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      永興鎮(zhèn)雙龍小學(xué)政府采購(gòu)管理制度

      時(shí)間:2019-05-13 22:21:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:永興鎮(zhèn)雙龍小學(xué)政府采購(gòu)管理制度

      永興鎮(zhèn)雙龍小學(xué)政府采購(gòu)管理制度

      一、凡屬政府采購(gòu)目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)。屬采購(gòu)目錄以外的商品,單項(xiàng)采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上、批量采購(gòu)超過(guò)5萬(wàn)元的也應(yīng)納入政府采購(gòu)。

      二、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)自己的資金來(lái)源和學(xué)校實(shí)際需要,經(jīng)行政會(huì)議研究制定出當(dāng)年的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)中小學(xué)校同意后報(bào)教育局,教育局對(duì)各校采購(gòu)情況進(jìn)行匯總后報(bào)政府采購(gòu)中心備案。未制定采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃的學(xué)校或不在采購(gòu)計(jì)劃中的項(xiàng)目,除遇突發(fā)事件和上級(jí)要求需采購(gòu)?fù)?,年?nèi)不辦理政府采購(gòu)手續(xù)。

      三、學(xué)校進(jìn)行物品采購(gòu)時(shí),在向教育局報(bào)《采購(gòu)申請(qǐng)表》同時(shí)要寫出項(xiàng)目名稱、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等,采購(gòu)報(bào)告必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。

      四、在政府采購(gòu)中心未進(jìn)行招標(biāo)前,任何人不得與供貨商確定所購(gòu)物品的價(jià)格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。

      五、學(xué)校采購(gòu)的物品一經(jīng)政府采購(gòu)中心招標(biāo)確定后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)與供貨商簽訂《政府采購(gòu)合同》,并嚴(yán)格按合同規(guī)定驗(yàn)貨、付款。

      六、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購(gòu),對(duì)不按要求進(jìn)行政府采購(gòu)的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

      永興鎮(zhèn)雙龍小學(xué)

      2013年8月17日

      第二篇:永興鎮(zhèn)雙龍小學(xué)義保經(jīng)費(fèi)宣傳

      簡(jiǎn)

      報(bào)

      永興鎮(zhèn)雙龍小學(xué)利用家長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì)等方式宣傳義保障經(jīng)費(fèi)政策

      永興鎮(zhèn)雙龍小學(xué)利用家長(zhǎng)會(huì)主題班會(huì)等形式,在開學(xué)初宣傳義保經(jīng)費(fèi)政策,告知學(xué)生國(guó)家有關(guān)義保經(jīng)費(fèi)等民生工程惠民政策,同時(shí)發(fā)放《民生工程致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,要求同學(xué)們回家要向家長(zhǎng)和鄰居宣傳這些政策,通過(guò)宣傳使更多人了解義保經(jīng)費(fèi)民生工程等惠民政策。(附:宣傳圖片)

      第三篇:政府采購(gòu)管理制度

      萍鄉(xiāng)市皮膚病防治所政府采購(gòu)管理制度

      一、醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定 醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》,衛(wèi)生部關(guān)于《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2011〕24號(hào)),萍鄉(xiāng)市相關(guān)醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)文件,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)委托萍鄉(xiāng)市招投標(biāo)中心進(jìn)行,招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,杜絕暗箱操作,確保程序公正、環(huán)節(jié)透明;遵循競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、價(jià)廉和誠(chéng)實(shí)信用的原則,質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理,滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)儀器設(shè)備、醫(yī)療器械的功能與質(zhì)量需求。

      一、招標(biāo)范圍:本規(guī)定適用醫(yī)院內(nèi)部的所有單臺(tái)申報(bào)價(jià)值十萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備和器械的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),醫(yī)院專業(yè)設(shè)備指設(shè)備科負(fù)責(zé)采購(gòu)的用于臨床、科研等的儀器設(shè)備。

      二、招標(biāo)步驟:醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)分為十個(gè)步驟:

      (一)醫(yī)院臨床使用科室向設(shè)備科提出申請(qǐng),申請(qǐng)資料包括采購(gòu)設(shè)備的可行性論證報(bào)告和申請(qǐng)報(bào)告。

      (二)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)在季度會(huì)議上審核商討,通過(guò)要采購(gòu)的設(shè)備。

      (三)后勤科工作人員填寫醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備申請(qǐng)書,報(bào)萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委審批。

