第一篇：為了著力提升我市公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度

為了著力提升我市公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，培育良好社會(huì)風(fēng)尚，提高文明城市建設(shè)水平，根據(jù)南通市民政局《關(guān)于印發(fā)在全市社區(qū)開展“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（通民發(fā)[2012]28號(hào)）和市文明委《關(guān)于在全市開展“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》（海文明委[2012]11號(hào)）文件精神，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以建立“生產(chǎn)發(fā)展、服務(wù)完善、管理民主、安定文明、全面小康的和諧社區(qū)”為目標(biāo)，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為載體，深入開展社區(qū)“道德講堂”建設(shè)，著力提高居民群眾道德素質(zhì)和社區(qū)文明程度。

二、活動(dòng)目標(biāo)

依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以全市城鄉(xiāng)社區(qū)的居民群眾為對(duì)象，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)都有道德講堂，每個(gè)月都開展宣講活動(dòng)，每個(gè)居民群眾都積極參與，促進(jìn)社區(qū)形成誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛親、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。

三、活動(dòng)形式

為確保社區(qū)“道德講堂”取得扎實(shí)成效，采取群眾性和靈活性兼具的“聽、看、講、議、選、行”形式，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)講堂的參與度和受眾面。

“聽”——聽取先進(jìn)事跡。不定期聘請(qǐng)道德模范和專家深入城鄉(xiāng)社區(qū)授課，通過道德模范講述親身經(jīng)歷和專家講解文明禮儀、社會(huì)道德、行為品德等方面的知識(shí)及規(guī)范，從理論和實(shí)踐相結(jié)合立體地詮釋道德內(nèi)涵。

“看”——觀看道德故事。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，結(jié)合實(shí)際，舉辦社區(qū)“道德講堂”成果展示活動(dòng)，采取攝影展示、征文活動(dòng)等方式，全面展示社區(qū)道德建設(shè)活動(dòng)的成效。各社區(qū)精選和推薦一批具有影響力、感染力的影片和名著，有計(jì)劃地組織社區(qū)內(nèi)居民群眾觀看、閱讀及舉辦有獎(jiǎng)?wù)魑?，在看、讀、思、寫的過程中引發(fā)思考，促進(jìn)道德素養(yǎng)的提升。

“講”——宣講典型事例。選取社區(qū)先進(jìn)典型、模范人物，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式講述道德事跡，詮釋道德內(nèi)涵，豐富社區(qū)道德建設(shè)的成果。

“議”——評(píng)議社會(huì)現(xiàn)象。由居民群眾評(píng)議身邊好人故事，講述心中感受，品悟道德力量，升華自身境界。各社區(qū)組織上報(bào)居民身邊的道德模范小故事、身邊人或平凡人的感人故事，進(jìn)行整理匯編。

“選”——選樹先進(jìn)典型。居民群眾選樹一批事跡感人、貼近群眾的平凡道德模范人物，有系統(tǒng)、有步驟地在本社區(qū)、本轄區(qū)中進(jìn)行集中宣傳，帶動(dòng)大家感悟身邊先進(jìn)人物的可貴精神和寶貴品質(zhì)。

“行”——轉(zhuǎn)化自覺行為。組織社區(qū)志愿者積極開展為社區(qū)老、弱、病、殘等群體服務(wù)，讓弱勢(shì)群體再次感覺到鄰里的親情，人人爭(zhēng)做道德建設(shè)的參與者與先行者。

四、活動(dòng)步驟

1、示范試點(diǎn)階段（5—6月）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）分別建成一個(gè)社區(qū)“道德講堂”示范點(diǎn)。

2、全面啟動(dòng)階段（7—10月）：全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)“道德講堂”。

3、推廣深化階段（11月—12月）：開展社區(qū)“道德講堂”示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，申報(bào)一批優(yōu)秀道德講堂、優(yōu)秀宣講員及建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者。

五、活動(dòng)要求

一是建立社區(qū)組織機(jī)構(gòu)。每個(gè)社區(qū)都要成立以社區(qū)黨委、社區(qū)居（村）委會(huì)“兩委”成員為主的專門工作小組，有責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，做到分工明確，責(zé)任到人。社區(qū)社會(huì)工作者、黨員干部要帶頭參加社區(qū)“道德講堂”建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮示范表率作用。

二是健全社區(qū)宣傳機(jī)制。每個(gè)社區(qū)建立一定數(shù)量的宣講員隊(duì)伍，可以邀請(qǐng)社會(huì)專家、社區(qū)先進(jìn)人物、業(yè)主代表等參與，積極開展道德宣傳。著力建立一支20人左右的社區(qū)道德志愿者宣傳隊(duì)，充分利用社區(qū)宣傳欄、居（村）樓道、社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)QQ群等載體，通過張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)等方式，大力宣講道德先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡和崇高品質(zhì)。

三是組織轄區(qū)共建活動(dòng)。利用轄區(qū)教育設(shè)施和資源作為社區(qū)“道德講堂”的拓展平臺(tái)，把社區(qū)、家庭、樓院作為“道德講堂”的實(shí)踐基地，通過主題活動(dòng)、召開共建座談會(huì)等方式，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)共建的積極性，使道德教育的覆蓋面不斷擴(kuò)大。

四是形成督查激勵(lì)機(jī)制。以實(shí)地旁聽、群眾問卷、查看活動(dòng)臺(tái)帳等方式，組織對(duì)社區(qū)“道德講堂”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督查。組織開展“文明樓道”、“文明家庭”、“道德之星”等評(píng)選活動(dòng)，把開展社區(qū)“道德講堂”活動(dòng)情況作為“和諧社區(qū)”考評(píng)項(xiàng)目，對(duì)活動(dòng)開展良好的社區(qū)給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

豐年街邀請(qǐng)了區(qū)義工宣講團(tuán)的兩位老師，分別到豐和社區(qū)和泰興里社區(qū)進(jìn)行孝道講座，以通俗的語言講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)的事例、向社區(qū)群眾傳播孝敬、平等、保障、共享、和諧的新的孝道精神，使80多名社區(qū)群眾受益匪淺，紛紛表示要用自己實(shí)際行動(dòng)踐行幾千年來的中華傳統(tǒng)美德。此外，街道同時(shí)舉辦了“弟子規(guī)”剪紙藝術(shù)展，各社區(qū)組織居民群眾積極觀看。通

過開展孝道講座和“弟子規(guī)”剪紙藝術(shù)展活動(dòng)，向廣大居民群眾和未成年人宣傳了孝道文化的歷史、內(nèi)涵、傳承和發(fā)展，大力弘揚(yáng)了中華民族“百善孝為先”的傳統(tǒng)美德。

白云區(qū)啟動(dòng)“道德講堂”進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)

