、市政府全體會議、招商

引資會議和農(nóng)村工作會議召開后，興安鄉(xiāng)分別召開了黨政班子及鄉(xiāng)村干部會議，共同學(xué)習(xí)了相關(guān)會議神。通過學(xué)習(xí)，與會人員進一步領(lǐng)會了相關(guān)會議的重要性，增強緊迫感和責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，努力完成今年的各項工作的總體要求。進一步完善了興安鄉(xiāng)2010年工作思路，并對重點工作任務(wù)進行了細(xì)化、分解和落實，明確了責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和完成時限，做到了責(zé)任到人，任務(wù)到人，一級對一級負(fù)責(zé)，形成了上下聯(lián)動、整體推進抓工作落實的工作機制。

二、備春耕生產(chǎn)工作

我鄉(xiāng)堅持把糧食生產(chǎn)的重點放在提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)

上，力爭作物調(diào)專，品種調(diào)優(yōu)，努力實現(xiàn)“增禾、擴經(jīng)、壓豆”的目標(biāo)。今年我鄉(xiāng)總播種面積10.06萬畝，種植“雙高” 1

大豆6.9萬畝、優(yōu)質(zhì)小麥1.6萬畝、雜豆0.41萬畝、馬鈴薯種植0.7萬畝、玉米0.45萬畝。

（一）資金和物資落實情況。全鄉(xiāng)備春耕生產(chǎn)總需資金1705萬元，其中：自籌553萬元，已貸款360元,資金缺口792萬元，已經(jīng)和聯(lián)社、農(nóng)行部門聯(lián)系，近期即可給放貸。但是受去年災(zāi)害影響，還有部分農(nóng)戶辦理的轉(zhuǎn)貸手續(xù)，轉(zhuǎn)貸資金408萬元。50%農(nóng)戶的大豆還沒有出售，原因是農(nóng)戶認(rèn)為糧價低。需種子828噸，其中：自留512噸，從孫吳及周邊農(nóng)場購進大豆新品種墾鑒豆27號、東農(nóng)44號等103噸，尚缺213噸正在聯(lián)系購入當(dāng)中，春播前全部能解決到位?；士傂?00噸，現(xiàn)已購入并下擺50噸，余下化肥正在購入，鄉(xiāng)內(nèi)有十余家化肥經(jīng)銷網(wǎng)點正在聯(lián)系購入化肥，春耕化肥能全部到位。油料110噸，周邊加油站油料充足，農(nóng)民貸款后即可全部購入。

（二）農(nóng)機具檢修情況。全鄉(xiāng)有鏈軌拖拉機27臺，應(yīng)檢修9臺，正在著手檢修，大馬力膠輪車23臺，不需要檢修，配套農(nóng)具103件，有小四輪拖拉機546臺，應(yīng)檢修114臺，已檢修85臺，完全可滿足春耕生產(chǎn)需要。

（三）科技培訓(xùn)情況。

1、為了搞好備春耕生產(chǎn)，去年冬季鄉(xiāng)主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長帶領(lǐng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、畜牧中心、鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的技術(shù)人員，深入各村屯開展科技之冬活動，本著“實際、實用、實效”的原則，重點突出七項技術(shù)進行培訓(xùn)。一是優(yōu)良品種應(yīng)用技術(shù)，加快新品種引進示范步伐；二是種子包衣技術(shù)，推廣省農(nóng)科院新產(chǎn)品“豆?！狈N衣劑，實施面積1000畝；三是測土配方施肥技術(shù)，力爭今年實施面積5000畝；四是病蟲草害防治技術(shù)，講解高殘留農(nóng)藥對耕地質(zhì)量的影響，避免高殘留農(nóng)藥的使用，實施面積4萬畝；五是大豆壟三栽培、大豆行間覆膜、大垅密、窄行密植技術(shù)；六是農(nóng)用物資的購買及選擇注意事

項，鑒別真?zhèn)蔚霓k法，盡量減少農(nóng)民損失；七是畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，計劃引進絨山羊優(yōu)質(zhì)種羊5頭，黃牛凍配100頭。截止到目前，全鄉(xiāng)共舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班9班次，培訓(xùn)農(nóng)民1500人次，發(fā)放科技書籍500冊；發(fā)放科技宣傳單1000余份；發(fā)放科技光盤9盤。

2、針對村民急需種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機修理等專業(yè)知識和務(wù)工信息的問題，鄉(xiāng)黨委與市職教中心、農(nóng)技中心聯(lián)系，職教中心和農(nóng)技中心的專家和專業(yè)教師來我鄉(xiāng)，深入各村進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，歷時5天，深入7個村屯，為農(nóng)戶講解了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機修理等專業(yè)知識，還帶來了務(wù)工信息，共培訓(xùn)村民400余人，得到群眾的好評。

（四）貧困戶生產(chǎn)情況。全鄉(xiāng)有貧困戶56戶，182人，其中特困戶21戶，69人，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的8.2%。為了讓貧困戶種上地，有收入，鄉(xiāng)黨委政府積極想辦法，想措施，援助幫助困難戶渡過難關(guān)，主要通過一是對有勞動能力想種地的貧困戶，協(xié)調(diào)信用社，采取村干部及親屬五戶擔(dān)保方式貸款，為貧困戶解決種地所需資金問題；二是對有勞動能力不想種地的貧困戶，幫助聯(lián)系務(wù)工地點，將土地流轉(zhuǎn)到種地大戶，兩個方面增加收入；三是對沒有勞動能力的貧困戶，將土地流轉(zhuǎn)給種地大戶，加之鄉(xiāng)村兩級包扶，確保不出現(xiàn)土地棄耕現(xiàn)象。