      (四)萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委組織萍鄉(xiāng)市醫(yī)療專家進(jìn)行論證,審核醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。50萬(wàn)元以上的大型醫(yī)療設(shè)備,萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委還將邀請(qǐng)萍鄉(xiāng)市的醫(yī)療專家前來(lái)論證。

      (五)通過(guò)專家論證后,如果設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備,設(shè)備科填寫《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表》和《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見》,交萍鄉(xiāng)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處進(jìn)行審批和公示。

      (六)萍鄉(xiāng)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處公示無(wú)異議后,設(shè)備科遞交申請(qǐng)報(bào)告給萍鄉(xiāng)市政府采購(gòu)辦,進(jìn)行審批。

      (七)萍鄉(xiāng)市政府采購(gòu)辦審批后,委托萍鄉(xiāng)市招投標(biāo)中心,采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。

      (八)醫(yī)院和中標(biāo)單位簽訂購(gòu)買合同。

      (九)醫(yī)院建立醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收制度。醫(yī)療設(shè)備到貨、安裝、調(diào)試使用后,醫(yī)院對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,(十)驗(yàn)收完畢后,醫(yī)院根據(jù)合同條款,按醫(yī)院有關(guān)審批程序辦理付款手續(xù)。

      三、以下情況不列入本規(guī)定招標(biāo)采購(gòu):

      (一)、專業(yè)設(shè)備特定的附件、易耗品

      (二)、專業(yè)設(shè)備的維修配件

      (三)、獨(dú)家生產(chǎn)的設(shè)備

      (四)、醫(yī)院已另訂立協(xié)議的設(shè)備

      (五)、設(shè)備的維修及其他售后服務(wù)

      (六)、不符合招標(biāo)條件的其他設(shè)備

      四、其他事項(xiàng)

      (一)、醫(yī)院后勤科負(fù)責(zé)保存招標(biāo)投標(biāo)資料。

      (二)、中標(biāo)單位和醫(yī)院簽訂合同,已中標(biāo)的供貨商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不簽定協(xié)議或不執(zhí)行已簽定協(xié)議的,醫(yī)院將中止其中標(biāo)資格。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)合同的規(guī)范管理,保證采購(gòu)質(zhì)量,嚴(yán)格防范各類風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全。

      (三)、本規(guī)定由醫(yī)院后勤科制定并負(fù)責(zé)解釋。

      二、醫(yī)院物資采購(gòu)管理制度 醫(yī)院物資采購(gòu)管理制度

      為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。

      (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

      1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、后勤科、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。

      2、成立物資采購(gòu)小組,由后勤科科長(zhǎng)、采購(gòu)員、需要采購(gòu)的部門1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在后勤科。

      (二)、物資管理部門職責(zé)

      采購(gòu)涉及主管部門、財(cái)務(wù)部門、采購(gòu)部門和倉(cāng)儲(chǔ)部門。

      1、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購(gòu)物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部; 醫(yī)療設(shè)備的主管部門是后勤科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是護(hù)理部;藥品的主管部門是藥劑科。

      2、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷審核,庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。

      3、采購(gòu)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu),固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。

      4、倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的入庫(kù)登記,日常庫(kù)房管理,按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放,月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、設(shè)備、辦公用品、衛(wèi)生被服、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門是行政后勤科;藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門是藥劑科—藥庫(kù)。

      (三)、采購(gòu)原則與方式

      1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。

      2、采購(gòu)科室在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。

      3、采購(gòu)部門在采購(gòu)物資時(shí)要憑領(lǐng)導(dǎo)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

      4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。

      5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

      (四)、采購(gòu)方法

      1、藥品耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。

      2、后勤類物資根據(jù)市場(chǎng)行情詢價(jià)議價(jià)方式采購(gòu),常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院后勤科組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。3、20萬(wàn)元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。4、2萬(wàn)元以上∽20萬(wàn)元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu),由醫(yī)院后勤科組織實(shí)施,由院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。5、2萬(wàn)元以下的設(shè)備及物資采取詢價(jià)方式采購(gòu),由醫(yī)院后勤科組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。

      (五)、采購(gòu)程序

      1、計(jì)劃和立項(xiàng)

      (1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交后勤科按計(jì)劃采購(gòu)。原則上每月采購(gòu)二次。(2)藥品耗材類由藥劑科庫(kù)房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見,報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后,交由藥劑科組織實(shí)施。

