第一篇：關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的思考

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，我市的城市化進(jìn)程也不斷加快，政府投入了大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行市政工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。然而，與龐大的資金需求相比，市政項(xiàng)目建設(shè)資金的投入依然是非常有限和缺乏的，資金短缺已成為制約城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸。因此，切實(shí)提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向，而加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制，則

是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然途徑。

一個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍著眼于施工階段的造價(jià)管理，往往陷入算小帳，扯小事的瑣碎事務(wù)中，卻忽視了項(xiàng)目前期的造價(jià)管理，對(duì)形成造價(jià)的源頭缺乏有效的管理和控制，這種低效的被動(dòng)的管理帶來(lái)的結(jié)果大多是亡羊補(bǔ)牢、事倍功半。大家認(rèn)為對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的控制，主要或者說(shuō)絕大部分是在建設(shè)實(shí)施（施工）階段，一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算而忽視實(shí)施前的造價(jià)控制；只注重施工而忽視設(shè)計(jì)；只注重砍價(jià)和壓價(jià)而忽視了科學(xué)合理的定價(jià)；只注重造價(jià)控制的形式而忽視其實(shí)質(zhì)。

工程在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目決策、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作后，影響該項(xiàng)目表態(tài)價(jià)值的各種因素，如建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工藝設(shè)備、建設(shè)主材甚至文秘雜燴網(wǎng)具體尺寸等均已確定，其表態(tài)價(jià)值量也相應(yīng)形成，根據(jù)施工圖紙和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，已能夠較為準(zhǔn)確地計(jì)算出該項(xiàng)目的造價(jià)，之后的工程造價(jià)管理無(wú)非是在已存在的表態(tài)價(jià)值的基礎(chǔ)上，力圖使項(xiàng)目的市場(chǎng)會(huì)同價(jià)盡量貼近其真實(shí)價(jià)格而已，因此，必須改變目前造價(jià)控制重點(diǎn)只放在施工階段的狀況，應(yīng)從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段開(kāi)始重視工程的造價(jià)控制。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)要充分體現(xiàn)了事前控制的思想。因?yàn)?，設(shè)計(jì)的每一筆每一線(xiàn)都是需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以在沒(méi)有開(kāi)工之前，把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要，一旦設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控，就必將給施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)很大的負(fù)面影響?，F(xiàn)在，有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設(shè)計(jì)費(fèi)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)沒(méi)有控制好，方案估算、設(shè)計(jì)概算沒(méi)有或者有也不符合規(guī)定、質(zhì)量不高，結(jié)果到施工階段給造價(jià)控制造成困難。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的主觀條件是：業(yè)主（建設(shè)單位）非常真誠(chéng)而且迫切需要控制造價(jià)，設(shè)計(jì)單位不但有水平非常高的設(shè)計(jì)師而且還有非常精通造價(jià)業(yè)務(wù)的造價(jià)師。這樣，業(yè)主、設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三方密切配合才有可能在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)，而缺一方都是不可能的。設(shè)計(jì)單位應(yīng)有完善的造價(jià)控制系統(tǒng)，估算、概算、預(yù)算非常齊全，www.每一建設(shè)項(xiàng)目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。近年來(lái)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，給各大設(shè)計(jì)院帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)，產(chǎn)值一年高于一年，各種類(lèi)型的建筑層出不窮，繁榮了建筑市場(chǎng)，也給城市增添了一道道亮麗的景色，施工圖設(shè)計(jì)的工程技術(shù)力量越來(lái)越強(qiáng)，但工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員卻變得十分匱乏。由于大多數(shù)業(yè)主沒(méi)有工程方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目也沒(méi)有具體的造價(jià)限額要求，導(dǎo)致我們的設(shè)計(jì)人員只關(guān)心項(xiàng)目如何美觀靚麗、是否安全可靠，根本不會(huì)應(yīng)用價(jià)值工程原理考慮設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，造成工程設(shè)計(jì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重脫節(jié)。每次乘車(chē)穿行于省城市區(qū)，我時(shí)常感嘆省城的高架橋、高層建筑物的結(jié)構(gòu)柱、梁怎么那么的“單薄”，直到有一次隨行的一位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工程師道出玄機(jī)，“這樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完全能滿(mǎn)足荷載、抗震等各項(xiàng)要求，只不過(guò)他們的設(shè)計(jì)人員正確處理了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，應(yīng)用價(jià)值工程原理，力爭(zhēng)用最低的成本，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的必要功能。而我們有設(shè)計(jì)人員，只考慮工程的安全系數(shù)，忽略了經(jīng)濟(jì)因素，導(dǎo)致我們的設(shè)計(jì)出的柱梁等比人家的都“大一號(hào)”，久而久之，我們反而覺(jué)得人家的結(jié)構(gòu)太過(guò)單??！”

