第一篇：對(duì)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

腐敗，是一種歷史現(xiàn)象，是一種社會(huì)問(wèn)題，也是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)程的一個(gè)派生物，根本原因是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期一些機(jī)制的不健全、不完善，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督、制約不夠所造成的。廉政，作為一種政治規(guī)則，孔子在《論語(yǔ)》中說(shuō)：“政者，正也”，說(shuō)明政治的本性就是公正、清正。在中國(guó)人的思維中，廉政作為一個(gè)政治原則，是官員必須承擔(dān)的特殊責(zé)任，其要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)普通君子。

作為一支以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的部隊(duì)，一支救人民群眾于危難之中的鋼鐵雄師，同時(shí)具有一定執(zhí)法權(quán)力的公安現(xiàn)役隊(duì)伍，消防官兵其任務(wù)特點(diǎn)決定了與社會(huì)的接觸比較頻繁，也不可避免地受到影響和沖擊，受到不良風(fēng)氣和現(xiàn)象的侵蝕，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，消防部隊(duì)干部違法違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，有的甚至給部隊(duì)造成了極壞的影響。黨風(fēng)廉政建設(shè)是公安消防部隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期公安消防部隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。廉政建設(shè)的好壞，不僅直接關(guān)系到各級(jí)公安消防部門反腐倡廉工作的成效，關(guān)系到部隊(duì)的健康發(fā)展、戰(zhàn)斗力的提升和職責(zé)的履行，更是直接關(guān)系到消防隊(duì)伍建設(shè)的全局。加強(qiáng)廉政建設(shè)是推動(dòng)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，廉政建設(shè)必須著眼于治本，從選拔干部、行使權(quán)力、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，融入到單位全面建設(shè)中謀劃。才能確保消防部隊(duì)干部始終如一的嚴(yán)守紀(jì)律、保持廉潔、提高拒腐防變的能力。

一、牢記使命，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)

推進(jìn)廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要條件就是要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持政治方向不動(dòng)搖。

一是必須抓好加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育這一根本。要加強(qiáng)以筑牢“警魂“為主要內(nèi)容的政治紀(jì)律教育，把政治紀(jì)律教育放在首位，要緊密結(jié)合當(dāng)先消防部隊(duì)新的歷史使命，經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行原則和制度的再學(xué)習(xí)、再教育，從根本上強(qiáng)化干部的政治意識(shí)和“警魂”意識(shí)。二是必須抓好以黨章為主要內(nèi)容的基本理論和黨規(guī)黨法教育。注重學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，夯實(shí)理論根基，采取宣講輔導(dǎo)、討論交流、自學(xué)閱讀等形式，突出抓好廣大干部始終保持軍人的先進(jìn)性教育，引導(dǎo)干部以黨紀(jì)法規(guī)規(guī)范言行，做到常抓不懈。

三是堅(jiān)持抓好民主集中制建設(shè)。實(shí)踐證明，制度帶有穩(wěn)定性、根本性和長(zhǎng)期性。良好的民主集中機(jī)制建設(shè)，對(duì)部隊(duì)的廉政建設(shè)具有深刻的影響。因此要大力強(qiáng)化部隊(duì)各級(jí)民主集中制意識(shí)，強(qiáng)化民主自覺(jué)性，準(zhǔn)確把握民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求；積極營(yíng)造民主集中制氛圍。尤其是黨委班子成員要帶頭遵守制度、到頭執(zhí)行決議，帶頭維護(hù)紀(jì)律，把好權(quán)力運(yùn)行關(guān)，不干“拍腦門、打包票、一言堂、以主觀意愿引導(dǎo)決議“的事，形成依法有序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的用權(quán)機(jī)制；要大力提高民主集中制質(zhì)量，要自覺(jué)接受監(jiān)督、敢于堅(jiān)持黨性原則，認(rèn)真履行使職責(zé)，絕不能拿黨性原則作交易，當(dāng)當(dāng)?shù)募o(jì)律做兒戲，堅(jiān)持集體研究把關(guān)、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，營(yíng)造民主和諧的良好氛圍。

二、加強(qiáng)部隊(duì)的風(fēng)氣建設(shè)，為部隊(duì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境

部隊(duì)風(fēng)氣關(guān)系到部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和安全穩(wěn)定，關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和任務(wù)的完成，是部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)，就是要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，依法治軍。一是抓根本，著力提高干部的思想道德和法律素質(zhì)。抓風(fēng)氣，關(guān)鍵是強(qiáng)化干部思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，注重基本道理灌輸，抓好經(jīng)常性法制教育，促使干部能夠堅(jiān)守政治上的高壓線、法紀(jì)上的警戒線和道德上的保底線，切實(shí)打思想基礎(chǔ)。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以胡錦濤總書(shū)記“三句話“總要求為抓手，深入學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)會(huì)議精神、全國(guó)警示教育電視電話會(huì)議精神，積極培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，樹(shù)立良好的思想平直、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，使干部嚴(yán)格自律、潔身自好。要深入開(kāi)展條令條例、法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好干部對(duì)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和紀(jì)律意識(shí)，為部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)營(yíng)造良好的文化氛圍和環(huán)境。

二是抓整治，下大力氣解決傾向性問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前部分干部四處找門路、拉關(guān)系、跑官

要官，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán)，形象不好、甚至違法亂紀(jì)等現(xiàn)象，部隊(duì)各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際，選準(zhǔn)突破口，抓住官兵反映集中的傾向性問(wèn)題，集中時(shí)間精力進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)于官兵比較關(guān)注、容易出現(xiàn)反彈的問(wèn)題，要始終抓住不放，逐步加大力度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的規(guī)范和監(jiān)督，切實(shí)提高選人用人的公信度和滿意度，營(yíng)造依靠素質(zhì)立身、憑借實(shí)績(jī)經(jīng)進(jìn)步的風(fēng)清氣正的良好氛圍。

三是抓導(dǎo)向，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣、示范、鼓勵(lì)和啟迪作用。先進(jìn)典型形象直觀、具體實(shí)在，具有吸引力、感染力和震撼力，能讓干部在思想交鋒和情感碰撞中，分清是非界限、明晰廉恥真諦、付諸勤政實(shí)踐。

三、依靠制度創(chuàng)新，暢通渠道、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，就要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究，注重關(guān)口前移、依靠制度創(chuàng)新、拓展監(jiān)督渠道，建立完備的預(yù)防、監(jiān)督和制約機(jī)制。

一是狠抓預(yù)警環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭預(yù)防。要狠抓各級(jí)黨委班子、各級(jí)主官和領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念教育，嚴(yán)格對(duì)照排查整治重點(diǎn)，采取個(gè)人自查、談心互查、征求意見(jiàn)等形式，認(rèn)真排查梳理問(wèn)題和不足，通過(guò)排查整治，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定一系列整改措施。全體干部要自覺(jué)接受監(jiān)督、遵紀(jì)守法，確保在學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的傾向性問(wèn)題得到及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面的轉(zhuǎn)變。