三、推進土地規(guī)模經(jīng)營

充分利用興安鄉(xiāng)毗鄰大型國營農(nóng)場的區(qū)位優(yōu)勢，建立健全場鄉(xiāng)共建方案及具體推進措施，加強與周邊農(nóng)場的合作，擴大合作范圍，延伸共建內(nèi)容，組織科技人員到農(nóng)場學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗和技術(shù)，重點引進和推廣農(nóng)場的優(yōu)良品種、先進的管理模式和種植技術(shù)。鄉(xiāng)黨委、政府積極與龍門農(nóng)場協(xié)商將鐘山村東連片土地承包給龍門農(nóng)場耕種，將土地承包給農(nóng)場耕種可以推廣農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗和技術(shù)，改良土

壤恢復(fù)地力，增加農(nóng)民收入。目前已經(jīng)與農(nóng)場達成初步意向性協(xié)議，協(xié)議約定承包期限為三年，承包費為第一年每公頃2500元，第二、三年承包費為每公頃2600元。承包土地面積114.5公頃，涉及農(nóng)戶47戶。鄉(xiāng)成立土地承包協(xié)調(diào)小組，深入涉及連片土地的農(nóng)戶宣傳將土地承包給農(nóng)場的好處，幫其算土地收益對比帳。通過多次深入農(nóng)戶做其思想工作，目前還有2戶不同意將土地承包給農(nóng)場，原因是嫌價格偏低，農(nóng)場方面第一年也不愿意出過高的價格，原因是這些土地去年秋季沒有深松整地，今年只能耙平種植小麥，加之農(nóng)戶使用農(nóng)藥有殘留，將會影響小麥產(chǎn)量。我們正在盡力做雙方思想工作，有望近期做通工作，完成此項工作。同時興龍山村也正在聯(lián)系將部分土地承包給襄河農(nóng)場耕種。

四、春季造林和補植工作

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視春季綠化造林和補植工作，以創(chuàng)建“林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照“依靠全民造林、加強管護活林、推廣科技育林”的發(fā)展路子，一手抓發(fā)展，一手抓管護，鞏固造林成果。在2009年秋季完成護屯林秋整地268.4畝，挖穴49108個，秋季植樹3500株的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好今天的春季造林工作。鄉(xiāng)政府和各村已經(jīng)做好春季造林的準(zhǔn)備工作，落實了造林地塊、籌集了造林資金、培訓(xùn)了造林人員、檢修了造林機具，正在與外地聯(lián)系優(yōu)質(zhì)樹苗，確保春季造林工作保質(zhì)保量地完成。

全面落實市委、市政府植樹造林議會精神，以建立人與自然和諧的“生態(tài)興安”為目標(biāo)，在繼續(xù)抓好重點工程造林基礎(chǔ)上，大力開展全民義務(wù)植樹活動，突出以人為本，以公路綠化、村屯綠化、山坡綠化、水系綠化為重點，多栽樹，栽好樹，努力推進全鄉(xiāng)造林綠化工作。進一步加強造林質(zhì)量管理。建立健全造林質(zhì)量管理工作制度，實行全面質(zhì)量管理，不斷提高營造林質(zhì)量。從作業(yè)設(shè)計、種苗建設(shè)、施工作業(yè)、檢查驗收到撫育管護等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。加快推進造林綠化工作，不斷改善人居環(huán)境，不斷拓展林業(yè)生態(tài)建設(shè)空間，努力建設(shè)綠色、生態(tài)、優(yōu)美興安。

五、精心謀劃，抓實做細(xì)森防工作

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森防工作，把森防工作作為工作中的重中之重來抓，認(rèn)真研究了今春森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢和解決措施，確保圓滿地完成今年的春防工作。

一是強化宣傳教育工作，消除群眾的麻痹思想。在各村采取多種行之有效的宣傳方式，扎實深入地宣傳森林防火的有關(guān)知識及政策，做到家喻戶曉，人人皆知，提高廣大群眾對森林防火工作重要意義的認(rèn)識，提高全民森林防火意識，營造全社會關(guān)注、參與、支持森林防火的良好氛圍。今年，鄉(xiāng)政府新定制了永久性宣傳牌4塊，宣傳旗500余面，過街橫幅10條，宣傳單1000余份，3月15日即可發(fā)放到各村，使全鄉(xiāng)群眾受教育面達到100%。二是加強撲火隊建設(shè)，強化隊員體能訓(xùn)練。計劃聘請林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員于3月15日對鄉(xiāng)村兩級撲火隊進行集中訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容包括對撲火隊員的體能訓(xùn)練、撲火技術(shù)訓(xùn)練、應(yīng)急反應(yīng)訓(xùn)練、安全防范訓(xùn)練等等。已經(jīng)落實了撲火物資，購置了防火服裝，購置防火油料的資金已經(jīng)到位，撲火通訊設(shè)備和專用防火車輛已經(jīng)檢修完畢。三是統(tǒng)一指揮，做好森防隱患排查工作。鄉(xiāng)森防指揮部要求各村屯提前對森林防火隱患進行排查。一要對各村屯進行重點排查工作，明確了各村屯之間、林場、農(nóng)場結(jié)合部位的責(zé)任區(qū)和聯(lián)防措施。二要認(rèn)真開展 “三清”工作，重點排查了林區(qū)內(nèi)的種地點、放牧點。