此外，設(shè)計(jì)過(guò)度保守除了造成工程成本提高外，還為施工過(guò)程中的偷工減料提供溫床?！胺凑O(shè)計(jì)如此保守，偷點(diǎn)工減點(diǎn)料絕不會(huì)影響安全”這是很多施工承包商的想法。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，非常必要，在設(shè)計(jì)一開(kāi)始，就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中也應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證造價(jià)的有效控制。

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制看似簡(jiǎn)單，其實(shí)也并不簡(jiǎn)單，整個(gè)控制過(guò)程也是一個(gè)系統(tǒng)工程。但它也并不是高不可攀。只要我們充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵，創(chuàng)造適宜的條件，合理確定目標(biāo)，采用科學(xué)的方法，確實(shí)能起到事半功倍的效果，達(dá)到花小錢(qián)辦大事的目的。（

第二篇：論建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

論建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

1現(xiàn)行招投標(biāo)機(jī)制下控制造價(jià)存在的問(wèn)題

鑒于我國(guó)目前工程造價(jià)體系管理體制現(xiàn)槲口我國(guó)的企業(yè)定額尚未形成的情況下，在大多數(shù)內(nèi)陸省份還需要按照預(yù)算定額的體系向?qū)嵭袑?shí)物工程招投標(biāo)方法過(guò)渡，因此，還不能真正形成由市場(chǎng)形成價(jià)格o

1．1不合理的評(píng)價(jià)體系

在筆者目前參與的建設(shè)工程招投標(biāo)中，主要采用“無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”的辦法，它的評(píng)標(biāo)價(jià)是由參考工程造價(jià)與各投標(biāo)單位平均投標(biāo)報(bào)價(jià)按一定的權(quán)數(shù)組合，再乘以市場(chǎng)平均優(yōu)惠率確定。這種評(píng)價(jià)體系決定中標(biāo)的主要條件是接近投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)，帶有很大程度的隨機(jī)性，造成投標(biāo)人的廢止性，甚至串標(biāo)或哄抬造價(jià)或惡意競(jìng)價(jià)。

1．2惡意競(jìng)標(biāo)

由于建筑市場(chǎng)規(guī)范需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，國(guó)內(nèi)的承包商與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的承包商不同，缺乏成熟的市場(chǎng)行為，有時(shí)為了急于中標(biāo)無(wú)視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，視招標(biāo)投標(biāo)為搏彩，以拿標(biāo)為目的，惡意降價(jià)，存在進(jìn)門(mén)再說(shuō)的心理，中標(biāo)價(jià)格甚至連買(mǎi)材料都不夠，中了標(biāo)以后，不是虧損，就是采用一些非正常的手段追加費(fèi)用。有的承包商追加不到費(fèi)用時(shí)，以停工要挾，有的承包商偷工減料，更有的承包商以更低價(jià)的手段分包轉(zhuǎn)包，致使工程質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響，留下了極大的隱患。返工重建的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了成本，導(dǎo)致造價(jià)失去控制。

