第一篇：試論道德信仰危機(jī)對構(gòu)建和諧社會(huì)的挑戰(zhàn)與對策

文章標(biāo)題：試論道德信仰危機(jī)對構(gòu)建和諧社會(huì)的挑戰(zhàn)與對策

摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是執(zhí)政黨執(zhí)政能力的突出表現(xiàn)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各種社會(huì)要素的共同努力，而創(chuàng)造一個(gè)具有良好道德氛圍的社會(huì)環(huán)境就是其中一個(gè)重要的方

面。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義和諧社會(huì)道德信仰危機(jī)挑戰(zhàn)對策

道德信仰是人們在特定歷史條件下所形成的理想信念和精神支柱，也可以說它是一個(gè)民族的靈魂，是維系民族團(tuán)結(jié)、形成民族親和力和凝聚力的思想基礎(chǔ)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的精神紐帶。我們要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，首先是人們在思想上、精神上要和諧，形成積極健康向上的社會(huì)人際關(guān)系，從而為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的思想保證和精神支撐。

一、道德信仰危機(jī)對構(gòu)建和諧社會(huì)的挑戰(zhàn)

首先，道德信仰危機(jī)損害了社會(huì)公平和正義。道德所調(diào)節(jié)的是倫理關(guān)系，倫理關(guān)系實(shí)質(zhì)是人們之間的利益關(guān)系。馬克思曾經(jīng)指出：“人們奮斗所爭取的一切，都與他們的利益有關(guān)。”①恩格斯也曾說：“每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來的。”②道德就是調(diào)節(jié)人們之間利益關(guān)系的價(jià)值取向和價(jià)值態(tài)度，它表明“應(yīng)該”如何處理人們之間的利益關(guān)系，這個(gè)“應(yīng)該”就是人們所認(rèn)定的“合理”、“公平”和“正義”，它分配了人們之間的權(quán)利與義務(wù)的相互關(guān)系，預(yù)制了理想的社會(huì)關(guān)系與基本秩序。能夠按照“應(yīng)該”標(biāo)準(zhǔn)做人做事的人被認(rèn)為是有正義感和道德感的人，能夠貫徹和體現(xiàn)這些“合理”、“公平”和“正義”的社會(huì)就被認(rèn)為是公平的社會(huì)、正義的社會(huì)。而一旦人們?yōu)榱藗€(gè)人的私利而置道德于不顧，一旦在一些人身上出現(xiàn)道德信仰危機(jī)，就必然會(huì)危害人們之間的正常的、合理的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，影響社會(huì)的基本秩序與和諧關(guān)系，損害社會(huì)公平和正義。

其次，道德信仰危機(jī)影響了社會(huì)安定和團(tuán)結(jié)。心理學(xué)研究表明，共同的目標(biāo)會(huì)產(chǎn)生認(rèn)同感，這種認(rèn)同感是真正維系整個(gè)群體的紐帶，沒有這種認(rèn)同感就不能形成堅(jiān)強(qiáng)的群體。信仰使群體成員變得十分接近，產(chǎn)生具有共同奮斗目標(biāo)的凝聚力。因此，“信仰的作用從理論的高度可以概括為‘凝聚力’三個(gè)字。正是這種凝聚力規(guī)約著人們的選擇，使人們在多元的人生道路面前毫不猶豫地走向正確之路，而且確信這種選擇是最佳選擇。而這一點(diǎn)恰恰是一個(gè)國家、一個(gè)民族所不可缺少的精神支柱?！豹垡坏┌l(fā)生了道德信仰危機(jī)，人們就失去了共同的道德價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)出現(xiàn)道德失范，就必然渙散人們之間的內(nèi)聚力和凝聚力，破壞人們之間的情感交流和價(jià)值認(rèn)同，影響人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和社會(huì)的安定與和諧。

第三，道德信仰危機(jī)敗壞了社會(huì)風(fēng)尚和秩序。在道德信仰危機(jī)的發(fā)生過程中，人們的道德情感逐漸淡化、消失甚至走向反面。人們對原來道德價(jià)值系統(tǒng)的崇敬感、神圣感沒有了，感到困惑、迷茫、彷徨、焦慮乃至幻滅。人們不再滿腔熱情地稱贊道德行為，不再仰慕道德人格的崇高，也不再疾惡如仇地去揭露、譴責(zé)壞人壞事并與之展開斗爭，而是置若罔聞、避而遠(yuǎn)之。這些道德情感麻木、困惑、缺失的具體表現(xiàn)，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)的道德風(fēng)尚和倫理秩序。

二、重建道德信仰，構(gòu)建和諧社會(huì)

道德上的欺詐、背信及由此引發(fā)的種種道德無序，在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中極易發(fā)生。歷史上，在資本主義市場經(jīng)濟(jì)初期，尤其是在產(chǎn)業(yè)革命前的商業(yè)資本活躍時(shí)代，以失信為特征的海盜文化、商業(yè)欺詐、信用崩潰等道德秩序混亂就曾嚴(yán)重危及市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)育，因而，早在18世紀(jì)就有人疾呼：信譽(yù)就是金錢。之所以在轉(zhuǎn)軌時(shí)期容易發(fā)生道德秩序混亂，除去其他原因外，直接的在于這一歷史時(shí)期原有的與傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，以“忠義”為核心的道德秩序受到根本沖擊，而新的與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，以“信任”為核心的道德秩序尚未真正形成，所以社會(huì)有可能進(jìn)入既不講忠義，也不言信任的道德無政府狀態(tài)。因而，在建構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)條件下的和諧社會(huì)的過程中，當(dāng)務(wù)之急在于提倡一種奉獻(xiàn)精神，把人們從事的求利的職業(yè)活動(dòng)與高尚的精神和崇高的價(jià)值觀聯(lián)系起來，作為人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力和精神支撐，以彌補(bǔ)人們精神世界的“市場失靈”。這種精神支撐，就是我們需要重建的道德信仰。