六、招商引資工作

1、加強招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)，確保完成全年工作任務(wù)。成立由黨政一把手負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)

責(zé)日常招商引資工作。

2、制定獎懲措施，調(diào)動全鄉(xiāng)廣大干部群眾的招商引資積極性。

3、充分發(fā)揮本鄉(xiāng)在外知名人士的作用，通過宣傳等形式，鼓勵他們引資、投資家鄉(xiāng)。

4、積極引導(dǎo)在外有成就的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

5、充分發(fā)揮興安鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，搞好對外宣傳工作，吸引外商投資。

存在的困難：

1、受大豆市場行情的影響，農(nóng)戶缺少備春耕生產(chǎn)資金，農(nóng)業(yè)貸款需要進一步加大投放量。

2、農(nóng)戶對農(nóng)用物資市場存在等、觀、看現(xiàn)象，期盼農(nóng)資價格下調(diào)。

3、有些農(nóng)戶受當(dāng)前大豆行情影響，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡合理，種植大豆面積仍然較大。

4、部分農(nóng)戶土地分散，不愿推進土地規(guī)模經(jīng)營。還有部分農(nóng)戶不想將土地承包或入股，只想自己耕種。

5、個別農(nóng)戶對植樹造林的積極性不高，植樹造林的后期管護工作還有一定的難度。

第二篇：2010年組織工作督辦調(diào)研工作匯報

2010年組織工作督辦調(diào)研工作匯報

根據(jù)市委組織部開展組織工作督辦調(diào)研的文件精神，現(xiàn)將大垸鎮(zhèn)委組織工作開展情況匯報如下：

一、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等四項監(jiān)督制度。

一是在黨員干部中大力加強學(xué)習(xí)、宣傳這四項制度的內(nèi)容和精神，通過學(xué)習(xí)了解到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用必須堅持事前報告、事中監(jiān)督、離任檢查、責(zé)任追究制度，增強了對選人用人公信度提高的信心和決心。二是鎮(zhèn)委在干部選拔任用工作中，堅持“兩推一選”選拔任用村黨支部干部，在村委會干部選拔任用上，堅持差額選舉；同時對選舉過程進行全程跟蹤紀(jì)實，確保干部選拔任用公開、公平、公正。

二、大力加強基層黨組織“五個基本”建設(shè)。

大垸鎮(zhèn)委根據(jù)市委《2010—2012年石首市黨的基層組織“五個基本”建設(shè)實施方案》的總體要求，結(jié)合大垸實際情況，制定《2010—2012年大垸鎮(zhèn)黨的基層組織“五個基本”建設(shè)實施方案》，調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了“五個基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于5月12日召開“五個基本”建設(shè)工作動員會，各支部書記以及支部分管黨務(wù)的干部參加了會議。會上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向參會人員傳達了石辦發(fā)<2010>16號文件精神、進行了一次深入細(xì)致的動員，并根據(jù)市委的總體要求，詳細(xì)部署了大垸鎮(zhèn)黨的基層組織“五個基本”建設(shè)實施方案。

通過在全鎮(zhèn)各黨支部開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以爭創(chuàng)“五好”黨支部，以開展黨建工作示范區(qū)、示范點和黨員示范戶（崗）活動為載體，因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步推進，力爭用三年時間使全鎮(zhèn)各黨組織達到“五個基本”建設(shè)的要求；大垸鎮(zhèn)黨委要達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

1．健全基本組織

目前全鎮(zhèn)51個支部，組織健全、機構(gòu)完善、干部隊伍情緒穩(wěn)定、工作積極性較高、各項工作正有條不紊的進行；通過理順黨組織隸屬

關(guān)系，對黨員實行信息化管理，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。

2．建強基本隊伍

鎮(zhèn)委按照“兩推一選”的原則，著力選好配強各支部干部隊伍；注重從大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、下崗失業(yè)職工中選拔村黨支部書記，通過“回歸工程”選拔基層黨組織書記1名；全鎮(zhèn)30個村黨支部書記、主任“一肩挑”，另外2個村黨支部書記、主任實行分設(shè)。目前，全鎮(zhèn)32個村干部隊伍健全、配備合理，各項工作正有條不紊的進行。鎮(zhèn)委組織村、社區(qū)黨支部書記每三年參加市委組織部培訓(xùn)一遍；完成了18個村的“一村一”大學(xué)生培訓(xùn)任務(wù)。

鎮(zhèn)委注重在農(nóng)民、外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人員、專業(yè)技能人才中發(fā)展黨員，近幾年發(fā)展的黨員中有1/3屬于以上類型，極大地改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu)；每年對村（社區(qū)）干部和黨員進行一次集中培訓(xùn)；建立了村、社區(qū)后備干部人才庫，每個村、社區(qū)確保至少有3名后備干部；對農(nóng)村實用人才進行了摸底、登記、造冊，確保每村的實用人才不少于10人。