1．3 市場(chǎng)價(jià)格尚未形成涉及招投標(biāo)核心內(nèi)容的工程計(jì)價(jià)定價(jià)模式，盡管已逐步在向按市場(chǎng)計(jì)價(jià)定價(jià)模式轉(zhuǎn)變，但招標(biāo)項(xiàng)目一般仍按定額計(jì)價(jià)的方式計(jì)費(fèi)定價(jià)，承包商沒(méi)有建立企業(yè)內(nèi)部定額，多數(shù)業(yè)主和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)離不開(kāi)定額計(jì)價(jià)定價(jià)模式。“控制量、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)、指導(dǎo)價(jià)”的計(jì)價(jià)模式尚未真正放開(kāi)和達(dá)到市場(chǎng)化的要求，要真正達(dá)到通過(guò)對(duì)投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)，促使投標(biāo)者自覺(jué)地降低自身的勞動(dòng)力消耗水平，提高技術(shù)裝備水平、管理水平和資源的有效合理配置，從而降低成本，合理降低工程造價(jià)還有很長(zhǎng)的路要走。

2加強(qiáng)施工招投標(biāo)階段造價(jià)控制的改進(jìn)措施

從以上對(duì)現(xiàn)行招投標(biāo)體制存在的問(wèn)題加以分析，無(wú)論從業(yè)主、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、抽檢、管理部門(mén)，還是評(píng)標(biāo)體系、市場(chǎng)計(jì)價(jià)定價(jià)模式的運(yùn)行的角度來(lái)分析，仍不完善，還存在一定的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)以上的均須實(shí)行招投標(biāo)，合同造價(jià)一般按中標(biāo)價(jià)包死，到竣工結(jié)算時(shí)，實(shí)際上僅是對(duì)工程變更部分進(jìn)行造價(jià)審核。因而在招投標(biāo)階段對(duì)標(biāo)底造價(jià)的控制顯得十分重要。因此，為加強(qiáng)對(duì)這一階段的造價(jià)控制，建議：

2．1 推行工程量清單招標(biāo)。

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，大部分仍采用工料單價(jià)法，也就是分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)是直接成本，并按現(xiàn)行定額的人工、材料、機(jī)械的消耗及市場(chǎng)價(jià)格確定的。而國(guó)際通用的工程量清單計(jì)價(jià)的模式，則依據(jù)施工圖紙、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)計(jì)算出分部分項(xiàng)的工程量表及其匯總表，然后通過(guò)招標(biāo)詢(xún)價(jià)和答疑，以公平競(jìng)爭(zhēng)形成合理的低價(jià)。這種由招標(biāo)人提供工程量清單、投標(biāo)人按照市場(chǎng)要素價(jià)格行情及本企業(yè)的個(gè)別成本自由、以綜合單價(jià)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，并以固定總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同確定價(jià)格的模式，是國(guó)際上通用的FIDIC合同條件組成的一部分。我國(guó)從2003年7月1日起實(shí)施《建筑

工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，正是為和國(guó)際通用的定價(jià)方法接軌，為今后推行工程量清單招投標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)形成工程價(jià)格奠定基礎(chǔ)。由投標(biāo)人按照工程量清單，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部消耗量定額和市場(chǎng)價(jià)格自主報(bào)價(jià)。在清單模式下，各種組價(jià)一目了然，有利于招標(biāo)人對(duì)造價(jià)的控制，從而使建設(shè)單位最大限度地獲得最優(yōu)的價(jià)格。

2．2改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法。

對(duì)評(píng)標(biāo)辦法，不能一味強(qiáng)調(diào)低價(jià)中標(biāo)，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定“可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格法和綜合評(píng)估法，或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法”，而具體實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)積極推行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法。即使采用綜合評(píng)估法的項(xiàng)目同樣在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審時(shí)，也要突出造價(jià)的比重，拉開(kāi)評(píng)分差距。加強(qiáng)詢(xún)標(biāo)環(huán)節(jié)的作用。當(dāng)前大多評(píng)標(biāo)對(duì)工程造價(jià)只注重總價(jià)，不詳細(xì)分析單價(jià)，為以后的造價(jià)控制留下漏洞。因此建議對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)選出的中標(biāo)候選人進(jìn)行必要的詢(xún)標(biāo)，從而杜絕漏洞。

