第一篇：加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)的實踐與思考

加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)的實踐與思考

一個單位的發(fā)展，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的能力水平與道德素質(zhì)。如何在當(dāng)前市場經(jīng)濟形勢下，當(dāng)好官、帶好班、用好權(quán)、辦好事，這既是黨和政府所要求的，人民群眾所期望的，也是共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的，更是每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該做到的。因此，作為一個單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，必須不斷提高自己的工作能力和自身素養(yǎng)，處處、時時、事事從嚴(yán)要求自己。從廉政的角度來說，領(lǐng)導(dǎo)班子的形象是黨性、人格的綜合反映，也是世界觀、人生觀、價值觀實現(xiàn)方式的體現(xiàn)。就本質(zhì)而言，領(lǐng)導(dǎo)班子的形象好壞，關(guān)系人心向背和事業(yè)的興衰成敗。聯(lián)系本單位近年來的實踐，我們認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政必須在以下三個方面下功夫。

一是加強自身學(xué)習(xí)，增強廉政意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要勤政，這是天經(jīng)地義的事。我們共產(chǎn)黨人的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，不論官職大小，都是人民的公仆。但光會干事還不夠，還必須干凈干事，講廉政，當(dāng)清官。當(dāng)前，人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔非常關(guān)注，群眾衡量一個“官”當(dāng)?shù)煤脡牡碾p重標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)績與廉潔。因此，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須不斷加強自身學(xué)習(xí)，只有通過不斷學(xué)習(xí)，才能不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀。近年來，我們水電局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強學(xué)習(xí)，經(jīng)常用先進人物的先進事跡來鞭策自己，激勵自己，牢固樹立當(dāng)好官、當(dāng)清官的宗旨，平時經(jīng)常組織黨工委成員，集中談廉政，帶頭作表率，剖析腐敗分子的變態(tài)心理和人生規(guī)則，經(jīng)常敲響廉政警鐘，增強廉政意識，繃緊廉政這根“弦”。通過加強自身學(xué)習(xí)，1

班子成員都能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把廉政建設(shè)真正落到實處。

領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤往往是從思想上放松要求，心態(tài)上不滿足現(xiàn)狀而開始的。當(dāng)今社會是市場經(jīng)濟年代，利益分配在不斷調(diào)整，貧富的差別不斷擴大，富的人很多，有錢的人更多，在這方面我們班子成員思想高度統(tǒng)一，千萬不要去攀比，特別不要去向那些利用權(quán)力搞以權(quán)謀私、搞歪門邪道的人去比。工作無止境，我們要努力向上比，因為比你干得好的人多得很；在生活上、在待遇利益上我們要向下比，要知足常樂，我們很多干部都是從農(nóng)村來的，要多回憶回憶過去的苦生活。憑良心說，現(xiàn)在的工作環(huán)境較寬松，常年３６５天，有１００多天的法定休息日，心理要知足，心態(tài)要平衡。良好的心理，知足的心態(tài)對工作、對身體都有好處，一旦心理失衡必定影響身體，還會影響工作。通過堅持不懈的學(xué)習(xí)教育，局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和精神境界明顯提高，有力地抵制了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

二是要堅持執(zhí)政為民，正確行使手中權(quán)力。近年來，很多領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪錯就錯在濫用了權(quán)力，他們把權(quán)力當(dāng)作一種交換、索取，甚至謀私利的資本，利用手中的權(quán)力和職務(wù)大撈好處，濫用權(quán)力，實際上就是職務(wù)犯罪，說得更確切一點，就是利用手中的權(quán)干犯法的事。應(yīng)該說，我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部手中或大或小都掌握著一定的權(quán)力，但我們必須清楚，這是黨和人民交給我們?yōu)槊褶k事的權(quán)，為民謀利的權(quán)，決不是以權(quán)謀私搞腐敗的權(quán)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為

民所謀，真正當(dāng)好官、用好權(quán)、辦好事。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。當(dāng)官為什么，掌權(quán)為什么，這一點務(wù)必清楚。一分權(quán)力，一分責(zé)任，權(quán)力與責(zé)任是平等的，不能只有權(quán)力沒有責(zé)任。要十分珍惜在位的時間，十分珍惜權(quán)力的時間，千方百計把權(quán)力用到為黨和人民干實事上來。

從權(quán)力犯罪、干部腐敗的案子來看，很多干部犯罪都是交錯了朋友，把那些建筑包頭、大款當(dāng)成知心朋友，被他們的花言巧語所迷惑。這一點務(wù)必保持清醒頭腦，他們是沖著你手中的權(quán)來的?？陀^上說，這些包頭要想承攬工程，要想得到好處，都會千方百計拉攏你，用各種辦法來換你手中的權(quán)，一旦你有貪心往往會上鉤，你收受了人家的好處，就會身不由己。很多領(lǐng)導(dǎo)干部最后都傷在這些所謂“好朋友”身上。因此，我們要慎重?fù)裼眩湄澙?，千萬不能有僥幸心理，一定要關(guān)口前移，做好防字文章，怎么防，就是公開、公平、公正，按規(guī)定辦事，實施陽光工程，杜絕人情工程、關(guān)系工程、面子工程。我們水電局近１０年來做了這么多工程，沒有發(fā)生違紀(jì)違法案件，正是由于我們在工程發(fā)包招投標(biāo)上堅持公開，喊得響，做得硬，不賣人情，不濫用權(quán)力。

一個領(lǐng)導(dǎo)干部要想廉潔從政，賢內(nèi)助、好子女的作用也十分重要。有很多領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪就敗在“貪內(nèi)助”上，她們總認(rèn)為“有權(quán)不用，過時作廢”，別人都在拿，不拿白不拿，很多行賄者也往往利用你妻子、家屬貪財?shù)娜觞c，通過貪財?shù)钠拮永鼓?。因此，?wù)必從嚴(yán)