對于道德理念的培育，我們必須做好以下幾方面的工作：

首先，提高人們的道德認(rèn)識，提高辨別善惡是非的能力。如果是非善惡不清甚至顛倒，硬讓人們?nèi)バ叛觯浣Y(jié)果只能是南轅北轍。要提高人們的道德認(rèn)識，就要優(yōu)先發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，促使人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀。要營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

其次，激發(fā)人們的道德情感，形成揚(yáng)善抑惡、愛憎分明的社會(huì)氛圍。道德情感和道德認(rèn)識一樣，是人對人生價(jià)值和社會(huì)倫理關(guān)系的一種特

殊的把握方式，是伴隨信仰主體對信仰客體的切身認(rèn)同而產(chǎn)生的對客體的尊重、景仰的比較穩(wěn)定的心理狀態(tài)。從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度，激發(fā)人們的道德情感應(yīng)著力培養(yǎng)人們的同情心、正義感、責(zé)任感。

第三，培養(yǎng)人們的道德意志，養(yǎng)成人們的道德節(jié)操和斗志。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對多種的價(jià)值沖突，人們不得不進(jìn)行艱難的選擇，每當(dāng)此時(shí)，道德意志就起著決定性的作用

。一個(gè)信仰堅(jiān)定、意志頑強(qiáng)的人，能夠自我約束，無論客觀環(huán)境怎樣險(xiǎn)惡，無論不當(dāng)利益如何誘惑，都能忠實(shí)地履行自己的道德義務(wù)；而那些道德意志薄弱之人，則常常失去自我控制，發(fā)生信念動(dòng)搖，成為惡勢力的俘虜。道德意志可使人們抵制邪惡勢力的影響，做正派人，堅(jiān)持正義，主持公道，從而促進(jìn)和諧社會(huì)環(huán)境的形成。

第四，確立人們的道德信念，提高人們的道德境界，完善人們的道德人格。道德人格是人們通過道德生活意識到自己的道德責(zé)任和道德義務(wù)以及人生的價(jià)值和意義，從而自覺地選擇做人的范式。它和道德品質(zhì)、良心是同等層次的道德范疇，都是道德認(rèn)識、道德情感、道德意志、道德信念和道德行為的有機(jī)統(tǒng)一，是個(gè)人道德水平和道德境界的集中體現(xiàn)。健康的道德人格有利于人與人、人與社會(huì)關(guān)系的和諧。

對于道德實(shí)踐的建設(shè)，當(dāng)前必須抓好以社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為內(nèi)容的社會(huì)主義道德建設(shè)。

首先，從我國社會(huì)公德現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)。一是要在全社會(huì)進(jìn)行社會(huì)公德教育，提高全民的維護(hù)和遵守社會(huì)公德的意識。同時(shí)，注意發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)作用，對自覺遵守和維護(hù)社會(huì)公德的先進(jìn)典型和感人事跡，新聞輿論應(yīng)積極地宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響，對違反和破壞社會(huì)公德的不道德行為，要及時(shí)“曝光”，給予揭露和批評，進(jìn)行輿論譴責(zé)。從而形成遵守社會(huì)公德光榮、不講社會(huì)公德可恥的社會(huì)輿論環(huán)境。二是要大力宣傳社會(huì)公德的具體內(nèi)容和要求，使全體公民都能比較充分地認(rèn)識、自覺遵守社會(huì)公德，并形成良好習(xí)慣。這是使未來中國社會(huì)更加文明、更加和諧的最基本的保證。三是要加強(qiáng)社會(huì)公德研究，不斷總結(jié)、概括出適應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展要求的新的社會(huì)公德范疇和規(guī)律，指導(dǎo)社會(huì)公德建設(shè)健康發(fā)展。

