第一篇：社區(qū)開(kāi)展公民道德實(shí)踐工作的理論探索與思考

文章標(biāo)題：社區(qū)開(kāi)展公民道德實(shí)踐工作的理論探索與思考

社區(qū)開(kāi)展公民道德實(shí)踐工作的理論探索與思考

在新時(shí)期，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，是教育我國(guó)各族人民繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族幾千年形成的傳統(tǒng)美德、崇尚的良好的社會(huì)風(fēng)氣，公民道德建設(shè)，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要

途徑。每個(gè)公民既是道德建設(shè)過(guò)程的參與者，也是道德建設(shè)成果的受益者，要堅(jiān)持在各種類型的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使人們?cè)谧杂X(jué)參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。

1．積極開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)

道德，從本質(zhì)上講，是人類意志的自由表達(dá)和自由實(shí)現(xiàn)。人們的一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，都反映著一種世界觀、人生觀、價(jià)值觀，反映著一種對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和判斷的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，反映著一種倫理精神、道德觀念、社會(huì)正義，反映著人們倫理道德的層次性、差別性、程度性，反映著一定倫理道德所帶來(lái)的社會(huì)作用和社會(huì)后果。但是，道德在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段有著完全不同的時(shí)代特征和表現(xiàn)形式。在傳統(tǒng)社會(huì)，人類實(shí)踐活動(dòng)處于自發(fā)階段，以“驅(qū)策”為特征，即人類被迫地服從、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和自然發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，在失敗與挫折中緩慢而艱難曲折地行進(jìn)，在同一較低的起點(diǎn)和水平上反復(fù)從頭開(kāi)始、周期性地循環(huán)，思維方式、價(jià)值目標(biāo)、思想邏輯、行動(dòng)路線等實(shí)踐活動(dòng)及其各要素、各環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出極大的自發(fā)性、被動(dòng)性、消極性、盲目性、徘徊性。在現(xiàn)代社會(huì)，人類實(shí)踐活動(dòng)處于自為階段，以“控制”為特征，也就是說(shuō)，人類開(kāi)始從幼稚走向成熟，產(chǎn)生并逐步確立了最基本、最重要、最核心的價(jià)值追求、理性思維、思想方法、行動(dòng)路線，實(shí)踐活動(dòng)及其各要素、各環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出極大的自覺(jué)性、方向性、主動(dòng)性、開(kāi)放性、選擇性。

一個(gè)人只有獲得主體地位和主體資格，成為自己命運(yùn)的主宰，才能具備履行道德責(zé)任和道德義務(wù)的自覺(jué)意識(shí)，才能使道德成為自己從事各種社會(huì)活動(dòng)所必需的內(nèi)在素質(zhì)。一個(gè)人介入社會(huì)組織、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)越多、越深，他的思想行為選擇就越經(jīng)常、大量地發(fā)生，他的精神生活就越豐富多彩，他的道德意識(shí)就越容易形成，并越來(lái)越明確，越來(lái)越強(qiáng)烈。換句話說(shuō)，當(dāng)每個(gè)人或大多數(shù)人發(fā)育、成長(zhǎng)為自主選擇、自主決定自己思想行為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向的社會(huì)主體時(shí)，道德就會(huì)日益趨于社會(huì)化、大眾化、普遍化，就會(huì)顯示出越來(lái)越重要、越來(lái)越必需的地位和作用，就會(huì)越來(lái)越獲得獨(dú)立、重要的意義和功能，就會(huì)真正發(fā)揮出本身所固有的思想和價(jià)值導(dǎo)向作用。

公民道德建設(shè)貴在實(shí)踐。制定和公布公民應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范，僅僅是提供了一種準(zhǔn)則，提出了一種要求，為人們指出了一種道德發(fā)展的方向。要把這種準(zhǔn)則、要求、方向變成公民內(nèi)心的認(rèn)同，并且自覺(jué)地外化為實(shí)際行動(dòng)，就只能依靠實(shí)踐。在實(shí)踐中，向陽(yáng)北社區(qū)居委會(huì)通過(guò)開(kāi)展《公民道德實(shí)施綱要》講座，參加人數(shù)達(dá)100多人，并在社區(qū)廣泛開(kāi)展《公民道德實(shí)施綱要》活動(dòng)，出黑板報(bào)一塊、換宣傳欄、發(fā)放宣傳單1000多份，公民真正形成并養(yǎng)成自覺(jué)的道德意識(shí)、道德習(xí)慣和道德品質(zhì)。也只有在實(shí)踐中，公民才能形成并養(yǎng)成良好的道德風(fēng)尚、道德輿論和道德監(jiān)督。

開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，為廣大群眾積極參與道德建設(shè)提供了機(jī)會(huì)。道德建設(shè)無(wú)疑是注重個(gè)人修養(yǎng)的，所謂道德建設(shè)始于自身，所謂“君子慎獨(dú)”都是這個(gè)道理。但在現(xiàn)代社會(huì)條件下，公民道德建設(shè)更強(qiáng)調(diào)它的社會(huì)實(shí)踐性。在新春佳節(jié)到來(lái)之際，向陽(yáng)北社區(qū)為了讓社區(qū)貧困家庭高高興興過(guò)新年，以體現(xiàn)社區(qū)大家庭溫暖，感受黨和政府關(guān)懷，在社區(qū)開(kāi)展人人捐獻(xiàn)一元錢(qián)活動(dòng)，短短幾日，共捐款372元，并給他們帶去羊肉、大米、面粉、清油、水果、慰問(wèn)金。在社區(qū)實(shí)現(xiàn)公民的自我教育和相互教育，實(shí)現(xiàn)公民的自我修養(yǎng)和相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一方有難，八方支援。

2、公民道德實(shí)踐活動(dòng)的主要形式和途徑

關(guān)于公民道德建設(shè)的形式和途徑問(wèn)題，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》主要指出了四種形式和途徑：一是在各項(xiàng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中充分體現(xiàn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的內(nèi)容；二是廣泛開(kāi)展向先進(jìn)集體、先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會(huì)的共同財(cái)富；三是要利用各種重要節(jié)日、紀(jì)念日舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)自然、對(duì)生活的熱愛(ài)，陶冶道德情操；四是開(kāi)展必要的禮儀、禮節(jié)、禮貌活動(dòng)規(guī)范人們的言行舉止，不斷提高公民自身道德修養(yǎng)。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)億萬(wàn)人民廣泛參與并普遍受益的新生事物，是人民群眾移風(fēng)易俗、改造社會(huì)的偉大創(chuàng)造，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己創(chuàng)造美好生活的偉大實(shí)踐，是把兩個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)并落實(shí)到基層的有效途徑。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出：“以‘講文明樹(shù)新風(fēng)’為主題的創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)活動(dòng)，各級(jí)黨政

機(jī)關(guān)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意的事活動(dòng)，以及社會(huì)各界組織開(kāi)展‘希望工程’、‘送溫暖’、‘志愿者’、‘手拉手’、‘扶殘助殘’等公益活動(dòng)，覆蓋面廣、參與人數(shù)多，對(duì)公民道德建設(shè)有著深刻的影響。要在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中充分體現(xiàn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的內(nèi)容，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，制定落實(shí)措施，力求取得實(shí)效?！?/p>

創(chuàng)

建文明城市，著力解決影響群眾生活質(zhì)量和城市形象的具體問(wèn)題。努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、風(fēng)氣良好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、秩序優(yōu)良、社會(huì)安定、科教進(jìn)步、文化繁榮。近幾年來(lái)，克拉瑪依市在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，積極抓好兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展；從環(huán)境美化綠化入手、文明社區(qū)、“窗口”行業(yè)、倡導(dǎo)文明言行提高市民素質(zhì)，有力地推動(dòng)了社會(huì)公德建設(shè)。

家庭美德建設(shè)的實(shí)踐形式豐富多彩。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦聯(lián)組織積極開(kāi)展“十星級(jí)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)”、實(shí)施“家庭文明工程”，使廣大社區(qū)群眾參與到家庭美德的建設(shè)中來(lái)。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)，也是公民道德實(shí)踐的重要途徑。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)如何，直接影響著整個(gè)社會(huì)的道德和風(fēng)氣狀況。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在精神文明建設(shè)包括道德建設(shè)中的形象和表現(xiàn)，對(duì)其他社會(huì)團(tuán)體和普通群眾具有巨大的影響力。黨政機(jī)關(guān)具有人民賦予的一定權(quán)力，黨政機(jī)關(guān)正確運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程，就是反映機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和體現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌的過(guò)程，就是為其他行業(yè)樹(shù)立榜樣的過(guò)程。江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話中指出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合新的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)努力培育新的作風(fēng)。一切不符合黨的事業(yè)發(fā)展要求、不符合人民利益的不良風(fēng)氣，都應(yīng)堅(jiān)決克服。當(dāng)前，特別要注意克服不思進(jìn)取、無(wú)所作為的思想狀況，克服種種脫離群眾的現(xiàn)象，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義的歪風(fēng)。各級(jí)干部必須時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、求實(shí)效，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，想群眾之所想，急群眾之所急，忠誠(chéng)地為群眾謀利益?！苯瓭擅裢镜闹匾甘緸槲覀冎该髁朔较?。

在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)十多年來(lái)，始終都保持著良好的勢(shì)頭，廣大居民群眾、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位始終保持著高昂的積極性。“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“助殘扶殘”等，都是在社會(huì)上享有很高的知名度，產(chǎn)生了廣泛深遠(yuǎn)影響的社會(huì)公益活動(dòng)。