管教家屬、子女，教育他們支持你工作，支持你廉政，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人。

三是健全完善制度，自覺接受監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，廉政并不是一個人的事，而是整個部門的事，當(dāng)然，作為“一把手”責(zé)任更大。我們認(rèn)為，在加強教育的同時，必須建立和健全一整套強化廉政建設(shè)的管理制度，抓標(biāo)治本，標(biāo)本兼治，從體制、機制、制度上著手，堵住腐敗源頭，鏟除腐敗土壤。俗語說得好，“籬笆扎得緊，野狗鉆不進”?？陀^地說，一個部門，領(lǐng)導(dǎo)班子有權(quán)力，“一把手”更有權(quán)力，要人管人確實很難，更何況讓無權(quán)的人來管有權(quán)的人，那就更難管好。因此，只有靠切實可行的制度來管人，靠嚴(yán)密的規(guī)定來約束每個人的行為。近年來，我局針對容易出現(xiàn)問題的人事、財務(wù)、工程承包等工作都制訂相應(yīng)嚴(yán)密的規(guī)定，不讓權(quán)力控制在個別人的手中。另外，加強監(jiān)督十分重要。要知道，失去監(jiān)督的權(quán)力必定導(dǎo)致腐敗。如群眾最敏感的工程發(fā)包問題，我們及早讓紀(jì)檢、監(jiān)察部門介入，實施“陽光工程”實行公開招投標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與施工單位、監(jiān)理單位、中層干部、下屬單位一把手等都簽訂廉政合同，努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)良”的“雙優(yōu)”目標(biāo)。作為班子成員，特別是“一把手”都能自覺帶頭遵守制度規(guī)定，平時嚴(yán)格規(guī)范，按章辦事，率先垂范，作好表率，“其身正不令而行，其身不正雖令而不從”。做到重大事情及時通報，民主討論，民主決策，不搞“家長制”、“一言堂”。班子內(nèi)部力求唱好“將相和”，演好“群英會”，奏好“大合唱”，充分發(fā)揮群體合力，強化監(jiān)督制度。去年以來，我們還與市檢察院結(jié)對，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面落實了一整套扎實的措施，平時對重大工程的招投標(biāo)、資金使用、工程驗收等讓檢察院全方位參與、全過程監(jiān)督，定期邀請檢察院為我們分析身邊一些貪污腐敗的案例，舉辦“百人警示教育活動”，近期幾項市重點水利工程都按照規(guī)定程序辦理，收到了較好的效果，杜絕了以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

通過這些年狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，取得了一些成果，也給了我們深刻的思考。在今后的工作中，我們將進一步樹立有強烈的責(zé)任意識。我們每個人都擔(dān)負(fù)著發(fā)展一個單位的使命，拿著納稅人不低的俸祿薪水，務(wù)必全心全意地干工作創(chuàng)事業(yè)；進一步樹立正確的權(quán)力觀，做到公私分明，決不損公肥私，杜絕以權(quán)謀私；進一步樹立法制意識，教育廣大干部遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不占不貪，知恥尚廉，淡泊名利，干凈干事，奮斗不息，只有這樣，才能遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，才能管住自己，才能帶好一個單位，才能塑造良好的形象。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，對整個水利系統(tǒng)的廉政建設(shè)有義不容辭的責(zé)任，成績已成為過去，我們必須加強經(jīng)常性教育，做到警鐘常敲，廉政常提，全力預(yù)防職務(wù)犯罪。另一方面，班子成員自己必須率先垂范，做出樣子帶好頭，時刻接受群眾監(jiān)督，真正掌好權(quán)，辦好事，當(dāng)好官，清正廉潔，干凈干事。

第二篇：風(fēng)廉政建設(shè)的實踐與思考[最終版]

建設(shè)企業(yè)廉政文化的幾點思考

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)指出：“要把廉政文化建設(shè)納入社會主義精神文明建設(shè)總體部署,不斷增強全社會反腐倡廉意識?！边@充分說明了廉政文化建設(shè)的重要性，同時也體現(xiàn)了黨中央對廉政文化建設(shè)的高度重視。實踐和經(jīng)驗證明，廉政文化建設(shè)不但是反腐倡廉建設(shè)的一項重要舉措，也是社會主義文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)的一項重要內(nèi)容，更是加快國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段。

一、全面領(lǐng)會，深化對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識

文化是民族的血脈和靈魂。黨的十七大把廉政文化建設(shè)作為文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù)來部署，充分反映了我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律的認(rèn)識進一步深化，標(biāo)志著我們黨對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識和要求達到了新的高度。加強廉政文化建設(shè)，是以文化為載體、拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的重要途徑。廉政文化把廉潔的理念、廉潔的思維和廉潔的精神力量，以文化的形式表現(xiàn)出來，來激勵、規(guī)范、引導(dǎo)、教化人們，是一種潛移默化、內(nèi)在的約束力量。反腐敗不僅是一場嚴(yán)肅的政治斗爭，也是文化與道德的較量。大量的案例表明，信仰動搖、道德滑坡、價值觀蛻變，是領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的重要思想根源。因此，要大力開展廉政文化-1-

建設(shè)，通過宣傳、教育、培訓(xùn)等多種手段，提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和道德素質(zhì)，增強拒腐防變能力，從內(nèi)心深處筑牢思想道德防線，減少和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。作為國有企業(yè)，必須將廉政文化建設(shè)同黨風(fēng)建設(shè)和廉潔教育有機結(jié)合起來，扎實開展各項主題教育，努力加大黨風(fēng)建設(shè)和廉潔教育宣傳力度，不斷增強教育的影響力，努力將黨風(fēng)建設(shè)和廉潔教育有效地融入到企業(yè)文化建設(shè)中，增強教育的感染力，拓展廉潔文化建設(shè)領(lǐng)域，通過深入開展企業(yè)廉潔文化班子，進部門、進崗位、進家庭的“四進”活動，增強黨風(fēng)建設(shè)和廉潔教育的滲透力，從根本上消除腐敗滋生蔓延的文化心理，在推進企業(yè)文化建設(shè)中，逐步形成以遵紀(jì)守法、誠實守信為重點的企業(yè)廉潔文化建設(shè)，使其成為預(yù)防和懲治腐敗體系的深厚基礎(chǔ)和重要截體。