其次，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。一是道德塑造——構(gòu)建各行各業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范。主要方法在于：古為今用、洋為中用、發(fā)展創(chuàng)新。古為今用是指繼承中國傳統(tǒng)的職業(yè)道德精華，不斷推陳出新，把它改造，運(yùn)用到社會(huì)主義職業(yè)道德建設(shè)中來。比如傳統(tǒng)道德中的仁、義、禮、智、信，可以賦予新的內(nèi)容運(yùn)用到各行業(yè)中來。洋為中用是指善于借鑒西方職業(yè)道德的精華。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也不能擺脫市場經(jīng)濟(jì)的一般共性，西方市場經(jīng)濟(jì)已有數(shù)百年的歷史，已逐漸形成了相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，諸如公平競爭、信譽(yù)至上等，我們可以結(jié)合自身發(fā)展的特點(diǎn)加以吸收借鑒。發(fā)展創(chuàng)新是指我們不能食古不化，更不能食洋不化，各行業(yè)必須在借鑒傳統(tǒng)的、西方的職業(yè)道德的基礎(chǔ)上更加突出創(chuàng)新，要在行業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上下功夫提煉出新的職業(yè)道德規(guī)范。二是教育普及——內(nèi)化各行各業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范。塑造了職業(yè)道德規(guī)范，如何使其深入人心，使每個(gè)從業(yè)人員切實(shí)掌握、貫徹落實(shí)，內(nèi)化為他們的基本素質(zhì)并在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)出來，這就需要教育。職業(yè)道德教育的方法可以靈活多樣。比如，可以實(shí)行以灌輸為途徑的強(qiáng)化式教育。特別是對新從業(yè)人員而言，首先就要灌輸，讓其掌握這個(gè)行業(yè)的基本道德要求，對已從業(yè)的人員，也需要經(jīng)常的灌輸。又如，可以實(shí)行以典型引路的示范式教育。榜樣的力量是無窮的，要注重發(fā)現(xiàn)、宣傳本行業(yè)、本部門職業(yè)道德的先進(jìn)典型，用身邊的人和事教育廣大職工，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。再如，可以實(shí)行以活動(dòng)為載體的滲透式教育。就是把職業(yè)道德教育融合到職業(yè)的多種活動(dòng)中去，生產(chǎn)活動(dòng)、文娛活動(dòng)、知識競賽、體育活動(dòng)等都可以融入職業(yè)道德的內(nèi)容，使職工在各種活動(dòng)中得到熏陶教育。三是機(jī)制保證——健全各行各業(yè)職業(yè)道德的運(yùn)行機(jī)制。制定了良好的職業(yè)道德規(guī)范，若忽視職業(yè)道德規(guī)范運(yùn)作機(jī)制方面的努力，職業(yè)道德建設(shè)還會(huì)落空。職業(yè)道德建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制包括激勵(lì)機(jī)制、制約機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和教育機(jī)制，只有各種機(jī)制交合，形成一種良好的社會(huì)環(huán)境，才能使職業(yè)道德建設(shè)真正落到實(shí)處。

最后，努力建設(shè)以和諧融洽為標(biāo)志的家庭美德。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是人類社會(huì)生活的基礎(chǔ)組織形式。從這個(gè)意義上說，只有家庭的和諧與幸福才有全社會(huì)的和諧與幸福!因此，建設(shè)家庭美德是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。為此，我們應(yīng)著力做好以下幾方面的工作：一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重綜合治理。家庭建設(shè)是一項(xiàng)較大的基礎(chǔ)性工程，必須在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)各方面尤其是群眾團(tuán)體組織和社會(huì)輿論的力量，深入持久地抓好這項(xiàng)工作。二是要開展家庭美德教育活動(dòng)。通過教育活動(dòng)，使廣大群眾了解家庭美德的基本要求，明白應(yīng)如何處理好家庭關(guān)系。同時(shí)注意教育內(nèi)容的創(chuàng)新性、教育對象的針對性、教育方式的靈活性和教育評價(jià)的實(shí)效性。三是要健全規(guī)范，加強(qiáng)法律制約。隨著社會(huì)的發(fā)展變化，對廣大社會(huì)成員日益增長的關(guān)于家庭生活領(lǐng)域的各種需要，要概括出新的家庭道德規(guī)范。同時(shí)，要加強(qiáng)法律制約，對不道德的行為應(yīng)予以制裁，包括法律的、行政的制裁以及道德法庭的審判。四是要抓好輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍。社會(huì)輿論作為一種道德評價(jià)的方式，其威力在于它能通過眾人之口，潛移默化地對家庭施加一定的作用，從而影響家庭成員的道德認(rèn)知，規(guī)范家庭成員的道德行為。

參考文獻(xiàn)

①馬克思恩格斯全集第1卷［M］P82，北京：人民出版社，1956.

②馬克思恩格斯選集第2卷［M］P537，北京：人民出版社，1972.

③胡河寧．走出信仰的低谷［J］，道德與文明，1999，(4)．

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第二篇：加強(qiáng)道德建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)

道德水平，體現(xiàn)著一個(gè)民族的基本素質(zhì)，反映著一個(gè)社會(huì)的文明程度，加強(qiáng)道德建設(shè)，是提高國家文明素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)，道德建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，隨著社會(huì)道德建設(shè)的加強(qiáng)，廣大社會(huì)成員的道德意識不斷提高，但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，一些社會(huì)不正之風(fēng)，如拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等蔓延滋長；一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失，見利忘義、欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止；一部分人愛國主義、集體主義、社會(huì)主義觀念淡薄，有損國格人格的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、貪污受賄、違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了社會(huì)和諧、健康發(fā)展。因此，積極建立社會(huì)主義思想道德體系，確立全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，已成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

道德建設(shè)是和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要有和諧社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要培養(yǎng)造就高素質(zhì)的符合和諧社會(huì)要求的人，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本條件。公民道德建設(shè)將培育“四有”新人作為根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)的也是以人為本。通過加強(qiáng)道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，在全社會(huì)樹立共同的理想信念，形成改革和發(fā)展的合力，構(gòu)建和諧的社會(huì)人際關(guān)系。實(shí)踐證明，在制約社會(huì)和諧的各種力量中，由道德價(jià)值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用，人們只要有了共同的價(jià)值觀念和道德追求，面對社會(huì)的諸多矛盾和利益沖突，才能達(dá)成諒解、形成共識、理順情緒、凝聚力量，步調(diào)一致地去化解矛盾、消除沖突。