2．3完善投標(biāo)文件評(píng)審。

技術(shù)標(biāo)評(píng)分由于是定性分析而得出，有一定的隨意性，稍有不慎容易造成不公平。因此，可采用先評(píng)技術(shù)標(biāo)，后評(píng)商務(wù)標(biāo)的做法。．

2．4加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制管理。

由專(zhuān)職造價(jià)工程師參與審定其中的造價(jià)條款。

2．5通過(guò)細(xì)化委托編標(biāo)合同內(nèi)容。

進(jìn)一步明確社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的編標(biāo)責(zé)任和義務(wù)，促使其規(guī)范謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)，具體可采用“質(zhì)量與中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益掛鉤”的辦法，如“在審標(biāo)時(shí)或其他途徑發(fā)現(xiàn)的每1％的質(zhì)量差錯(cuò)率扣10名的委托編標(biāo)費(fèi)”等形式實(shí)現(xiàn)。

2．6招投標(biāo)結(jié)束后，在與中標(biāo)單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的簽訂管理。由專(zhuān)職造價(jià)工程師參與審定造價(jià)條款，因合同條款的一詞、一字及一標(biāo)點(diǎn)符號(hào)之差，極可能引起造價(jià)的大幅上升。

因?yàn)檎型稑?biāo)機(jī)制和建設(shè)工程的定價(jià)方法與現(xiàn)行的體制、機(jī)制、市場(chǎng)這些深層次的問(wèn)題息息相關(guān)，因此，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制對(duì)工程造價(jià)控制的影響及分析，探討了一些改進(jìn)措施。望與各位同行共同探討。

第三篇：電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)控制研究論文

一、實(shí)行造價(jià)控制的主要問(wèn)題

在實(shí)際工作中，工程設(shè)計(jì)和投資控制不能環(huán)環(huán)相扣，也是不能有效控制造價(jià)的一個(gè)原因。大家知道，電網(wǎng)工程都是百年大計(jì)，需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員要精心協(xié)助，責(zé)任互通，不能我行我素，搞兩張皮。一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘測(cè)，提出若干個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，同時(shí)，在設(shè)計(jì)的不同階段與造價(jià)人員適時(shí)溝通，進(jìn)行估算或概算，拿出符合實(shí)際的最佳設(shè)計(jì)方案。如果造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員不能及時(shí)溝通和協(xié)作，并且對(duì)工程的勘測(cè)過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)情況不甚了解或掌握不全面，將造成工程估算和概算產(chǎn)較大的偏差，這樣就不能有效控制工程造價(jià)。

二、實(shí)行造價(jià)控制的重點(diǎn)工作

筆者根據(jù)多年的實(shí)踐認(rèn)為，設(shè)計(jì)階段是實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)工程項(xiàng)目有效控制造價(jià)的重點(diǎn)。大家知道，當(dāng)一項(xiàng)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)確定后，控制工程造價(jià)的問(wèn)題就遞進(jìn)到設(shè)計(jì)階段了。引導(dǎo)設(shè)計(jì)部門(mén)明確“設(shè)計(jì)決定造價(jià)、造價(jià)約束設(shè)計(jì)”的辨證統(tǒng)一關(guān)系，減少設(shè)計(jì)缺陷，就能掌握工程造價(jià)控制的主導(dǎo)權(quán)。一是重視投資決策。投資決策是掌控工程造價(jià)控制的第一關(guān)，它決定著電網(wǎng)工程整體技術(shù)和指標(biāo)水平的起始研究規(guī)劃階段，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制具有決定性因素。萬(wàn)事開(kāi)頭難，理應(yīng)重視這一階段的工作。二是可行性研究論證。項(xiàng)目實(shí)施的決策依據(jù)是可行性研究及論證，加強(qiáng)此階段的造價(jià)管理工作十分必要。為此，建設(shè)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與設(shè)計(jì)部門(mén)合作，做好搜集資料等初始準(zhǔn)備工作，客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地編制出可行性研究報(bào)告，達(dá)到“技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)”的規(guī)定要求，真正發(fā)揮控制工程總投資的作用。三是設(shè)計(jì)階段為“重中之重”。此階段是對(duì)可行性研究所確定的方案科學(xué)深化和細(xì)化的過(guò)程，從而全面詳盡地安排和制定具體實(shí)施進(jìn)程。因?yàn)?，此階段已確定了投資估算，對(duì)工程造價(jià)的影響比項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程還要大，所以，要控制工程造價(jià)必須把握如下幾點(diǎn)：