      (3)突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu),由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后,及時(shí)交后勤科采購(gòu)。

      2、調(diào)研、論證、詢價(jià)。

      物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后,采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織后勤科、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢價(jià),考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。

      3、招標(biāo)、議標(biāo)

      醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后,由采購(gòu)委員會(huì)組織后勤科進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

      (六)、驗(yàn)收和入庫(kù)

      1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由后勤科庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)后勤科下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

      2、耗材類由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用科室負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。

      3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感科進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。

      4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等。

      5、儀器設(shè)備由后勤科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購(gòu)合同要求共同驗(yàn)收,5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收(進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局)。

      6、所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。

      (七)、物資的報(bào)銷

      物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、后勤科負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)審核,最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。

      (八)、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限

      物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表,采購(gòu)部門應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。

      (九)、采購(gòu)監(jiān)督

      醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察科是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核,同時(shí)負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢價(jià)義務(wù)。對(duì)在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。

      三、醫(yī)院采購(gòu)管理辦法 醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理辦法

      為進(jìn)一步加強(qiáng)我院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,進(jìn)一步完善采購(gòu)制度,按照公開透明、客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(下稱采購(gòu)法)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)、投標(biāo)法》(下稱招標(biāo)、投標(biāo)法)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》等法律、法規(guī)和文件的要求,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究,特制定本辦法:

      一、采購(gòu)計(jì)劃

      醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算,本著經(jīng)濟(jì) 實(shí)用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購(gòu)置計(jì)劃,杜絕盲目配置和閑置浪費(fèi)。

      (一)、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要,于每年年底前提交下購(gòu)置計(jì)劃,填寫購(gòu)置申請(qǐng)表。單價(jià)在1萬(wàn)元以上的要提交《購(gòu)置萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》(其中因原有設(shè)備報(bào)廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外),經(jīng)主管院長(zhǎng)審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)后勤科。

      (二)、后勤科對(duì)各科室設(shè)備購(gòu)置的申請(qǐng)進(jìn)行匯總,提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì),審議論證,根據(jù)論證情況及醫(yī)院本經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制出設(shè)備、器材的購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后成為正式的醫(yī)用設(shè)備、器材采購(gòu)計(jì)劃。

      (三)、未列入采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,科室需要臨時(shí)增購(gòu)的醫(yī)用儀器設(shè)備,單價(jià)在1000元以上1萬(wàn)元以下的,由使用科室向后勤科提出申請(qǐng),后勤科定期匯總后,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后執(zhí)行;對(duì)于單價(jià)在萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,由使用科室填寫《萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》并報(bào)送后勤科,后勤科定期匯總后提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)進(jìn)行論證,根據(jù)論證情況,擬定“臨時(shí)增購(gòu)醫(yī)用儀器設(shè)備”審批報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后增列入當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃。需主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進(jìn)行項(xiàng)目考察,其考察報(bào)告書面上報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì),并由后勤科備案。

      (四)、單價(jià)在50萬(wàn)元及以上的醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容包括配置必要性、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。

      (五)、因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購(gòu)的,按照應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案執(zhí)行。需采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)審批程序。

      二、采購(gòu)

      (一)、單機(jī)(件)在3萬(wàn)元以下的購(gòu)置,必須由后勤科制定招標(biāo)申請(qǐng)書,原則上應(yīng)有3個(gè)以上供應(yīng)商參加。應(yīng)有3人以上人員參加談判后通過(guò)招標(biāo)簽定合同(參加人員:主管后勤科副院長(zhǎng)、使用或申請(qǐng)科室主管副院長(zhǎng)書記、后勤科科長(zhǎng)、使用科室主任)。采購(gòu)3萬(wàn)元以下的醫(yī)療器械必須先到市衛(wèi)生局醫(yī)藥招標(biāo)管理辦公室備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行采購(gòu)。

      (二)、單機(jī)(件)在3萬(wàn)元以上的設(shè)備,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)購(gòu)置后由后勤科負(fù)責(zé),會(huì)同主管院長(zhǎng)和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書、技術(shù)參數(shù),經(jīng)設(shè)備主管院長(zhǎng)和使用科室認(rèn)可,報(bào)院長(zhǎng)簽字后,報(bào)萍鄉(xiāng)市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室,進(jìn)入招標(biāo)程序。憑中標(biāo)通知書,供貨商與醫(yī)院簽定正式合同,并按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。