二、堅持創(chuàng)新，力求廉政文化建設(shè)取得實效

首先，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，激發(fā)廉政文化建設(shè)的活力。廉政文化是一種與時俱進的先進文化，必須以創(chuàng)新體制和機制為動力，要進一步完善企業(yè)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、廣大干部職工積極支持和參與的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，要建立廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期研究部署廉政文化建設(shè)工作。要加強對廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財力上提供保障，建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理，考核、評價和激勵機制，不斷推進廉政文

化建設(shè)向縱深發(fā)展。其次，創(chuàng)新活動內(nèi)容，增強廉政文化建設(shè)的生命力。古人云：“欲流之遠(yuǎn)，必浚其源?！弊ズ闷髽I(yè)反腐敗工作必須堅持標(biāo)本兼治，注重治本，從源頭上預(yù)防和解決問題。一是大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派、秉公用權(quán)的思想理念，增強機關(guān)干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力。二是把企業(yè)廉潔文化建設(shè)，納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)黨建思想政治工作相結(jié)合，與企業(yè)經(jīng)營管理工作相結(jié)合，培育企業(yè)員工依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)的理念。三是認(rèn)真落實“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，積極主動展開內(nèi)部審計工作，促進企業(yè)依法經(jīng)營，維護財經(jīng)秩序。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)人員管理辦法，提高激勵與約束相結(jié)合的人性化管理水平，從利益調(diào)整、環(huán)境優(yōu)化和制度健全等方面為預(yù)防腐敗提供保障。

三、求真務(wù)實，把廉政文化融入紀(jì)檢工作實踐。

廉政文化建設(shè)是國有企業(yè)黨政班子的大事，更是紀(jì)檢監(jiān)察部門的大事。作為國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，在公司黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下，努力創(chuàng)新工作機制和工作方法，努力使自己的隊伍成為企業(yè)廉政文化建設(shè)的主力軍。一是全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員素質(zhì)，引領(lǐng)本企業(yè)廉政文化建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要加強自身的學(xué)習(xí)，通過多種渠道學(xué)習(xí)廉政文化，堅定廉政信念，倡導(dǎo)廉潔行為，嚴(yán)格執(zhí)行

廉潔從政各項規(guī)定，率先垂范，以身作則，解放思想，實事求是，扎實進取，開拓創(chuàng)新，使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為企業(yè)健康發(fā)展的護航者，以自己文明的品德情操、公正的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、良好的形象去影響身邊的干部職工。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)職能，推定懲防腐敗體系的貫徹落實。廉政文化建設(shè)是“懲防腐敗體系”的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防力度，使黨員、干部、職工做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)調(diào)處理好與相關(guān)職能部門的關(guān)系，有效組織、合理調(diào)配、積極督促，最大限度地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能優(yōu)勢和在相關(guān)工作中的牽頭作用，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，把各方面的積極性都調(diào)動起來，促進企業(yè)廉政文化的健康發(fā)展。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)制度

領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)制度

一、規(guī)定：

1、認(rèn)真宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，努力抓好自身的理論、時政學(xué)習(xí)，學(xué)好黨的方針、政策，學(xué)好學(xué)好中央八項規(guī)定，貫徹好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)各項制度。

2、堅持社會主義辦學(xué)方向，堅定不移地教書育人，培養(yǎng)“四有”新人，把德育教育放在學(xué)校工作首位。

3、在工作中嚴(yán)守崗位，盡職盡責(zé)，切實發(fā)揚無私奉獻和自我犧牲精神，全心全意為教學(xué)，為師德服務(wù)，出色完成各自的任務(wù)。

4、領(lǐng)導(dǎo)之間增強團結(jié)、相互學(xué)習(xí)、相互通氣、相互諒解，合作共事，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個團結(jié)、祥和、通氣的班子，戰(zhàn)斗的班子，積極創(chuàng)先爭優(yōu)的班子，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策的強有力的班子。

5、為政要清廉，要帶頭抵制不正之風(fēng)，不以權(quán)謀私，不吃請、不收禮、不受賄、不收回扣，在福利方面、不搞特俗化，嚴(yán)格按財務(wù)制度辦事。

6、不出外參觀、學(xué)習(xí)、開會為名，搞公費旅游。

7、在派人出外學(xué)習(xí)，中層和基層管理人員任免及財務(wù)、有關(guān)重大事宜等方面要上會研究，集體決定。

8、保守機密，不丟失重要文件，不傳播小道消息，不泄露黨和2國家的機密。

二、措施：

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵紀(jì)守法，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，以身作則，嚴(yán)以律

己。

2、堅持每周一上午領(lǐng)導(dǎo)成員政治理論學(xué)習(xí)，每學(xué)期結(jié)束時，在班子內(nèi)召開一次民主生活會。

3、每年定期召開教職工代表會，充分發(fā)揮教代會的民主管理和民主監(jiān)督作用。

4、每學(xué)年結(jié)束，由學(xué)校黨政負(fù)責(zé)同志召開黨內(nèi)、外對領(lǐng)導(dǎo)的評議會、教代會，聽取教職工的意見，不斷改進工作。

5、由領(lǐng)導(dǎo)班子輪流，每月第一周為領(lǐng)導(dǎo)接待師生周，聽取意見，改進工作。

6、由工會主席負(fù)責(zé)制定專人管理收集群眾意見，向領(lǐng)導(dǎo)班子及時進行通報，積極改進工作。

7、有原則、有程序、有要求的公開辦事透明度，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揚民主，主動接受群眾的監(jiān)督。