3.開展基本活動

通過確立和豐村、新堤村等8個村為黨建工作示范點，號召全鎮(zhèn)各黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)，大力創(chuàng)建“五好黨支部”，從而推動全鎮(zhèn)“五個基本”建設(shè)工作順利開展。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各村因地制宜地探索發(fā)展門路、制定發(fā)展規(guī)劃，立足“資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、資金節(jié)流”，穩(wěn)步發(fā)展村級集體經(jīng)濟。當(dāng)前，部分村集體經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，有些村集體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。

黨員“雙建雙帶”作用得到發(fā)揮，在黨員的帶動下，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達到1.3萬多人，務(wù)工收入成為群眾增收的新渠道；通過引導(dǎo)扶持，一些黨員創(chuàng)辦了養(yǎng)殖加工場，黨員承包棄田搞規(guī)模種植的大有人在；以流動黨員譚榮華為支部書記的三叉港村廣州市流動黨支部，積極為大垸籍在外務(wù)工人員維權(quán)而奔走呼號，深得群眾稱贊；和豐村流動黨員曹錦春，致富不忘家鄉(xiāng)父老，主動向鎮(zhèn)里提議發(fā)起成立“錦

春助學(xué)濟困基金會”，三年來為先后為鎮(zhèn)、村各項建設(shè)捐款23萬。

各村支部逐步完善建立黨員群眾服務(wù)中心，實行黨員輪流坐班制，開展黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、商務(wù)“一站式”服務(wù)，為群眾辦事、說事、問事提供便利，實現(xiàn)了困難及時解決，矛盾不出村組。

鎮(zhèn)委按照市“城鄉(xiāng)互聯(lián)〃結(jié)對共建”的工作要求進行了部署，各村抓緊了與聯(lián)系單位的對接、溝通，迄今為止已有大部分單位前往我鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶工作，有關(guān)情況正在核實反饋。

選派機關(guān)黨員黨員干部到村任職工作，目前此項工作正在銜接落實中。

4.完善基本制度

鎮(zhèn)委大力拓展黨建新思路，將干部重心下移、工作陣地靠前，通過鎮(zhèn)黨委班子成員、機關(guān)干部包村駐點、村干部包組包戶的機制，建立與群眾的普遍聯(lián)系，使深入基層調(diào)研、為群眾辦事與幫扶困難群眾實現(xiàn)有機結(jié)合。鎮(zhèn)委著力健全和完善黨組織議事規(guī)則和決策程序，在全鎮(zhèn)各村黨組織逐步推行“兩會兩票兩承諾”制度、重大事項申報制度和農(nóng)村財務(wù)雙代管制度，制定實施了《資產(chǎn)資源處臵管理辦法》；組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進了基層民主政治建設(shè)、提高了民主監(jiān)督管理水平。

5.落實基本保障

在鎮(zhèn)委的指導(dǎo)下，各黨支部成立了“五個基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，正努力開展“五個基本”建設(shè)。通過機關(guān)黨建工作經(jīng)費列入機關(guān)行政經(jīng)費預(yù)算、鎮(zhèn)直單位黨建工作經(jīng)費列入單位管理經(jīng)費預(yù)算、村（社區(qū)）黨建工作列入村（社區(qū)）經(jīng)費預(yù)算，切實保障“五個基本”建設(shè)活動辦公經(jīng)費和創(chuàng)建經(jīng)費。

近幾年，全鎮(zhèn)新建村級辦公場所9個、改擴建村級辦公場所10個，逐步建立起以辦公活動場所為核心的村級綜合服務(wù)體系。目前全鎮(zhèn)32個村黨支部開展活動有場所，黨員學(xué)習(xí)有陣地。

鎮(zhèn)委“五個基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行一次工作進展情況通報，每季度召開一次推進會，每半年進行一次檢查，通過抓兩頭，帶中間，實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨建水平整體提高。鎮(zhèn)委按照基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核辦法和考核細(xì)則，對各黨支部開展“五個基本”建設(shè)量化考核，進行評分排隊和通報，并把考核考評結(jié)果作為村、社區(qū)黨支部干部工作實績的重要內(nèi)容，并與其績效工資進行掛鉤；作為黨員干部選拔任用、獎勵懲罰和黨建工作綜合表彰的重要依據(jù)。

三、努力打造學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍。

大垸鎮(zhèn)委一直將打造學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍，提升黨員干部的綜合素質(zhì)和工作水平作為頭等大事來抓。鎮(zhèn)委整合資源，于2009年初在鎮(zhèn)中心福利院三樓會議室開設(shè)大垸鎮(zhèn)學(xué)習(xí)超市，對黨員干部進行政治經(jīng)濟、法律法規(guī)、經(jīng)營管理、農(nóng)村實用技術(shù)等方面的知識培訓(xùn)。每月堅持機關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部集中學(xué)習(xí)一次。與此同時，鎮(zhèn)委著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，堅持每周四晚全體干部集中學(xué)習(xí)，并安排機關(guān)干部適時交流學(xué)習(xí)心得。

四、統(tǒng)籌推進農(nóng)村黨員遠程教育站點“建、管、用”工作。

大垸鎮(zhèn)應(yīng)建農(nóng)村黨員遠程教育站點32個，已建成農(nóng)村黨員遠程教育站點26個，還有6個尚未建立（新溝村、新橋村、丁家垸村、新堤村、普圣寺村、楊柳溝村）。建成的站點，基本由各村分管黨務(wù)負(fù)責(zé)人進行管理，個別建在支書家中，由支書進行管理。為發(fā)揮遠程教育站點的作用，大垸鎮(zhèn)委制定了《大垸鎮(zhèn)2010農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點收看計劃》，督促指導(dǎo)各村黨支部使用遠程教育站點。目前建成的站點運轉(zhuǎn)基本正常，發(fā)揮了宣傳黨的政策、傳播農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)民致富的新經(jīng)驗、新信息，以及經(jīng)營管理和科普、文化、衛(wèi)生知識的作用，同時凝聚了群眾、教育了黨員、開拓了事業(yè)，實現(xiàn)遠程教育效益最大化。