我們所要建設(shè)的和諧社會(huì)，是全社會(huì)具有良好思想道德的社會(huì)。加強(qiáng)道德建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，要把握好以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)道德建設(shè)能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供正確的道德導(dǎo)向。道德理論要發(fā)展、創(chuàng)新，貼近實(shí)際和生活，要用馬克思主義的道德理論統(tǒng)一、整合、引導(dǎo)人們的思想健康向前發(fā)展。把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育貫穿到國民教育全過程，貫穿到精神文明建設(shè)全過程，體現(xiàn)在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。（2）加強(qiáng)道德建設(shè)能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供倫理支持。和諧社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)充滿矛盾而又不斷克服矛盾的過程，要構(gòu)建和諧社會(huì)就必須克服不道德、不和諧的現(xiàn)象。要用道德高尚的東西抵制庸俗的東西，用集體主義、為人民服務(wù)的思想化解個(gè)人主義、享樂主義和拜金主義等腐朽思想，不斷加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，不解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，有針對性地解決不同社會(huì)群體存在的問題。（3）加強(qiáng)道德建設(shè)能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的道德輿論監(jiān)督。各級媒體要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，普及道德規(guī)范，開展輿論監(jiān)督，大力發(fā)揮宣傳和輿論引導(dǎo)作用。（4）加強(qiáng)道德建設(shè)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供道德實(shí)踐的基礎(chǔ)。加強(qiáng)道德建設(shè)歸根到底要靠實(shí)踐，否則，道德建設(shè)將無從談起，必須從我做起，身體力行，言爾必行，知行統(tǒng)一，必須從身邊小事做起，把基本的道德要求付諸實(shí)踐。

總之，只要我們適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)道德建設(shè)，就一定能為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：試論道德與構(gòu)建和諧社會(huì)

內(nèi)容摘要：

[摘要]建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義 現(xiàn)代 化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。在眾多構(gòu)建和諧社會(huì)的條件因素當(dāng)中，道德尤為重要。在談到道德在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)知道道德的本質(zhì)，即道德區(qū)別他物的根本性質(zhì)，道德的功能是怎樣，它究竟對構(gòu)建和諧社會(huì)有什么作用。社會(huì)存在決定社會(huì)意識，社會(huì)意識對社會(huì)存在具有反作用。作為一種社會(huì)意識的道德對和諧社會(huì)有什么影響，而構(gòu)建和諧社會(huì)又會(huì)要求我們必須具備怎樣的道德，這些都是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)意識 調(diào)解規(guī)范 實(shí)踐精神 調(diào)節(jié)功能

社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、要定有序、人與 自然 和諧相處的社會(huì)，而道德作用發(fā)揮大小程度將起到舉足輕重的作用。從倫 理學(xué) 意義上說，和諧社會(huì)乃是社會(huì)的多元利益主體通過道德的認(rèn)同和行為選擇的協(xié)調(diào)而形成的一種有利于滿足人的需要、促進(jìn)人的 發(fā)展 的社會(huì)良好的道德關(guān)系和精神氛圍。所以道德問題的深入了解將是解決問題的關(guān)鍵所在。

一、道德的本質(zhì)

首先，道德從本質(zhì)上講是一種社會(huì)意識，馬克思主義論理學(xué)揭示出道德的一般本質(zhì)，認(rèn)為道德既不是人主觀自生的，也不是神的意志，道德的本質(zhì)蘊(yùn)藏在社會(huì)生活之中，道德是一種特殊的社會(huì)意識形態(tài)，受著社會(huì)關(guān)系特別是 經(jīng)濟(jì) 關(guān)系的制約。和諧社會(huì)的標(biāo)志不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的繁榮和物質(zhì)財(cái)富的豐裕，它還應(yīng)包括社會(huì)精神文明和 政治 文明的提高、整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚和全體公民道德水準(zhǔn)的提升。

最后，道德不僅是一種特殊的社會(huì)意識，不僅是行為規(guī)范，而且是人類的一種實(shí)踐精神，是人類把握世界的特殊方式，是人類完善發(fā)展自身的活動(dòng)。道德需要促使人類結(jié)成相互滿足的價(jià)值關(guān)系，推動(dòng)人們改善這種關(guān)系，調(diào)節(jié)人與人的關(guān)系，形成人類特有的實(shí)踐精神。在建設(shè)和諧社會(huì)的新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治 教育，深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，以愛國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育，是十分必要的，應(yīng)當(dāng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。

二、道德是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

道德不僅是一種特殊的社會(huì)意識形態(tài)，同樣也要受到經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約，我們的國家是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義共和國。因此，必須建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義 法律 規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的和諧主義社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，為社會(huì)主義道德建設(shè)提出了新的更高要求，同時(shí)也為社會(huì)主義道德建設(shè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。建立與社會(huì)主義相一致的社會(huì)主義道德體系是人民的需要，是中華民族全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，是 中國 和平發(fā)展的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是推動(dòng)世界的和平與發(fā)展構(gòu)建和諧世界的需要。