為把我區(qū)思想道德建設(shè)的內(nèi)容項(xiàng)目化、實(shí)踐化，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式，廣泛普及社會(huì)主義核心價(jià)值理念，在潛移默化中不斷提升市民文明素質(zhì)，推動(dòng)形成“我為人人、人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚，深化文明城市創(chuàng)建工作。我區(qū)在4月份成立了33家“道德講堂”。建立起覆蓋機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、窗口、新市民等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的“道德傳播”網(wǎng)絡(luò)。

繼4月16日全區(qū)首場(chǎng)“道德講堂”在區(qū)圖書館開講后，區(qū)教育局在白云區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校布置了“道德講堂”，并于4月25日舉行了“道德講堂” 進(jìn)學(xué)校啟動(dòng)儀式，開展了首場(chǎng)活動(dòng)。該校教師及2012級(jí)學(xué)生200余人聆聽講座。

全體師生首先誦讀了《公民道德歌》之熱愛祖國(guó)篇和《三字經(jīng)》部分內(nèi)容，觀看了2011級(jí)學(xué)生羅永菊的感人故事視頻。又圍繞“把孝心獻(xiàn)給父母”主題，由該校校長(zhǎng)進(jìn)行講課。他通過讓學(xué)生觀看2011年感動(dòng)中國(guó)人物孟佩杰的故事、聽取一位父親給兒子的信來引導(dǎo)學(xué)生對(duì)服務(wù)的關(guān)愛和理解，并向同學(xué)們提出父母生日、身高、喜歡的食物、經(jīng)常用來教育自己的口頭禪等問題，引導(dǎo)學(xué)生感悟父母之愛，教導(dǎo)學(xué)生要孝敬父母。最后，全體師生以齊聲誦讀“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”、“學(xué)而不知道，與不學(xué)同；學(xué)而不能行，與不知同”等格言，宣讀了孝心誓詞。

據(jù)了解，該校已將“道德講堂”納入學(xué)校學(xué)期計(jì)劃，將圍繞“五心教育”等內(nèi)容，舉辦21場(chǎng)講堂，對(duì)在校三個(gè)年級(jí)近2000余名師生進(jìn)行德育教育。

金壇鎮(zhèn)村“道德講堂” 提振鄉(xiāng)村“精氣神”

我市自2010年開展道德講堂以來，全社會(huì)道德風(fēng)氣有了極大地改善。鎮(zhèn)村“道德講堂”作為七類道德講堂之一，主要對(duì)象是農(nóng)村居民，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，通過倡導(dǎo)孝敬老人、文明禮貌、移風(fēng)易俗等為主要內(nèi)容的道德宣傳，精心設(shè)計(jì)“道德講堂”的教育內(nèi)容和形式，吸引農(nóng)村居民參與，不斷引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。目前，已建各類道德講堂200余所，精品道德講堂10個(gè)，示范點(diǎn)15個(gè)，評(píng)選各級(jí)各類好人300余人，講堂開講1000余次，受眾超過5萬人次。

鎮(zhèn)村“道德講堂”建設(shè)的做法

（一）保障體系健全，“道德講堂”推進(jìn)力強(qiáng)

一是組織保障。構(gòu)建了由市委宣傳部負(fù)責(zé)抓總，市委農(nóng)工辦牽頭，市文明辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，文化、體育、民政、司法等相關(guān)部門各司其職的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、督促、檢查“道德講堂”建設(shè)工作，建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，農(nóng)民群眾廣泛參與的工作格局。二是隊(duì)伍保障。組建了由大學(xué)生村官、村干部、老黨員、道德模范人物和黨校、文化、司法等部門業(yè)務(wù)骨干組成的專兼職結(jié)合的宣講隊(duì)伍，為鎮(zhèn)村道德建設(shè)提供了人力和智力支持。三是載體保障。在加強(qiáng)農(nóng)家書屋、村志愿服務(wù)工作站、鎮(zhèn)村公共服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等為主體的群眾活動(dòng)陣地建設(shè)的同時(shí)，以電視、廣播報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，為鎮(zhèn)村道德建設(shè)提供場(chǎng)所、宣傳支持。

（二）示范典型引領(lǐng)，“道德講堂”帶動(dòng)力強(qiáng)

一是示范點(diǎn)帶動(dòng)推廣。按照“六個(gè)有”的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展鎮(zhèn)村道德講堂示范點(diǎn)建設(shè)，有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、有固定場(chǎng)所、有宣講資料、有背景標(biāo)識(shí)、有管理制度、有宣講員隊(duì)伍。我市最初在薛埠鎮(zhèn)河口村、朱林鎮(zhèn)黃金村、堯塘鎮(zhèn)西華村、金城鎮(zhèn)方邊村道德講堂示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，通過開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)等形式將示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，帶動(dòng)了一批精品講堂，并向常州文明村鎮(zhèn)推廣，帶動(dòng)了全市鎮(zhèn)村道德講堂整體水平的提升。二是道德模范宣傳帶動(dòng)。全市先后選評(píng)各行各業(yè)道德模范92名并將其事跡匯編成《道德的力量》一書，其中鎮(zhèn)村級(jí)道德模范20人。通過會(huì)議、報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑深入宣傳先進(jìn)人物的典型事例，邀請(qǐng)身邊的道德模范進(jìn)講堂講述自己事跡，感染身邊群眾，充分發(fā)揮道德模范引導(dǎo)、榜樣的示范作用。

三、先進(jìn)典型表彰帶動(dòng)。2012年，全市每月選評(píng)“金壇好人”，年底，通過群眾選票評(píng)出“十大身邊好人”予以表彰。扎實(shí)開展“十星級(jí)文明戶”、“文明村”、“文明鎮(zhèn)”的評(píng)選，通過上門掛牌、入戶報(bào)喜、戴大紅花、發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式予以鼓勵(lì)，促使群眾形成強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和比超先進(jìn)的進(jìn)取心，營(yíng)造出道德建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）活動(dòng)平臺(tái)多樣，“道德講堂”生命力強(qiáng)

建好道德陣地。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)黨校、村民學(xué)校、企業(yè)職工學(xué)校等為主體的理論教育陣地建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心、村民活動(dòng)中心等為主體的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)陣地，加強(qiáng)農(nóng)家書屋、黑板報(bào)、宣傳欄、閱報(bào)欄等為主體的輿論宣傳陣地建設(shè)，使農(nóng)民教育有課堂，活動(dòng)有去處，娛樂有場(chǎng)所。截止2011年末，我市7鎮(zhèn)1區(qū)，157個(gè)行政村，配備道德宣講員1000人，鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)村級(jí)綜