第三篇：精心調(diào)研跟蹤督辦 文物保護

精心調(diào)研跟蹤督辦

依法推進我市文物保護工作

2002年10月28日，九屆全國人大常委會第30次會議通過了《中華人民共和國文物保護法》，2003年12月25日，省十屆人大常委會通過了《XX省文物保護條例》。2004年9月份，我市五屆人大常委會第十二次會議專題審議了新修訂的《文物保護法》和省《條例》在我市的貫徹落實情況，由于我們高度重視，精心組織，特別是會前能夠精心調(diào)研，會后能夠跟蹤督辦，審議事項取得了實實在在的效果，有力地推動了我市文物保護工作再上了一個新的臺階。

1、強化工作作風(fēng)，精心組織會前調(diào)研。人大常委會的質(zhì)量要有保證，必須精心組織調(diào)研，拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告，因此，我們委員會切實強化工作作風(fēng)，采取多種方式做好調(diào)研工作。我們認(rèn)為，會前調(diào)研一定要求真、求全、求是。求真，就是要力求摸到真實情況，下去搞調(diào)研，如果只是聽聽匯報，走馬觀花、蜻蜓點水似的按照被調(diào)查者確定的路線走一趟，就很難了解真實情 1

況。為此，在研究調(diào)研方案時，我們既尊重文化局提出的意見，又根據(jù)我們了解的市文物保護方面的情況，要求增加一些他們沒有提供的地點。如我市XX縣XX鎮(zhèn)XX村地下有不少古墓葬，且屢屢被盜，在調(diào)研時我們就堅持要到該現(xiàn)場去了解情況，到知情的老百姓中間去了解第一手比較真實的情況。據(jù)我們了解，有的盜墓賊居然明目張膽地用炸藥炸墓，不能不說當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo部門有失責(zé)的行為。另外，在確定調(diào)研點時，既要有典型的，也要有一般的，既要有好的，也要有差的。在聽匯報時，不能局限于聽匯報，還要注意查看臺帳資料。如我們在每個縣區(qū)調(diào)研時，都要翻看文保工作“五納入”和文保單位“四有”工作臺帳資料，這樣就掌握了比較真實的情況。求全，就是要力求全面了解情況。在調(diào)研中，要多方聽取意見，多方了解情況，力求了解事情的全過程，切忌聽一面之詞，以偏概全，只見樹木，不見森林。在這次調(diào)研中，我們既到各縣（區(qū)）進行實地調(diào)研，又走訪了XX、XX等兄弟市，向他們了解學(xué)習(xí)文物保護方面好的經(jīng)驗與做法。我們還通過召開各個層次座談會，了解與文物保護相關(guān)的公安、工商、城建、規(guī)劃等相關(guān)部門的意見，并聽取了我市文物保護方面專家們的意見。總之，在調(diào)研中，不能怕麻煩，凡是涉及到文物保護工作的單位和個人，我們都盡量聽取他們的意見，力求全

面了解情況。求是，就是要力求事物的本質(zhì)和規(guī)律。在充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，以去粗求精、去偽存真的科學(xué)思維，認(rèn)真地進行綜合分析，從中找出事物的本質(zhì)和規(guī)律性，這樣才能形成事實充分、觀點鮮明、分析深刻、有指導(dǎo)意義的調(diào)查報告。

2、群策群力，確保調(diào)查報告有質(zhì)量。前期調(diào)研情況決定調(diào)查報告的質(zhì)量，調(diào)查報告在一定程度上又影響審議意見的質(zhì)量。我們認(rèn)為調(diào)查報告要提高質(zhì)量，一定要充分調(diào)動調(diào)查組各個成員的積極性，在調(diào)查組內(nèi)部統(tǒng)一認(rèn)識，集中全體參與調(diào)查人員的意見和智慧。從內(nèi)容上來講，要力求言簡意賅，事實清楚，分析透徹，觀點鮮明，語言規(guī)范，文字流暢，切忌大量材料的堆砌、繁瑣的流水帳；切忌空洞無物的大話、空話、過頭話；切忌站在被調(diào)查部門角度成為他們的利益代言人。特別是在提建議時，要注意提出對解決全局工作有重大作用的建議，還要政府部門有能力，或通過努力有能力做到的建議。我們的調(diào)查報告充分肯定了我市文物保護工作取得的成績，一是認(rèn)真宣傳《文物保護法》和省《條例》，增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會的文物保護意識。二是文物保護基礎(chǔ)性工作取得了一定的成效。具體表現(xiàn)在，市里成立了文物局，增設(shè)了文物處，增加了3個編制；成立了文物保護專家組；市政府出臺了《關(guān)于加快文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的意見》，為我市文物保護方面的經(jīng)費投入提供了制度保障；開工建設(shè)博物館二期工程。三是文物保護的整體合力逐步形成，首先，制定了名城（鎮(zhèn)）保護規(guī)劃，注意協(xié)調(diào)城市建設(shè)與文物保護的關(guān)系；其次是在打擊盜竊走私文物違法犯罪活動中，相關(guān)部門能夠密切配合；最后，在基本建設(shè)工程中，各相關(guān)單位能夠依法密切配合，保護好地下文物。四是合理利用文物，充分使其為三個文明建設(shè)服務(wù)。我們認(rèn)為，委員會的調(diào)查報告在指出存在問題時，不能過細(xì)，而應(yīng)當(dāng)從宏觀上指出存在問題的癥結(jié)，對一些重要的具體問題也應(yīng)當(dāng)予以反映。我們指出我市文物保護工作存在的主要問題有城市建設(shè)與文物保護的矛盾仍然突出，特別是一些名人故居讓位于城市建設(shè)，被拆除，令人痛心；一些文物景點保護、維修未能依照法定程序進行；我們還指出縣區(qū)文物保護工作存在的突出問題，如機構(gòu)不健全，人員和經(jīng)費欠缺等。