二是加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化廉政教育。組織黨員干部參觀當(dāng)?shù)氐牧逃鼗虮O(jiān)獄，用古圣先賢的清廉事跡、革命先輩的崇高風(fēng)范、當(dāng)代英模的勤廉精神和失足人員的深切懺悔教育人、激勵(lì)人、感召人、警醒人。同時(shí)，結(jié)合警營(yíng)文化建設(shè)整體規(guī)劃，積極創(chuàng)建以廉政為主題的文藝節(jié)目，引導(dǎo)干部保持清正廉潔本色，增強(qiáng)教育效果。充分利用傳統(tǒng)宣傳媒介和網(wǎng)絡(luò)媒體，積極傳播消防部隊(duì)特色廉政文化，使其成為黨風(fēng)廉政建設(shè)教育培訓(xùn)的“基地”，著力豐富內(nèi)容和形式，使之貼近實(shí)績(jī)、貼近生活、貼近官兵，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性于一體，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)廉政文化的感染力、影響力和覆蓋面，從而增強(qiáng)教育效果。

三是積極暢通渠道，強(qiáng)化監(jiān)督制約。要積極暢通民主監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，開(kāi)通法律服務(wù)熱線，增強(qiáng)干部法律意識(shí)，督促干部深入學(xué)習(xí)法紀(jì)警規(guī)，及時(shí)幫助干部及其家屬解決涉法問(wèn)題，充分發(fā)揮軍人委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步加大監(jiān)督建設(shè)力度；要借鑒地方監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督先進(jìn)做法，著力整合內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察資源，吸納多方資源，拓展紀(jì)檢監(jiān)督工作的實(shí)踐平臺(tái)，有效提升紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水平，形成互相配合、互相支撐的組合優(yōu)勢(shì)；加快建立部隊(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督隊(duì)伍，真正發(fā)揮網(wǎng)上紀(jì)委的作用，對(duì)反映出的問(wèn)題和違規(guī)違紀(jì)苗頭，要嚴(yán)肅認(rèn)真核對(duì)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)懲一起；從干部個(gè)人自查、支部互查和紀(jì)委研判排查等多層次監(jiān)督入手，拓寬監(jiān)督層面，切實(shí)提高問(wèn)題排查和整改工作的有效性，為規(guī)范執(zhí)法行為和恪守廉潔從警要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化教育整頓。要抓好責(zé)任落實(shí)關(guān)，要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處；要把好評(píng)估整治關(guān)，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，注意搜集對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)有價(jià)值的線索和信息進(jìn)行歸納和分析，認(rèn)真查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、機(jī)關(guān)各部門、重要敏感崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面分析風(fēng)險(xiǎn)成因，研究制定防控措施。綜合運(yùn)用提醒談話、誡勉談話和函詢等辦法，及時(shí)提醒、早打招呼，督導(dǎo)各單位迅速鋪開(kāi)警示教育整頓活動(dòng)各項(xiàng)工作，保障廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制等落實(shí)到位，確保教育整頓效果，做到防患于未然。

胡總書(shū)記在“七一”重要講話中指出：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)偉大而艱巨的系統(tǒng)工程，搞好廉政建設(shè)，必須調(diào)動(dòng)一切有利因素，需要全社會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期不懈地努力。當(dāng)前維護(hù)消防安全穩(wěn)定的責(zé)任很重、壓力很大，越是這樣，消防部隊(duì)的官兵就越要以更大的決心和更好的標(biāo)準(zhǔn)，采取更有力的措施，持之以恒、常抓不懈地完成好反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔公正、奮發(fā)有為的消防鐵軍，為全面推進(jìn)公安消防事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越，為保障公共消防安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：對(duì)加強(qiáng)法院廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)加強(qiáng)法院廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

黨的十七大圍繞加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提出了一系列新思想、新要求、新舉措，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，扎實(shí)推進(jìn)人民法院反腐倡廉建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有力保證。作為鐵路運(yùn)輸法院就要根據(jù)審判工作特點(diǎn)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位，如審判、執(zhí)行、評(píng)估拍賣、基建、干部提拔任用等，以規(guī)范權(quán)力行使為著力點(diǎn)，以公開(kāi)透明為基本要求，建立健全有利于預(yù)防腐敗的相關(guān)制度，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)基層法院廉政建設(shè)工作真正走向規(guī)范化、制度化的軌道。目前，一些法院，尤其是在一些基層法院廉政建設(shè)的具體工作中，程度不同地還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，如在思想認(rèn)識(shí)上，一些同志總覺(jué)得反腐敗那是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作，一般干警手中的權(quán)力也不大，不會(huì)發(fā)生腐敗行為，就是個(gè)別干警或法官犯點(diǎn)錯(cuò)誤，也很少有人認(rèn)為是腐敗行為。在具體工作中，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)“弱”、“虛”、“難”的現(xiàn)象?！叭酢?，主要體現(xiàn)在廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)往往放在處以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)小群體中，而弱化了科以下干部這個(gè)大的群體。從各級(jí)組織制定的廉政各項(xiàng)規(guī)定中，大都針對(duì)的是高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，很少涉及到科以下干部。另外，在每次的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核時(shí)，針對(duì)的也是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，而忽視了科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)層次?！疤摗保饕w現(xiàn)在一些法院的廉政建設(shè)只停留在面上，很少能深入下去。由于把黨風(fēng)廉政的對(duì)象重點(diǎn)放在了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部身上，因此，對(duì)基層法院尤其是科以下干警在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定中，就出現(xiàn)了傳達(dá)文件、提出要求多，檢查落實(shí)少的現(xiàn)象。尤其是在對(duì)基層

法院科級(jí)以下干警的監(jiān)督上，很少把他們放在監(jiān)督者的視野范圍內(nèi)，造成了有些科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓廉政建設(shè)不重視，對(duì)自己有放松要求的現(xiàn)象?！半y”，主要體現(xiàn)在，基層法院的工作 “雜”而 “亂”，上面千條線，下面一根針，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都要在基層得到落實(shí)。因此，做為基層法院來(lái)說(shuō)往往只把主要工作當(dāng)作大事來(lái)抓，而忽視了諸如基層法院認(rèn)為與已無(wú)關(guān)的廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育、檢查落實(shí)等工作。另外，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)沒(méi)有放在基層法院，也是造成基層法院開(kāi)展廉政建設(shè)工作難的一個(gè)原因。所以說(shuō)，基層法院的廉政建設(shè)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，需要下功夫認(rèn)真去抓。結(jié)合自己在鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院工作和多年來(lái)工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)基層法院廉政建設(shè)應(yīng)從以下四個(gè)方面抓好落實(shí)。