三、獎懲：

1、對以上規(guī)定，執(zhí)行表現(xiàn)突出，黨政領(lǐng)導(dǎo)可給予表揚，作為評選先進、優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。

2、對分管的代表全校性的中心工作，有計劃、有經(jīng)驗教訓(xùn)、有總結(jié)，完成較出色，黨政領(lǐng)導(dǎo)可在全校教師教代會上進行表揚，并作為評選先進、優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。

3、有違紀(jì)行為者，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)可協(xié)商，按情節(jié)輕重，由支部決定黨內(nèi)或行政給予批評、教育、扣發(fā)獎金，如嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法的可報請上級予以懲處。

第四篇：關(guān)于提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的實踐與思考

關(guān)于提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的實踐與思考

韓廷歌

2013年11月28日15:02來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

在加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推進鐵路走向市場化的新形勢下，提升學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平，增強站段領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力，是一個重大課題。近年來，青藏鐵路公司西寧供電段黨委落實黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示和總公司、公司黨委各項工作部署要求，突出自身特色，積極探索實踐提升站段領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的有效做法，以推動全段安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一、基本做法

面對嚴(yán)峻的安全形勢和艱巨的運輸任務(wù)，準(zhǔn)確把握“權(quán)力制衡、運行有序、合力形成、考核有效”四個環(huán)節(jié)的科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立先進施政理念，形成“創(chuàng)新、規(guī)范、育人”的管理環(huán)境。

1.思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)為先，明晰新思路。在創(chuàng)新上找定位，在“優(yōu)”字上求突破。按照“行業(yè)領(lǐng)先、常態(tài)優(yōu)秀”的發(fā)展理念，堅持把預(yù)見問題、發(fā)現(xiàn)問題、破解難題作為鍛煉班子成員決策能力的有效途徑，注重在理論學(xué)習(xí)與站段實際的聯(lián)系中找準(zhǔn)結(jié)合點，形成具有前瞻性、創(chuàng)造性的工作思路。一方面，強化思想武裝，形成創(chuàng)新發(fā)展動力。準(zhǔn)確掌握“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展”的深刻涵義，客觀分析全段在安全生產(chǎn)一線中的地位及作用。將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在推進安全風(fēng)險管理、多元化經(jīng)營，融合到優(yōu)質(zhì)供電這一核心主題上，形成生產(chǎn)經(jīng)營與政治工作同部署、同檢查、同落實的一體化考核管理體系,提出實現(xiàn)“六杜絕、三減少、一確?！卑踩繕?biāo)的八項具體措施，并迅速轉(zhuǎn)化為全段干部職工的工作熱情和內(nèi)在動力。另一方面，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路。深刻把握“資源利用最大化、生產(chǎn)效率最大化、經(jīng)濟效益最大化”的內(nèi)涵，將突破制約站段科學(xué)發(fā)展的瓶頸和難點問題作為重點，認(rèn)真查找出改革發(fā)展過程中的不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)發(fā)展的四個方面問題，確定四個方面的攻關(guān)課題，形成“技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)先、效益創(chuàng)佳”的“四創(chuàng)”工作目標(biāo)，為全段發(fā)展提供有力支撐。

2.制度為基，規(guī)范行為，凝聚新合力。在規(guī)范上抓建制，在“精”字上重實效。將黨建活動與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，推進站段精細(xì)化管理水平，全力打造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。一方面，突出科學(xué)決策，確保正確發(fā)展方向。進一步規(guī)范黨委會、黨政聯(lián)席會、民主生活會等制度，保證決策的民主、科學(xué)，提升班子的議事能力和決策水平。對于干部調(diào)整、工人改職、職工獎懲、物資采購、住房分配等重要和敏感問題，堅持決策前充分溝通，決策時集體討論決定，決策后分工負(fù)責(zé)落實，真正做到用標(biāo)準(zhǔn)管事、以制度管人。在大額資金使用上，始終堅持集體決策和班子聯(lián)簽制度，對10萬元以上的物資采購、零小工程，全部簽訂廉政協(xié)議；堅持定期開展效能監(jiān)察和專項執(zhí)法監(jiān)察，有效地防止違紀(jì)行為的發(fā)生，營造廉潔、勤政、為民、務(wù)實的工作氛圍。在干部職工關(guān)心的選人、用人問題上，堅持公開、公平、公正選拔人才，在面向全段工人公開選拔干部管理崗位當(dāng)中，從報名人員的資格審查、筆試、閱卷、面試、成績評定、組織測評到結(jié)果公示，段紀(jì)委和職工代表全過程監(jiān)督。三年來，使11名工人走上了干部管理崗位，增強了競聘工作的透明度，在職工中產(chǎn)生了良好反映。另一方面，突出工作重點，強化關(guān)鍵控制能力。以公司“五個年”建設(shè)（安全風(fēng)險管理年、運輸組織改革年、體制機制轉(zhuǎn)換年、黨風(fēng)廉政建設(shè)年、基礎(chǔ)管理達標(biāo)年）為載體，深化保安全、保經(jīng)營、保穩(wěn)定、促發(fā)展活動，按照“抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓關(guān)鍵控制、抓過程考核、抓結(jié)果激勵”四位一體工作方法，將“五個年”建設(shè)同當(dāng)前重點工作緊密結(jié)合，推進科學(xué)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和格式化。首先，強化管理“短板”，強力管控關(guān)鍵。按照安全管理逐級負(fù)責(zé)制進行界定考核，補強黨員干部六項承諾措施，對37名黨員包保干部包保職責(zé)范圍，從安全、質(zhì)量、政治工作、路風(fēng)路譽等五個方面內(nèi)容進一步細(xì)化，在安全大檢查活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入現(xiàn)場盯控檢查，發(fā)現(xiàn)處理各類設(shè)備缺陷、安全隱患問題，促進安全管理水平提升。其次，強化精細(xì)化檢修，打造“黨員設(shè)備示范線”。以蘭青線供電設(shè)備為重點，選樹黨員紅旗設(shè)備，提升設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力推進“班組型、包保型、對子型、崗位型”黨員責(zé)任崗區(qū)建設(shè)，在蘭青線設(shè)備整治當(dāng)中，西寧大修工區(qū)和西寧電力工區(qū)黨員，對接觸網(wǎng)和電力設(shè)備進行逐桿、逐段隱患排查，消除各類設(shè)備缺陷59處，在季度考核評比當(dāng)中，黨員紅旗設(shè)備優(yōu)良率達到98%以上，有效地激發(fā)了黨員保質(zhì)量、促增效的踐諾積極性。第三，強化節(jié)支降耗，沖刺經(jīng)營目標(biāo)。發(fā)揮班組黨支部在增收節(jié)支中的作用，組織黨員業(yè)務(wù)骨干修訂完善班組《修舊利廢制度》和《領(lǐng)發(fā)料管理制度》，提高車間、班組管理透明度，最大限度壓縮設(shè)備維修費用和非