      三、設(shè)備的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收及管理

      (一)、必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械。

      (二)、在與供貨商協(xié)商供貨合同前,應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以 下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

      (2)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》;

      (3)《醫(yī)療器械注冊(cè)證》;(4)合格證明;

      (5)企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍;

      (6)銷售人員身份證明。

      (三)、醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后應(yīng)當(dāng)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)。驗(yàn)收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理索賠。

      (四)、建立真實(shí)完整的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、批號(hào)或機(jī)身編號(hào)、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號(hào)、醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)、有效期、購(gòu)貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說(shuō)明書、合格證等。購(gòu)進(jìn)記錄由后勤科負(fù)責(zé)建檔保存。

      (五)、購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù),醫(yī)療設(shè)備證件,裝箱單、說(shuō)明書、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案,并妥善保存。因進(jìn)貨手續(xù)不全,無(wú)合格證或無(wú)合法依據(jù)的來(lái)貨不得驗(yàn)收。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑,結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫(kù)。

      (六)、醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收合格后,由財(cái)務(wù)科、后勤科、使用科室各保留一份合同(其中財(cái)務(wù)科為原始合同),對(duì)納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由財(cái)務(wù)科提出設(shè)備折舊方案,院長(zhǎng)簽字后,從使用后下一個(gè)月扣設(shè)備折舊。

      (七)、使用科室和設(shè)備庫(kù)房對(duì)儲(chǔ)備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查,做好記錄。對(duì)在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案,及時(shí)養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)在用設(shè)備,并做好養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)記錄。

      四、設(shè)備的維修

      后勤科要定期下科室了解設(shè)備的工作運(yùn)行情況(每周一次),并做好記錄。發(fā)生設(shè)備故障,使用科室及時(shí)通知后勤科,藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤,并據(jù)實(shí)填寫維修登記卡。維修費(fèi)用在3000元以上的要簽定維修協(xié)議,維修費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的要上報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

      五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

      第四篇:政府采購(gòu)管理制度

      政府采購(gòu)管理制度

      第一章 總則

      第一條:為規(guī)范單位政府采購(gòu)行為,建立健全政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)活動(dòng)管理、驗(yàn)收管理等政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度,結(jié)合《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),特制訂本制度。

      第二條:本制度所稱政府采購(gòu)是指單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

      第三條:采購(gòu)需求與審批、采購(gòu)實(shí)施與監(jiān)督、采購(gòu)實(shí)施與驗(yàn)收、付款審批與付款執(zhí)行等不相容崗位相分離。

      第二章 分工與授權(quán)

      第四條:政府采購(gòu)實(shí)行校長(zhǎng)簽批,單位價(jià)值在1萬(wàn)元以上的采購(gòu)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

      第五條:政府采購(gòu)由總務(wù)處統(tǒng)一管理實(shí)施,具體負(fù)責(zé)審核各部門提交的政府采購(gòu)預(yù)算建議數(shù)、采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)申請(qǐng);按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定政府采購(gòu)形式和方式;組織實(shí)施采購(gòu)業(yè)務(wù)、訂立和履行采購(gòu)合同;組織實(shí)施采購(gòu)驗(yàn)收;妥善保管采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)資料;處理采購(gòu)糾紛等。

      第六條:財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)審核各部門申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,確定資金來(lái)源;復(fù)核采購(gòu)支付申請(qǐng)手續(xù),辦理相關(guān)資金支付;根據(jù)總務(wù)處提供的采購(gòu)合同和驗(yàn)收證明,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)采購(gòu)進(jìn)行賬務(wù)處理;定期與總務(wù)處核對(duì)采購(gòu)執(zhí)行和結(jié)算情況。

      第七條:預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況情況,參與采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的處理。

      第三章 實(shí)施與執(zhí)行

      第八條:政府采購(gòu)預(yù)算編制與審核。

      有需要購(gòu)置辦公設(shè)備、提供勞務(wù)或工程的部門,提出采購(gòu)申請(qǐng),編制采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)校長(zhǎng)簽批,校長(zhǎng)簽批同意后報(bào)總務(wù)處統(tǒng)一辦理。預(yù)算的編制和審核既要滿足業(yè)務(wù)需要,同時(shí)也要和資產(chǎn)存量情況相適應(yīng),既要避免出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置、浪費(fèi)資金,又要避免應(yīng)購(gòu)未購(gòu)影響業(yè)務(wù)工作。