3、組織學(xué)法和實地視察，提高審議質(zhì)量。為了確保審議意見科學(xué)合理，我們按慣例，在常委會召開之前，人大黨組中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)習(xí)《文物保護法》和省《條例》，要求市文化局就法和條例進行了講解，使得他們充分掌握和了解文物保護方面的法律法規(guī)。另外，在常委會召開前，為了使常委會組成人員在審議時能夠?qū)ξ奈锉Ｗo有更多的了解，在會前，精心組織了他們視察

一些有代表性，能反映問題的文物景點，當(dāng)中還包括了一些被拆除的名人故居的地點，雖然在這些地點看不到一點名人故居的痕跡，但是增加了他們的感性認(rèn)識。通過這些活動，在常委會審議時，常委會組成人員知無不言，言無不盡，既肯定成績，又重點分析問題，提出了改進工作的意見和建議。這些意見和建議，集中反映在審議情況通報上。一是要進一步加大宣傳力度，不斷增強全社會的文物保護意識；二是要樹立科學(xué)發(fā)展觀，依法解決城市建設(shè)與文物保護的矛盾，并要按照要求，確保文物保護工作做到“五納入”；三是進一步加強基礎(chǔ)工作，抓好文物保護的規(guī)劃和管理，要制定好文物保護“十一五”規(guī)劃，要對現(xiàn)有文物進行調(diào)查鑒定并建立檔案，要認(rèn)真做好文保單位“四有”工作。針對縣區(qū)文物保護存在的問題，我們建議各縣區(qū)沒有成立文物管理委員會的，要盡快成立，成立較早，人員變動比較大的，要進行調(diào)整充實，并要求各縣區(qū)要進一步加大對文物保護工作的投入力度?？傊?，就是要使《文物保護法》確定的“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針得到真正落實。

4、進行跟蹤督辦，努力提高監(jiān)督實效。人大常委會形成的審議意見，必須在會后得到貫徹落實，這樣才能體現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威性和法律的嚴(yán)肅性。我們在會后一個月左右的時間，就

要求市文化局對審議意見的辦理落實情況進行了書面匯報。后來，針對一些具體審議意見，我們在常委會分管主任的帶領(lǐng)下，又到各縣（區(qū)）進行跟蹤調(diào)查，對沒有解決的問題，在充分聽取各方的意見后，要求他們制定出具體的解決時間表，要求嚴(yán)格按照進度，按時保質(zhì)完成。在這之后，我們委員會又對這些問題進行了檢查，檢查表明，所提意見都得到了較好的落實，有力地推動了我市文物保護工作的開展，也使得相關(guān)單位和個人進一步樹立了依法保護文物的觀念。今年初，在我市境內(nèi)的建設(shè)工程中，施工方發(fā)現(xiàn)了一處墓葬，他們立即停止作業(yè)，并向文物主管部門匯報，請求處理。文物主管部門派人進行挖掘開發(fā)，發(fā)掘出一六朝家族墓群，其中出土的部分陶器相當(dāng)珍貴。據(jù)文物專家介紹，六朝家族墓群的發(fā)現(xiàn)，為研究我市的歷史豐富了內(nèi)容，有相當(dāng)?shù)膬r值。

第四篇：信訪督查督辦調(diào)研座談會匯報提綱

信訪督查督辦調(diào)研座談會匯報提綱

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議安排，我代表N*作簡要匯報，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)們批評指正。

一、工作情況

（一）督查工作

去年，我辦共轉(zhuǎn)、交辦來信來訪N件，其中：來訪N件，辦結(jié)N件，來信N件、辦結(jié)N件，全年以電話督辦、書面督辦、約談督辦、實地督辦和聯(lián)合督辦共督辦N次。工作中，我們始終堅持一手抓接訪和辦信，一手抓督查落實，“兩手抓、兩手都硬”的方法，以狠抓三個結(jié)合，強化四項職責(zé)，立足五個原則，完善六項制度為重點，充分發(fā)揮了信訪督查督辦職能，促進各類信訪事項得到依法、及時、妥善處理。

1.狠抓三個結(jié)合。一是重點督查督辦與一般督查督辦相結(jié)合，對重要領(lǐng)域、重點項目、重大信訪事項、市縣領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪事項重點督查督辦，對一般信訪事項實行一般督查督辦。二是定期督查與專項督查相結(jié)合，按季、半年、全年進行定期督查，對縣委、縣政府布置的專項活動引發(fā)的信訪事項進行專項督查。三是督查與指導(dǎo)協(xié)調(diào)相結(jié)合，對督查工作發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位未按程序辦理或執(zhí)行政策不到位的信訪事項，提出工作改進建議，指導(dǎo)責(zé)任單位依法、及時處理。