生產(chǎn)費用的支出。全段前二季度生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制統(tǒng)計中，各項成本支出均實現(xiàn)同比下降，確保了間接費、直接費和管理費總成本不超支的目標(biāo)，有效提升站段管理效能。

3.作風(fēng)為先，育人為本，塑造新形象。在作風(fēng)上求深化，在育人上重實踐，全面加強干部隊伍建設(shè)，精心錘煉干部作風(fēng)，搭建實踐平臺，為站段發(fā)展積蓄后勁。一是加強作風(fēng)建設(shè)。以完善能力結(jié)構(gòu)為重點，把增強管理能力、業(yè)務(wù)能力和抓落實能力置于突出位置。段黨委制定了《改進工作作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾七項具體措施》，結(jié)合干部履責(zé)督導(dǎo)檢查，對段領(lǐng)導(dǎo)班子踐諾內(nèi)容進行補強，對班子成員行為明標(biāo)明責(zé)，具體要做到“四個帶頭”，即：帶頭深入現(xiàn)場調(diào)研、帶頭謀劃發(fā)展思路、帶頭執(zhí)行民主決策、帶頭履行管理職責(zé)。今年以來有效解決了6項制約全段建設(shè)發(fā)展的問題、3項技術(shù)難題，形成正職帶班子、班子帶全員的良好工作氛圍。二是搭建育人平臺。以建設(shè)復(fù)合型、技術(shù)型、專業(yè)型人才隊伍為重點，選派政治素質(zhì)高、技術(shù)能力強的人員，充實到異地車間，并把設(shè)備檢修作為實踐的主戰(zhàn)場，將接觸網(wǎng)線路改造、變電所整體大修、電力貫通線建設(shè)作為實踐平臺。充分利用公司、段各類培訓(xùn)資源，抓好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的進修、外出學(xué)習(xí)和定向培訓(xùn)，加快知識更新。采取走出去與請進來相結(jié)合的培訓(xùn)形式，緊貼段中心工作開展各種適應(yīng)性培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，全段高級技師5人，占技術(shù)工人總數(shù)的0.67%；工人技師54 人，占技術(shù)工人總數(shù)的7.22 %；高級工361人，占技術(shù)工人總數(shù)的 48.3%。

二、存在的差距和不足

通過實踐我們感到，雖然取得了一些成績，但對照公司黨委、公司的要求，還存在著一些不容忽視的差距。一是對于鐵路企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中重要地位和作用，在思想認(rèn)識上還有差距，特別是在當(dāng)前鐵路走向市場、加快貨運組織改革的特殊時期，在創(chuàng)新意識和管理意識方面，與公司領(lǐng)導(dǎo)要求還有差距。二是在運輸站段由生產(chǎn)管理型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變的新形勢下，供電專業(yè)如何提升發(fā)展質(zhì)量和效益，在理解和認(rèn)識程度上還不夠透徹。三是運用科技化手段抓管理的意識不強，具體表現(xiàn)在安全管理系統(tǒng)基礎(chǔ)工作還不夠扎實，盡管我段各類責(zé)任事故、責(zé)任故障明顯下降，安全形勢好于往年，但個別干部在管理中，缺乏“嚴(yán)、細(xì)、深、實”的作風(fēng)，不能很好地適應(yīng)新體制、新機制的要求，憑經(jīng)驗抓管理。這些問題，影響和制約著站段科學(xué)發(fā)展，需要我們在今后的工作中下功夫加以整改。

三、幾點啟示

通過實踐我們認(rèn)為，必須把十八大提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”重要指示精神，作為推動站段學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的源動力，著力在提升執(zhí)行力上做文章，從中得到三點啟示。

啟示一：提升執(zhí)行力，首先要理清思路，找準(zhǔn)自身定位。牢固確立“雙重滿意”的大服務(wù)意識。從服務(wù)的對象看，供電段承擔(dān)著西寧至格爾木全線的電氣化牽引供電、電力供電及格爾木至唐古拉電力供電、唐古拉至拉薩電力供電的監(jiān)管任務(wù)，是通過服務(wù)安全運輸生產(chǎn)而間接地體現(xiàn)出來，因此說，我們的設(shè)備檢修質(zhì)量寓于鐵路工作的大質(zhì)量之中，這就要求我們必須承擔(dān)起從服務(wù)對象滿意到人民群眾滿意的雙重責(zé)任，牢固確立起通過服務(wù)安全運輸生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為服務(wù)人民群眾的大服務(wù)意識。