合服務(wù)中心、村級(jí)農(nóng)民活動(dòng)中心和農(nóng)村書屋實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。搞活群眾活動(dòng)?！叭汀保ㄋ秃脩颉⒑秒娪?、好圖書）、“四下鄉(xiāng)”（文化、科技、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)）等活動(dòng)月月不斷；“書香新農(nóng)村”、“農(nóng)民學(xué)習(xí)月”、“社區(qū)鄰里節(jié)”、“讀書月”等活動(dòng)年年推進(jìn)；農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身節(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化廣場(chǎng)月月讀”定期舉辦。2010年至2011年，每年開展“三送”、“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)保持在100場(chǎng)以上；舉辦“書香新農(nóng)村”兩屆，安排各類活動(dòng)20項(xiàng)50多次，發(fā)放各類宣傳資料、知識(shí)手冊(cè)5000多份，組織各類培訓(xùn)近百場(chǎng)，開場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢20多次，全市送書下鄉(xiāng)達(dá)數(shù)萬冊(cè)。抓好惠民行動(dòng)。深入推進(jìn)我市“三結(jié)對(duì)”、“文化幫扶、文明共建”、茅山老區(qū)“百千萬”幫扶活動(dòng)，開展各種形式送溫暖主題活動(dòng)，幫助農(nóng)村群眾切實(shí)解決實(shí)際困難，形成“有難大家?guī)汀钡闹藶闃妨己梅諊?009年至2010年黨員幫扶困難群眾資金達(dá)50萬元。大力推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作，改善村容村貌，讓群眾在整潔的村莊環(huán)境中，自覺形成各種良好生活習(xí)慣，目前，全市95個(gè)行政村已達(dá)到“五化三有”整治標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范達(dá)11個(gè)。開展多種形式的青年志愿者服務(wù)新農(nóng)村活動(dòng)，組織衛(wèi)生、住健、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等10余家近百名青年志愿者開展農(nóng)村青少年年法制輔導(dǎo)社、開展道德實(shí)踐進(jìn)農(nóng)村、關(guān)愛留守兒童等活動(dòng)，2011年累計(jì)提供1460人次1.5萬小時(shí)為農(nóng)志愿服務(wù)工作。

鎮(zhèn)村“道德講堂”成效

（一）道德講堂營(yíng)造了濃厚的道德氛圍，引導(dǎo)了價(jià)值取向。道德講堂通過村委會(huì)辦到群眾家門口，加上綜合利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等現(xiàn)代化手段，形成室內(nèi)室外、虛實(shí)結(jié)合的宣傳教育陣地。結(jié)合各鎮(zhèn)村現(xiàn)有的文化底蘊(yùn)，編排一些道德寓意深厚的鄉(xiāng)土節(jié)目；推出一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的道德活動(dòng)；發(fā)揮結(jié)對(duì)幫扶、青年志愿者和送溫暖活動(dòng)，讓群眾時(shí)時(shí)處處都能接受道德文化的熏陶和感染，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容和要求通過一個(gè)個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)慢慢根植于人們心中。在朱林鎮(zhèn)黃金村道德講堂，一進(jìn)門，村書記嚴(yán)清華提出的道德建設(shè)口號(hào)“人無德不安、家無德不興、村無德不強(qiáng)”赫然在目，讓每一個(gè)走進(jìn)道德講堂的群眾都在潛移默化中接受者道德的熏陶。

（二）道德講堂樹立了良好的社會(huì)風(fēng)尚，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。道德講堂建設(shè)的推進(jìn)，通過組織豐富的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，宣講文明禮儀，選樹道德典范，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等活動(dòng)形式，更易引起群眾的情感共鳴，引發(fā)群眾的行為效仿，在全社會(huì)次年形成習(xí)禮儀、講文明、愛學(xué)習(xí)的新風(fēng)尚。金城鎮(zhèn)方邊村過去因干群關(guān)系緊張，鄰里之

間不和諧，是遠(yuǎn)近聞名的亂村、散村，通過開辦道德講堂，在潛移默化中把勤儉節(jié)約、尊老愛幼、文明守法等道德規(guī)范灌輸給群眾，現(xiàn)在的方邊村民道德素養(yǎng)有了極大的改善。在去年村莊整治中，涉及到50多間邊角地的拆除，老百姓們思想覺悟提高了，舍小家為大家，自覺自愿主動(dòng)拆除，幫村干部省去了好多工作。

（三）道德講堂提升了農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將道德講堂的建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的推廣相結(jié)合，一方面大力宣傳“科技致富光榮”、“勤勞致富光榮”和“致富不忘家鄉(xiāng)人”等道德理念，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、帶致富的熱情，使農(nóng)民群眾樹立“信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的正確觀念，另一方面大力開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)科技、就業(yè)培訓(xùn)教育，培育了一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2011年我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，強(qiáng)村工程加快推進(jìn)，新增集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上村43個(gè)。“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)突破12億元，農(nóng)產(chǎn)品年出口總值達(dá)5500萬美元，位居全省縣級(jí)市前列，農(nóng)民人均純收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，達(dá)13812元。

金壇以村鎮(zhèn)道德講堂建設(shè)為平臺(tái)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，用先進(jìn)典型的事跡、鄉(xiāng)村民俗文化節(jié)目豐富村民生活。

第二篇：關(guān)于如何提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于如何提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程

度的調(diào)研報(bào)告

為了全面提升我市公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建，我們深入府谷、靖邊、綏德等縣調(diào)研，通過對(duì)我市歷史文化和社會(huì)現(xiàn)狀的研究，并經(jīng)過認(rèn)真討論，就如何提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、我市道德文明建設(shè)取得顯著成效

改革開放以來，我市認(rèn)真貫徹中央精神，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展道德模范評(píng)選表彰和學(xué)雷鋒活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有力促進(jìn)了公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的提升，鞏固和發(fā)展了積極健康向上的思想道德主流。愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范深入人心，民族精神、時(shí)代精神廣為弘揚(yáng)，人民群眾展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，社會(huì)主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢(shì)。尤其是省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作開展以來，全市上下緊緊圍繞建設(shè)富裕、民生、生態(tài)、文化、和諧的幸福xx戰(zhàn)略任務(wù),大力加強(qiáng)思想道德建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建的凝聚力、感染力和競(jìng)爭(zhēng)力,取得明顯成效。通過開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、開 展志愿服務(wù)，創(chuàng)建文明城市、建設(shè)幸福xx”活動(dòng)，全市組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)提供義診、義務(wù)理發(fā)等，廣泛動(dòng)員開展清理白色垃圾大行動(dòng)，推動(dòng)了全市學(xué)雷鋒活動(dòng)更廣泛、更深入地開展，促進(jìn)了文明向上道德風(fēng)尚的形成。圍繞“文明交通建設(shè)”，通過對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人安全通行、文明乘車行為的勸導(dǎo)和教育，通過嚴(yán)厲查處酒后駕駛、超速駕駛等違法行為，xx交通文明形象不斷得以提升。通過讀書征文、愛心贈(zèng)書、優(yōu)秀讀物展銷、送書下鄉(xiāng)等“全民閱讀”活動(dòng)的開展，營(yíng)造了全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過開展“修四德、行六禮，做文明有禮的xx人”主題活動(dòng)，規(guī)范了市民日常言行，講文明話、辦文明事、做文明人的理念不斷深入人心，市民綜合素質(zhì)明顯提高。通過開展文明單位、“道德模范”、“美德少年”、“身邊好人”評(píng)選表彰活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出許多市級(jí)文明機(jī)關(guān)、文明單位，以及府谷三完小、靖邊三中、綏德一中、綏德國(guó)稅局等一批省級(jí)文明校園和文明單位，還涌現(xiàn)出全國(guó)十佳美德少年段紅艷、全國(guó)道德模范候選人任鳳祥、賀軍等一批具有重要社會(huì)影響的人物。可以說，這些年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性進(jìn)步，與公民道德建設(shè)不斷加強(qiáng)、社會(huì)文明程度不斷提升是密不可分的。