特別是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，是實(shí)踐社會(huì)主義公民道德的光輝榜樣。要廣泛開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，通過(guò)這種學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)公民道德建設(shè)更上一層樓。先進(jìn)人物、模范人物之所以能夠譜寫(xiě)出壯麗人生，做出輝煌的業(yè)績(jī)，為世人所敬仰，其根本原因，就是他們確立了全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值觀和人生觀，為廣大黨員、干部和群眾樹(shù)立了光輝的榜樣。加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè)，用先進(jìn)的典型引導(dǎo)人，不僅要大力宣傳先進(jìn)人物的模范事跡，使干部群眾心靈受到震撼，而且要引導(dǎo)人們看到蘊(yùn)涵在先進(jìn)人物感人事跡之中的全心全意為人民服務(wù)的崇高精神及社會(huì)倫理價(jià)值，人們思想道德意識(shí)有了升華，才能喚起崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的長(zhǎng)久熱情。

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第二篇：社區(qū)開(kāi)展公民道德實(shí)踐工作的理論探索與思考

社區(qū)開(kāi)展公民道德實(shí)踐工作的理論探索與思考

在新時(shí)期，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，是教育我國(guó)各族人民繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族幾千年形成的傳統(tǒng)美德、崇尚的良好的社會(huì)風(fēng)氣，公民道德建設(shè)，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要途徑。每個(gè)公民既是道德建設(shè)過(guò)程的參與者，也是道德建設(shè)成果的受益者，要堅(jiān)持在各種類型的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使人們?cè)谧杂X(jué)參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。

1．積極開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)

道德，從本質(zhì)上講，是人類意志的自由表達(dá)和自由實(shí)現(xiàn)。人們的一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，都反映著一種世界觀、人生觀、價(jià)值觀，反映著一種對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和判斷的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，反映著一種倫理精神、道德觀念、社會(huì)正義，反映著人們倫理道德的層次性、差別性、程度性，反映著一定倫理道德所帶來(lái)的社會(huì)作用和社會(huì)后果。但是，道德在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段有著完全不同的時(shí)代特征和表現(xiàn)形式。在傳統(tǒng)社會(huì)，人類實(shí)踐活動(dòng)處于自發(fā)階段，以“驅(qū)策”為特征，即人類被迫地服從、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和自然發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，在失敗與挫折中緩慢而艱難曲折地行進(jìn)，在同一較低的起點(diǎn)和水平上反復(fù)從頭開(kāi)始、周期性地循環(huán)，思維

方式、價(jià)值目標(biāo)、思想邏輯、行動(dòng)路線等實(shí)踐活動(dòng)及其各要素、各環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出極大的自發(fā)性、被動(dòng)性、消極性、盲目性、徘徊性。在現(xiàn)代社會(huì)，人類實(shí)踐活動(dòng)處于自為階段，以“控制”為特征，也就是說(shuō)，人類開(kāi)始從幼稚走向成熟，產(chǎn)生并逐步確立了最基本、最重要、最核心的價(jià)值追求、理性思維、思想方法、行動(dòng)路線，實(shí)踐活動(dòng)及其各要素、各環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出極大的自覺(jué)性、方向性、主動(dòng)性、開(kāi)放性、選擇性。

一個(gè)人只有獲得主體地位和主體資格，成為自己命運(yùn)的主宰，才能具備履行道德責(zé)任和道德義務(wù)的自覺(jué)意識(shí)，才能使道德成為自己從事各種社會(huì)活動(dòng)所必需的內(nèi)在素質(zhì)。一個(gè)人介入社會(huì)組織、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)越多、越深，他的思想行為選擇就越經(jīng)常、大量地發(fā)生，他的精神生活就越豐富多彩，他的道德意識(shí)就越容易形成，并越來(lái)越明確，越來(lái)越強(qiáng)烈。換句話說(shuō)，當(dāng)每個(gè)人或大多數(shù)人發(fā)育、成長(zhǎng)為自主選擇、自主決定自己思想行為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向的社會(huì)主體時(shí)，道德就會(huì)日益趨于社會(huì)化、大眾化、普遍化，就會(huì)顯示出越來(lái)越重要、越來(lái)越必需的地位和作用，就會(huì)越來(lái)越獲得獨(dú)立、重要的意義和功能，就會(huì)真正發(fā)揮出本身所固有的思想和價(jià)值導(dǎo)向作用。

公民道德建設(shè)貴在實(shí)踐。制定和公布公民應(yīng)當(dāng)遵循的道

德規(guī)范，僅僅是提供了一種準(zhǔn)則，提出了一種要求，為人們指出了一種道德發(fā)展的方向。要把這種準(zhǔn)則、要求、方向變成公民內(nèi)心的認(rèn)同，并且自覺(jué)地外化為實(shí)際行動(dòng)，就只能依靠實(shí)踐。在實(shí)踐中，向陽(yáng)北社區(qū)居委會(huì)通過(guò)開(kāi)展《公民道德實(shí)施綱要》講座，參加人數(shù)達(dá)10xxxx人，并在社區(qū)廣泛開(kāi)展《公民道德實(shí)施綱要》活動(dòng)，出黑板報(bào)一塊、換宣傳欄、發(fā)放宣傳單100xxxx份，公民真正形成并養(yǎng)成自覺(jué)的道德意識(shí)、道德習(xí)慣和道德品質(zhì)。也只有在實(shí)踐中，公民才能形成并養(yǎng)成良好的道德風(fēng)尚、道德輿論和道德監(jiān)督。

開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，為廣大群眾積極參與道德建設(shè)提供了機(jī)會(huì)。道德建設(shè)無(wú)疑是注重個(gè)人修養(yǎng)的，所謂道德建設(shè)始于自身，所謂“君子慎獨(dú)”都是這個(gè)道理。但在現(xiàn)代社會(huì)條件下，公民道德建設(shè)更強(qiáng)調(diào)它的社會(huì)實(shí)踐性。在新春佳節(jié)到來(lái)之際，向陽(yáng)北社區(qū)為了讓社區(qū)貧困家庭高高興興過(guò)新年，以體現(xiàn)社區(qū)大家庭溫暖，感受黨和政府關(guān)懷，在社區(qū)開(kāi)展人人捐獻(xiàn)一元錢(qián)活動(dòng)，短短幾日，共捐款37xxxx，并給他們帶去羊肉、大米、面粉、清油、水果、慰問(wèn)金。在社區(qū)實(shí)現(xiàn)公民的自我教育和相互教育，實(shí)現(xiàn)公民的自我修養(yǎng)和相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一方有難，八方支援。

2、公民道德實(shí)踐活動(dòng)的主要形式和途徑

關(guān)于公民道德建設(shè)的形式和途徑問(wèn)題，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》主要指出了四種形式和途徑：一是在各項(xiàng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中充分體現(xiàn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的內(nèi)容；二是廣泛開(kāi)展向先進(jìn)集體、先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會(huì)的共同財(cái)富；三是要利用各種重要節(jié)日、紀(jì)念日舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)自然、對(duì)生活的熱愛(ài)，陶冶道德情操；四是開(kāi)展必要的禮儀、禮節(jié)、禮貌活動(dòng)規(guī)范人們的言行舉止，不斷提高公民自身道德修養(yǎng)。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)億萬(wàn)人民廣泛參與并普遍受益的新生事物，是人民群眾移風(fēng)易俗、改造社會(huì)的偉大創(chuàng)造，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己創(chuàng)造美好生活的偉大實(shí)踐，是把兩個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)并落實(shí)到基層的有效途徑?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》指出：“以‘講文明樹(shù)新風(fēng)''為主題的創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)活動(dòng)，各級(jí)黨

政機(jī)關(guān)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意的事活動(dòng)，以及社會(huì)各界組織開(kāi)展‘希望工程''、‘送溫暖''、‘志愿者''、‘手拉手''、‘扶殘助殘''等公益活動(dòng)，覆蓋面廣、參與人數(shù)多，對(duì)公民道德建設(shè)有著深刻的影響。要在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中充分體

現(xiàn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的內(nèi)容，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，制定落實(shí)措施，力求取得實(shí)效?！?/p>

創(chuàng)建文明城市，著力解決影響群眾生活質(zhì)量和城市形象的具體問(wèn)題。努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、風(fēng)氣良好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、秩序優(yōu)良、社會(huì)安定、科教進(jìn)步、文化繁榮。近幾年來(lái)，×××在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，積極抓好兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展；從環(huán)境美化綠化入手、文明社區(qū)、“窗口”行業(yè)、倡導(dǎo)文明言行提高市民素質(zhì)，有力地推動(dòng)了社會(huì)公德建設(shè)。

家庭美德建設(shè)的實(shí)踐形式豐富多彩。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦聯(lián)組織積極開(kāi)展“十星級(jí)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)”、實(shí)施“家庭文明工程”，使廣大社區(qū)群眾參與到家庭美德的建設(shè)中來(lái)。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)，也是公民道德實(shí)踐的重要途徑。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)如何，直接影響著整個(gè)社會(huì)的道德和風(fēng)氣狀況。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在精神文明建設(shè)包括道德建設(shè)中的形象和表現(xiàn)，對(duì)其他社會(huì)團(tuán)體和普通群眾具有巨大的影響力。黨政機(jī)關(guān)具有人民賦予的一定權(quán)力，黨政機(jī)關(guān)正確運(yùn)用權(quán)力 的過(guò)程，就是反映機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和體現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌的過(guò)程，就是為其他行業(yè)樹(shù)立榜樣的過(guò)程。jzm同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話中指出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合新的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)努力培育新的作風(fēng)。一切不符合黨的事業(yè)發(fā)展要求、不符合人民利益的不良風(fēng)氣，都應(yīng)堅(jiān)決克服。當(dāng)前，特別要注意克服不思進(jìn)取、無(wú)所作為的思想狀況，克服種種脫離群眾的現(xiàn)象，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義的歪風(fēng)。各級(jí)干部必須時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、求實(shí)效，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，想群眾之所想，急群眾之所急，忠誠(chéng)地為群眾謀利益。”jzm同志的重要指示為我們指明了方向。