啟示二：提升執(zhí)行力，必須真抓實干，勇于實踐探索。質(zhì)量是前提保證，效率是內(nèi)在要求。必須把功夫下在真抓實干上，努力通過實踐探索，向市場要質(zhì)量、要效率，是我們創(chuàng)效增收的優(yōu)勢所在，也是提升發(fā)展質(zhì)量和效率的職責(zé)所系。要盡可能地爭取更多承攬并完成公司的設(shè)改施工任務(wù)。優(yōu)化設(shè)備檢修施工組織，努力爭取公司支持，多開“窗”，開大“窗”，充分提高“天窗”利用率。在完成設(shè)改大修施工任務(wù)基礎(chǔ)上，努力延伸服務(wù)領(lǐng)域。

啟示三：提升執(zhí)行力，必須重視人才培養(yǎng)，積蓄發(fā)展后勁。實施人才強段戰(zhàn)略，突出“三型”隊伍建設(shè)。抓好以80后本科生為重點的管理型隊伍建設(shè)，通過掛職鍛煉和跟蹤考核，努力打造一支嚴(yán)抓善管的中層干部隊伍。抓好以科技含量為標(biāo)志的專業(yè)型隊伍建設(shè)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)和崗位練兵，努力打造一支技能過硬的精細(xì)化檢修隊伍。抓好以工班長為主體的適應(yīng)型隊伍建設(shè)，通過跟蹤寫實和動態(tài)考核，努力打造一支適應(yīng)新時期供電要求的一線指揮人才隊伍。

(作者單位：青藏鐵路公司西寧供電段)

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第五篇：加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實踐與思考

加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實踐與思考

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨和政府各項事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前我國領(lǐng)導(dǎo)實踐關(guān)注的熱點、難點問題。建設(shè)一個堅強有力、善執(zhí)行、會落實的領(lǐng)導(dǎo)班子，是新時期按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加強、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建和諧社會的客觀需要。

一、抓思想解放，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展能力

思想解放的程度決定了發(fā)展的速度?；仡櫧椃液邮?0多年改革開放的歷程，最重要的經(jīng)驗就是不斷解放思想。綏芬河從改革開放之初一個邊陲小鎮(zhèn)快速成長為沿邊開放重要城市，正是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打破禁錮、解放思想、緊抓機遇、大膽開拓，以一種敢闖敢試、勇往無前、全民創(chuàng)業(yè)的精神取得今天的成績。綏芬河的發(fā)展實踐證明：沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有觀念的更新和思想的解放，沒有求真務(wù)實的工作作風(fēng)，沒有敢闖敢試的工作勁頭，就沒有今天的發(fā)展，同樣也就沒有綏芬河的未來。

一是提高全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力。政治的清醒源于理論成熟，本領(lǐng)的增長源于不斷學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的一種政治責(zé)任、精神追求和工作需要。只有不斷豐富知識、拓寬視野，才能樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，跳出綏芬河看綏芬河，才能認(rèn)識到與發(fā)達地區(qū)的差距，才能切實增強大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。通過深入開展學(xué)習(xí)教育活動，找差距，知不足，多思考工作，多調(diào)查研究，不斷提高素質(zhì)，增強發(fā)展能力、應(yīng)變能力。善于借用“外腦”幫助促進領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放。繼續(xù)派遣大批干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。積極聘請國內(nèi)外知名的專家、學(xué)者和專業(yè)機構(gòu)前來我市講學(xué)，幫助研究解決經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大戰(zhàn)略問題，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在學(xué)習(xí)中解放思想，在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念，通過解放思想抓住發(fā)展機遇。

二是樹立全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子加快科學(xué)發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，堅定不移地貫徹“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想，對全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子用發(fā)展統(tǒng)一思想，用發(fā)展鼓舞士氣，用發(fā)展樹立形象。加快發(fā)展速度，做到發(fā)展勢頭決不能減，發(fā)展速度決不能慢，發(fā)展目標(biāo)決不能變。要做到“四破”、“四立”，即破除害怕困難、無所作為的思想，樹立“迎難而上、勇于突破”的意識；破除“小富即安，稍進則滿”的心理，樹立“進取無止境”的意識；破除“以己之長比人之短、自我獨醉”的不良心態(tài)，樹立“學(xué)人之長、補己之短，正視差距、奮勇追趕”的競爭意識；破除“求穩(wěn)怕亂、循規(guī)蹈矩”的保守意識，樹立“敢破敢立、敢為人先、樂于創(chuàng)造”的進取精神。

三是堅持全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子勇創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在推動發(fā)展中要堅持爭創(chuàng)一流，不論是制訂發(fā)展目標(biāo)還是實施發(fā)展舉措，都自覺堅持高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，尋一流路徑，花一流力氣，創(chuàng)一流業(yè)績。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展力建設(shè)，就是要確立高標(biāo)準(zhǔn)的“參照系”和敢為人先的“定位點”，不能滿足于有多少個全省第一，滿足于比周邊縣（市）“強多少”，而是要著眼于對全省經(jīng)濟發(fā)展起輻射拉動作用來思考和謀劃綏芬河的發(fā)展戰(zhàn)略，全力突破我們已經(jīng)確定的沿邊開放升級重大戰(zhàn)略項目。

二、抓工作落實，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作執(zhí)行能力

工作思路和工作目標(biāo)再好，如果不落實，便毫無意義。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子的工作落實力至關(guān)重要。

一是建立工作落實機制。建立“以鐵的措施保發(fā)展、以鐵的手腕抓落實、以鐵的紀(jì)律保執(zhí)行”的工作機制。實行重點工作項目化、項目推進責(zé)任化、落實工作具體化，將每個項目落實到個人，每個領(lǐng)導(dǎo)干部人人肩上扛任務(wù)，人人肩上有指標(biāo)，讓每個部門、每個領(lǐng)導(dǎo)干部都集中主要精力，采取有力措施，抓推進和落實。把工作重心由過去的重“管治”轉(zhuǎn)變到重服務(wù)上來，圍繞提高服務(wù)水平和層次，想辦法、定措施，抓項目跟進，抓政策跟進。根據(jù)年初確定的階段性重點工作，明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)，一件事情抓出頭，一個項目抓到底。實行牽頭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的工作機制，做到誰主管、誰負(fù)責(zé)，打破齊抓共管、誰都不管的局面。