①實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)慣用的、行之有效的管理辦法，目的是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)招投標(biāo)者產(chǎn)生激勵(lì)作用，迫使設(shè)計(jì)和施工單位拿出自己最佳的設(shè)計(jì)思路、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最低費(fèi)用，以提高行業(yè)的整體水平。在具體實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)單位不僅要對(duì)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度和設(shè)計(jì)深度提出科學(xué)、規(guī)范、可靠性要求，而且還要把工程造價(jià)與投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)掛鉤，做到“兩手抓”。不論設(shè)計(jì)概算過(guò)高或偏低，都有采取措施令其改善、適當(dāng)修改的制度，以便達(dá)到施工目的。甚至可對(duì)設(shè)計(jì)單位采取“一票否決”等懲罰措施。

②嚴(yán)格把握限額設(shè)計(jì)。在電網(wǎng)建設(shè)工程中推行限額設(shè)計(jì)是行業(yè)規(guī)范，其宗旨是按照已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算，來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，從而再按照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算來(lái)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。與此同時(shí)，要使用投資分解和工程量控制的辦法，把投資額按專(zhuān)業(yè)分工下達(dá)到每個(gè)設(shè)計(jì)人員，使他們?cè)谠O(shè)計(jì)中，嚴(yán)控非合理的變更，保證總投資額不突破。

③力保設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量。倘若工程設(shè)計(jì)達(dá)不到應(yīng)有的深度，那么，拿出的工程概算就會(huì)“謬之千里”而失去意義。因此，要狠抓設(shè)計(jì)貫標(biāo)工作，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，不至于對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生影響和不必要的損失。而且，還要考慮預(yù)算受制于設(shè)計(jì)概算的情況及在實(shí)際施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，縝密編制施工預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)施工組織，做到全面、準(zhǔn)確地?cái)[脫這些可能對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響的因素。

④采用典型通用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)和施工中，提倡廣泛推廣和采用國(guó)網(wǎng)公司、省公司的典型通用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、技術(shù)層次和經(jīng)濟(jì)效益的有利途徑。此舉可力保設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)用時(shí)，節(jié)約設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)；也力保備料和施工的便利，提高施工進(jìn)程和質(zhì)量，提前整體竣工周期，以利于降低工程造價(jià)。

⑤注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)及后期評(píng)價(jià)。在設(shè)計(jì)階段工作結(jié)束后，項(xiàng)目主要管理者要及時(shí)組織各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，審查設(shè)計(jì)階段的工作成績(jī)，肯定成果，加以推廣。如發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程造價(jià)不合理的問(wèn)題，及時(shí)修正設(shè)計(jì)和預(yù)算計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。若發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，或調(diào)整項(xiàng)目決策。但筆者認(rèn)為：設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制和管理是最關(guān)鍵點(diǎn)。各級(jí)主管部門(mén)、國(guó)網(wǎng)和省公司及勘測(cè)設(shè)計(jì)與建設(shè)部門(mén)不僅要制定相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，遵循科學(xué)的分析方法，還要引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，轉(zhuǎn)變觀念，加快改革和發(fā)展，與國(guó)際先進(jìn)管理接軌，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展勇于但當(dāng)先行官。

第四篇：全過(guò)程造價(jià)控制論文

一、與國(guó)際慣例接軌，注重全過(guò)程工程造價(jià)管理

發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視全過(guò)程工程造價(jià)管理，都把工程造價(jià)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)來(lái)加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專(zhuān)業(yè)。以美國(guó)為例，美國(guó)工程造價(jià)管理組織稱(chēng)為T(mén)heAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡(jiǎn)稱(chēng)AACE，提出的目標(biāo)“全面工程造價(jià)管理”（ThroughTotalCostManagement），它指出“在當(dāng)前日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的?！痹诿绹?guó)，政府項(xiàng)目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)，由承包商報(bào)價(jià)，有關(guān)造價(jià)的預(yù)算工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。在比較完善的建筑市場(chǎng)和中介組織服務(wù)的條件下，工程價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)，而造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制。