在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)十多年來(lái)，始終都保持著良好的勢(shì)頭，廣大居民群眾、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位始終保持著高昂的積極性?！跋Ｍこ獭?、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“助殘扶殘”等，都是在社會(huì)上享有很高的知名度，產(chǎn)生了廣泛深遠(yuǎn)影響的社會(huì)公益活動(dòng)。

特別是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先

進(jìn)集體、先進(jìn)人物，是實(shí)踐社會(huì)主義公民道德的光輝榜樣。要廣泛開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，通過(guò)這種學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)公民道德建設(shè)更上一層樓。先進(jìn)人物、模范人物之所以能夠譜寫(xiě)出壯麗人生，做出輝煌的業(yè)績(jī)，為世人所敬仰，其根本原因，就是他們確立了全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值觀和人生觀，為廣大黨員、干部和群眾樹(shù)立了光輝的榜樣。加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè)，用先進(jìn)的典型引導(dǎo)人，不僅要大力宣傳先進(jìn)人物的模范事跡，使干部群眾心靈受到震撼，而且要引導(dǎo)人們看到蘊(yùn)涵在先進(jìn)人物感人事跡之中的全心全意為人民服務(wù)的崇高精神及社會(huì)倫理價(jià)值，人們思想道德意識(shí)有了升華，才能喚起崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的長(zhǎng)久熱情。

第三篇：探索關(guān)工委理論與實(shí)踐

探索關(guān)工委理論與實(shí)踐，提高關(guān)心下一

代工作水平和實(shí)效

（2009年3月16日）

同志們，我今天講的題目是：探索關(guān)工委理論與實(shí)踐，提高關(guān)心下一代工作水平和實(shí)效。打算講三個(gè)問(wèn)題：一是關(guān)工委組織的發(fā)展歷程；二是關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)及其性質(zhì)和任務(wù)；三是關(guān)工委的經(jīng)常性工作。

一、關(guān)工委組織的發(fā)展歷程

這個(gè)問(wèn)題我講四點(diǎn)：一是關(guān)協(xié)的誕生；二是關(guān)工委的由來(lái)；三是中央8號(hào)文件；四是十七大的新要求。

（一）關(guān)協(xié)的誕生

關(guān)協(xié)是關(guān)心下一代協(xié)會(huì)的簡(jiǎn)稱，它的來(lái)歷是這樣的：1984年2月，河南省安陽(yáng)市原市委書(shū)記、老紅軍袁覺(jué)民等6位老同志聯(lián)名給安陽(yáng)市委寫(xiě)信，建議成立關(guān)心下一代協(xié)會(huì)，把離退休老同志組織起來(lái)，對(duì)青少年進(jìn)行思想政治教育和科技文化教育。安陽(yáng)市委對(duì)此給予了積極支持。3月18日，全國(guó)第一個(gè)以老同志為主體的關(guān)心下一代協(xié)會(huì)在安陽(yáng)正式成立。時(shí)任團(tuán)中央書(shū)記的胡錦濤同志親自到會(huì)祝賀。胡錦濤同志在會(huì)上指出 :我們黨歷來(lái)對(duì)青少年教育工作給予高度重視。搞好青少年的教育工作，是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的需要，是我們老一輩開(kāi)創(chuàng)的共產(chǎn)主義事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的保證。這是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同努力才能做好的工作。我們老同志有著光榮的斗爭(zhēng)經(jīng)歷、有著豐富的革命經(jīng)驗(yàn)、有著優(yōu)秀的思想品質(zhì)，贏得了青少年的尊敬和愛(ài)戴，這對(duì)于向青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、共產(chǎn)主義和革命傳統(tǒng)教育是最寶貴的。我們老同志對(duì)青少年說(shuō)一句話，為青少年做一件事，都會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響，有著巨大感召力，能夠發(fā)揮他人所起不到的作用。他稱贊安陽(yáng)市關(guān)協(xié)的成立，為青少年思想教育工作提供了一種動(dòng)員社會(huì)力量的好形式，開(kāi)辟了一條新途徑。

1985年5月，中央組織部和團(tuán)中央轉(zhuǎn)發(fā)了中組部老干部局和全國(guó)少工委辦公室《關(guān)于安陽(yáng)市關(guān)心下一代協(xié)會(huì)工作情況的調(diào)查報(bào)告》，肯定安陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)?探索出了一條在新形勢(shì)下充分發(fā)揮離退休老干部加強(qiáng)青少年教育的新路子?。

就在這一個(gè)月，中顧委、中組部、老齡委、團(tuán)中央聯(lián)合召開(kāi)關(guān)心下一代工作座談會(huì)，喬石、薄一波等中央領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要指示。他們強(qiáng)調(diào)：關(guān)心下一代工作影響深遠(yuǎn)，不僅關(guān)系到20世紀(jì)末我國(guó)是什么樣，而且關(guān)系到21世紀(jì)前50年我國(guó)是什么樣，必須動(dòng)員社會(huì)各方面力量來(lái)做這項(xiàng)工作，特別是退居二、三線的老同志是一支巨大的力量，要成為全社會(huì)中關(guān)心下一代的帶頭人。

1988年5月，中顧委、中組部、老齡委、團(tuán)中央聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)關(guān)心下一代工作座談會(huì)。這次中央領(lǐng)導(dǎo)是政治局常委宋平同志出席。他在會(huì)上指出：老干部具有特殊的優(yōu)勢(shì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)有特殊號(hào)召力。老同志從事關(guān)心下一代工作，不但有利于青少年的健康成長(zhǎng)，而且可以充實(shí)老同志的晚年生活。他要求各地推廣安陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)成立關(guān)心下一代協(xié)會(huì)。

正是在中央的積極倡導(dǎo)下，關(guān)協(xié)組織在全國(guó)如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。到1988年末，全國(guó)已有21個(gè)省、區(qū)、市相繼成立了關(guān)協(xié)，參加關(guān)協(xié)工作的老同志達(dá)到了幾十萬(wàn)人。

（二）關(guān)工委的由來(lái)

1989年?

六、四?**之后，有30位老同志聯(lián)名給中央寫(xiě)信，指出前幾年我們工作中，最大的失誤是對(duì)青少年教育不夠，建議成立以老同志為主體的全國(guó)關(guān)心下一代組織。1990年5月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)成立。由習(xí)仲勛、王任重任名譽(yù)主任，康世恩副總理任主任，王照華任常務(wù)副主任。中組部、中宣部、司法部、文化部、財(cái)政部、教育部、解放軍總政治部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央等中央及國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)的一名領(lǐng)導(dǎo)任副主任。20多位德高望重的老同志為顧問(wèn)。中央編委給中關(guān)工委辦公室批了編制，財(cái)政部按年撥給辦公經(jīng)費(fèi)。

同年6月，在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)成立中國(guó)關(guān)工委座談會(huì)。時(shí)任中央政治局常委的李瑞環(huán)和許多領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)上傳達(dá)了總書(shū)記江澤民的指示：?我們現(xiàn)在一個(gè)緊迫任務(wù)就是要加強(qiáng)對(duì)青少年的教育。?李瑞環(huán)作了題為《發(fā)揮老同志教育下一代的特殊作用》的重要講話。他指出:?把老同志組織起來(lái)進(jìn)行關(guān)心下一代工作，是思想政治工作的一個(gè)創(chuàng)新?。?關(guān)心下一代工作，是關(guān)系到國(guó)家命運(yùn)和前途的一件大事。我們共產(chǎn)黨人，在全國(guó)解放前流血犧牲、前仆后繼，在新中國(guó)成立后又艱苦奮斗、日夜操勞，究竟為什么？我們的一切奮斗和工作，歸根到底，都是為了民族的獨(dú)立、國(guó)家的富強(qiáng)和人民的幸福，為了建設(shè)偉大的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義，也就是說(shuō)為了未來(lái)，為了后代。假如我們兩眼一睜，忙到熄燈，忽視我們畢生為之奮斗的革命建設(shè)事業(yè)的偉大成果，我們就成了糊涂人。?

習(xí)仲勛、王任重、鄧穎超等老領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)來(lái)賀詞，強(qiáng)調(diào)關(guān)心教育下一代是老同志義不容辭的歷史責(zé)任，希望老同志們老有所為，繼續(xù)發(fā)揮自己的才華和智慧，關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)。

這次會(huì)議振奮了老同志，擴(kuò)大了關(guān)工委組織的影響。隨即，各地關(guān)協(xié)相繼更名為關(guān)工委。在各級(jí)黨政重視、支持下，全國(guó)各地逐步建立關(guān)工委，越來(lái)越多的老同志積極參與到了關(guān)心教育下一代工作中來(lái)。

1995年10月，全國(guó)關(guān)心下一代先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)在北京召開(kāi)，時(shí)任中央政治局常委的胡錦濤同志發(fā)來(lái)賀信，高度贊揚(yáng)老同志教育青少年的極大熱情和高度的歷史責(zé)任感。他指出：我們能否在本世紀(jì)末全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，到下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在一定意義上取決于國(guó)民的整體素質(zhì)，特別是青少年一代的素質(zhì)。各級(jí)黨委和政府要更加重視和支持關(guān)心下一代工作，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)關(guān)心下一代成長(zhǎng)的新風(fēng)尚。

2002年12月，中國(guó)關(guān)工委召開(kāi)基層工作會(huì)議，中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)李鵬會(huì)見(jiàn)了全體代表，并作了重要講話，感謝老同志們?cè)谙蚯嗌倌赀M(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、幫助失學(xué)兒童、幫助失足青少年等等方面，做了大量工作，希望大家進(jìn)一步把關(guān)心下一代工作搞好。

（三）中央8號(hào)文件

十六大以后，中央面對(duì)新的形勢(shì)，采取了一系列重要措施，加大了教育青少年工作的力度。胡錦濤總書(shū)記指出：?進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，是中央從推進(jìn)新時(shí)期新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于確保我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。?