一、基層法院的廉政教育要常抓不懈

基層法院的廉政教育不同于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。一般來(lái)說(shuō),普通干警自我教育的自覺(jué)性和自我約束力相對(duì)來(lái)說(shuō)弱一些。因此，做為基層法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，在抓基層法院廉政教育就要做到經(jīng)常抓、堅(jiān)持抓。從思想上克服基層法院的教育工作可虛可實(shí)，可緊可松的認(rèn)識(shí)，積極探索廉政教育的新途徑、新方法。抓基層法院的廉政教育要堅(jiān)持到位，必須在針對(duì)性、警示性、根本性上下功夫。針對(duì)性就是正確把握基層法院干部警的思想狀況，針對(duì)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，有的放矢地進(jìn)行教育。警示性就是 “以人為鑒”，把一些典型案件作為反面教材，開(kāi)展警示教育，以引起警覺(jué)和震動(dòng)。根本性就是教育廣大干部牢固樹(shù)立馬克思想主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀。正確看待人生，正確行使手中的權(quán)力，算好四筆帳（政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、人身帳和家庭帳）。實(shí)踐證明，針對(duì)性能增強(qiáng)教育實(shí)效，警示性能引起思想震動(dòng)，根本性能觸及靈魂。太原鐵路中級(jí)法院在廉政教育活動(dòng)中，針對(duì)過(guò)去存在的薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大教育層面，把全院干警都列為受

教育的對(duì)象，從學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、記學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，討論交流，學(xué)習(xí)筆記展評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都與處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一樣，同布置、同檢查，收到了比較好的效果。

二、基層法院的廉政制度要明確細(xì)致

建立規(guī)范有序、可操作性強(qiáng)的制度體系和法規(guī)體系是加強(qiáng)廉政建設(shè)的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新的歷史時(shí)期，我們黨結(jié)合形勢(shì)發(fā)展變化，全面推進(jìn)了制度化建設(shè)，先后頒布廉政法律法規(guī)300多件，對(duì)規(guī)范廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范起到了積極的作用，也收到了一定的成效。但這些法律法規(guī)多是對(duì)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益關(guān)系日益多樣化，給基層法院廉政建設(shè)也帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。比如在法院系統(tǒng)就存在著個(gè)別法官利用手中的權(quán)力，辦“人情案”，在原被告那里“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉潔行為。因此，迫切要求對(duì)基層法院及基層法院一般干警在廉政方面作出明確的規(guī)定，使基層法院的干警，行為規(guī)范，有章可循，有規(guī)可依，從而增強(qiáng)他們的紀(jì)律觀念。太原鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院自2006年建院以來(lái)，結(jié)合鐵路專門法院的工作實(shí)際，針對(duì)法院辦案中容易出現(xiàn)的問(wèn)題制定了一些具體規(guī)定。比如在法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“廉政責(zé)任保證制度”、“定期廉政檢查制度”，以及“廉政情況向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋匯報(bào)制度”等等。實(shí)踐證明，抓好基層法院廉政規(guī)范，必須以改革的精神建立健全各項(xiàng)制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的風(fēng)氣和氛圍。同時(shí)，還要根據(jù)基層法院工作實(shí)際和形勢(shì)發(fā)展的變化，適時(shí)地抓延伸、抓細(xì)化。只有這樣，才能使基層法院廉政建設(shè)逐步納入具體化、規(guī)范化的軌道。

三、基層法院的廉政監(jiān)督要嚴(yán)格加強(qiáng)

權(quán)力的良好運(yùn)行必須依靠嚴(yán)格的監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?；鶎臃ü偈种械臋?quán)力雖然有限，但如果沒(méi)監(jiān)督同樣也會(huì)產(chǎn)生腐敗。因此，監(jiān)督是預(yù)防腐敗發(fā)生的有效途徑。目前，在基層法院廉政建設(shè)的監(jiān)督工作中，較普遍的問(wèn)題是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，總認(rèn)為基層法院的權(quán)力比較小，用不著監(jiān)督，對(duì)一些監(jiān)督制度落實(shí)也不到位。做好對(duì)基層法院廉政的監(jiān)督，一是要強(qiáng)化干警的監(jiān)督意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。二是編織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立起黨風(fēng)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、全方位、多層次、多渠道的監(jiān)督體系。太原鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院在監(jiān)督工作中，建立了舉報(bào)電話，虛心接受社會(huì)和企業(yè)的監(jiān)督，同時(shí)還開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議等，收到了較好的效果。三是延展監(jiān)督空間，在對(duì)基層法院干警工作圈進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，對(duì)其社會(huì)圈和生活圈也實(shí)施監(jiān)督。中院黨組書(shū)記院長(zhǎng)還與基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部簽定了“廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)”，要求他們自覺(jué)保持廉潔，認(rèn)真抓好廉政工作，起到了一定的促進(jìn)作用。四是突出監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)基層法院干警廉政監(jiān)督的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)放在中層領(lǐng)導(dǎo)干部和具有執(zhí)法權(quán)力的干部身上，一但發(fā)現(xiàn)苗頭，要及時(shí)找其談話，打好招呼，告誡他們要切實(shí)做到公正司法，一心為民。

四、基層法院的廉政責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已頒布實(shí)行5年多了，在具體實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任追究大都針對(duì)的是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。因?yàn)椤兑?guī)定》明確指出，“黨委（黨組）、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。而對(duì)基層法院科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍卻沒(méi)有提出具體要求?；鶎臃ㄔ焊删矫娉隽藛?wèn)題，被追究責(zé)任的是分管的領(lǐng)導(dǎo)班子正職或班子成員，而忽

略了具體負(fù)責(zé)管理的一般領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，我們可根據(jù)《規(guī)定》中的原則，把責(zé)任追究延伸到科以下領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)部門干警在廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題，除了追究上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任外，也要追究所在庭室領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)于科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政的職責(zé)范圍和內(nèi)容，可依據(jù)《規(guī)定》中的有關(guān)條款，結(jié)合本單位的實(shí)際制定。同時(shí)，要抓好責(zé)任追究的落實(shí)，對(duì)在廉政教育、監(jiān)督、管理等方面不負(fù)責(zé)的科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要及時(shí)地進(jìn)行誡勉談話，嚴(yán)重者還應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。并追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

摘要

現(xiàn)價(jià)段我國(guó)公務(wù)員腐敗問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)日益關(guān)注的焦點(diǎn)，人民群眾對(duì)這種腐敗現(xiàn)象非常痛恨，公務(wù)員腐敗不但威脅著國(guó)家的政治和社會(huì)穩(wěn)定，而且還會(huì)嚴(yán)重削弱國(guó)家能力，激化社會(huì)矛盾，從而時(shí)刻影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安。通過(guò)分析公務(wù)員的腐敗產(chǎn)生的原因，必須要建立一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，健立和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體制，顯得就尤其重要。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員，勤政廉政，監(jiān)督，思考