道德不同于其他社會(huì)意識的根本特征，他有他特殊的規(guī)范性，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，道德規(guī)范是一種非制度化的規(guī)范。政治規(guī)范和法律規(guī)范是制度化的規(guī)范，是經(jīng)國家以憲法和章程表現(xiàn)出來的意志，是特殊的社會(huì)制度。而道德規(guī)范則不同，它并沒有制度化，不是被頒布和定出來的，而是同一生活環(huán)境下人們在長期共同生活過程中逐漸積累形成的要求和秩序。這就要求我們每個(gè)人都必須遵守道德的約束，對自我驚醒道德自律。所謂道德自律，就是指人們自覺地依照道德規(guī)范自我對照、自我踐履、自我反省、自我提高的過程。道德自律決非僅僅體現(xiàn)道德主體的個(gè)人意志，而是個(gè)人意志與群體意志的最佳結(jié)合。高水平的道德自律是個(gè)人意志與群體意志的高度統(tǒng)一。第二，道德規(guī)范并沒有也不是用強(qiáng)制性手段為自己開辟道路。法律規(guī)范既然是一種階級意志的體現(xiàn)，就必然要以強(qiáng)制性手段強(qiáng)迫人們執(zhí)行，遵守它的要求就獲得了在社會(huì)中生活和行動(dòng)的權(quán)利，否則就會(huì)受到懲罰。道德規(guī)范則與它不同，它主要是借助于傳統(tǒng)習(xí)慣和社會(huì)輿論來實(shí)現(xiàn)的，教育和宣傳是道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們實(shí)際行動(dòng)的重要手段。所以說構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)僅僅靠道德來調(diào)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。法律憑借著與生俱來的外部強(qiáng)制力，調(diào)整著錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系。第三，道德規(guī)范是一種內(nèi)化的規(guī)范。道德規(guī)范只有在人們真心誠意的接受，并轉(zhuǎn)化為人的情感和意志時(shí)，才能得到實(shí)施。內(nèi)化的規(guī)范也稱為良心，良心是道德情感的基本形式，是個(gè)人自律的突出體現(xiàn)。作為人心中的內(nèi)在法則，它不僅給人以內(nèi)在的權(quán)威和標(biāo)準(zhǔn)來裁決自身的對錯(cuò)，從而阻止人去有意作惡或勸導(dǎo)人積極為善，而且促使人對自己過去的所作所為進(jìn)一步深刻反省、從而強(qiáng)化自己的責(zé)任意識或悔過要求。

構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，在倫理學(xué)上的努力就是進(jìn)行公共道德的建設(shè)。而在今日，中國公共道德的最主要體現(xiàn)形式就是公民道德，所以，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公民道德的建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是貫徹落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出，一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。道德是調(diào)整人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系的行為規(guī)范總和。人是和諧社會(huì)的主體，離開了人際關(guān)系的和諧，社會(huì)的和諧就無從談起。當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對公民道德建設(shè)提出了許多新的課題、新的要求，廣大人民群眾迫切期望革除各種社會(huì)陋習(xí)和丑惡現(xiàn)象，迫切期望建立文明健康科學(xué)的生活方式，迫切期望形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的新型人際關(guān)系。公民道德建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。

第四篇：公共財(cái)政對構(gòu)建和諧社會(huì)的影響及其對策

公共財(cái)政對構(gòu)建和諧社會(huì)的影響及其對策_(dá)財(cái)政論文

[內(nèi)容提要] 建設(shè)和諧社會(huì)需要適時(shí)調(diào)整公共財(cái)政政策取向，包括：公共財(cái)政應(yīng)真正公開化；公共財(cái)政應(yīng)為國民提供均等的致富機(jī)會(huì)；公共財(cái)政必須適度規(guī)范財(cái)政分權(quán)；公共財(cái)政必須支持解決“三農(nóng)”問題；公共財(cái)政必須促進(jìn)社會(huì)保障制度的建設(shè)，穩(wěn)定社會(huì)。

關(guān)鍵詞 公共財(cái)政 和諧社會(huì) 財(cái)政調(diào)控

黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的新命題。建設(shè)和諧社會(huì)是時(shí)代發(fā)展的要求，也是歷史發(fā)展的必然?！昂椭C社會(huì)”的提出，表明了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體，提升為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體，為未來中國社會(huì)發(fā)展和建設(shè)指明了方向。在新的歷史條件下，適時(shí)地調(diào)整公共財(cái)政政策取向，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。

一、公共財(cái)政對構(gòu)建和諧社會(huì)的影響

公共財(cái)政具有資源配置、收入分配和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展三大職能，在過去的一段時(shí)期內(nèi)，公共財(cái)政雖然發(fā)揮了積極的作用，但也存在著“缺位”和“越位”的現(xiàn)象。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了20多年的高速增長，成就舉世矚目。然而，在總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的背后，也逐步積累了諸多“不和諧因素”，如居民收入差距和地區(qū)差距不斷拉大、“三農(nóng)”問題非常突出、社會(huì)保障制度不健全、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等。這些“不和諧因素”的產(chǎn)生和存在，與轉(zhuǎn)軌時(shí)期公共財(cái)政政策的不完善不無關(guān)系。

（一）財(cái)政配置資源的低效率，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。一方面財(cái)政對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)等公共品供給較為缺乏，對邊遠(yuǎn)地區(qū)、落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度不夠；另一方面用于脫離實(shí)際的非生產(chǎn)性的“政績工程”、“形象工程”投入較多、行政經(jīng)費(fèi)開支不斷膨脹等。這種狀況使得我國城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距進(jìn)一步拉大。1985年我國城鄉(xiāng)收入差距為1.86倍，2004年為3.25倍。從人均GDP角度看，1991年東部與西部的比例為1.86倍，2003年擴(kuò)大到2 52倍。省際收入差距更大，浙江省與貴州省，人均GDP之比由12年前的2 7倍擴(kuò)大為2004年的5.6倍。[1]城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)發(fā)展，給社會(huì)政治穩(wěn)定帶來較大的負(fù)面影響。