2.強化四項職責(zé)。一是強化督查反饋，對責(zé)任單位辦理信訪案件的進度、措施、效果進行全程跟蹤督查，對縣級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項及時將辦理情況向領(lǐng)導(dǎo)報告。二是強化督促落實，督促責(zé)任單位及時處理信訪事項，對進展緩慢及重信重訪的進行督促，對久拖不決的限時處理。三是強化建議權(quán)使用，指導(dǎo)責(zé)任單位依法依規(guī)、合情合理處理信訪事項，對處理過程中遇到的問題，視其情況，提出改進工作、完善政策和行政處分建議。四是強化綜合協(xié)調(diào)，對涉及多個單位（部門）的信訪事項，會同有關(guān)部門理順關(guān)系，協(xié)調(diào)和推進信訪事項的處理。

3.立足五個原則。一是實事求是原則；二是依法辦事的原則；三是突出重點的原則；四是注重實效的原則；五是依靠地方黨委政府和職能部門的原則。

4.完善六項制度。一是包案責(zé)任制。對納入督查的信訪事項，都以表格化的形式明確了一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、承辦單位和協(xié)辦單位，實行包案責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)抓好處理落實。二是聯(lián)合督查制。對需要統(tǒng)一督查的重要信訪事項，實行信訪部門牽頭協(xié)調(diào)，會同縣委、縣政府督查辦進行聯(lián)合督查的制度。三是聯(lián)席會議制度。對涉及跨部門的信訪事項并難以解決的，由縣聯(lián)席辦牽頭，組織相關(guān)單位（部門）共同協(xié)商解決。四是定期通報制度。實行季度通報、半年通報、全年通報，對責(zé)任單位辦理的交辦信訪件的進展情況適時進行通報。五是督查情況分析報告制度。對季度、半年、全年督查的情況進行分析，形成書面報告，上報縣委、縣政府并直接抄送縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。六是目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度。實行一案一考核，記錄在案作為考評依據(jù)。將信訪督查工作情況列入信訪工作目標(biāo)管理是考核的重要內(nèi)容，把信訪案件辦結(jié)率、辦結(jié)時效和質(zhì)量作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對因督查不及時、不得力造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和督查工作人員的責(zé)任。

（二）投訴工作

從來信來訪反映的問題來看，當(dāng)前我縣群眾投訴主要集中在征地拆遷、移民安置、“三農(nóng)”（林權(quán)、直補）、勞動社會保障、醫(yī)保等方面。主要表現(xiàn)“二多”特點，一是不屬于行政信訪受理范圍的投訴多，占45%以上；二是疑難復(fù)雜信訪和老戶、纏訪戶投訴多。

在投訴工作中，我辦根據(jù)不同的信訪事項辦理難易程度，分別采取書面交辦、直查快辦、跟蹤督辦、牽頭會辦的方式，確保了信訪件的辦理質(zhì)量。

一是一般問題書面交辦。對一般信訪件，轉(zhuǎn)交辦責(zé)任單位處理，辦結(jié)后向我辦報處理情況；二是緊急問題直查快辦。對于時效性較強的信訪投訴，我辦會同責(zé)任單位進行直接查辦，快查快處；三是重大問題跟蹤督辦。對涉及范圍較廣，性質(zhì)較嚴(yán)重，有可能引發(fā)較大影響的信訪投訴，我辦進行跟蹤督辦；四是復(fù)雜問題牽頭會辦。對涉及單位較多，解決難度較大的信訪，由我辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)單位（部門）進行集中會辦，保證問題及時解決到位。

二、存在的問題

一是督查督辦工作中完善政策建議的使用效果不佳；

二是群眾多頭投訴。

三、建議

一是把縣（區(qū)）委縣（區(qū)）政府督查與信訪督查職能有機結(jié)合，綜合考評；二是把督查督辦的結(jié)果運用于干部年終考核。

第五篇：督辦管理制度

督查督辦工作制度

為確保公司各項決策的貫徹落實，進一步改進工作作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量，形成規(guī)范、科學(xué)、高效的督查工作制度，特制定本制度。

一、綜合管理部是督查督辦工作的職能部門，負(fù)責(zé)督查督辦工作。

二、公司督查督辦工作的主要任務(wù)：緊緊圍繞公司中心工作，督促督辦，狠抓落實。積極有效地對公司部門貫徹落實公司工作部署、會議決定事項和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等進行督促、檢查、催辦、協(xié)調(diào)和綜合反饋。

三、督查督辦的主要事項包括：

（一）上級指示精神、工作要求和文件要求；

（二）公司例會和專項工作會等確定的重大決策、重要工作部署和議決事項；

（三）各部門工作計劃中明確的事項；

（四）公司領(lǐng)導(dǎo)指示、交辦的其他事項。

四、督查督辦的程序：

（一）立項。

凡屬公司領(lǐng)導(dǎo)批示督查或交辦的事項，由督查小組匯集整理材料，提出督查督辦意見，呈請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可立項。