二、我國(guó)全過(guò)程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

合我國(guó)的具體情況，造價(jià)管理存在的問(wèn)題如下：

１．不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭，這一階段耗資約占總投資額的０.5％～３％，但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的確控十分重視，不惜花大本錢(qián)、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究，作出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，進(jìn)行控制。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長(zhǎng)，工程造價(jià)越來(lái)越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專(zhuān)家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，究其原因，主要有：

（1）人為因素造成概算降低，有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段，為了能使項(xiàng)目盡快通過(guò)批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。

（2）在初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的深度，存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞，設(shè)備和材料價(jià)格的不按市場(chǎng)行情制定。

（3）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位提出超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)高要求，如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。

2、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。在投資計(jì)劃得以合理確定以后，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過(guò)程。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。

當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng)，把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計(jì)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。以致無(wú)法通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算，也引起暫估項(xiàng)目的增多，使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證，因而也無(wú)法有效控制工程造價(jià)。

3、還未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式

在招標(biāo)投標(biāo)中采用國(guó)際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式，是我國(guó)工程造價(jià)制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢(shì)。

在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標(biāo)制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完善建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要舉措之一。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國(guó)全面推行后，在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯。也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來(lái)的招投標(biāo)階段實(shí)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已不適應(yīng)，采用國(guó)際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢(shì)。建設(shè)部頒發(fā)了工程量清單計(jì)價(jià)方法，工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。

推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)深化改革的一項(xiàng)重要措施，是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過(guò)去以“量”、“價(jià)”“費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)，僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)；有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)；可減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動(dòng)；簡(jiǎn)化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作；減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛；逐步與國(guó)際上“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的慣例接軌，深化工程計(jì)價(jià)主要依據(jù)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)管理的改革，為我國(guó)承包商走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

4、施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠

在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過(guò)程中會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題，但要求設(shè)計(jì)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重耍環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。

５．工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不力

建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)?？⒐Q算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力，及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書(shū)中普遍多算，發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。

三、與國(guó)際慣例接軌，推進(jìn)全面工程造價(jià)管理

全面造價(jià)管理是為了社會(huì)和企業(yè)的整體效益，促使參與建設(shè)過(guò)程的每個(gè)人去關(guān)心其工作是否能使工程造價(jià)得以有效控制；并把自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)運(yùn)用到工作中。與國(guó)際慣例接軌，推進(jìn)全面工程造價(jià)管理，我們要做好如下工作：

ｌ、重視投資決策階段工程造價(jià)的確控。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究和論證，作出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，作出合理的選擇，進(jìn)行工程造價(jià)控制。

２、設(shè)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會(huì)審制度，避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)、漏、缺現(xiàn)象，為進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價(jià)方法招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。

３、與國(guó)際慣例接軌，制定工程量清單計(jì)價(jià)辦法。由國(guó)家建設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)編制全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，統(tǒng)一工程項(xiàng)目的劃分，形成統(tǒng)一的清單編碼，統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位，滿(mǎn)足建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)的需要。

４、全面推行國(guó)際上通用的“綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法”。以此代替現(xiàn)行的“分項(xiàng)工程單價(jià)法”

５、充分發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)工程師在工程造價(jià)控制方面的作用。注冊(cè)造價(jià)工程師是受過(guò)特殊訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)建筑成本、價(jià)格、財(cái)務(wù)、及法律等均有專(zhuān)門(mén)知識(shí)，能就初步成本咨詢(xún)、成本計(jì)劃；招投標(biāo)文件的制訂及相關(guān)承包價(jià)格、建筑合約的制訂和管理；工程費(fèi)的預(yù)算及成本控制、工程策劃及管理，建筑合約的糾紛仲裁，建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們?cè)诠こ淘靸r(jià)控制方面的作用。

６、做好工程竣工結(jié)算工作。重視工程竣工結(jié)算工作，應(yīng)建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的差錯(cuò)率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。