財(cái)政管理預(yù)算約束軟化，預(yù)算編制方法落后，預(yù)算編制過粗，預(yù)算透明度低，公眾無法對財(cái)政支出安排進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)政資金被截留、挪用、貪污等現(xiàn)象嚴(yán)重。從“鐵面審計(jì)長”李金華提交的《關(guān)于2004中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》來看，審計(jì)出的問題令人震驚！通過對38個(gè)中央部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，查出各類違規(guī)金額高達(dá)90.6億元，占審計(jì)資金總額的6%.經(jīng)審計(jì)查出，12個(gè)中央部門存在預(yù)算編報(bào)不真實(shí)問題，一些部門的下屬單位虛報(bào)多領(lǐng)預(yù)算資金多達(dá)4.91億元；26個(gè)部門違規(guī)轉(zhuǎn)移挪用財(cái)政性資金10.75億元；14個(gè)部門向下屬單位或相關(guān)單位轉(zhuǎn)移財(cái)政性資金9.35億元；19個(gè)部門或其下屬單位隱瞞截留財(cái)政資金和其他收入，設(shè)置賬外賬、“小金庫”共3.5億元；31個(gè)部門擠占具有專項(xiàng)用途的資金21 42億元。這種狀況加劇了財(cái)政資金向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)、邊遠(yuǎn)落后地區(qū)等經(jīng)費(fèi)供給的緊張局面，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用發(fā)揮不夠，導(dǎo)致人與自然發(fā)展不和諧。近年來，我國財(cái)政加大了對農(nóng)業(yè)的投入，支持了公共衛(wèi)生、科技教育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)了國家重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略等，在一定程度上支持了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧相處。但是，應(yīng)該看到，目前的財(cái)政宏觀調(diào)控在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面作用發(fā)揮還不夠，影響了人與自然的和諧相處。財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策作用效果不明顯，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變。從總體上看，我國經(jīng)濟(jì)仍是高能耗、低效益、高污染的粗放式的增長模式，資源與環(huán)境問題仍很突出。另一方面，財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的政策作用發(fā)揮不夠，改善人與自然和諧相處的進(jìn)程較慢，導(dǎo)致人與自然發(fā)展不和諧。

（三）財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配欠合理，導(dǎo)致社會(huì)有失公平。在市場經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制形成的分配格局是由市場機(jī)制運(yùn)作的“初始狀態(tài)”決定的，而市場機(jī)制形成的這種初次分配格局可能是不公平的，只有依靠政府力量（主要是財(cái)政政策），才能對不公平分配格局加以調(diào)整和改變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。當(dāng)前我國財(cái)政政策在調(diào)節(jié)收入分配方面不合理，無法擔(dān)當(dāng)起公平收入分配的重任，影響了公平社會(huì)的構(gòu)建。財(cái)政預(yù)算體系不完善，導(dǎo)致收入分配秩序混亂。多年來，我國財(cái)政資金分為預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金兩大部分。后者是由不同政府部門為履行或代行政府職能，依據(jù)法律法規(guī)和具有法律效力的規(guī)定而自收自支的未納入預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金，雖然在性質(zhì)上同預(yù)算內(nèi)資金相一致，但由于其管理方法不同于預(yù)算內(nèi)資金，財(cái)政不僅難以對其進(jìn)行有效調(diào)劑，而且也難以控制其使用方向和使用效益。因此，這部分財(cái)政資金實(shí)際上游離于財(cái)政控制之外，處于一種管理失控狀態(tài)。目前我國仍有占財(cái)政收入20%以上的大量預(yù)算外資金游離于財(cái)政體制之外，這還不包括難以統(tǒng)計(jì)的相當(dāng)數(shù)量的制度外收入，它們既不受市場調(diào)節(jié)，又不屬國家計(jì)劃安排，管理上各自為政，嚴(yán)重侵蝕了財(cái)政收入（稅基），加劇了收入分配秩序的混亂，增大了公平社會(huì)構(gòu)建難度。稅收未充分發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用，導(dǎo)致收入分配有失公平。一方面由于現(xiàn)行稅制不完善，特別是對個(gè)人收入具有重要調(diào)節(jié)功能的個(gè)人所得稅的不完善，對個(gè)人存量財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移具有重要調(diào)節(jié)作用的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅的缺失等，使稅收對高收入群體的“削峰”作用遠(yuǎn)未發(fā)揮出來；另一方面，由于稅收征管水平和征管手段的限制，導(dǎo)致對高收入群體稅源缺乏有效的調(diào)節(jié)和監(jiān)控手段，高收入群體的逃稅、避稅行為較為普遍，形成了高收入者的納稅額低于工薪階層納稅額的極不合理狀況。從近年我國居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大、基尼系數(shù)不斷增大并遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)的警戒線來看，目前我國稅收在調(diào)節(jié)收入分配差距、促進(jìn)公平分配方面的作用未能得到充分發(fā)揮。社會(huì)保障制度不健全，導(dǎo)致大量低收入群體和弱勢群體的生活非常困難，影響了社會(huì)穩(wěn)定。建設(shè)和諧社會(huì)，離不開健全的社會(huì)“安全網(wǎng)”———社會(huì)保障制度。近年來，我國政府逐步加強(qiáng)了社會(huì)保障制度建設(shè)，擴(kuò)大了社保對象范圍，并適當(dāng)提高了城市最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)等。但是，應(yīng)該看到，目前我國最低生活保障線仍然很低，2004年底城市居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)只有152元，難以滿足城市貧困家庭的最基本生活需要。特別是，現(xiàn)在我國還有很多困難企業(yè)的職工及廣大的農(nóng)村居民均未納入社會(huì)保障的范圍，一旦遇到大的家庭變故如疾病、天災(zāi)等，就可能會(huì)使他們陷入生活絕境。因此，在堅(jiān)持“效率優(yōu)先”，讓一部分人先富裕起來的同時(shí)，政府必須時(shí)刻牢記“兼顧公平”，讓弱勢群體和困難群眾都能分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