對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

一、我國(guó)公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

公務(wù)員本身就有人民賦予一定的權(quán)力，公務(wù)員腐敗就是對(duì)公共權(quán)力的濫用。腐敗和權(quán)力是依存關(guān)系，權(quán)力過(guò)分集中，權(quán)力行使不當(dāng)都容易產(chǎn)生腐敗。而腐敗就其表現(xiàn)來(lái)看,概而括之,主要表現(xiàn)在政治上,思想上，經(jīng)濟(jì)上和生活方式上。

（1）政治上，腐敗削弱至破壞黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。腐敗的滋長(zhǎng)和蔓延，必然會(huì)使黨的形象扭曲，威信下降，至到被人民群眾所拋棄。如果我們的公務(wù)員隊(duì)伍為人民服務(wù)的人民公仆少了，以權(quán)謀私的腐敗分子多了，就必然降低黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。政治上，腐敗又可以分為用人、用權(quán)的腐敗,本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗，是濫用職權(quán),欺上壓下,渙散黨心，脫離黨群干群關(guān)系,放棄共產(chǎn)主義信念,拋棄為人民服務(wù)的宗旨,最終蛻化變質(zhì)。（2）思想上，腐敗嚴(yán)重毒害人們和社會(huì)風(fēng)氣，會(huì)造成整個(gè)中華民族道德,文化素質(zhì)的下降。它對(duì)社會(huì)主義精神文明的危害,比造成的物質(zhì)損失更為嚴(yán)重。從一定意義上講，腐敗的盛行是一種腐敗文化為基礎(chǔ)的。所謂腐敗文化，就是指權(quán)力和利益相交換的現(xiàn)象已不是偶發(fā)的孤立事件，而是成為一種習(xí)慣勢(shì)力，帶有一定的普遍性。這種文化一旦形成，就會(huì)滲透到一些人的思維習(xí)慣和日常行為模式之中，滲透到當(dāng)今社會(huì)生活深處，無(wú)論做什么事都首先考慮運(yùn)用法律、政策、制定和規(guī)定之外的潛規(guī)則，用金錢去尋求某種特殊的關(guān)系和權(quán)力；無(wú)論大小事情都得找“路子”、托“人情”、送禮金。(3)經(jīng)濟(jì)上，腐敗動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是任何社會(huì)賴以存在和發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中處于核心地位、具有決定性作用。許多腐敗的事實(shí)都已經(jīng)證明：任何形式的腐敗行為最終都會(huì)落腳到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上。常見(jiàn)的有貪污受賄、權(quán)錢交易,新興的有利用“合法”形式掩蓋其非法目的,如在證券,信用卡上大做文章,也有麻將桌上送禮等等。經(jīng)濟(jì)犯罪目前猛烈之勢(shì)在于團(tuán)伙犯罪,許多大案要案所涉及的并非簡(jiǎn)單三、五人,而是權(quán)力集體的窩案串案，這種形勢(shì)更令人心驚膽寒，任其發(fā)展下去，必然會(huì)嚴(yán)重削弱、動(dòng)搖甚至摧毀我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，導(dǎo)致社會(huì)主義變質(zhì)。（4）生活方式上，腐敗表現(xiàn)在揮霍公款、吃喝玩樂(lè)、買別墅、包“二奶”、養(yǎng)情婦,完全喪失起碼的生活道德。不難看出,以上這方面的腐敗是相聯(lián)的,政治信念喪失不可避免地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)上的腐化,生活方式也會(huì)隨之變得奢侈靡爛,可見(jiàn)這些腐敗問(wèn)題是危害國(guó)家和社會(huì)的毒瘤，其危害性是不言而喻的。正因?yàn)楦瘮?wèn)題的危害如此深遠(yuǎn)，所以腐敗已經(jīng)成為中國(guó)最大的社會(huì)污染，對(duì)全社會(huì)而言，腐敗卻不會(huì)創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富，而只是將大量的社會(huì)財(cái)富從廣大消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到少數(shù)壟斷生產(chǎn)者，將大量的國(guó)家財(cái)

政收入和支出、國(guó)有資產(chǎn)、公共資源轉(zhuǎn)移給少數(shù)腐敗分子、特殊利益集團(tuán)及其利益相關(guān)者，也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民生活產(chǎn)生了巨大危害，廣大人民對(duì)此深惡痛絕。腐敗不但威脅著國(guó)家的政治和社會(huì)穩(wěn)定，而且還會(huì)嚴(yán)重削弱國(guó)家能力，激化社會(huì)矛盾，從而時(shí)刻影響著國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

腐敗現(xiàn)象古來(lái)有之，久治不絕，根深蒂固。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，隨之便出現(xiàn)了一些國(guó)家公務(wù)人員利用職務(wù)之便進(jìn)行貪污受賄，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，揮霍浪費(fèi)，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會(huì)風(fēng)氣，大有愈演愈烈之勢(shì)。比如中國(guó)史上出現(xiàn)最大的馬德受賄賣官案，案件竟然牽涉官員265人，并且半數(shù)以上是處級(jí)干部。原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張敬禮受賄案，這些案件在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反應(yīng)。不免扼腕嘆息：在政府三令五申之下，為什么還會(huì)出現(xiàn)那么多的腐敗分子。主要是突出幾個(gè)方面：

一、是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不堅(jiān)定，缺乏勤政廉政思想，整天忙于應(yīng)酬，忙于社交，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。

二、是受利益的驅(qū)動(dòng)，俗話說(shuō)“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望和弱點(diǎn)，在強(qiáng)烈的利益要求驅(qū)動(dòng)下，一些人便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機(jī)攫取錢財(cái)。

三、是生活腐化的問(wèn)題存在，熱衷于迎來(lái)送往，拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮；奢侈浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；用公款相互走訪宴請(qǐng)；利用職務(wù)便利牟取私利或?yàn)檎?qǐng)托人牟利等不廉潔問(wèn)題較為普遍。

四、是各種政策、法律、法規(guī)還存在一定的空隙。這些腐敗分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現(xiàn)象就會(huì)很快會(huì)滲透進(jìn)去，在其中開(kāi)始滋生和發(fā)展，并很快形成規(guī)模。江總書(shū)記曾嚴(yán)肅地指出：我們?cè)诠芾砩?、制度上存在不少漏洞，使腐敗分子有機(jī)可乘。要吃一暫長(zhǎng)一智，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堵塞漏洞，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，堅(jiān)決克服官僚主義?！?只有深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革中，扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度，才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源