2004年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等?五老”隊(duì)伍的作用，指出?要重視關(guān)心下一代工作委員會(huì)的作用，支持他們?yōu)榧訌?qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量。?

同年6月，中央政治局常委李長(zhǎng)春，專門(mén)聽(tīng)取了團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)和中國(guó)關(guān)工委關(guān)于學(xué)習(xí)、貫徹中央8號(hào)文件的情況匯報(bào)。李長(zhǎng)春同志指出，關(guān)工委是改革開(kāi)放后的新事物，發(fā)揮?五老?作用，你們關(guān)工委是牽頭單位。希望關(guān)工委要起到黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶橋梁作用，黨和政府決策的參謀助手作用。老同志有政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、時(shí)空優(yōu)勢(shì)，還有一個(gè)親情優(yōu)勢(shì)，要充分發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)，努力把中央8號(hào)文件落實(shí)好。

2005年6月，中央政治局委員、中宣部長(zhǎng)劉云山同志在全國(guó)關(guān)心下一代先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上指出，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，是關(guān)系億萬(wàn)家庭切身利益的民心工程，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

2006年10月，中央召開(kāi)全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，中央政治局常委曾慶紅同志到會(huì)祝賀并作重要講話。他指出：?廣大老干部在宣傳和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，關(guān)心教育下一代方面具有不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智慧優(yōu)勢(shì)。要大力支持各級(jí)關(guān)工委的工作。廣大老干部要進(jìn)一步當(dāng)好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)主義榮辱觀的宣傳員、社會(huì)主義思想道德教育的輔導(dǎo)員、良好社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督員，繼續(xù)為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

自中央8號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，全國(guó)各級(jí)關(guān)工委得到迅速發(fā)展，并且呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：一是組織進(jìn)一步健全，從上到下初步形成了網(wǎng)絡(luò)；二是?五老?隊(duì)伍迅速壯大，全國(guó)約有900萬(wàn)人，而且精神更加振奮；三是針對(duì)青少年中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了深入的調(diào)查研究；四是進(jìn)一步密切了同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，社會(huì)影響逐步擴(kuò)大；五是圍繞中心開(kāi)展教育活動(dòng)，創(chuàng)造了不少品牌，如?中華魂?主題教育讀書(shū)活動(dòng)等。

（四）十七大的新要求

黨的十七大對(duì)關(guān)心下一代工作提出了更高要求。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中號(hào)召：?動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。?各級(jí)關(guān)工委就是?社會(huì)各方面?中很有份量的一方面。

08年1月，李源潮同志在中國(guó)關(guān)工委工作報(bào)告中批示：?關(guān)心下一代工作極其重要，對(duì)國(guó)家的發(fā)展、民族的未來(lái)、黨的事業(yè)后繼有人具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。十七大強(qiáng)調(diào)了要為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，關(guān)工委在這方面作了大量有意義的工作，為青少年的健康成長(zhǎng)作出了老同志的貢獻(xiàn)。希望黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方大力支持關(guān)心下一代事業(yè)，共同為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的合格接班人而努力奮斗。?

08年5月1日，習(xí)近平同志在中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮寫(xiě)給中央的信上批示：?關(guān)心下一代工作，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的大事。中央對(duì)此一直高度重視，中國(guó)關(guān)工委近年來(lái)也做了大量富有成效的工作。希望關(guān)工委全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新的精神，繼續(xù)做好關(guān)心教育下一代的工作，特別是要充分發(fā)揮老同志在理想信念教育、思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育等方面的特殊優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)廣大青少年，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，保證黨和國(guó)家事業(yè)代代相傳，作出新的更大貢獻(xiàn)！?

08年11月，全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在杭州召開(kāi)，中央政治局常委李長(zhǎng)春對(duì)會(huì)議作出重要批示。李長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，事關(guān)國(guó)家前途、民族命運(yùn)，事關(guān)人民利益、社會(huì)和諧。做好這項(xiàng)工作，任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。要深入貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，持之以恒、常抓不懈，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山出席會(huì)議并講話。他指出，要從贏得青少年、贏得未來(lái)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)未成年人思想道德建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，更加自覺(jué)更加主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系寓于未成年人思想道德建設(shè)工作之中，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感、樹(shù)立遠(yuǎn)大志向、養(yǎng)成文明習(xí)慣，做社會(huì)主義核心價(jià)值體系的弘揚(yáng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持?三貼近?原則，解放思想、開(kāi)闊思路，著力推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，著力形成制度化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、科學(xué)化的考評(píng)機(jī)制、社會(huì)化的共建機(jī)制。劉云山指出，我國(guó)未成年人農(nóng)村占多數(shù)，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。要緊緊抓住貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的有利契機(jī)，把農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)與培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)，不斷改善基礎(chǔ)條件，建設(shè)穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)取得新突破。要把農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女作為工作重點(diǎn)，以特殊的感情關(guān)心他們、關(guān)愛(ài)他們，妥善解決實(shí)際困難，使他們受到良好教育、得到健康成長(zhǎng)。

二、關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)及其性質(zhì)和任務(wù) 對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我還是講四點(diǎn)：一是關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)；二是豐都關(guān)工委；三是關(guān)工委的性質(zhì)；四是關(guān)工委的主要任務(wù)。

（一）關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)

經(jīng)過(guò)20多年的探索和發(fā)展，我國(guó)關(guān)工委組織已經(jīng)形成了五級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。第一級(jí)，中國(guó)關(guān)工委，以及中國(guó)教育關(guān)工委。第二級(jí)，省、自治區(qū)、直轄市關(guān)工委。重慶市關(guān)協(xié)成立于90年10月，91年10月改名為關(guān)工委。現(xiàn)任關(guān)工委主任是原市人大主任于漢卿，常務(wù)副主任有肖祖修、唐情林、張同升等同志，副主任有11 人，但駐會(huì)的只有劉麗俐同志。第三級(jí)是區(qū)、縣關(guān)工委，包括部分涉老團(tuán)體和?五老?工作團(tuán)隊(duì)，還有教育關(guān)工委。第四級(jí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委和縣級(jí)各系統(tǒng)、各局級(jí)單位關(guān)工委。第五級(jí)是第一線和最基層的關(guān)工委組織，如各中、小學(xué)關(guān)工委就是第一線的，最基層的關(guān)工委指行政村和社區(qū)關(guān)工委。上下五級(jí)關(guān)工委，他們之間的關(guān)系是一種指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，雖然有時(shí)候上級(jí)關(guān)工委也安排一些具有硬約束性質(zhì)和工作任務(wù)，但她貫徹的是黨委政府的意圖。如綜合目標(biāo)考核指標(biāo)中的關(guān)心下一代工作的年終考核，縣上就是委托縣關(guān)工委負(fù)責(zé)。

關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生，由同級(jí)黨委審定和行文任命。主任一般由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)或者同級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。常務(wù)班子由離退休老同志組成。副主任由相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。委員由若干成員單位組成。縣以上關(guān)工委還設(shè)有名譽(yù)主任和顧問(wèn)若干人。關(guān)工委的日常辦事機(jī)構(gòu)是辦公室，一般掛靠老干部局，也有掛靠組織部和團(tuán)委的。辦公室的主要職能是：?承上啟下，聯(lián)系左右，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。?

（二）豐都關(guān)工委

豐都縣關(guān)工委成立于1991年9月，至今已有18年的歷史。第一任關(guān)工委主任是時(shí)任縣委副書(shū)記的李忠樹(shù)同志，常務(wù)副主任是時(shí)任政協(xié)常務(wù)副主席的何嘉萬(wàn)同志。后來(lái)隨著干部人事的變動(dòng)，縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)歷過(guò)多次調(diào)整，時(shí)任縣委副書(shū)記的陶紅興、涂遠(yuǎn)揚(yáng)、甘聯(lián)君、彭光偉、張梅等同志都曾但任過(guò)縣關(guān)工委主任。隆長(zhǎng)倫、杜春勝兩位老同志長(zhǎng)期擔(dān)任縣關(guān)工委常務(wù)副主任，是豐都縣關(guān)工委兩位元老極人物。

各級(jí)關(guān)工委歷來(lái)都是大班子，現(xiàn)在的豐都縣關(guān)工委也是一個(gè)大班子。顧問(wèn)有縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)和原縣人大主任隆長(zhǎng)倫同志。名譽(yù)副主任有縣委副書(shū)記、縣委宣傳部長(zhǎng)、兩位副縣長(zhǎng)和人大、政協(xié)分管聯(lián)系關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)。主任是縣委常委、組織部長(zhǎng)張孝衛(wèi)同志。常務(wù)副主任有杜春勝同志，還有譚德生、楊富元同志和我。副主任有老干局領(lǐng)導(dǎo)、宣教文衛(wèi)系統(tǒng)黨委書(shū)記、縣教委分管領(lǐng)導(dǎo)和離休老干部詹定南同志。委員有各系統(tǒng)黨委副書(shū)記和縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣科委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣老委辦、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣計(jì)生委、縣財(cái)政局、縣扶貧辦等縣級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)工委秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)分別由關(guān)工委辦公室主任、縣教委德育干部擔(dān)任?？h關(guān)工委還有老干部報(bào)告團(tuán)、校外輔導(dǎo)團(tuán)、科技輔導(dǎo)團(tuán)、法制教育關(guān)愛(ài)團(tuán)和文藝宣傳隊(duì)，分別掛靠老干部局、縣教委、縣科協(xié)、縣政法委和縣老委辦。

除縣關(guān)工委以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各系統(tǒng)和政府各局級(jí)單位、各學(xué)校以及一些行政村和社區(qū)，都建立了關(guān)工委組織。名山鎮(zhèn)一些社區(qū)關(guān)工委，活動(dòng)還開(kāi)得比較活躍。

（三）關(guān)工委的性質(zhì)