二是要圍繞重點難點工作的突破抓落實。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子首先就是能夠解決發(fā)展中遇到突出問題的班子，敢打硬仗的班子。當(dāng)前，制約綏芬河市發(fā)展的因素除了土地資源、水資源等自然條件以外，重要的就是政策的落實情況。比如：中俄綏貿(mào)易綜合體政策落實及中俄跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)升級問題；設(shè)立綏芬河綜合保稅區(qū)問題；關(guān)于加快口岸和大通道建設(shè)問題；關(guān)于金融和資金支持問題；恢復(fù)綏芬河口岸異地辦照問題；等等，都是我們要著力落實的關(guān)鍵問題。按照“誰決策誰落實”的原則，減少決策和落實的環(huán)節(jié)，采取抽專人、組建專題攻堅班子、扁平化指揮推進的方式加快重點項目的落實。我市圍繞市委八屆十次全委（擴大）會議提出的“5851”戰(zhàn)略，成立了17個專項推進組，實行“一套班子、一個規(guī)劃、一批項目、一批招商對象、一套政策、一套專業(yè)知識、一套獎懲”的“七個一”的工作推進機制，向難點問題要突破，向重點項目要成效。

三是要用較真碰硬的措施抓落實。古人說：“國家大事，唯賞與罰。賞當(dāng)其勞，無功者自退；罰當(dāng)其罪，為惡者成懼?！币谧ヂ鋵嵵锌疾祛I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，把抓落實的成效作為任用干部的重要依據(jù)。實行重點項目落實獎懲機制，“獎要獎得心動、罰要罰得心痛”。對于在完成重點項目和重點工作中做出突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)班子和有功人員，政治上重用，經(jīng)濟上重獎。政治上重用主要表現(xiàn)為：上浮民主測評票數(shù)；在干部提拔使用上體現(xiàn)優(yōu)先原則；提拔時優(yōu)先選配進重要工作部門、重要崗位；考核評優(yōu)時指標(biāo)單列，等等。經(jīng)濟上重獎主要表現(xiàn)為：由市財政列支，建立重點項目、重點工作專項獎勵資金。根據(jù)任務(wù)目標(biāo)完成的難易程度設(shè)定5―20萬元獎金，獎勵為完成工作任務(wù)或難點突破方面作出突出貢獻的人員及其領(lǐng)導(dǎo)班子，同時，有功人員的移動通訊補助費、車改補助費下一上浮50％。對已經(jīng)確定的工作思路和工作內(nèi)容不落實、不執(zhí)行的干部，無論是沒有能力的還是不想執(zhí)行的，都要予以堅決調(diào)整。讓“想落實、會落實、能落實、落實好”的干部得到獎勵和重用，讓不落實、不作為的干部得到懲罰。

三、抓制度創(chuàng)新，堅持用“工作業(yè)績看領(lǐng)導(dǎo)班子”的標(biāo)準(zhǔn)提高隊伍積極性和戰(zhàn)斗力

樹立正確的選人用人導(dǎo)向是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心。堅持以“工作業(yè)績”來考核干部、評價干部、選拔干部，用“工作業(yè)績”來衡量一個領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，干部提拔的前提是所在班子必須是一個優(yōu)秀的團隊。

（一）狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。沒有良好的工作作風(fēng)就不會有一流的隊伍，也不會有一流的干部，更不會創(chuàng)造一流的業(yè)績。大力提倡務(wù)實高效的工作作風(fēng)，把提速增效作為工作的主基調(diào)，發(fā)揚嚴(yán)、細(xì)、深、實、正的良好風(fēng)氣，說實話、辦實事、求實效，做到了發(fā)展目標(biāo)切實、工作措施扎實、工作作風(fēng)務(wù)實。為全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，我們提出五個堅持、五個反對：堅持注重實效，反對形式主義；堅持突出特色，反對千篇一律；堅持調(diào)查研究，反對官僚主義；堅持大膽負(fù)責(zé)，反對敷衍塞責(zé)；堅持清正廉潔，反對謀取私利。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全市廣大黨員干部對照檢查，遵照執(zhí)行，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高。

（二）完善干部制度，提高選人用人公信度。沒有優(yōu)秀的干部就不會有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持用制度規(guī)范干部選用，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。我市圍繞干部的選拔、使用、日常管理、學(xué)習(xí)教育等各個環(huán)節(jié)相繼出臺了一系列相互銜接配套的干部工作制度，對干部選拔工作機制進行了有效的探索和嘗試，取得明顯成效。扎實推進了《綏芬河市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、調(diào)整初始提名辦法（試行）》，逐步建立起主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用初始提名制。制訂和細(xì)化了《加強干部交流輪崗工作意見》和《領(lǐng)導(dǎo)干部平職調(diào)整管理辦法》，完善和推進了領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗工作。通過這些制度的完善和規(guī)范，克服了干部選拔工作中存在的主觀性、隨意性，使干部選拔工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，推進發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)打造有活力、有戰(zhàn)斗力的冠軍團隊。