二、強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的對(duì)策建議

毛澤東同志說(shuō)過(guò):“政治是統(tǒng)率,是靈魂,是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線?！苯倳?shū)記也強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治。在新的歷史時(shí)期,對(duì)國(guó)家公務(wù)員施以思想政治教育,用政治觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)和調(diào)節(jié)國(guó)家公務(wù)員的思想坐標(biāo),在思想上牢固樹(shù)立廉政勤政意識(shí)。

(一)在政治思想上。

認(rèn)真深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。必須樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈底用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求融化進(jìn)思想里，落實(shí)到行動(dòng)中。要自覺(jué)遵守黨組織的培養(yǎng)教育，不斷增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，在黨組織的培養(yǎng)教育下成長(zhǎng)進(jìn)步。要在實(shí)際工作中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，磨練優(yōu)秀思想品格，在腐蝕與反腐蝕考驗(yàn)面前，真正做到立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒、廉潔奉公，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。

(二)牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。

每一個(gè)公務(wù)員,尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的公仆和勤務(wù)員，手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具，公務(wù)員必須時(shí)時(shí)事事為人民服務(wù),讓人民滿意。

(三)模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使職權(quán)，始終保持公務(wù)員的廉潔性。

充分發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)，這是公務(wù)人員發(fā)揮表率作用的基本前提。自重，就是對(duì)自己的身份、職責(zé)、權(quán)力有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和定位，才能正確行使職權(quán)，在工作生活中，時(shí)時(shí)刻刻注意珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，不爭(zhēng)名、不奪利、不貪財(cái)、不干那些自輕自賤、與公務(wù)員要求不相符的事情，才能夠保持廉潔奉公本質(zhì)。自省，就是自覺(jué)用共產(chǎn)黨人、人民公仆的原則標(biāo)準(zhǔn)檢點(diǎn)自己的言行，對(duì)自己的實(shí)踐活動(dòng)和內(nèi)心世界進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷糾正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，打好預(yù)防針，增強(qiáng)免疫力，使自己的內(nèi)在修養(yǎng)不斷得到凈化和升華。自警，就是自覺(jué)對(duì)照違紀(jì)違法的反面典型，以案明紀(jì)、引以為戒，促使公務(wù)員遵紀(jì)守法、增強(qiáng)道德約束力，警告自己不犯類似的錯(cuò)誤，不發(fā)生任何越軌的行為。自勵(lì)，就是時(shí)常給自己制定一個(gè)通過(guò)努力可以達(dá)到的奮斗目標(biāo)，激勵(lì)自己在困難面前克難攻堅(jiān)、戰(zhàn)勝自我、超越自我，在挫折面前弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志、百折不撓，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，同時(shí)也為國(guó)家和社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）進(jìn)行職業(yè)道德教育。

所謂職業(yè)道德，是對(duì)本職人員在職業(yè)活動(dòng)中行為的要求，又是職業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任和義務(wù)。在社會(huì)里，各行各業(yè)都有它的地位和作用，也都有自己的責(zé)任和職權(quán)。每位公務(wù)人員，都要把自己所從事的職業(yè)同個(gè)人的職業(yè)理想和崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，這樣才能增強(qiáng)職業(yè)道德觀念、職業(yè)事業(yè)心和職業(yè)責(zé)任感。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓住重點(diǎn)，以人為本，卓有成效地進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)理想、職業(yè)紀(jì)律的教育和技能訓(xùn)練，把職業(yè)道德化為具體的行為準(zhǔn)則，做到以人為本，相互尊重、相互信任、相互關(guān)心、公正誠(chéng)實(shí)，形成道德新風(fēng)尚。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和人們價(jià)值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢(shì),國(guó)家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會(huì)公共道德標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達(dá)到對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn),為人民竭誠(chéng)服務(wù)的人生境界,自覺(jué)抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質(zhì)的誘惑,努力樹(shù)立公務(wù)員的良好形象。

（五）加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)

黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”是黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求，把法制建設(shè)提到了一個(gè)新的高度。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè)，在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。公務(wù)員勤政廉政，必須首先使公務(wù)員牢固樹(shù)立法制觀念和依法辦事意識(shí)。觀念、意識(shí)，產(chǎn)生于實(shí)踐之中，又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。必須大力推行依法行使權(quán)力，法治社會(huì)的一切權(quán)力都是置于法律權(quán)威之下的權(quán)力。法律權(quán)威至高無(wú)上，這是一個(gè)十分重要的基本原則。憲法和法律在政治生活和社會(huì)生活中是否真正享有最高權(quán)威則是一個(gè)國(guó)家是否實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵。必須大力提高依法辦事能力。作為公務(wù)人員提高依法辦事能力尤為重要。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和制度。學(xué)法、知法、懂法，守法是提高依法辦事能力的前提和基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)日常工作、一項(xiàng)重要制度，作為干好本職工作的重要抓手，在熟練掌握和運(yùn)用法規(guī)制度中履職盡責(zé)、推動(dòng)工作；要養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)研究法規(guī)制度的習(xí)慣，著眼新形勢(shì)新問(wèn)題，對(duì)滯后的法規(guī)制度，認(rèn)真研究改進(jìn)的措施辦法，持之以恒，不斷打牢依法辦事的法理基礎(chǔ)。其次是政府部門注重完善法律，及時(shí)把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律式固定下來(lái)，盡快使我國(guó)勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來(lái)，確保公務(wù)員依法行政，徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞。

（六）出臺(tái)規(guī)范行政行為的文件

自《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布以來(lái)，國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了一系列法規(guī)、文件，這些對(duì)公務(wù)員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度，通過(guò)規(guī)范性的文件法規(guī)，使每一個(gè)公務(wù)員都清醒地認(rèn)識(shí)到自己能做什么，不能做什么，不該做什么，使其行政行為有章可循。以真正達(dá)到公務(wù)員為政廉明、政治體制弊絕風(fēng)情。

(七)健全完善監(jiān)督制約機(jī)制

健全完善監(jiān)督機(jī)制，主要要把黨內(nèi)民主監(jiān)督和人民民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展民主監(jiān)督是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之舉。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，黨的前途命運(yùn)最終取決于民心向背。我們的公務(wù)員是人民的公仆，一言一行都必須接受人民的監(jiān)督。是否做到了全心全意為人民服務(wù)、是否當(dāng)好了人民的公仆、是否代表了人民的利益，人民群眾是最權(quán)威的裁判。依靠人民群眾，是同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的勝利之源。開(kāi)展民主監(jiān)督也是改變監(jiān)督薄弱狀況的現(xiàn)實(shí)要求。群眾的民主監(jiān)督是一切監(jiān)督的“原點(diǎn)”。從現(xiàn)實(shí)和從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，必須大力加強(qiáng)民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮民主監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。革命導(dǎo)師列寧說(shuō)過(guò)：不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。古今中外的歷史也證明了這一點(diǎn)。腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。為了遏制腐敗現(xiàn)象，保持公務(wù)員隊(duì)伍的清正廉潔，必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為等到及時(shí)有效的制裁和糾正。開(kāi)展民主監(jiān)督對(duì)公務(wù)員勤政廉政起著最關(guān)鍵的作用，主要體現(xiàn)以下幾方面：