關(guān)工委性質(zhì)的書(shū)面文字表述是：?各級(jí)關(guān)工委是在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，有相關(guān)部門(mén)參加，以培養(yǎng)社會(huì)主義‘四有’新人為目標(biāo)的群眾性工作組織。?我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)這段表述的理解應(yīng)抓住四個(gè)要點(diǎn)：

第一、關(guān)工委是同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性工作組 織。顧名思義，關(guān)工委是專門(mén)從事關(guān)心教育下一代的，而關(guān)心教育下一代是黨委、政府的工作，但關(guān)工委又是一個(gè)群眾性工作組織。她既不是政治組織，更不是經(jīng)濟(jì)組織，既不是黨委政府的職能部門(mén)，又不是如同協(xié)會(huì)之類的社團(tuán)組織。關(guān)工委原來(lái)曾叫過(guò)?協(xié)會(huì)?，因力度不夠，后來(lái)特地改名為?群眾性的工作組織——工作委員會(huì)?。關(guān)工委這種半官半民而又非官非民的特殊身份，注定了不可能給她配置什么發(fā)號(hào)司令的職能，注定了必須在同級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下圍繞黨的中心開(kāi)展工作，當(dāng)好參謀助手，工作計(jì)劃必須由黨委批轉(zhuǎn)下發(fā)，工作必須定期和不定期向黨委、政府匯報(bào)，重要活動(dòng)必須爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)參加，有些會(huì)議也只能由黨政辦公室通知。關(guān)工委對(duì)黨委政府的這種依附性質(zhì)，使得我們的工作一刻也不能離開(kāi)黨委政府，否則必將寸步難行。

第二、以離退休老同志為主體。關(guān)工委工作有三支隊(duì)伍： 一是領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干隊(duì)伍；二是專干隊(duì)伍；三是志愿者隊(duì)伍。三支隊(duì)伍是以老同志為主體。依靠老同志去團(tuán)結(jié)動(dòng)員更多的老同志來(lái)做關(guān)心教育青少年的工作，這是關(guān)工委一個(gè)重要的組織特色。為什么要利用老同志來(lái)做關(guān)心下一代的工作呢？按照李長(zhǎng)春同志的說(shuō)法，是老同志具有政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)空、親情五大優(yōu)勢(shì)。把這個(gè)話翻譯一下，意思是老同志具備?五有?：一是有余威，講話有點(diǎn)份量。二是有資格。因?yàn)橛泄鈽s傳統(tǒng)的人更有資格講傳統(tǒng)，有奉獻(xiàn)精神的人更有資格講奉獻(xiàn)。三是有余熱。不少老同志還有一定的體力和精力，還可以做一些工作。四是有時(shí)間，老同志從工作崗位退下來(lái)休息了，時(shí)間有的是。五是有感情。老年人最喜歡孩子。老年人沒(méi)有不喜歡子女的，但他們最心疼的還是子女的子女。這種特殊感情，人們把它叫做?隔代親?。以老同志為主體，是說(shuō)關(guān)工委也不是百分之百的老同志，還需要有一些在職的和年輕的同志，如相關(guān)部門(mén)搞配合的同志和辦公室搞服務(wù)工作的同志。第三、有相關(guān)部門(mén)參加。關(guān)心下一代工作，是黨委、政 府的工作，是全社會(huì)的工作，是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，光靠關(guān)工委一些老同志是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的。而且，宣傳部、教委、團(tuán)委、婦聯(lián)、公安、司法等職能部門(mén)，才是工作的主渠道，他們承擔(dān)著培養(yǎng)教育青少年一代的重任，而關(guān)工委的工作是：?配合補(bǔ)充?。關(guān)工委老同志要正確處理好同這些部門(mén)和同志的關(guān)系，認(rèn)真演好?配角?，在關(guān)心教育下一代工作中，既不能缺位，也不能越位，更不能添亂。

上面三條，有人把它概括總結(jié)為關(guān)工委工作的?三大法 寶?，即一是黨政重視，二是?五老?上陣，三是部門(mén)支持。

第四、以培養(yǎng)社會(huì)主義?四有?新人為目標(biāo)。培養(yǎng)?四 有?新人這個(gè)命題，是鄧小平同志最早提出來(lái)的。中央領(lǐng)導(dǎo)之所以說(shuō)關(guān)工委的工作事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的大事，正是因?yàn)殛P(guān)工委的全部工作，都是圍繞培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人這個(gè)總目標(biāo)來(lái)開(kāi)展的。離開(kāi)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)工委工作就迷失了方向。

以上四點(diǎn)，就是本人目前對(duì)關(guān)工委性質(zhì)的一種解讀，一 種基本的理解。

（四）關(guān)工委的主要任務(wù)

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，市關(guān)工委副主任劉麗俐同志是這樣講的，她說(shuō)：各級(jí)關(guān)工委組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（簡(jiǎn)稱?五老?。在我們縣以下關(guān)工委實(shí)際工作中也可以劃分為老教師、老干部和其他社會(huì)人士），發(fā)揮其政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)空、親情五大優(yōu)勢(shì)，?圍繞中心，服務(wù)大局，配合補(bǔ)充，量力而行?開(kāi)展工作。為什么要量力而行呢？因?yàn)槔贤井吘咕褪抢贤?，他們的主要任?wù)是保重身體、頤養(yǎng)天年。其具體任務(wù)，根據(jù)中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮?fù)镜闹v話精神，可以概括成以下六條：

1、配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)青少年理想信念教育、思想道德教育和革命傳統(tǒng)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。這一條任務(wù)是首要的和根本的。

2、配合有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)青少年珍惜時(shí)間，努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，提高他們服務(wù)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)的本領(lǐng)。

3、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展精神文明建設(shè)及有益于青少年健康成長(zhǎng)的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校、社會(huì)、家庭的結(jié)合，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

4、配合有關(guān)部門(mén)宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)法制教育，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量關(guān)愛(ài)青少年中的弱勢(shì)群體和特殊群體，為他們辦實(shí)事、辦好事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

5、配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)失足青少年的關(guān)愛(ài)幫教工作，預(yù)防和減少青少年犯罪。

6、完成黨委、政府交辦的其他工作。關(guān)工委這6條具體任務(wù)中，有5條都用了?配合?一詞，這彰顯了關(guān)工委在教育青少年中的?配角?地位。比如對(duì)農(nóng)村留守兒童的管理教育，家庭是基礎(chǔ)，學(xué)校是主陣地，教委、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)職能部門(mén)是主渠道，我們關(guān)工委是?配合補(bǔ)充?。就連由關(guān)工委牽頭開(kāi)展的?中華魂?主題教育讀書(shū)活動(dòng)，也不能離開(kāi)教育部門(mén)等相關(guān)單位的配合與支持。

三、關(guān)工委的經(jīng)常性工作

這是我今天要講的最后一個(gè)大問(wèn)題。關(guān)工委的工作顯然算不得什么紛繁復(fù)雜，但經(jīng)常性工作卻也不少。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際狀況，我今天只簡(jiǎn)單介紹六點(diǎn)：一是堅(jiān)持自身學(xué)習(xí)；二是經(jīng)常調(diào)查研究；三是開(kāi)展教育活動(dòng)；四是組織關(guān)愛(ài)行動(dòng)；五是進(jìn)行制度建設(shè)；六是搞好宣傳工作。

（一）堅(jiān)持自身學(xué)習(xí)

黨中央曾經(jīng)對(duì)我們的干部提出過(guò)一個(gè)4句話、16個(gè)字的要求，這就是理論武裝、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)。所以我們說(shuō)，學(xué)習(xí)是關(guān)工委的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做關(guān)心教育下一代工作，老同志有其固有優(yōu)勢(shì)，就是經(jīng)驗(yàn)豐富，余威尚存；但也有其自身的弱點(diǎn)，就是如果忽視堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落伍，知識(shí)必將老化。關(guān)工委是教育人的，?教育者必須先受教育?，這是毛主席說(shuō)的。道理非常簡(jiǎn)單，就連一個(gè)雜貨攤子，也是先有進(jìn)貨，然后才有銷售的，總不能賣空攤子嘛！關(guān)工委的同志應(yīng)該學(xué)些什么呢？我思考了一下，大概起碼少不了以下四個(gè)方面的學(xué)習(xí)：

一是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論。關(guān)工委的首要任務(wù)是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年。社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一命題是黨中央在十六大以后才提出來(lái)的，它包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以?八榮八恥?為基本內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。關(guān)工委的同志應(yīng)當(dāng)掌握這一體系的基本內(nèi)容，了解它的提出、發(fā)展和形成的全部過(guò)程，特別是對(duì)馬克思主義中國(guó)化的最新成果---中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論體系和理論觀點(diǎn)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)，否則我們?cè)鯓訉?duì)青少年進(jìn)行理相信念和思想道德教育呢？那不是?以其昏昏，使人昭昭?嗎？如果文化條件具備，青少年心理學(xué)這樣的基礎(chǔ)理論也應(yīng)當(dāng)粗知一點(diǎn)。

二是學(xué)習(xí)政策法規(guī)。關(guān)工委的一項(xiàng)重要工作是配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)青少年合法權(quán)益和加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)，這就要求我們必須學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》即中央8號(hào)文件，了解相關(guān)知識(shí)，掌握政策法律武器，以利更好地開(kāi)展關(guān)心下一代工作。三是學(xué)習(xí)專項(xiàng)知識(shí)。就是過(guò)去說(shuō)的?帶著問(wèn)題學(xué)?，即開(kāi)展什么活動(dòng)，就要事先熟悉相關(guān)內(nèi)容；講什么課程，就要事先學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。比如?中華魂?讀書(shū)活動(dòng)吧，一年一個(gè)主題，一個(gè)主題一本教材。其實(shí)這個(gè)課本不僅是給青少年看的，關(guān)工委的同志還應(yīng)當(dāng)學(xué)在前頭，若其不然，我們何以輔導(dǎo)孩子呢？