二、道德文明建設(shè)存在的主要問題

通過調(diào)研，我們也清醒地看到，當(dāng)前公民道德和文明建 設(shè)還存在不少亟待解決的突出問題。一是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。有的片面認(rèn)為“只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，思想道德建設(shè)就會(huì)自然而然地跟上去”，“一手硬、一手軟”的問題還沒有從根本上得到解決。二是道德失范，行為不文明的現(xiàn)象較為突出。一些領(lǐng)域道德失范、個(gè)別人誠(chéng)信缺失、理想信念淡漠、人生觀價(jià)值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，部分人以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己、道德敗壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不講文明禮貌,在公共場(chǎng)所大聲喧嘩、講臟話粗話、亂扔垃圾、隨地吐痰，不按序排隊(duì)。對(duì)他人漠不關(guān)心，缺乏見義勇為精神、不關(guān)愛老弱病殘等弱勢(shì)群體。不愛護(hù)公物，亂涂、亂畫、損壞公共設(shè)施。在遵紀(jì)守法方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“官德敗壞”，給社會(huì)道德環(huán)境惡化帶來負(fù)面影響。食品、藥品等事關(guān)廣大人民群眾生命安全和身體健康的行業(yè)制假售假現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致人們對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)銷售企業(yè)的信任缺失。這些問題沖擊著社會(huì)的道德底線，拷問著人們的道德良知，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，損害正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，損害我們民族和國(guó)家的形象，必須認(rèn)真加以解決。三是宣傳教育不到位。我市提出了“修四德、行六禮”、“做文明有禮的xx人”等基本道德規(guī)范，積極推行了“道德大講堂”、“xx好人”等宣傳教育和道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，但從實(shí)際情況來看，涉及的 主要是機(jī)關(guān)單位干部，尤其是道德大講堂活動(dòng)還沒有真正的涵蓋到全體市民，宣傳教育的收效還不是十分明顯，廣大市民還沒有準(zhǔn)確的理解好并踐行于具體的生活中，公民的基本道德規(guī)范還沒有深入人心。同時(shí)，教育的形式和方法比較單一，對(duì)群眾的吸引力不夠強(qiáng)，在道德教育普及程度上，部分農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)還是空白。四是制度不夠健全。社會(huì)主義法制，是公民道德建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。目前我市公民道德和社會(huì)文明建設(shè)的地方性規(guī)范還不夠健全、不夠完善、不夠具體，公民必須遵守的社會(huì)公德規(guī)范還沒有制度化，職業(yè)道德的管理規(guī)章制度還不夠健全，尤其是干部道德的規(guī)范、準(zhǔn)則、要求及其相應(yīng)的評(píng)價(jià)等還沒有以制度的形式固定下來。五是監(jiān)管執(zhí)法不到位。司法監(jiān)督、行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督?jīng)]有形成合力。司法監(jiān)督、行政監(jiān)督等剛性不足，往往執(zhí)行不力、不嚴(yán)格、不公正，責(zé)任追究落不到實(shí)處，引發(fā)了社會(huì)的不公正，造成了行業(yè)道德的失范。發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾對(duì)道德失范現(xiàn)象的監(jiān)督不夠，法紀(jì)道德監(jiān)督同群眾監(jiān)督結(jié)合不夠緊密，對(duì)黨員干部的道德評(píng)議工作還沒有深入開展起來，有關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重違反道德要求、影響惡劣的黨員干部勸戒和懲罰力度不夠。輿論導(dǎo)向上負(fù)面東西太多，客觀上對(duì)不良社會(huì)風(fēng)氣起著示范作用。六是文明創(chuàng)建的組織、陣地作用發(fā)揮不夠，文明活動(dòng)設(shè)施不足，群眾精神生活單調(diào)匱乏。普遍存在著活動(dòng)不能經(jīng)常堅(jiān)持、群眾參與率不高的問題，有的 為了應(yīng)付上級(jí)檢查，重形式、輕效果。

三、對(duì)提升我市公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的建議

針對(duì)以上存在問題，我們建議從以下幾個(gè)方面著手，大力提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

提高認(rèn)識(shí)抓提升

認(rèn)識(shí)是做好工作的前提，目前，各級(jí)對(duì)加強(qiáng)道德建設(shè)，提升社會(huì)文明程度沒有充分的認(rèn)識(shí)，由此造成一手軟一手硬的現(xiàn)象，使xx人的道德素質(zhì)嚴(yán)重滑坡，社會(huì)文明程度與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反差太大，有人形容說：“xx人窮的只剩下錢了，”直接影響到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，必須提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化公民道德和社會(huì)文明建設(shè)，并將此做為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把公民道德建設(shè)和社會(huì)文明程度提升作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，納入決策目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。各部門、各單位都要確定分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本單位的精神文明創(chuàng)建工作。要加大精神文明建設(shè)工作的考評(píng)力度，建立合理的精神文明建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將公民道德建設(shè)和社會(huì)文明程度提升作為考核各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平、工作政績(jī)的重要依據(jù)，增加精神文明建設(shè)在各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核中的權(quán)重。二要完善制度。各個(gè)行業(yè)都要建立文明程度評(píng)議機(jī)制，制定出臺(tái)行業(yè)道德評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成強(qiáng)有力的道德約束，規(guī)范和矯正人 們的行為，使正確的思想觀念，道德要求，文明行為，成為人們明辨是非、對(duì)錯(cuò)、美丑、善惡的依據(jù)，增強(qiáng)自覺維護(hù)社會(huì)道德、構(gòu)建文明和諧xx的緊迫感和責(zé)任心。積極推行重點(diǎn)企業(yè)和公民特別是食品藥品等行業(yè)道德儲(chǔ)蓄卡制度，對(duì)基本道德行為進(jìn)行儲(chǔ)蓄，建設(shè)企業(yè)和公民個(gè)人信用檔案，并作為評(píng)價(jià)企業(yè)、公民個(gè)人以及參與和開展各種社會(huì)活動(dòng)的重要指標(biāo)，逐步構(gòu)建不敢失信、不能失信的懲戒防范機(jī)制。三要培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的精神文明建設(shè)工作人員隊(duì)伍。市、縣區(qū)要加強(qiáng)文明辦工作人員的力量和培訓(xùn)力度，使之充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)職能以及在考評(píng)工作中的作用。