要自覺(jué)置身于在黨組織的監(jiān)督之下，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的主渠道作用。要加強(qiáng)各級(jí)人大監(jiān)督職能。各級(jí)人代會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。黨內(nèi)監(jiān)督在我國(guó)民主監(jiān)督體系中起著引領(lǐng)作用，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政是最直接的監(jiān)督，起著最關(guān)鍵的作用。

廣大人民群眾是反腐敗的主力，是監(jiān)督舉報(bào)的主體，是腐敗案件線索的主源。實(shí)踐證明，哪里的人民群眾監(jiān)督作用發(fā)揮得好，哪里的腐敗現(xiàn)象就比較少。為此，要著手制度人民群眾監(jiān)督條例，規(guī)范群眾監(jiān)督主體的職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督活動(dòng)的范圍、方式程序等，把群眾監(jiān)督納入法制化軌道。要賦予人民群眾監(jiān)督的權(quán)力，要調(diào)動(dòng)群眾的積極性，要?jiǎng)訂T群眾敢于檢舉和揭發(fā)腐敗分子。同時(shí)要健全保障體系，使人民群眾的民主監(jiān)督作用得到極大地發(fā)揮。

加強(qiáng)社會(huì)各界監(jiān)督是由各黨派團(tuán)體、無(wú)黨派人士、各社會(huì)組織以及社會(huì)各

界群眾代表對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提意見(jiàn)、作批評(píng)，比一般的群眾監(jiān)督視野更寬，觸角更深，影響更大，更具權(quán)威性。要以廉政建設(shè)監(jiān)督為關(guān)鍵，聘請(qǐng)社會(huì)各界擔(dān)任特邀監(jiān)察員，直接參與對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和檢查，參與重大案件的群眾舉報(bào)、聽(tīng)證、督察等工作。

要抓住重點(diǎn)，熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的迅猛發(fā)，輿論監(jiān)督的作用更加突出，已成為暢達(dá)民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。要高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力,搞不正之風(fēng)的有力工具。“不怕通報(bào),就怕見(jiàn)報(bào)”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視輿論與新聞媒介為強(qiáng)大的社會(huì)壓力而不敢輕舉妄動(dòng)。但針對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督尚不夠規(guī)范、不夠成熟、還處于自發(fā)狀況等問(wèn)題，大力推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的主體、方式、法律責(zé)任等，引導(dǎo)和促進(jìn)其健康發(fā)展。另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督不同于傳統(tǒng)意義上的民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，健全受理機(jī)制，完善線索運(yùn)用和反饋制度，建立重大決策網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，重大事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證、重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)上評(píng)議制度，建立網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督的引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)、信息反饋、特約監(jiān)督等制度，提高網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的水平。

三、強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的作用與意義。

勤政廉政是公務(wù)員的政治修養(yǎng)和品德情操。勤政廉政一直是中華民族稱道的好官形象，五千年的歷史長(zhǎng)河中被百姓稱道、青史留名的好官不勝枚舉，在他們身上，寄托著人民群眾的期盼，也為后來(lái)的為官者樹(shù)立了榜樣。勤政廉政是由我黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命決定的，公務(wù)員是人民公仆和勤務(wù)員，忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益、誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民群眾謀利益是對(duì)公務(wù)員的基本要求。保持清正廉潔、勤政為民，也是最基本的思想要求和行為規(guī)范。

加強(qiáng)勤政廉政，既要從全局出發(fā)，又要在具體措施上下功夫，要在繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的反腐敗措施的同時(shí)，從源頭上鏟除和遏制腐敗滋生的土壤和條件。引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀，切實(shí)解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問(wèn)題，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”深深扎根于全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，全面落實(shí)在行動(dòng)上，真正做到執(zhí)政為民“造福于民、取信于民”。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，我們將面臨著許多新的挑戰(zhàn)，要在世界多極化和全球化進(jìn)程中有效地防范和抵御各種腐朽思潮的侵蝕，要有效地抵御西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行的“西化”、“分化”的圖謀，要在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中使我們的民

族自立于世界民族之林，就務(wù)必繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)。

第四篇：《對(duì)強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考》

黨的十五大強(qiáng)調(diào)指出,要建立一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必須加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中,健全和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體系,顯得尤為重要。

一、加強(qiáng)思想政治工作是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的固本之道

毛澤東同志說(shuō)過(guò):“政治是統(tǒng)率,是靈魂,是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線?！苯倳?shū)記也強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治。在新的歷史時(shí)期,對(duì)國(guó)家公務(wù)員施以思想政治教育,用政治觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)和調(diào)節(jié)國(guó)家公務(wù)員的思想坐標(biāo),在思想上牢固樹(shù)立廉政勤政意識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)政治學(xué)理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用科學(xué)的理論武裝頭腦、塑造靈魂、指導(dǎo)工作。二是牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。每一個(gè)公務(wù)員,尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員;手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具;公務(wù)員必須時(shí)時(shí)事事為人民服務(wù),讓人民滿意。三是進(jìn)行職業(yè)道德教育。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊(duì)伍勤政廉政的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和人們價(jià)值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢(shì),國(guó)家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會(huì)公共道德標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達(dá)到對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn),為人民竭誠(chéng)服務(wù)的人生境界,自覺(jué)抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質(zhì)的誘惑,努力樹(shù)立公務(wù)員的良好形象。

二、健全完善監(jiān)督制約機(jī)制是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的根本措施

革命導(dǎo)師列寧說(shuō)過(guò):不受制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致～。古今中外的歷史也證明了這一點(diǎn)。為了遏制～現(xiàn)象,保持政府部門的清正廉潔,必須建立健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為得到及時(shí)有效的制裁和糾正,使弄權(quán)營(yíng)私者無(wú)隙可乘。

首先,抓住熱點(diǎn)、重點(diǎn),確定監(jiān)督目標(biāo)。公務(wù)員～行為的產(chǎn)生到發(fā)展,總是與“權(quán)”字緊密相連。貪污受賄,以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,揮霍浪費(fèi),～墮落,任人唯親等,都是因?yàn)槭种姓莆罩虼蠡蛐〉臋?quán)力。權(quán)力的“魔杖”失去制約,使極少數(shù)道德水平不高,政治覺(jué)悟低下的公務(wù)員得意忘形,人格扭曲,心理變態(tài),胡作非為。而目前的監(jiān)督,存在“四多四少”現(xiàn)象:即表面監(jiān)督多,實(shí)際監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;被動(dòng)監(jiān)督多,主動(dòng)監(jiān)督少;對(duì)一般公務(wù)人員監(jiān)督多,主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督少。由于監(jiān)督乏力,致使一部分公務(wù)員走上違紀(jì)違法的道路。因此,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,應(yīng)注重在對(duì)容易發(fā)生以權(quán)謀私、錢權(quán)交易的敏感部位、熱點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督,比如,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金使用問(wèn)題,家庭重大事項(xiàng)包括家庭收入、住房、子女工作安排等情況及交通、通訊工具配置、出國(guó)(境)及吃喝玩樂(lè)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,制訂監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制,以確保監(jiān)督到位。