（三）注重業(yè)績和工作成效的考核，建立科學(xué)的績效考評機制。領(lǐng)導(dǎo)績效是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平在實踐中的綜合反映，對班子和干部的工作實績做出客觀、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的評價，對提高班子工作積極性、主動性，樹立正確的政績觀，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部更加務(wù)實工作起著至關(guān)重要的作用。我市制訂了《綏芬河市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系》，突破對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就指標(biāo)論指標(biāo)的傳統(tǒng)模式，建立了一個具有廣泛群眾參與，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，又把定性分析與定量分析有機結(jié)合的評價機制。它以民主測評為基礎(chǔ)，通過劃分不同的測評內(nèi)容、不同的測評主體，并賦予不同的權(quán)重，進行量化打分，以相對間接的方式，即民意的認(rèn)可度來反映和確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效。市委對65個領(lǐng)導(dǎo)班子、53名正職領(lǐng)導(dǎo)干部，159名副職領(lǐng)導(dǎo)干部，連續(xù)兩年進行了績效考核，考核結(jié)果得到了絕大多數(shù)同志的認(rèn)可，并向優(yōu)秀班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部頒發(fā)了績效考核獎。通過這種有效激勵，解決了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的注意力不集中、工作不在狀態(tài)、抓落實能力欠缺等突出問題，為科學(xué)評價干部、準(zhǔn)確使用干部、合理兌現(xiàn)獎懲提供了客觀依據(jù)。

四、抓領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，通過認(rèn)真貫徹民主集中制提高和諧共事的能力

領(lǐng)導(dǎo)班子能否建設(shè)好，貫徹落實民主集中制原則至關(guān)重要。貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，可以集中群眾的智慧，減少決策失誤；能夠發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握住人生坐標(biāo)，不犯或少犯錯誤；有利于增強團結(jié)，調(diào)動一班人的積極性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子出現(xiàn)不團結(jié)、不和諧、戰(zhàn)斗力削弱問題都同民主集中制落實得不好有直接關(guān)系。要解決這些問題，需重點處理好以下三個關(guān)系：

一是要正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)是相輔相成的統(tǒng)一整體，沒有集體領(lǐng)導(dǎo)，就難以把握正確的方向。凡是涉及貫徹路線、方針和政策的重大事項，關(guān)乎群眾利益的重大決策，都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論決定。實行集體領(lǐng)導(dǎo)必須以個人分工負(fù)責(zé)為前提。集體決定的事情要由個人分工去辦，如果沒有嚴(yán)格的個人分工負(fù)責(zé)制來落實，市委的決策就不可能得到有效貫徹，集體領(lǐng)導(dǎo)就徒有其名、流于形式。強調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)，就是要防止分工不負(fù)責(zé)、事無巨細(xì)兩種現(xiàn)象。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中實行個人分工負(fù)責(zé)制，就是要嚴(yán)格工作程序，明確工作任務(wù)，界定職責(zé)范圍，做到責(zé)任到人。在具體工作上，要有分工、有合作，有主次、有配合，勤協(xié)調(diào)，多溝通，不爭地位高低、不爭權(quán)利大小。同時，也要防止各自為政、獨斷專行、削弱和擺脫集體領(lǐng)導(dǎo)的傾向，不能片面強調(diào)個人分管工作的重要而影響市委的全局和中心工作。在實際工作中，要圍繞落實個人分工負(fù)責(zé)制，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)責(zé)任制，進一步細(xì)化工作責(zé)任指標(biāo)，明確大項目、分項目、子項目的具體責(zé)任人，強力推進市委的中心工作和重點工作。

二是要正確處理好“一把手”和副職的關(guān)系。“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，要善于集中大家的智慧，把每個班子成員的積極性調(diào)動起來，搞好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮班子的整體效能，形成工作合力?！耙话咽帧笔菃挝坏男蜗蠛推鞄?，不僅要有較高的政策理論水平和駕馭工作全局的能力，還要有一種“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的工作責(zé)任感和從善如流、集思廣益的民主作風(fēng)，絕不能凌駕于組織之上。在具體工作中，要講大局，看主流，大事講原則，小事講風(fēng)格；思想常溝通、心胸要坦蕩。要多記他人好處，多看他人長處，多想他人難處。要靠寬容理解人，靠公正凝聚人。既不要大權(quán)獨攬，又不要事無巨細(xì)。作為“一把手”還要廉潔?！捌渖碚?，不令則行；其身不正，雖令不從”。要想得到領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的信任，就必須做廉潔奉公的表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部更要經(jīng)常反省自己，有個底線，學(xué)會拒絕。作為“一把手”，還要善于團結(jié)副職。有的基層單位班子不團結(jié)，職工告狀成風(fēng)，產(chǎn)生問題的主要原因還是單位主要領(lǐng)導(dǎo)不會抓班子帶隊伍。進一步加大教育培訓(xùn)力度，教育主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要團結(jié)和自己意見一致的，更要善于團結(jié)和自己意見不一致的。作為副職，要擺正位置，積極支持配合一把手工作，學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，拓展自己的協(xié)調(diào)配合能力和業(yè)務(wù)工作能力。同時，還要在班子成員中大力提倡營造一種互相尊重、互相信任、互相謙讓的良好氣氛和環(huán)境，不斷增強班子的向心力和凝聚力。

三是要正確處理好個人和組織的關(guān)系。個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央是民主集中制的基本原則。這“四個服從”基礎(chǔ)是個人服從組織，如果沒有這一條，其他“三個服從”就會落空，黨委的核心作用就無從談起。個人服從組織體現(xiàn)在行動上，就是要無條件地服從黨委的決定，執(zhí)行組織的決議，把自覺的意志和組織紀(jì)律統(tǒng)一起來。在討論和決定工作中，每個班子成員都可以充分發(fā)表自己的意見，出現(xiàn)不同認(rèn)識也是正常的。但是，一旦形成了集體的決定，個人的不同意見就要保留，必須無條件地服從和執(zhí)行集體的決定，維護領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。必須克服和糾正只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，把個人凌駕于組織之上，對上級和組織的決定推諉搪塞、陽奉陰違，對組織布置的任務(wù)挑肥揀瘦、討價還價，甚至公開向組織伸手要名譽、要地位、要待遇等問題，保證決策的貫徹執(zhí)行。

責(zé)任編輯：達名流