突出重點(diǎn)抓提升

公民道德建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，要突出重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，有針對(duì)性的解決公民道德和社會(huì)文明建設(shè)中存在的問題。

一要加強(qiáng)對(duì)食品藥品行業(yè)的教育和管理。食品藥品安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，是老百姓最關(guān)心、最直接也是關(guān)注度最大的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)教育和治理，引導(dǎo)食品藥品從業(yè)者自覺履行法律義務(wù)，自覺踐行社會(huì)公德，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，用道德良心做產(chǎn)品；要充分發(fā)揮食品藥品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立完善以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品藥 品安全誠(chéng)信體系，完善誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒制度；要著重梳理和整治餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)存在的道德誠(chéng)信缺失問題，建立完善食品藥品安全“黑名單”，大力清理監(jiān)管死角，嚴(yán)厲打擊各類食品藥品違法犯罪行為。要組織人大代表、政協(xié)委員、食品藥品安全觀察員、行風(fēng)監(jiān)督員、道德模范、志愿者和新聞媒體等深入到餐飲服務(wù)單位及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位開展定期巡查和明察暗訪，找出誠(chéng)信缺失和公德失范問題，督促整改并向社會(huì)公布，促進(jìn)文明創(chuàng)建工作深入開展。

二要加強(qiáng)執(zhí)法部門的教育和管理。公、檢、法、司等執(zhí)法部門和交警、城管人員，代表黨和政府行使法律賦予的職責(zé)，是社會(huì)主義職業(yè)道德建設(shè)的重要領(lǐng)域。其職業(yè)道德建設(shè)如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人民群眾的切身利益。長(zhǎng)期以來，執(zhí)法類人員執(zhí)法理念存在偏差，執(zhí)法領(lǐng)域普遍存在行為個(gè)人化，以言代法、粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和罰態(tài)度款、以罰代管、以罰代批等問題。受傳統(tǒng)思想影響，一些執(zhí)法人員一直將執(zhí)法相對(duì)人簡(jiǎn)單地看做是被管理者或被管制對(duì)象，對(duì)他們?nèi)狈ν樾?，缺少人情味，工作態(tài)度上簡(jiǎn)單、粗暴，甚至?xí)r常出現(xiàn)辱罵、毆打行政相對(duì)人的情況。要加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè)，通過建立一系列可操作的執(zhí)法規(guī)范、辦事規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、對(duì)外窗口規(guī)范等，使每個(gè)從業(yè)者照章行事；要通過灌輸式的強(qiáng)化教育，抓好崗位培訓(xùn)，使 每個(gè)從業(yè)人員真正懂得抓職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的重要性，克服“官”本位思想，認(rèn)真服務(wù)人民群眾。要研究和探索執(zhí)法人員職業(yè)道德的監(jiān)督制約措施和激勵(lì)懲處手段，改變目前執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè)僅僅靠檢查、靠暗訪的局面，形成領(lǐng)導(dǎo)常抓、從業(yè)人員自律、紀(jì)檢監(jiān)察部門檢查、社會(huì)群眾監(jiān)督的機(jī)制。同時(shí)，對(duì)職業(yè)道德建設(shè)有成就的部門、單位和個(gè)人，要加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度；對(duì)有悖于職業(yè)道德的要嚴(yán)肅懲處，營(yíng)造良好的執(zhí)法職業(yè)道德氛圍和社會(huì)環(huán)境。

三要抓好窗口單位和公共服務(wù)場(chǎng)所的職業(yè)道德建設(shè)。各級(jí)政府及其各行政部門的辦公室，代表著政府直接接待群眾、給群眾辦事、為群眾服務(wù)，是我們社會(huì)最重要的窗口單位。要著力解決這些單位中有的存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題，以及服務(wù)意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)差的問題。通過推行陽光操作、公開辦事流程，使相關(guān)單位、行業(yè)自加壓力、自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量與效率，減少和避免慢作為、不作為或亂作為等現(xiàn)象；通過推行承諾服務(wù)，激發(fā)工作人員提升服務(wù)效能的內(nèi)在動(dòng)力，打造陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)的品牌；通過推行問責(zé)管理，進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績(jī)效獎(jiǎng)懲制、群眾評(píng)議制等問責(zé)管理等制度，提高制度的約束力和執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，構(gòu)筑提升服務(wù)效能的制度保障。另外，在社會(huì)的各個(gè)行業(yè)，也都有窗口單位，也是 公共服務(wù)場(chǎng)所，諸如文化方面的展覽館、圖書館、博物館、紀(jì)念館、活動(dòng)廣場(chǎng)等，衛(wèi)生方面的門診部、藥店、餐廳等，交通方面的車站、停車場(chǎng)、公交候車廳等，都要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。各行各業(yè)都要制定自己專門的職業(yè)道德守則，以及規(guī)范的文明用語，印發(fā)到人，張貼到墻，并在公共場(chǎng)所的合適位置設(shè)置尚德重禮警示牌，以督促和啟發(fā)干部職工提升道德素質(zhì)，自覺做文明有禮的xx人。當(dāng)前特別要大力推行文明餐桌行動(dòng)，配發(fā)大批宣傳品走進(jìn)餐廳，走上餐桌，形成崇尚節(jié)儉、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好就餐習(xí)慣。