其次,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮整體效應(yīng)。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),必須健全網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展整體性全方位的監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、～監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結(jié)合,形成立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。一要自覺(jué)置身于在黨組織的監(jiān)督之下。切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的主渠道作用。二要加強(qiáng)各級(jí)人大監(jiān)督職能。各級(jí)人代會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。三要充分發(fā)揮新聞～監(jiān)督作用。～監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力,搞不正之風(fēng)的有力工具。“不怕通報(bào),就怕見(jiàn)報(bào)”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視～與新聞媒介為強(qiáng)大的社會(huì)壓力而不敢輕舉妄動(dòng)。

三、鏟除滋生～的土壤是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工程

公務(wù)員隊(duì)伍中～現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于目前政治體制和人事制度上存在弊端。只有在深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革中,扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度,才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生～現(xiàn)象的根源。由此可見(jiàn),鏟除滋生～的土壤,是強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程。

一是盡早出臺(tái)規(guī)范行政行為的文件。自《國(guó)家公務(wù)員暫行條件》頒布以來(lái),國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套法規(guī)、文件,這些對(duì)規(guī)范公務(wù)員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度,通過(guò)規(guī)范性的文件法規(guī),使每一位公務(wù)員都清醒地認(rèn)識(shí)到自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,使其行政行為有章可循。

二是加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)。黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾是黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求”,把法制建設(shè)提到了一個(gè)新的高度。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè),在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。加強(qiáng)公務(wù)員勤政廉政和法制建設(shè),必須首先使公務(wù)員牢固樹(shù)立法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)法制知識(shí),做到知法、懂法、守法、執(zhí)法。其次是政府部門注重完善法律。及時(shí)把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律形式固定下來(lái),盡快使我國(guó)勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來(lái),確保公務(wù)員依法行政,徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞,以真正達(dá)到公務(wù)員為政廉明、政治體制弊絕風(fēng)清。

第五篇：加強(qiáng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考(精)

加強(qiáng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

腐敗是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中共同面臨的一個(gè)重大社會(huì)政治問(wèn)題, 是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、妨礙社會(huì)進(jìn)步、危及國(guó)家政權(quán)的國(guó)際公害。無(wú)數(shù)古 今中外的歷史事實(shí)證明, 腐敗的滋生蔓延, 必將導(dǎo)致一個(gè)政黨的衰退 或一個(gè)國(guó)家的滅亡, 因此抓好廉政建設(shè)尤為重要。如何進(jìn)一步抓好廉 政建設(shè),筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

一、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廉政建設(shè)

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出:“要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問(wèn)題、作決策、干工作的全過(guò)程, 以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展, 以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展, 以科 學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)?！币钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng) 廉政建設(shè),在廉政建設(shè)中貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。

第一, 堅(jiān)持科學(xué)的廉政建設(shè)指導(dǎo)思想

科學(xué)的指導(dǎo)思想, 是成就我們黨的各項(xiàng)事業(yè)的指南, 是指引黨和 國(guó)家的各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)的燈塔, 關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā) 展方向和成敗。廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么?就是要堅(jiān)持馬克思列寧 主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹 科學(xué)發(fā)展觀。我們要始終不渝地堅(jiān)持這個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)思想, 并以這個(gè) 科學(xué)的指導(dǎo)思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)新的實(shí)踐,保證其正確的發(fā)展方 向。

第二,堅(jiān)持科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握廉政建設(shè)規(guī)律

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。廉政建設(shè)涉 及到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明建設(shè),也有其自身的

發(fā)展規(guī)律, 同樣也必須以科學(xué)發(fā)展觀去揭示其發(fā)展的一般規(guī)律。在新 世紀(jì)新階段, 我們黨面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的考驗(yàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù), 怎么把握規(guī)律?筆者認(rèn)為, 最根本的是 要以求真務(wù)實(shí)的精神積極探索廉政建設(shè)的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢(shì), 研究其內(nèi)在要素以及與其他要素之間的本質(zhì)聯(lián)系, 以

此來(lái)掌握廉政建 設(shè)的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。做到既 以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎扎實(shí)實(shí)地做好廉政建設(shè)的每一項(xiàng)工作, 又以求真 務(wù)實(shí)的精神積極探索廉政建設(shè)規(guī)律, 做到科學(xué)認(rèn)識(shí)規(guī)律、準(zhǔn)確把握規(guī) 律、嚴(yán)格遵循規(guī)律。

第三, 堅(jiān)持科學(xué)的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和科學(xué)的懲治和預(yù)防腐敗體 系

黨的十六屆三中全會(huì)提出, 建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相 適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的十六屆四 中全會(huì)提出了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針, 這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn), 科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略 決策。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,就是既要治標(biāo),又要治本。治標(biāo)與治本,是反 腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有依紀(jì)依法嚴(yán)懲各種 腐敗行為, 才能為治本創(chuàng)造前提和條件。只有有效治本, 從源頭上不 斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件, 才能從根本上解決腐敗問(wèn)題。堅(jiān) 持綜合治理,就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、教育的、制度 的、監(jiān)督的、改革的、懲處的等多種手段進(jìn)行綜合治理。堅(jiān)持懲防并 舉, 就是懲治和預(yù)防腐敗同時(shí)并舉, 堅(jiān)決懲治腐敗, 有利于有效預(yù)防 腐敗,有效預(yù)防腐敗,也必須堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)持注重預(yù)防,就是在 堅(jiān)決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的同時(shí), 采取更加有力的

措施, 進(jìn)一步加大治本力度, 努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題, 遏 制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、以黨的先進(jìn)性建設(shè)理論為指導(dǎo),抓好反腐倡廉宣傳教育, 筑牢拒腐防變的思想道德防線

反腐倡廉宣傳教育是反腐倡廉基礎(chǔ)性工作, 是建立健全懲治和預(yù) 防腐敗體系的重要方面, 對(duì)于筑牢黨員干部的思想道德防線、預(yù)防腐 敗現(xiàn)象的發(fā)生具有重要的作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹胡錦濤同志重要講 話精神, 就必須按照 “把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為黨的各方面建設(shè)的主線” 的要求, 以黨的先進(jìn)性建設(shè)理論為指導(dǎo), 不斷改進(jìn)和加強(qiáng)反腐倡廉宣 傳教育工作。