二、改革現(xiàn)行財(cái)政制度，發(fā)揮公共財(cái)政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

公共財(cái)政是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，主要為滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的政府收支活動(dòng)或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，它具有公共性、非盈利性和規(guī)范性的特征。公共財(cái)政特征決定了公共財(cái)政制度符合公平、民主、公共資源在政府各職能間分配最優(yōu)原則，是與“構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求相一致的。

改革現(xiàn)行的財(cái)政體制，應(yīng)按事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的原則進(jìn)行。首先合理劃分各級政府間的事權(quán)和支出范圍，使公共服務(wù)的提供達(dá)到最優(yōu)。其次，在各級政府間合理劃分財(cái)權(quán)，一方面按稅種的性質(zhì)劃分收入，另一方面可以考慮給地方政府適當(dāng)?shù)亩悪?quán)。這樣可以在保證地方擁有充足財(cái)力的同時(shí)，將地方的收費(fèi)轉(zhuǎn)為稅收，改變地方可以隨意收費(fèi)的狀況，使地方政府行為得到約束。最后，通過歸并現(xiàn)行種類繁多的一般性轉(zhuǎn)移支付、規(guī)范現(xiàn)有專項(xiàng)補(bǔ)助、用“因素法”替代“基數(shù)法”、建立省以下轉(zhuǎn)移支付制度建設(shè)等措施建立規(guī)范化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)算管理制度國家資金使用監(jiān)督手段的作用，改革預(yù)算編制方法、細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，實(shí)行零基預(yù)算和部門預(yù)算；在編制現(xiàn)有的以稅收收入為主體的預(yù)算基礎(chǔ)上，逐步將非預(yù)算收入納入預(yù)算管理，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)籌使用，建立統(tǒng)一、規(guī)范和更為全面的國家預(yù)算。

在“構(gòu)建和諧社會(huì)”的過程中，政府的財(cái)政支出要著眼于整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，要把目光從經(jīng)濟(jì)增長更多地轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展上來。財(cái)政資金的分配應(yīng)向解決制約構(gòu)建和諧社會(huì)

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)