四要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的道德建設(shè)。首先要強(qiáng)化“官德”建設(shè)。近年來，與官員有關(guān)的各類“門事件”頻繁發(fā)生、各種“雷語”層出不窮，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的“花邊”新聞甚至比娛樂八卦更加吸引大眾眼球，嚴(yán)重丑化了公眾對(duì)官員群體的認(rèn)知，官員“官德”缺失現(xiàn)象凸顯。因此，加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)必須將黨政機(jī)關(guān)工作人員放在首要位置。要加強(qiáng)制度約束，建立一套規(guī)范、一個(gè)體系，包括選拔機(jī)制、養(yǎng)成機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等，使道德“軟約束”獲得制度“硬杠杠”的威力。正如習(xí)近平同志所說：“要把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，讓官員不敢貪、不能貪。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)造條件讓群眾能反映、會(huì)反映、敢反映官員的失德行為，將黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不存僥幸心理，更加自重、自醒、自警，從而自覺加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，嚴(yán)于律 己，防微杜漸，自覺用社會(huì)公德約束自己的一言一行，用良好的道德形象取信于民。要開展對(duì)機(jī)關(guān)單位、公務(wù)人員的道德評(píng)議工作，將文明程度情況列入對(duì)單位的考核，記入公務(wù)人員的個(gè)人檔案，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)單位和公務(wù)人員的示范帶頭作用。其次要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。要建立社會(huì)、學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的思想道德教育模式，將思想道德建設(shè)作為基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好，切實(shí)提高未成年人的思想道德水平。加大青少年活動(dòng)陣地的建設(shè)和利用，全面開展學(xué)校道德講堂、日行一善和日思一過道德教育實(shí)踐活動(dòng)，吸引青少年經(jīng)常參與，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。創(chuàng)新道德教育的形式和內(nèi)容，根據(jù)青少年不同階段的道德養(yǎng)成需求，提供不同的道德教育內(nèi)容，重點(diǎn)培養(yǎng)青少年的健康心理，通過愛國(guó)主義教育影片觀看、愛國(guó)主義教育歌曲演唱、愛國(guó)主義教育圖書閱讀，開展道德現(xiàn)象大討論、征集文明公約等形式，培養(yǎng)青少年明辨是非的能力，使道德教育變得生動(dòng)活潑、寓教于樂。再次要重視對(duì)外來務(wù)工人員文明素質(zhì)的教育培養(yǎng)。隨著xx城市化進(jìn)程的加快，越來越多的外來務(wù)工人員來xx創(chuàng)業(yè)生活，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于xx的“新市民”這個(gè)特殊群體，要加強(qiáng)教育和管理，使外來人員知曉并認(rèn)真履行必要的社會(huì)公德行為規(guī)范，與整個(gè)社會(huì)的和諧氛圍相協(xié)調(diào)。借鑒張家港市的經(jīng)驗(yàn)，推行外來務(wù)工人員文明卡管理辦法，將文明禮儀、道德規(guī)范等納入外來務(wù)工人員 培訓(xùn)內(nèi)容，并采取積分方式，對(duì)外來務(wù)工人員的公德行為、文明誠(chéng)信、遵紀(jì)守法等行為進(jìn)行量化管理，并與其就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、購(gòu)房等政府優(yōu)惠政策掛鉤，極大地激發(fā)外來務(wù)工人員主動(dòng)融入社會(huì)管理的積極性。

強(qiáng)化工作措施抓提升

一要豐富宣傳教育的活動(dòng)載體。要通過報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，廣泛深入地宣傳公共生活領(lǐng)域的文明禮儀和道德規(guī)范，開辟社會(huì)公德專欄，報(bào)道正反典型，引導(dǎo)公眾參與社會(huì)公德評(píng)價(jià)、討論，通過輿論的力量?jī)艋鐣?huì)空氣，升華人心，扶正祛邪，弘揚(yáng)正氣。xx自古就是一塊文明典范輩出的土地。有北宋名將楊繼業(yè)、南宋抗金名將韓世忠、明末農(nóng)民起義領(lǐng)袖李自成、張獻(xiàn)忠等等一批有重要影響的人物。民主革命時(shí)期，涌現(xiàn)出李子洲、張季鸞、劉瀾濤、馬文瑞、胡星元等一批革命先烈、知名人士和黨的高級(jí)干部。建國(guó)以后，xx人民“南治土、北治沙”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不屈不撓、創(chuàng)新進(jìn)取的延安精神，與惡劣的生存環(huán)境抗?fàn)帲楷F(xiàn)出李守林、高祖玉、牛玉琴、石光銀等治沙造林英雄，打造出了高西溝、爾德井等一批生態(tài)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的典范，為事業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。要繼續(xù)開展好道德模范和xx好人評(píng)選活動(dòng)，全面開展美德少年、美德教師、美德家長(zhǎng)、最美警察、最美醫(yī)生、優(yōu)秀公仆、誠(chéng)信商戶、好公婆、好媳婦、當(dāng)代活雷鋒、優(yōu)秀志愿者、五好文 明家庭、十星級(jí)文明戶等百名xx好人評(píng)選活動(dòng)，打理宣傳介紹道德模范和xx好人，并對(duì)他們進(jìn)行精神上和物質(zhì)上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促使道德模范和xx好人不斷涌現(xiàn)，使廣大干部群眾時(shí)時(shí)刻刻感到身邊有好人、行動(dòng)有榜樣，在日常工作和生活中自覺地見賢思齊，使修“四德”、行“六禮”蔚成風(fēng)氣，促使整個(gè)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度邁上一個(gè)新的臺(tái)階。建議編印xx英雄模范人物光榮譜，要通過社會(huì)正能量的宣傳讓廣大市民從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。二要增加投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我市目前公共基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀，要重點(diǎn)完善相對(duì)匱乏且迫切需求的設(shè)施，如圖書館、博物館、文化館、菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)、公共廁所、垃圾箱等等。要重視文化娛樂、體育等設(shè)施建設(shè)，如社區(qū)圖書室、文化活動(dòng)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所、青少年活動(dòng)中心等，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，不僅要提高設(shè)施的數(shù)量，更要注意公共設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)，達(dá)到便捷、舒適的高標(biāo)準(zhǔn)。三要強(qiáng)化執(zhí)法，以法促德。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》指出：“社會(huì)主義道德風(fēng)尚的形成、鞏固和發(fā)展，要靠教育，也要靠法制。”良好的社會(huì)公德的形成和維系，離不開規(guī)章制度、法律規(guī)范的強(qiáng)制約束。要進(jìn)一步修訂完善xx市民守則、道德規(guī)范以及各種規(guī)范性制度，以政策規(guī)定的形式加以明確，以增強(qiáng)制度規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大對(duì) 不文明行為的處罰力度，制定具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)亂扔垃圾、亂貼廣告、損壞公共設(shè)施等不文明行為，在教育、勸導(dǎo)的同時(shí)，實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，以強(qiáng)化人們遵守社會(huì)公德的自覺性，使社會(huì)公德成為市民自律行為。要依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為，對(duì)危害社會(huì)治安、損害公眾利益、擾亂公共秩序的行為要依法予以打擊，追究刑事責(zé)任，對(duì)社會(huì)中的一些丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決清除，為我市社會(huì)公德建設(shè)和“四城聯(lián)創(chuàng)”營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

第三篇：提升文明程度　建設(shè)和諧社區(qū)

把社區(qū)思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來

社區(qū)思想政治工作應(yīng)自覺地把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，多做順民意、得民心的好事實(shí)事，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。幾年來，安慶市委牢記“群眾利益無小事”的道理，從群眾最需要的地方做起，盡心盡力地為社區(qū)群眾排憂解難。

業(yè)。堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為抓手，以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以黨員下崗職工帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)的“雙帶”活動(dòng)為載體，廣辟就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，千方百計(jì)幫助下崗職工再就業(yè)。目前，全市3/4社區(qū)的下崗職工再就業(yè)率已達(dá)90％以上。