第一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨章, 在作風(fēng)和紀(jì)律方面保持和發(fā)展黨的先 進(jìn)性。

國(guó)有國(guó)法, 黨有黨章。黨章是我們黨立黨、治黨、管黨的總章程, 在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力, 是把握黨的正確政治方向 的根本準(zhǔn)則。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào):“理論和實(shí)踐都告訴我們,加強(qiáng)黨的 建設(shè), 必須認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)貫徹黨章;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作, 也必須認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)貫徹黨章?！币虼?只有把黨章認(rèn)真學(xué)習(xí)好、自 覺(jué)遵守好、切實(shí)貫徹好、堅(jiān)決維護(hù)好, 才能確保黨始終沿著正確的方 向前進(jìn), 才能為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)努力奮斗, 才能使廣大黨員干部 在任何時(shí)候、任何情況下, 尤其是在遇到困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候, 能夠做 到對(duì)共產(chǎn)主義信仰絕不動(dòng)搖, 對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念絕不動(dòng)搖, 對(duì) 中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的信賴絕不動(dòng)搖, 對(duì)改革開(kāi)放和黨風(fēng)廉政建設(shè) 的信心絕不動(dòng)搖。依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨,能夠全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力 建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè), 不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高

拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題, 使黨在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開(kāi) 放的條件下永葆先進(jìn)性。

第二、開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育, 提高黨員干部隊(duì)伍的思想道德 素質(zhì)。以 “八榮八恥” 為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀, 是新形勢(shì)下推進(jìn) 社會(huì)主義精神文明建設(shè)的強(qiáng)大思想動(dòng)力, 同時(shí)是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想道 德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針, 是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。中央紀(jì) 委下發(fā)通知, 要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo), 進(jìn)一 步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。中央紀(jì)委監(jiān)察部在全國(guó)紀(jì)檢 監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了 “做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人” 主題實(shí)踐 活動(dòng)。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,重在深入人心,重在聯(lián)系實(shí)際,重在弘 揚(yáng)正氣。要通過(guò)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳教育,使“八榮八恥”入耳入腦 入心,成為廣大黨員干部的行為準(zhǔn)則。

第三、加強(qiáng)示范教育和警示教育, 永葆黨員干部隊(duì)伍的政治本色。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體, 黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性是 黨的先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。胡錦濤同志在講話中指出, 黨員教育要 “堅(jiān) 持正面教育、自我教育為主, 實(shí)行開(kāi)門搞教育” , “從正面宣講到典型 示范再到警示教育, 都注意把工作重點(diǎn)放在激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力上”。反腐倡廉教育是黨員教育的重要方面,貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要指 示，就要運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn), 貼近黨員的 思想和工作實(shí)際, 深入開(kāi)展示范教育, 充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用;要剖析典型案件, 深化警示教育, 深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因, 不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

第四、大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),營(yíng)造廉榮貪恥的良好社會(huì)氛圍。

廉政文化是先進(jìn)文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物, 體現(xiàn)了反腐 倡廉教育的與時(shí)俱進(jìn)。建設(shè)具有時(shí)代特征的廉政文化, 能夠?qū)h員的 思想和行為發(fā)生潛移默化的作用, 增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性。大力加強(qiáng) 廉政文化建設(shè), 是從源頭上預(yù)防腐敗的重要措施。胡錦濤同志在中央 紀(jì)委第三次、第五次、第六次全會(huì)上都對(duì)廉政文化建設(shè)提出了明確要 求, 要通過(guò)廉政歌曲傳唱、公益廣告、書(shū)畫(huà)展覽等多種形式深入開(kāi)展 廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)廉潔理念進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和 農(nóng)村,努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)利觀

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立的社會(huì)轉(zhuǎn)型期, 在人們的思想 觀念和價(jià)值取向趨于多元化的今天, 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)定理想信 念,牢記黨的宗旨,正確看待權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,深刻吸取違法犯 罪干部的慘痛教訓(xùn),明“得失” ,知榮辱,樹(shù)正氣,講人格,做讓黨 和人民放心的好干部。在工作中,堅(jiān)持做到“三個(gè)牢記” :

一是牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的。對(duì)黨的各級(jí)干部來(lái)說(shuō), 無(wú)論是個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步, 還是工作上取得的成績(jī), 都離不開(kāi)黨組織的 培養(yǎng)教育, 離不開(kāi)群眾的支持。目前雖然我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還有 不少仍由上級(jí)任命, 但上級(jí)黨組織在任免干部時(shí), 也必須充分聽(tīng)取群 眾意見(jiàn), 尊重群眾的正確選擇。多數(shù)群眾不擁護(hù)的、過(guò)不了民意關(guān)的 人, 是不能被任命為領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此, 上級(jí)黨組織任命干部實(shí)質(zhì)上 是代表人民在行使權(quán)力。黨的干部工作中的群眾公認(rèn)原則, 深化干部 人事制度改革,利用“公開(kāi)選拔”的方式任用領(lǐng)導(dǎo)干部等,這些都是 為了更好地體現(xiàn)人民的意志, 都是權(quán)力的人民性在起作用。黨的各級(jí) 干部不論是任命的, 還是公開(kāi)選拔的, 都是接受人民的委托, 代表人

民行使國(guó)家權(quán)力，管理社會(huì)公共事務(wù)，都是為人民辦事的公仆。二是牢記權(quán)力是把雙刃劍。政治學(xué)告訴我們的 “權(quán)力悖論” 理論，就是講，權(quán)力運(yùn)用得當(dāng)，會(huì)有力推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，反之，就會(huì)使事業(yè) 遭受巨大損失。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持民主集中制原則，正確把握和 處理好民主和集中的關(guān)系，對(duì)涉及全局的重大問(wèn)題要堅(jiān)持集體研究，集思廣益，反復(fù)論證，科學(xué)決策，決不搞“一言堂”“家長(zhǎng)制”、。在 分工負(fù)責(zé)的前提下，積極支持班子成員工作，充分調(diào)動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)的聰 明才智，努力構(gòu)建一個(gè)和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。團(tuán)結(jié)協(xié) 作，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，做謀事創(chuàng)業(yè)的好干部。三是牢記為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針 和政策，實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益。黨的路線、方針和政策體現(xiàn)了黨和 人民的根本利益、全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的過(guò)程，也是一個(gè)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，進(jìn)行再?zèng)Q策的過(guò)程。領(lǐng) 導(dǎo)干部既然在一個(gè)地方、一個(gè)部門負(fù)責(zé)，就要始終著眼于人民群眾的 根本利益，以此為出發(fā)點(diǎn)來(lái)想問(wèn)題，辦事情，作決策，通過(guò)制定正確 的決策，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益落到實(shí)處，這既是我們應(yīng)盡的職 責(zé)，也是人民群眾的愿望和要求，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須盡最大的 努力去實(shí)現(xiàn)。6