“誠信友愛”是構(gòu)建和諧社會(huì)在思想道德建設(shè)方面的基本要求，誠信是構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。誠信在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，誠信是建立和諧人際關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，在社會(huì)主義條件下應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。在社會(huì)主義條件下，廣大人民群眾的根本利益是一致的，人與人之間應(yīng)當(dāng)是互幫互助、誠實(shí)守信、平等友愛、融洽相處的新型關(guān)系。這是由社會(huì)主義本質(zhì)所決定的，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。人們之間以誠相待，才能處理好各種人民內(nèi)部矛盾，使人們各盡其能、各得其所。但在實(shí)際生活中，一些人急功近利，弄虛作假，言而無信，爾虞我詐；一些地方存在道德冷漠癥，造成人與人之間的隔閡與不信任。因此，以誠信為重點(diǎn)，正確處理義與利的關(guān)系、競爭與協(xié)作的關(guān)系，培育社會(huì)主義新型人際關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)。第二，誠信是維護(hù)市場秩序的基本道德規(guī)范。用誠信道德引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，是市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要課題。以社會(huì)分工為基礎(chǔ)的交換關(guān)系，要求雙方以信用作為守約條件。日益擴(kuò)展的市場關(guān)系逐步構(gòu)建起彼此相聯(lián)、互為制約的信用關(guān)系鏈條，維系著市場關(guān)系和市場秩序。所以，市場經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)，這是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在屬性。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)具有追求利益最大化的屬性，如果對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏有效的約束和規(guī)范，一些人就可能以失信行為來謀不義之財(cái)。目前，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不完善，失信問題較為嚴(yán)重，加大了企業(yè)交易成本，也影響了企業(yè)在經(jīng)貿(mào)往來中的信譽(yù)。失信行為還從經(jīng)濟(jì)生活蔓延到政治、文化及人際關(guān)系領(lǐng)域，并滋生了權(quán)錢交易等～現(xiàn)象。所以，誠信和失信的道德沖突，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中道德建設(shè)的一對矛盾，這一矛盾解決得如何，直接關(guān)系到市場秩序的狀況。加強(qiáng)誠信道德建設(shè)，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，我們必須把它作為一項(xiàng)重要工程來抓。第三，誠信是提升政府公信力的重要因素。政府的誠信，關(guān)系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力，決定著和諧社會(huì)的建設(shè)。《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識，政府、企事業(yè)單位和個(gè)人都要把誠實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則?！睖丶覍毧偫碓凇墩ぷ鲌?bào)告》中，提出提高政府公信力的任務(wù)。政府的誠信建設(shè)，一是體現(xiàn)在制度的公正性層面；二是表現(xiàn)在政府行為的誠信層面。制度公正是政府公信度的基礎(chǔ)。制度不公就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)權(quán)利與義務(wù)的不平等，引發(fā)社會(huì)利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供孳生的土壤。因此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，處理好“五個(gè)統(tǒng)籌”的關(guān)系，通過加強(qiáng)制度建設(shè)解決分配公正、司法公正、教育公正等群眾特別關(guān)切的問題，是誠信政府建設(shè)的重中之重。但是，符合社會(huì)公正的制度，要通過各級政府及其工作人員去維護(hù)和實(shí)施，其實(shí)施的狀況以及由此形成的政風(fēng)，決定著政府的公信度和形象。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的地方不能做到依法行政、公正執(zhí)法，缺乏責(zé)任意識，致使政策扭曲；有的地方～現(xiàn)象損害了黨和政府的形象，影響了政府的公信力。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中講到政府工作中存在的問題時(shí)尖銳地指出：有些關(guān)系群眾利益的問題還沒有得到根本解決；有些政府工作人員依法行政觀念不強(qiáng)；形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費(fèi)的問題比較突出；～現(xiàn)象在一些地方、部門和單位比較嚴(yán)重。因此，誠信政府建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)信用體系的建立，關(guān)系到社會(huì)誠信道德水平的提升。第四，誠信道德建設(shè)，是保證我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神支撐。誠信道德建設(shè)，不僅是道德建設(shè)的重點(diǎn)，而且對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中其他各方面的建設(shè)，也是不可或缺的。胡錦濤同志指出，和諧社會(huì)幾個(gè)特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。這一深刻闡述，是馬克思主義世界觀和方法論在和諧社會(huì)構(gòu)建方面的具體運(yùn)用，它揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)各個(gè)要素之間的辯證關(guān)系，說明和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中，民主法治是政治方面的明確要求，公平正義首先是經(jīng)濟(jì)方面的價(jià)值目標(biāo)，安定有序是社會(huì)組織和管理方面的任務(wù)，充滿活力是社會(huì)建設(shè)多方面努力的綜合成果，和諧相處是對處理人與人、人與自然關(guān)系的具體要求。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開誠信道德的規(guī)范、支持和維護(hù)。如果一個(gè)社會(huì)不能在公民中普遍地培育起誠信的道德素養(yǎng)，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的關(guān)系就不可能協(xié)調(diào)，人與人之間就不能做到平等友愛、融洽相處，社會(huì)生活就不能充滿活力、安定有序。從這個(gè)意義上說，誠信道德狀況直接關(guān)系到整個(gè)和諧社會(huì)的建設(shè)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，應(yīng)該如何加強(qiáng)誠信道德建設(shè)呢？第一，要以誠信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，培育公民誠信道德人格。社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，它涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì)，公共生活領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，人們相互交往日益頻繁，誠信道德在維護(hù)公眾利益、公共秩序方面的作用更加突出。只有人人講誠信，給他人以信任，公共生活領(lǐng)域中的和諧人際關(guān)系才能形成。職業(yè)道德涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系，是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則。以誠為本的經(jīng)營宗旨和愛崗敬業(yè)、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德規(guī)范，不僅有利于建立企業(yè)與消費(fèi)者的信任關(guān)系，政府與公民的信任關(guān)系，而且是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的無形資本，是提升政府公信力的根本。家庭美德是每個(gè)公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，以誠信道德為重點(diǎn)，調(diào)整夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系，有利于形成相互信任、互敬互愛、長幼有序、融洽和諧的關(guān)系，從而建立一個(gè)穩(wěn)定社會(huì)的微觀基礎(chǔ)。以誠信為重點(diǎn)的道德建設(shè)，最終是要塑造具有誠信道德的公民人格?？鬃诱f：“自古皆有死，民無信不立”，“人而無信，不知其可也”。誠信是個(gè)人的立身之本，是做人的首要德行。公民有了誠信這種高尚的道德人格，社會(huì)也就有了正常的生產(chǎn)生活秩序，有了和諧的人際關(guān)系。第二，要加強(qiáng)誠信道德建設(shè)，需要法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的密切配合。首先，要加強(qiáng)法制建設(shè)，為誠信道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障。誠信社會(huì)必須是一個(gè)法治社會(huì)。加強(qiáng)公民的誠信道德建設(shè)，需要法律與道德相互配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，使誠信真正成為公民的道德自律。如果缺乏對失信者懲罰的法治體系，或有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，誠實(shí)守信者的利益得不到法律的保護(hù)，失信違法的行為可以不受法律的懲處，誠實(shí)守信的道德風(fēng)氣是不可能真正建立起來的。其次，要盡快建立健全社會(huì)信用體系，為誠信道德奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)。誠信道德通過教化來引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，是軟約束，它需要市場體系、市場關(guān)系的進(jìn)一步完善。社會(huì)信用體系以“制度性”和“規(guī)范性”來規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從根本上維護(hù)市場秩序和社會(huì)公平。再次，要把誠信道德建設(shè)與社會(huì)管理結(jié)合起來。建設(shè)誠信社會(huì)，要加強(qiáng)社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，逐步完善誠信教育與社會(huì)管理相互補(bǔ)充相互促進(jìn)的長效運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、～等手段，有效地引導(dǎo)人們的價(jià)值取向，規(guī)范人們的行為。總之，誠信既是道德建設(shè)，也是法制建設(shè)；既是意識形態(tài)領(lǐng)域的工程，也是完善經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)管理的任務(wù)。加強(qiáng)誠信建設(shè)，需要在和諧社會(huì)的構(gòu)建中從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)各方面綜合努力。