四是學(xué)習(xí)工作方法。關(guān)工委的工作對(duì)象是青少年，而青少年又有其自身的特點(diǎn)，如果采用對(duì)待成年人的方法教育青少年，效果肯定是不理想的。比如，教育學(xué)告訴我們：好孩子是表?yè)P(yáng)出來(lái)的。因此，教育孩子要多鼓勵(lì)、多表?yè)P(yáng)，少批評(píng)、少指責(zé)。又比如，為適應(yīng)孩子的身心特點(diǎn)，我們做報(bào)告時(shí)要注意知識(shí)性和故事性，循循善誘，娓娓道來(lái)，入腦入心。決不能像成人專場(chǎng)一樣，大話套話，語(yǔ)言老化，刻板呆滯，令孩子乏味。

（二）經(jīng)常調(diào)查研究

干什么工作都離不開(kāi)調(diào)查研究，因?yàn)橹挥星闆r明，才能做到?jīng)Q策準(zhǔn)。那種?情況不明決心大，胸中無(wú)數(shù)辦法多?的做法，其結(jié)果，必然是?瞎馬闖槽。?關(guān)工委是依靠老同志做青少年工作的，有兩個(gè)基礎(chǔ)資料必須調(diào)研明白：一是可供利用的老同志人力資源情況，二是青少年的基本情況和思想狀況。再是我們開(kāi)展任何一項(xiàng)活動(dòng)，調(diào)研工作都必須走在前面。由于情況總是在不斷地發(fā)展變化，因此調(diào)查研究也應(yīng)當(dāng)是常年不間斷地進(jìn)行。可能有人要說(shuō)，這不是很麻煩嗎？沒(méi)辦法，干工作就只能是這樣。

（三）開(kāi)展教育活動(dòng)

這是關(guān)工委工作的主題。教育活動(dòng)有三大類：一是由?四團(tuán)一隊(duì)?組織開(kāi)展的經(jīng)常性教育活動(dòng)；二是利用傳統(tǒng)節(jié)日和重大事件如清明、端午、中秋、六一以及當(dāng)年發(fā)生的重大事件進(jìn)行專項(xiàng)教育活動(dòng)；三是主題教育，即全國(guó)統(tǒng)一組織的?中華魂?主題教育讀書(shū)活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)規(guī)模最宏大，影響最廣泛，意義最深遠(yuǎn)，已經(jīng)成了關(guān)工委工作一大品牌和亮點(diǎn)。

（四）組織關(guān)愛(ài)行動(dòng)

這是關(guān)工委工作的又一主題，不然我們的工作為什么叫?關(guān)心下一代?呢？從目前開(kāi)展的行動(dòng)看，主要是三點(diǎn)六個(gè)字，即維權(quán)、解困和代理。維權(quán)是宣傳貫徹《未成年保護(hù)法》，維護(hù)青少年的合法權(quán)益。解困是動(dòng)員社會(huì)力量為青少年中的弱勢(shì)群體和特殊群體做實(shí)事好事，如為困難學(xué)生捐資助學(xué)等善舉。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，為考上大學(xué)和學(xué)生發(fā)助學(xué)金的做法，也屬于這一類。代理即為農(nóng)村留守兒童牽線搭橋落實(shí)?代理家長(zhǎng)?。代理家長(zhǎng)的主力是人民教師、黨政干部和社會(huì)人士，在職和退休的都需要。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾對(duì)10來(lái)對(duì)就行了，因?yàn)閷?duì)留守兒童的教育和管理，主陣地還在學(xué)校，關(guān)工委應(yīng)當(dāng)協(xié)助和支持學(xué)校把?留守兒童托管中心?辦好。

（五）進(jìn)行制度建設(shè) 為使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，關(guān)工委還應(yīng)建全和不斷修改完善各種工作制度，如：學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、下基層調(diào)研制度、文件收發(fā)傳閱制度、會(huì)議制度、行政事務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度等等。只有用制度管人管事，才能保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）搞好宣傳工作

市關(guān)工委肖祖修主任講，搞任何工作都必須宣傳開(kāi)道、輿論先行。關(guān)工委雖然有20多年歷史，但總體上講還是一個(gè)新生事物，知名度還不高。有的同志連關(guān)工委和機(jī)關(guān)工委都分不清楚，有時(shí)把報(bào)紙文件都送錯(cuò)了，他不知道?有機(jī)?和?無(wú)機(jī)?是不同的。因此，對(duì)關(guān)工委更應(yīng)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，決不能默默無(wú)聞地工作，因?yàn)槲覀円呀?jīng)夠?無(wú)聞?的了，如果再來(lái)一個(gè)?默默?，情況就更嚴(yán)重了。我們對(duì)宣傳工作的要求是：一要及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃和工作總結(jié)。二要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)典型，宣傳典型，推廣典型。三是加大信息報(bào)送力度，辦好我們的簡(jiǎn)報(bào)，強(qiáng)化信息交流。信息工作有四點(diǎn)具體要求，即主題要典型新穎，內(nèi)容要真實(shí)可信，文字要簡(jiǎn)潔明快，報(bào)送要迅速及時(shí)。四是發(fā)行好、使用好《中國(guó)火炬》和《青少年與法》兩個(gè)中、市關(guān)工委的刊物，因?yàn)樗顷P(guān)工委工作的良師益友和參謀助手。同時(shí)要積極組織稿件，向?兩刊?及其他大眾傳媒多投稿，并不斷提高稿件質(zhì)量，力爭(zhēng)多用稿。好了，我今天就講這樣一些，介紹了一些我所知道的相關(guān)情況，和同志們交流了一些自己的理解和看法，僅供各位在工作中參考。

謝謝大家！

第四篇：開(kāi)展社區(qū)科普工作的實(shí)踐與思考2

開(kāi)展社區(qū)科普工作的實(shí)踐與思考

清豐縣科協(xié) 王文光 于進(jìn)喜 清豐縣朝陽(yáng)路原土地局院三樓 郵編457300

清豐縣位于河南省東北部，縣域面積828平方公里，總?cè)丝?6.65萬(wàn)人，轄3鎮(zhèn)14鄉(xiāng)，503個(gè)行政村。自2006年開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)科普示范縣以來(lái)，我們積極探索開(kāi)展社區(qū)科普工作的途徑和方法，認(rèn)真抓好社區(qū)科普工作，完善社區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)，組建科普志愿者隊(duì)伍，建立和鞏固社區(qū)科普活動(dòng)陣地，建設(shè)社區(qū)科普學(xué)校、科普畫(huà)廊（宣傳欄）、科普?qǐng)D書(shū)室，開(kāi)展了豐富多彩的社區(qū)科普活動(dòng)，取得了顯著成效，使“講精神文明、比科學(xué)生活、建文明社區(qū)文明樓道和文明家庭”的新風(fēng)尚在我縣逐步形成，社區(qū)科普工作的開(kāi)展，成為推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施的有效措施，對(duì)于創(chuàng)新科普途徑、傳播科學(xué)方式、探索社區(qū)科普工作的新模式和長(zhǎng)效機(jī)制，提供了有益的嘗試。2009年被河南省科協(xié)命名為河南省科普示范縣、2011年被中國(guó)科協(xié)命名為“全國(guó)科普示范縣”。

一、社區(qū)科普工作開(kāi)展情況和成效

幾年來(lái)。我們?cè)谏鐓^(qū)科普方面重點(diǎn)做了一些工作，社區(qū)科普得到了長(zhǎng)足發(fā)展，并取得了一定的成效。

1、加強(qiáng)了社區(qū)科普硬件設(shè)施建設(shè)。近三年來(lái)，全縣加強(qiáng)社區(qū)硬件投入，科普設(shè)施相應(yīng)得到了明顯增加和完善。我縣先后在縣樂(lè)園、縣電影院、電業(yè)小區(qū)建設(shè)科普畫(huà)廊3處，共100多米，街道社區(qū)建設(shè)科普宣傳欄600米，社區(qū)科技活動(dòng)室3處，社區(qū)科普閱覽室4處，在電業(yè)社區(qū)、清華園社區(qū)、凱旋

家園社區(qū)建立了社區(qū)科技工作者之家、科技活動(dòng)室、科普?qǐng)D書(shū)室、科普畫(huà)廊等。這些科普設(shè)施的建設(shè)，使社區(qū)科普活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，調(diào)動(dòng)了廣大社區(qū)居民參與科普工作的積極性，為社區(qū)營(yíng)造了濃郁的科普氛圍。這些設(shè)施在很大程度上發(fā)揮了科普功能，為社區(qū)居民就近學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，養(yǎng)成科學(xué)文明的生活方式，提高生活質(zhì)量和生活水平提供了便利條件。

2、常年開(kāi)展社區(qū)科普活動(dòng)。社區(qū)科普活動(dòng)與不同時(shí)期的中心工作相結(jié)合，與社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，宣傳普及科學(xué)知識(shí)，滿足群眾多樣化、個(gè)性化的科學(xué)知識(shí)需求,著力提高活動(dòng)成效，吸引公眾參與，營(yíng)造了全社會(huì)參與科普的良好氛圍。在組織科普宣傳周、全國(guó)科普宣傳日、“三下鄉(xiāng)”以及“反對(duì)邪教，崇尚科學(xué)”知識(shí)展覽等活動(dòng)時(shí)，社區(qū)都有科普活動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的凝聚力。

3、不斷深化社區(qū)科普內(nèi)涵。為滿足社區(qū)居民對(duì)科普知識(shí)的渴求，各社區(qū)積極整合社會(huì)資源，吸引社會(huì)力量共同參與社區(qū)科普活動(dòng)，科普內(nèi)涵不斷深化。目前，社區(qū)科普主要涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健身娛樂(lè)、文化體育、家政服務(wù)、法律普及等領(lǐng)域，與社區(qū)居民生活密切聯(lián)系，轄區(qū)科普資源得到充分利用，體現(xiàn)了大科普的廣泛性。依托全縣豐富的科普資源，直接服務(wù)居民，使科普真正走進(jìn)社區(qū)生活，還與縣直各企業(yè)、學(xué)校共建科技志愿者隊(duì)伍，組建了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)3000余人的科普志愿者隊(duì)伍。