第五篇：2013造價(jià)控制部工作計(jì)劃

2013年預(yù)控部工作計(jì)劃

2012年我們預(yù)控部在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在各部門(mén)的配合協(xié)作下，在部門(mén)員工的共同努力下，較好地完成了公司下達(dá)的工作任務(wù)。2013年我們將更以百倍的努力去完成我們的工作，取得更大的成績(jī)。

在新的一年里全面負(fù)責(zé)世紀(jì)新城預(yù)結(jié)算審核工作。認(rèn)真熟悉圖紙、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)情況、看工程現(xiàn)場(chǎng)與圖紙結(jié)合情況，實(shí)際了解施工現(xiàn)場(chǎng)的各種情況，更好地控制工程各階段的造價(jià)，從而節(jié)約工程成本。

在龍熙湖畔即將開(kāi)始的項(xiàng)目施工過(guò)程中及時(shí)收集技術(shù)變更和簽證單，依次進(jìn)行登記編號(hào)，及時(shí)做好增減賬作為工程決策依據(jù)。并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展定額分析活動(dòng)，掌握各種資源消耗情況。

及時(shí)掌握國(guó)家、本省及市造價(jià)部門(mén)的有關(guān)政策精神，收集、分析建筑市場(chǎng)材料信息，清楚工程施工動(dòng)態(tài)，根據(jù)施工（或竣工）圖、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單及招投標(biāo)、合同文件等有關(guān)資料，做好工程進(jìn)度款、預(yù)算、結(jié)算審核工作。

做好工程的結(jié)算辦理，工程量計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤，減少誤差，杜絕人為原因產(chǎn)生的誤差，判斷簽證資料的完整性，是否需要補(bǔ)充，及時(shí)與公司其它部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)工程部協(xié)調(diào)處理。材料價(jià)格的準(zhǔn)確收集，做到與采購(gòu)部及時(shí)溝通。另外，熟練運(yùn)用建筑工程預(yù)、結(jié)算工作流程，運(yùn)用相應(yīng)的定額編制方法審核工程預(yù)、結(jié)算，掌握資

料做出單價(jià)分析，對(duì)預(yù)、結(jié)算編制中發(fā)生爭(zhēng)議的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向公司相關(guān)部門(mén)和造價(jià)管理部門(mén)咨詢(xún)，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

每月統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的實(shí)際施工產(chǎn)值及成本分析情況，及時(shí)參加成本分析會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目部每月的盈虧情況做出分析報(bào)告;平時(shí)在工作中配合各個(gè)部門(mén)的工作，做好合同管理。參與一些合同的洽談，合同簽訂后，對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理;向公司提交有關(guān)的報(bào)表;做好結(jié)算，項(xiàng)目竣工結(jié)算工作;負(fù)責(zé)投標(biāo)算量、報(bào)價(jià)、成本分析等工作。

此外，思想上要堅(jiān)持良好的職業(yè)道德，不得以自身的職務(wù)之便做損害公司利益的事情；工作能力上同事之間多溝通交流，從中發(fā)現(xiàn)自己的不足并及時(shí)彌補(bǔ)它，遇到不明白的地方及時(shí)查找相關(guān)資料或向有經(jīng)驗(yàn)的同事和朋友話(huà)詢(xún)問(wèn)學(xué)習(xí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作；專(zhuān)業(yè)技能方面，加強(qiáng)廣聯(lián)達(dá)圖形算量預(yù)算及天正CAD軟件的學(xué)習(xí)，不斷提高自己對(duì)軟件的理解和操作能力，多學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)建筑規(guī)范及圖集，熟悉建筑定額計(jì)算說(shuō)明及規(guī)則，了解并掌握工程量清單計(jì)價(jià)知識(shí)。

以上是我們預(yù)控部工作計(jì)劃，我們部門(mén)人員會(huì)嚴(yán)格遵循公司造價(jià)工程師崗位職責(zé)，認(rèn)真做好自己的工作，為河南省華和置業(yè)有限公司做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使公司效益得到更大提高。