著力抓困難群眾救助。各社區(qū)因地制宜，開展面向老、幼、殘、孤、困、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)。社區(qū)普遍建立了困難群眾檔案，組織社區(qū)黨員為優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人、病殘人員提供清掃、購(gòu)物、求醫(yī)、護(hù)理等服務(wù)，積極開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)，幫助困難居民。

著力抓社會(huì)保障。建立市、區(qū)、街、居四級(jí)城市社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，做到貧有所濟(jì)、難有所幫，應(yīng)保盡保。近兩年來，全市累計(jì)發(fā)放低保保障金近億元，其中地方財(cái)政配置資金達(dá)3000多萬元，有力地保障了低收入群眾的基本生活。

把社區(qū)思想政治工作與體現(xiàn)人文關(guān)懷結(jié)合起來

人民群眾的需求是思想政治工作的第一信號(hào)。社區(qū)思想政治工作應(yīng)堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人，把關(guān)注人的全面發(fā)展、滿足人們多層次需要的人文關(guān)懷貫徹在實(shí)際工作中。

加強(qiáng)文化建設(shè)。采取針對(duì)性較強(qiáng)、寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，用先進(jìn)文化搶占社區(qū)思想文化陣地。目前，每個(gè)社區(qū)都建有文化活動(dòng)站，組建了業(yè)余文藝演出團(tuán)、娛樂健身協(xié)會(huì)等。菱湖、孝肅兩個(gè)街道被評(píng)為“全國(guó)體育達(dá)標(biāo)先進(jìn)社區(qū)”。

優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。在城區(qū)交通建設(shè)方面，拓寬改造90％以上的老城區(qū)道路，安慶長(zhǎng)江大橋建成通車，改善了交通環(huán)境和市民出行條件；在園林建設(shè)方面，城市綠化覆蓋率達(dá)31％，改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市文化品位；在城市管理方面，通過開展整治交通秩序、深化環(huán)衛(wèi)體制改革等工作，構(gòu)建城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

整合服務(wù)資源。各街道建立了社區(qū)服務(wù)中心，各居委會(huì)建立了服務(wù)站，形成社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便居民生活。同時(shí)，大力倡導(dǎo)居民群眾以自己的知識(shí)、技能和勞動(dòng)為社區(qū)、為他人提供服務(wù)。目前，全市城區(qū)共組建社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍20余支，社區(qū)志愿者達(dá)兩萬余人。

把社區(qū)思想政治工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來

目前，改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革的難度在增加，穩(wěn)定的壓力也在加大。面對(duì)新情況、新問題，安慶市委著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持“人民至上、穩(wěn)定第一”，以解決群眾關(guān)注、社會(huì)聚焦的問題為重點(diǎn)，將社區(qū)思想政治工作與維護(hù)穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來。

注重未成年人思想教育。社區(qū)是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要陣地。各社區(qū)通過與學(xué)校聯(lián)合辦家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等方式，充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心等場(chǎng)所，組織開展富有吸引力的思想教育和文體活動(dòng)，使學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相互貫通、相得益彰，形成了社會(huì)化、開放型的思想道德建設(shè)體系，促進(jìn)了未成年人的思想教育。

注重社區(qū)綜合管理。積極響應(yīng)省委、省政府提出的“創(chuàng)建八百里皖江文明長(zhǎng)廊”活動(dòng)，廣泛開展平安社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)，初步形成了以社區(qū)黨組織為核心，以基層政法、綜合治理組織為主體，以社區(qū)群眾自治組織為基礎(chǔ)，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的社會(huì)治安綜合治理新格局。

注重矛盾糾紛調(diào)處。面對(duì)人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，各社區(qū)都建立健全了民事調(diào)解組織，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，有的放矢地進(jìn)行釋疑解惑、情緒疏導(dǎo)，使矛盾得到及時(shí)化解，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

第四篇：加強(qiáng)精神文明建設(shè) 提高社會(huì)文明程度（模版）

新鄉(xiāng)市市政工程處

加強(qiáng)精神文明建設(shè) 提高社會(huì)文明程度

6月25日，處精神文明建設(shè)委員會(huì)召開全體會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神，深入貫徹全國(guó)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”電視電話會(huì)議精神，全面落實(shí)市第九次黨代會(huì)部署，推動(dòng)“同在一方熱土，共建美好家園”活動(dòng)深入扎實(shí)開展，提高我市精神文明建設(shè)水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開

*****參加會(huì)議并講話。馬處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是綜合國(guó)力的重要組成部分，是社會(huì)文明程度和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，不斷提高全處干部職工的整體素質(zhì)和社會(huì)的文明程度，推動(dòng)工程處又好又快發(fā)展。

會(huì)上，**宣讀了***《關(guān)于調(diào)整精神文明建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》。

**在講話中指出，胡錦濤總書記在會(huì)見全國(guó)道德模范代表時(shí)發(fā)表的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的極端重要性，明確提出了加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的主要任務(wù)，號(hào)召全國(guó)人民向模范人物學(xué)習(xí)。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的高度重視，充分體現(xiàn)了對(duì)模范人物的殷切關(guān)懷。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。為了推動(dòng)精神文明建設(shè)，我們?cè)谌虚_展了“同在一方熱土，共建美好家園”活動(dòng)。這是迎接黨的十七大召開、貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)部署的重要舉措，是“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”，展現(xiàn)市政形象的重要載體，是深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、建設(shè)和諧工程處的有力抓手。這一活動(dòng)開展以來，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，產(chǎn)生了廣泛而熱烈的反響，進(jìn)一步增強(qiáng)了全處職工熱愛工程處、建設(shè)工程處、發(fā)展工程處的責(zé)任感、使命感、光榮感，對(duì)改善民計(jì)民生、提高城市文明程度起到了重要作用。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動(dòng)這一活動(dòng)深入扎實(shí)地開展，建設(shè)整潔、美好、文明、和諧的工程處。

**強(qiáng)調(diào)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨、教育人民，用民族精神和時(shí)代精神凝聚力量，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，樹立社會(huì)主義榮辱觀，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。

**強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要做好以下幾方面工作。一是圍繞推進(jìn)市重點(diǎn)民心工程，在市容環(huán)境整治上取得突破性進(jìn)展。要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，廣泛動(dòng)員群眾，加大市容環(huán)境整治力度，摒棄各種陋習(xí)，形成共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)持教育和管理并重，進(jìn)一步改善公共秩序。要加強(qiáng)宣傳教育，完善規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)人們遵守和維護(hù)公共秩序的自覺性，規(guī)范人們的行為，創(chuàng)造文明有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是發(fā)揮窗口單位的示范作用，全面提高社會(huì)服務(wù)水平。各級(jí)政府部門要堅(jiān)持執(zhí)政為民，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立廉潔、高效的良好形象，公共服務(wù)行業(yè)要熱情服務(wù)、文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。四是廣泛開展文明禮儀宣傳普及活動(dòng)，推動(dòng)全市形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。要積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，向世人展示天津人的風(fēng)采和城市的風(fēng)貌。五是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造良好輿論氛圍。要宣傳黨的方針政策，宣傳天津發(fā)展取得的顯著成績(jī)和新的進(jìn)展，宣傳人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，宣傳模范人物的先進(jìn)事跡，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