二、做好社區(qū)科普工作的思考和建議

（一）、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)科普的作用

近年來(lái)，城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，為城市科普工作提供了有利的條件。我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)科普的作用，圍繞發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，拓展社區(qū)服務(wù)等開(kāi)展社區(qū)科普工作。

1、社區(qū)科普是傳播科技知識(shí)的重要渠道。社區(qū)科普作為科技傳播的最基本單位之一，是社區(qū)居民獲取信息、傳遞信息，完善社區(qū)系統(tǒng)功能的重要渠道，通過(guò)社區(qū)科普活動(dòng)，把人類在認(rèn)識(shí)自然和社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)生的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神采取公眾易于理解、接受、參與的方式向社會(huì)公眾傳播，為公眾所理解和掌握，在提高公眾的科技素養(yǎng)的同時(shí)，也使科技知識(shí)本身得以應(yīng)用、發(fā)展，也可以使社區(qū)與外界進(jìn)行科技信息的交流、傳播。

２、社區(qū)科普可以提高社區(qū)群眾的科技文化素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展圍繞“講科學(xué)生活、建文明社區(qū)”的科教進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)完善社區(qū)科普畫(huà)廊、墻報(bào)等宣傳設(shè)施，通過(guò)深入社區(qū)舉辦科普展覽、科普培訓(xùn)、科普講座、科普咨詢等科普活動(dòng)開(kāi)展社區(qū)科普，培育社區(qū)文化，是社區(qū)文明建設(shè)的主要方向，可以使社區(qū)群眾更好地吸取科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)，擴(kuò)大知識(shí)范圍，掌握先進(jìn)技術(shù)，提高為社會(huì)服務(wù)的本領(lǐng)，不但提高了他們的科技素養(yǎng)，也提高了他們的整體素質(zhì)。

３、社區(qū)科普是有效地進(jìn)行全民終身教育的重要途徑。社區(qū)科普是一種教育，而且是一種寓教于樂(lè)的教育方式，因此具有教育人、培養(yǎng)人的社會(huì)功能。無(wú)論是有組織的社區(qū)科普活動(dòng)，還是以大眾傳媒為主要媒介的科技傳播，都會(huì)對(duì)社區(qū)居民產(chǎn)生潛移默化或現(xiàn)身說(shuō)法的教育普及作用。

４、社區(qū)科普能提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。人類社會(huì)在不斷地向自然界索取大量物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使自己的生存空間日益狹小，生存環(huán)境的質(zhì)量

日益降低，已經(jīng)威脅到人類的持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，可以通過(guò)社區(qū)科普的形式，對(duì)廣大居民進(jìn)行人口科學(xué)、環(huán)境科學(xué)的普及，用形象生動(dòng)的方式，把其他國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴他們，在廣大群眾中形成一種自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境的意識(shí),從而正確地處理好社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

５、社區(qū)科普有利于科技創(chuàng)新、觀念更新、科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力離不開(kāi)傳播、離不開(kāi)推廣，而要直接用知識(shí)創(chuàng)造產(chǎn)值，則離不開(kāi)全民科技素質(zhì)的提高，科普工作正是提高全民族科技素養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)科普，尤其是通過(guò)以社區(qū)為單位的科普工作來(lái)提高公眾的科學(xué)思維、科學(xué)意識(shí)和科技素養(yǎng)，樹(shù)立以人為本的科技進(jìn)步觀，樹(shù)立開(kāi)放協(xié)作的競(jìng)爭(zhēng)觀，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建和倡導(dǎo)創(chuàng)新文化的價(jià)值體系，通過(guò)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，確立多元互動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制，建立有利于創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系，從而培育激發(fā)創(chuàng)新活力的社區(qū)文化，建立協(xié)調(diào)有效的激勵(lì)機(jī)制。

（二）、社區(qū)科普存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)科普組織網(wǎng)絡(luò)尚未健全。目前，縣城街道一級(jí)已經(jīng)初步建立了科協(xié)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的科普工作，但社區(qū)科普工作缺乏統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)，尚未建立起一種制度化的科普工作機(jī)制，社會(huì)資源不能得到充分利用。社區(qū)科普志愿者隊(duì)伍建立還不多，即使建立也缺乏專業(yè)培訓(xùn)，科普能力有限，活動(dòng)區(qū)域有限，社區(qū)功能有待于進(jìn)一步提高。

2、社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)尚不平衡。由于城市建設(shè)的規(guī)劃布局原因，社區(qū)建設(shè)的早晚、大小不一樣，導(dǎo)致社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)的步伐、規(guī)模不平衡。目前，新城區(qū)的社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)多一些，老城區(qū)的社區(qū)本身的基

礎(chǔ)設(shè)施就差，科普設(shè)施少，科普投入的渠道經(jīng)費(fèi)也少，只能簡(jiǎn)單地建一些宣傳畫(huà)廊等，科普設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。

3、社區(qū)科普經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足?？破战?jīng)費(fèi)是建設(shè)科普設(shè)施，開(kāi)展科普活動(dòng)，培訓(xùn)科普人才的關(guān)鍵。目前，受客觀經(jīng)濟(jì)條件的限制，各社區(qū)普遍存在科普經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》明確規(guī)定：各級(jí)政府要把科普經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。目前，就縣科協(xié)而言，科普經(jīng)費(fèi)已經(jīng)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，但社區(qū)科普財(cái)政預(yù)算還未能列入科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（三）、對(duì)社區(qū)科普工作的建議

１、深刻認(rèn)識(shí)社區(qū)科普對(duì)象多元化特征，有針對(duì)性的開(kāi)展科普工作。目前，城市科普工作的對(duì)象復(fù)雜，從高級(jí)知識(shí)分子到打工族，不同的人群對(duì)科普有著不同的需求，針對(duì)城市居民不同群體科普需求多樣化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)，城市科普工作必須改變傳統(tǒng)方式，分清層次，內(nèi)容要有針對(duì)性、時(shí)效性。比如對(duì)下崗職工、貧困群體要開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，這樣可增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，從而為社會(huì)減輕就業(yè)壓力。

２、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑社區(qū)科普平臺(tái)。社區(qū)是城市的基本單位，是城市文明的窗口。抓好社區(qū)科普工作是推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的有效載體，是提高廣大社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)科普的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入社區(qū)建設(shè)考核內(nèi)容，更好地突出科普在社區(qū)建設(shè)中的位置，使社區(qū)工作的內(nèi)容更加豐富全面；納入對(duì)各街道辦事處的考核指標(biāo)，促進(jìn)各街道 5

辦事處進(jìn)一步重視社區(qū)科普工作，把社區(qū)科普工作擺上重要位置，明確科普工作責(zé)任人，確保工作落到實(shí)處。

３、建立科普組織，形成社區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)。科普組織是開(kāi)展社區(qū)科普工作的基礎(chǔ)。縣科協(xié)作為科普工作的主要社會(huì)力量，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建科協(xié)的基礎(chǔ)上，加大社區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，積極探索建立社區(qū)科普協(xié)會(huì)。各社區(qū)也要依托社區(qū)自身和現(xiàn)有資源，把熱心科普事業(yè)，有一技之長(zhǎng)的人員組織起來(lái)，建立健全科普志愿者隊(duì)伍，并幫助有條件的居民建立科普興趣小組，形成區(qū)科協(xié)、街道科協(xié)、社區(qū)科普協(xié)會(huì)、科普志愿者、科普興趣小組組成的社會(huì)化的科普網(wǎng)絡(luò)?？破展ぷ髡呤强破站W(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是開(kāi)展科普工作的主體。社區(qū)科普工作者素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到社區(qū)科普工作的優(yōu)劣。對(duì)各級(jí)社區(qū)科普工作者，縣科協(xié)、人事等部門(mén)要重視對(duì)他們的培養(yǎng)，如組織他們到社區(qū)科普工作的先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)交流，使他們?cè)谔岣咦陨硭刭|(zhì)的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)的科普工作技能和方法，提高科普工作能力，成為富有創(chuàng)新能力，熟悉社區(qū)科普工作特點(diǎn)和規(guī)律的新型科普專業(yè)人才，促進(jìn)社區(qū)科普工作專業(yè)化、規(guī)范化和制度化。

４、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，提升社區(qū)科普水平。各類社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)要求明確，任務(wù)具體，是做好社區(qū)科普工作的重要載體。在《創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣的實(shí)施意見(jiàn)》中要明確提出把社區(qū)科普工作作為文明社區(qū)創(chuàng)建的“龍頭”抓好、抓實(shí)，縣科協(xié)、縣文明辦等單位要指導(dǎo)有條件的社區(qū)開(kāi)展文化科普型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成社區(qū)科普工作的特色與亮點(diǎn)，形成社區(qū)科普工作品牌。通過(guò)科普講座、科普學(xué)校、科普畫(huà)廊、科普文藝、科普競(jìng)賽等多種寓教于樂(lè)的科普形式，宣傳科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)知識(shí)，通過(guò)特色科普活動(dòng)的開(kāi)

展，使社區(qū)科普內(nèi)涵不斷深化，社區(qū)科普與居民生活找到結(jié)合點(diǎn)，使居民走近科學(xué)、了解科學(xué)和運(yùn)用科學(xué)，使社區(qū)居民的科學(xué)文化素質(zhì)得到提高，實(shí)現(xiàn)文明社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，形成互相學(xué)習(xí)、鄰里互助、注重環(huán)境的良好氛圍，激發(fā)社區(qū)群眾參與社區(qū)科普活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，活躍社區(qū)科技氛圍。