（二）擬辦。

對已立項督查督辦的事項均應(yīng)編號登記，根據(jù)內(nèi)容和分工，由督查小組提出擬辦意見，確定辦理方式、辦理期限，并草擬督查督辦函； 對專業(yè)性強、涉及部門單一的督查事項，由督查小組轉(zhuǎn)交指定的承辦部門辦理；對個別不宜轉(zhuǎn)給有關(guān)部門查處或領(lǐng)導(dǎo)明確要求督查小組直接辦理的事項，由督查小組負(fù)責(zé)辦理或牽頭組織有關(guān)部門共同辦理；對業(yè)務(wù)交叉、涉及幾個部門的督查事項，由督查小組征得分管領(lǐng)導(dǎo)意見后，由主辦部門牽頭與協(xié)辦部門共同辦理。

（三）督查通知。

督查小組要根據(jù)時限要求向承辦部門發(fā)出《督查督辦通知單》或電話通知，提出督查要求，辦理時限。

（四）檢查催辦。

對已轉(zhuǎn)交承辦部門的事項，要經(jīng)常跟蹤檢查，督促按期辦理；對在規(guī)定時限內(nèi)未能辦理的，督查小組要及時催辦，并督促限期辦理。

（五）辦結(jié)反饋。

承辦部門辦結(jié)督查事項后，要及時報告反饋；對上級部門轉(zhuǎn)來或公司領(lǐng)導(dǎo)批查的事項，要及時反饋；對公司發(fā)展戰(zhàn)略和重要工作部署的貫徹落實情況，要寫出綜合性報告，并做到有分析、有建議；對情況復(fù)雜一時難以辦結(jié)的，要及時報告辦理的進展情況，并作出相應(yīng)說明。

五、公司督查督辦的主要方式：

（一）專項督查。

對公司重大決策、重要工作部署或公司領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項，進行專項督促檢查；

（二）跟蹤督查。

對公司的具體決策或工作，從開始就要進行連續(xù)不斷地督促、檢查、監(jiān)督、控制、反饋，隨時為公司領(lǐng)導(dǎo)提供動態(tài)的督查信息，直至全過程辦結(jié)；

（三）聯(lián)合督查。

對涉及面廣、涉及部門多、情況復(fù)雜的事項，督查督辦部門應(yīng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，組織相關(guān)部門共同督促檢查；

（四）現(xiàn)場督查。

對一些重要事項，特別是上級部門督查人員親臨督查的事項，進行現(xiàn)場督辦。

六、督查督辦的工作要求：

（一）各承辦部門應(yīng)按要求積極辦理，不得拖延。如遇特殊情況不能按時辦結(jié)的，應(yīng)及時報告，抓緊辦理；

（二）涉及其他部門的事項，主辦部門應(yīng)主動會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，相關(guān)部門應(yīng)積極配合；

（三）督查督辦人員嚴(yán)禁推諉搪塞、拖壓不辦、互相扯皮。凡是應(yīng)辦的事項，要及時辦理；應(yīng)辦但短期內(nèi)難以辦理的，要列入計劃逐步辦理；由于政策或其他條件所限，確實不能辦理的，要說明原因，做好解釋工作；做到事事有著落，件件有回音。

（四）督查督辦人員要實事求是，忠于職守，客觀真實的反映督查情況，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，做到情況清楚，督查有力，反饋及時。

七、督查責(zé)任制

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

在堅持集中領(lǐng)導(dǎo)的同時，按照誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則，明確督辦 落實的責(zé)任。

（二）目標(biāo)責(zé)任制。

對于上級領(lǐng)導(dǎo)確定的重點工作，應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和責(zé)任人以及完成的時限和質(zhì)量要求，確保重點工作落到實處。

（三）督查通報制。

督查小組每月、季度對重點工作實施進展情況作一次督辦通報，年終作總結(jié)通報。對各部門的督查反饋情況和督查事項的處理情況定期進行通報。

八、考核及處罰

督察小組對各部門相關(guān)情況認(rèn)真進行督察，對存在的問題進行科學(xué)分析，著重查找主觀原因，并及時通知有關(guān)部門限期整改。各部門承辦事項的完成和報送情況納入績效考核及評優(yōu)。

（一）未按督察小組要求進行整改的，通報批評并扣罰當(dāng)月主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的全部績效工資；

（二）上報內(nèi)容嚴(yán)重失實，且造成較大后果的，取消部門評優(yōu)資格，取消第一責(zé)任人年終績效；

（三）對存在嚴(yán)重違反督查管理的部門或個人，由督察小組提出對該部門主要負(fù)責(zé)人進行調(diào)整或誡勉意見，報總經(jīng)理研究后按有關(guān)程序處理；

（四）督查小組年終對承辦任務(wù)完成優(yōu)異者提出獎勵申請，報總經(jīng)理審定。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證督察督辦工作制度的貫徹實施，公司成立督察小組，成員組成如下：

組長：劉永勝

十、本制度從下發(fā)之日起施行。

附表：《督查督辦通知單》

《督查督辦回執(zhí)單》

鄂爾多斯市城投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

2013年5月17日

督查督辦通知單

總編號：

類別編號：

類

別

督辦內(nèi)容

擬辦意見

責(zé)任部門

協(xié)辦部門

工作進展情況：

反饋時間

經(jīng)辦人

責(zé)任部門 辦理意見

協(xié)辦部門 辦理意見

備

注

督查督辦回執(zhí)單

部門負(fù)責(zé)人簽字：

****年**月**日