**指出，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)共同的責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要積極探索在改革開放條件下建設(shè)社會(huì)主義精神文明的新特點(diǎn)、新途徑，吸引群眾廣泛參與，更好地發(fā)揮群眾的主體作用。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，努力造就一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、覆蓋面廣的工作隊(duì)伍。模范人物為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們要從政治上、工作上、生活上更多地關(guān)心他們，切實(shí)幫助解決生活中的實(shí)際問題，任何時(shí)候都不能忘記他們。

第五篇：文明出游,其實(shí)不難(提升公民旅游文明素質(zhì))（定稿）

文明出游，其實(shí)不難（提升公民旅游文明素質(zhì)）

在大皇宮，認(rèn)真聽導(dǎo)游講解歷史；在黎明寺，仔細(xì)欣賞壁畫；在三頭神象博物館，把鞋子整齊擺放在殿堂外；在古城微縮景觀公園，把飲料瓶投入垃圾箱……這是本報(bào)記者在泰國(guó)跟隨一個(gè)中國(guó)旅游團(tuán)采訪時(shí)看到的細(xì)節(jié)。

10月1日，《中華人民共和國(guó)旅游法》開始實(shí)施，其中對(duì)游客在海外的文明行為進(jìn)行了明確要求，不少中國(guó)游客更加自覺地注意規(guī)范自己的行為。

“其實(shí)只要從小處注意，文明旅游并不難。人人踐行，中國(guó)游客的良好形象很快就能樹立起來?！眮碜晕錆h的龐子清對(duì)本報(bào)記者說。這次來泰國(guó)旅游，龐子清還帶著9歲的外孫女。記者看到小女孩手上拿著從旅游車帶下的垃圾，準(zhǔn)備投到垃圾箱里去。

作為東南亞最熱門旅游目的國(guó)之一，泰國(guó)近年迎來了數(shù)量劇增的中國(guó)游客。今年上半年，赴泰中國(guó)游客人數(shù)達(dá)227萬人次，快趕上去年全年278萬人次的水平。而隨著泰國(guó)游的火爆，一些中國(guó)游客的不文明行為也時(shí)有發(fā)生。

泰國(guó)旅游局公共事務(wù)處處長(zhǎng)素格立在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)游客遭民眾和旅游從業(yè)者投訴比較集中在幾

個(gè)方面，包括在公共場(chǎng)合大聲喧嘩、隨地吐痰、不尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等。但他坦言，總體來說，這些不文明現(xiàn)象主要是溝通不暢造成的，例如一些中國(guó)游客不了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。但他表示，中國(guó)出臺(tái)旅游法對(duì)旅游行為加以規(guī)范，對(duì)有關(guān)游客、旅游企業(yè)乃至整個(gè)旅游市場(chǎng)，都是有益的。

東泰旅游公司導(dǎo)游納立長(zhǎng)期接待中國(guó)旅游團(tuán)。他對(duì)本報(bào)記者表示，其實(shí)一些不和諧更多來自文化和生活的差異。比如遞東西，泰國(guó)人強(qiáng)調(diào)直接交到手上，而在中國(guó)，熟人之間扔過去也很自然。在泰國(guó)進(jìn)入家門要脫鞋，是因?yàn)橐郧白≡诟吣_屋，這與中國(guó)的生活環(huán)境不同，因此兩國(guó)習(xí)慣有差異，中國(guó)人不習(xí)慣這么做，并不代表中國(guó)人不文明。

帶領(lǐng)旅游團(tuán)到泰國(guó)的湖北省海外旅游集團(tuán)領(lǐng)隊(duì)洪波對(duì)本報(bào)記者說，“出發(fā)前，我們兩次召集游客，專門講解在國(guó)外旅游注意事項(xiàng)。抵達(dá)泰國(guó)后，也不斷提醒尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗和文化，都收到很好效果。我們希望引導(dǎo)游客文明旅游，把文明新風(fēng)帶到國(guó)外，塑造武漢乃至整個(gè)國(guó)家的文明形象?！?/p>

據(jù)了解，由《武漢晚報(bào)》和湖北省海外旅游集團(tuán)組織的“獎(jiǎng)文明旅游團(tuán)”以文明旅游為主題，旨在通過對(duì)游客的文明行為進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)的方式，提升出境中國(guó)游客的文明素質(zhì)。該團(tuán)在6天行程中游覽了曼谷和芭提雅，全程沒有另行付費(fèi)項(xiàng)目和購(gòu)物安排。游客要參加這個(gè)旅游團(tuán)，首先要簽署

文明出游協(xié)議。出國(guó)前，游客全部要接受文明禮儀培訓(xùn)。如果全程沒有不文明行為，他們將獲得文明積分，這些積分可以在國(guó)內(nèi)兌換旅游折扣、景區(qū)門票。

樂偉麟是“獎(jiǎng)文明旅游團(tuán)”的成員之一。他對(duì)本報(bào)記者表示，自己退休前是武漢一家鋼鐵企業(yè)的普通員工，現(xiàn)在他有一個(gè)特殊身份——“旅游文明監(jiān)督員”。在泰國(guó)旅游的6天里，他時(shí)刻監(jiān)督同團(tuán)的18位游客，避免他們?cè)诼猛局谐霈F(xiàn)不文明行為。文明監(jiān)督員向社會(huì)公開招募，根據(jù)應(yīng)征者的文明記錄優(yōu)中選優(yōu)，并和導(dǎo)游一起決定游客們能否獲得文明積分。樂偉麟說，“我們都想給我們的國(guó)家和城市爭(zhēng)光，只要大家更自律一些，文明其實(shí)很容易做到。”

旅游法也對(duì)明白消費(fèi)、杜絕欺詐購(gòu)物等進(jìn)行了明確規(guī)定。洪波對(duì)本報(bào)記者說，旅游合同中明確注明：不安排購(gòu)物，旅游時(shí)也嚴(yán)格遵守，這一點(diǎn)受到游客普遍歡迎。“獎(jiǎng)文明旅游團(tuán)”中年齡最大的胡先生對(duì)記者說，“現(xiàn)在明確規(guī)定沒有購(gòu)物，團(tuán)費(fèi)漲了一些，但比以前的總消費(fèi)低。整個(gè)行程輕松、舒服，不趕時(shí)間，該看的景點(diǎn)都看了，想拍的照片都拍了，還深入了解了泰國(guó)的歷史文化，團(tuán)員都非常滿意！”