５、加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)社區(qū)科普基礎(chǔ)?？破帐枪媸聵I(yè)，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)政府要在原有基礎(chǔ)上，按照《科普法》的要求，確?？破諏ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)足額到位，并由各級(jí)科協(xié)獨(dú)立使用，為社區(qū)做好科普工作創(chuàng)造條件?？破战?jīng)費(fèi)、科普設(shè)施要與城市發(fā)展同步發(fā)展，同步增長(zhǎng)，要把科普設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃之中。各部門(mén)也要切實(shí)履行科普職能，加大科普經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的投入。各級(jí)科協(xié)要廣泛宣傳科普工作重要性，爭(zhēng)取社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)，資助科普事業(yè)的發(fā)展，形成多元化投入興辦科普事業(yè)的好局面，夯實(shí)社區(qū)科普工作基礎(chǔ)。

６、突出社區(qū)科普特點(diǎn)，做好社區(qū)科普工作。社區(qū)是人們生活的聚集地，是多元化、多層次的組合，提高居民素質(zhì)是創(chuàng)建文明社區(qū)的內(nèi)在要求和根本問(wèn)題。社區(qū)的主體是居民，他們不同的受教育程度、不同的工作和生活環(huán)境，造成了不同的素質(zhì)差異。因此，社區(qū)的科普教育不能等同學(xué)校的基礎(chǔ)教育，而是漸進(jìn)式、持續(xù)的終生教育。區(qū)別對(duì)象，因人施教，不斷豐富科普教育的內(nèi)容和形式，滿足居民多層次、多樣化的精神需求。在教育的內(nèi)容上，注重先進(jìn)性與廣泛性要求相統(tǒng)一，思想性、知識(shí)性、趣味性相結(jié)合。通過(guò)科普教育，培養(yǎng)科學(xué)精神，并與理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德等教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使社區(qū)居民在不斷學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)。

７、開(kāi)展科普志愿服務(wù)，夯實(shí)社區(qū)科普的基礎(chǔ)。社區(qū)科普是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，要取得整合效應(yīng)和持續(xù)效果，需要社會(huì)各方面和社區(qū)居民的積極支持。建立穩(wěn)定的科普志愿者隊(duì)伍，是搞好各項(xiàng)活動(dòng)的保證。組織熱心科普事業(yè)，志愿社區(qū)服務(wù)的具有一定的知識(shí)和技能的居民，參與社區(qū)的科普志愿者服務(wù)隊(duì)，活躍在基層社區(qū)，服務(wù)于社區(qū)居民，發(fā)揮他們?cè)凇翱平踢M(jìn)社區(qū)”中的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮科技顧問(wèn)團(tuán)專家教授的作用，邀請(qǐng)他們到社區(qū)舉辦科普講座和報(bào)告會(huì)，進(jìn)行科普志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)科普創(chuàng)建活動(dòng)正常有序地開(kāi)展。

我們?cè)谏鐓^(qū)科普工作方面做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，對(duì)社區(qū)科普工作進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了社區(qū)科普工作存在的一些問(wèn)題，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。但是要把社區(qū)科普工作做好卻任重道遠(yuǎn)，我們會(huì)從貫徹落實(shí)《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的高度，從建設(shè)富裕、和諧、美麗新清豐的行動(dòng)上把社區(qū)科普工作做好。

第五篇：秦都區(qū)社區(qū)黨建工作探索與實(shí)踐

依托黨建 構(gòu)筑和諧

——秦都區(qū)社區(qū)黨建工作探索與實(shí)踐

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，沒(méi)有和諧的社區(qū)，就沒(méi)有和諧的社會(huì)。怎樣抓好和諧社區(qū)建設(shè)，是秦都區(qū)近年來(lái)一直在研究的課題。經(jīng)過(guò)積極探索研究，不斷創(chuàng)新、總結(jié)，秦都區(qū)走出了一條“依托黨建抓服務(wù)，通過(guò)服務(wù)促和諧”的社區(qū)建設(shè)之路。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，奠定和諧基礎(chǔ)

打鐵先須自身硬。秦都區(qū)在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，一直著力在社區(qū)組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，“內(nèi)煉”社區(qū)組織建設(shè)硬功，為和諧社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)組織體系建設(shè)，構(gòu)筑“橫向到邊、縱向到底”的基層黨組織架構(gòu)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置。針對(duì)居民區(qū)黨支部與居委會(huì)關(guān)系不夠順的問(wèn)題，秦都區(qū)在2001年結(jié)合全區(qū)街道設(shè)置調(diào)整，同步建立社區(qū)黨組織，理順了區(qū)、街道和社區(qū)的三級(jí)黨組織關(guān)系。二是創(chuàng)新社區(qū)黨組織形式。秦都區(qū)突破傳統(tǒng)的組織設(shè)置觀念，先后在社區(qū)建立新的黨組織形式——樓棟黨支部109個(gè)，使黨員先進(jìn)性進(jìn)了樓棟，使無(wú)職黨員在樓棟黨支部的組織下找到了奉獻(xiàn)社區(qū)、發(fā)揮先鋒作用的舞臺(tái)。三是靈活社區(qū)黨組織管理。通過(guò)實(shí)行

全社區(qū)干部工作目標(biāo)承諾制，推行社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制，強(qiáng)化社區(qū)干部考核監(jiān)督，進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)干部隊(duì)伍工作熱情，進(jìn)而建立起了一支能夠始終將和諧社區(qū)建設(shè)落實(shí)在行動(dòng)上、展現(xiàn)在服務(wù)里的社區(qū)黨員干部隊(duì)伍，為和諧社區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，打造“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)正?；钡纳鐓^(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所，保障黨建工作有效開(kāi)展。秦都區(qū)按照“面積適用、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施齊全、制度健全、功能完善”的原則，采取“相關(guān)單位騰讓、原有場(chǎng)所改建、依托項(xiàng)目新建”等形式，有效地解決社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。通過(guò)協(xié)調(diào)轄區(qū)單位和居民小區(qū)為22個(gè)社區(qū)建起了面積充足的文化活動(dòng)廣場(chǎng)，下?lián)茳h費(fèi)為社區(qū)配備“兩機(jī)一柜”等電教器材，連續(xù)兩年在財(cái)政預(yù)算中列出?？?0萬(wàn)元，專門(mén)為社區(qū)配備微機(jī)、電話等辦公設(shè)備，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)居民群眾的功能，提升了社區(qū)黨建工作水平。

二、開(kāi)展共駐共建，營(yíng)造和諧氛圍

和諧社區(qū)建設(shè)，離不開(kāi)社區(qū)組織建設(shè)，更離不開(kāi)轄區(qū)單位與廣大居民群眾的廣泛參與和支持。

為了發(fā)揮分布在社區(qū)中的不同行政體系、不同級(jí)別間黨組織的資源優(yōu)勢(shì)，秦都區(qū)創(chuàng)新形式，在社區(qū)黨組織中開(kāi)展以“黨的建設(shè)聯(lián)抓、服務(wù)群眾聯(lián)手、社區(qū)設(shè)施聯(lián)建、共筑和諧社區(qū)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)一共”活動(dòng)，解決社區(qū)黨建工作

其中，西蘭路街道的“社區(qū)論壇”經(jīng)驗(yàn)還被拍攝成專題片《我們的論壇》在中組部《社區(qū)黨建》刊發(fā)，全國(guó)發(fā)行。

3、“黨員議事會(huì)”——使居民、小區(qū)物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)有了溝通平臺(tái)。為了切實(shí)解決社區(qū)居民、物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)之間存在的突出問(wèn)題，秦都區(qū)經(jīng)過(guò)多方調(diào)研后，在社區(qū)成立了以居民群眾、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)三方黨員代表為主要成員的社區(qū)“黨員議事會(huì)”，為解決三方矛盾和小區(qū)居民群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題提供了溝通議事平臺(tái)，推動(dòng)了小區(qū)事務(wù)民主化。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)和諧活力

豐富多彩的活動(dòng)是社區(qū)黨建工作創(chuàng)新的主要形式，更是激發(fā)創(chuàng)建和諧社區(qū)活力的重要手段。在創(chuàng)新載體上，秦都區(qū)堅(jiān)持貼近民心、貼近居民生活、貼近社區(qū)實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的作用，著力從解決好涉及群眾切身利益和身心健康的每一件小事入手，創(chuàng)新活動(dòng)載體。

１、組建便民服務(wù)站和志愿都服務(wù)隊(duì)，廣泛深入地開(kāi)展社區(qū)便民服務(wù)。秦都區(qū)在31個(gè)社區(qū)都組建便民服務(wù)站，并設(shè)立各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)125個(gè)，還印制大量的各類便民服務(wù)卡為居民發(fā)放。轄區(qū)渭陽(yáng)西路街道七里鋪社區(qū)成立的家政服務(wù)站，還與西蘭路街道沈家社區(qū)、水廠路社區(qū)家政服務(wù)站實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”經(jīng)營(yíng)，安置下崗職工、為群眾上門(mén)解決疑難問(wèn)題。同時(shí)，在社區(qū)組建以轄區(qū)單位黨員和社區(qū)黨員為主要成員的

民事調(diào)解、志愿服務(wù)等公益性崗位，社區(qū)駐地單位和居民都是當(dāng)然的參與者，且其參與社區(qū)事務(wù)率越來(lái)越高，參與勁頭也越來(lái)越大，和諧社區(qū)建設(shè)成果日益豐碩，也得到了上級(jí)認(rèn)可。截止目前，秦都區(qū)先后有渭陽(yáng)西路街道被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”，吳家堡街道勤儉路社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，西蘭路街道建設(shè)路社區(qū)黨支部被省委組織部評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，渭陽(yáng)西路街道中華社區(qū)、古渡街道珠泉社區(qū)被省委組織部確定為“社區(qū)黨建示范點(diǎn)”。（中共咸陽(yáng)市秦都區(qū)委組織部 張啟勝 杜相衛(wèi)）