      第九條:政府采購(gòu)計(jì)劃的上報(bào)與審批。

      總務(wù)處根據(jù)簽批后的采購(gòu)計(jì)劃和申請(qǐng)會(huì)同財(cái)會(huì)人員依法審核采購(gòu)計(jì)劃和申請(qǐng),確定資金來(lái)源、采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。對(duì)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,依據(jù)財(cái)政部門有關(guān)要求填報(bào)資金申請(qǐng)和政府采購(gòu)申請(qǐng),辦理財(cái)政部門政府集中采購(gòu)手續(xù)。對(duì)政府集中采購(gòu)目錄以外或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的,以及經(jīng)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)自行采購(gòu)的,遵循采購(gòu)內(nèi)部控制制度,組織和實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。

      審核采購(gòu)計(jì)劃和申請(qǐng)的審核包括:采購(gòu)項(xiàng)目是否符合工作實(shí)際,采購(gòu)成本是否控制在預(yù)算指標(biāo)之內(nèi),采購(gòu)金額是否接近市場(chǎng)公允參數(shù),定價(jià)是否接近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

      總務(wù)處按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,合理確定采購(gòu)形式和方式??倓?wù)處對(duì)審核和審批后所確定的采購(gòu)形式、采購(gòu)方式和資金來(lái)源及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。必要時(shí)履行簽章手續(xù),以示負(fù)責(zé)。

      第十條:實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。

      總務(wù)處按照確定的采購(gòu)方式依法組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜的,總務(wù)處與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂代理協(xié)議,依法確定委托代理的實(shí)行,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

      采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,總務(wù)處在供應(yīng)商保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。

      采取詢價(jià)方式采購(gòu)的,根據(jù)采購(gòu)需求,總務(wù)處至少選擇三家以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià),要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定供應(yīng)商。

      采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的,總務(wù)處首先制定談判文件,明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),其次確定不少于三家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加談判,談判的任何一方不得泄露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他有關(guān)信息。最后,總務(wù)處根據(jù)供供應(yīng)商最后報(bào)價(jià),根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

      采取公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)范圍采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他方法是規(guī)避公開招標(biāo)。

      第十一條:組織驗(yàn)收??倓?wù)處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收管理,指定專人對(duì)所購(gòu)物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收證明(驗(yàn)收書)。驗(yàn)收證明應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章,并由驗(yàn)收人及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

      第十二條:款項(xiàng)支付。財(cái)會(huì)人員根據(jù)總務(wù)處提交的驗(yàn)收證明等資料,按照資金支出程序辦理款項(xiàng)支付業(yè)務(wù)。

      第十三條:質(zhì)疑投訴答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)由疑問(wèn)的,總務(wù)處應(yīng)在監(jiān)督室配合下,在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù),答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

      第十四條:檔案保管??倓?wù)處應(yīng)當(dāng)妥善保管采購(gòu)過(guò)程中形成的各 種文件,定期通報(bào)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)信息。并將于支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等資料及時(shí)提交財(cái)會(huì),作為賬務(wù)處理依據(jù)。

      采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)預(yù)算、中投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)等資料。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

      第四節(jié) 監(jiān)督與檢查

      第十五條:總務(wù)處、審批人有下列行為之一的,依據(jù)《政府采購(gòu)法》給予警告,可以并處罰款。

      1、應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)項(xiàng)目而自行采購(gòu)的;

      2、規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)的;

      3、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;

      4、委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的產(chǎn),防止保管和使用不當(dāng)導(dǎo)致資產(chǎn)丟失、毀壞等損失發(fā)生。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損失的,保管人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告總務(wù)處,總務(wù)處按規(guī)定的審核審批權(quán)限進(jìn)行處理。人員工作發(fā)生變動(dòng)時(shí),必須進(jìn)行資產(chǎn)清理和移交。

      第五篇:政府采購(gòu)管理制度

      政府采購(gòu)管理制度

      為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,建立和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》),結(jié)合我區(qū)政府采購(gòu)制度改革實(shí)際,制定了《政府采購(gòu)管理制度》。本制度政府采購(gòu)是采購(gòu)人按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,省政府公布的采購(gòu)目錄內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

      第一章 總 則

      第一條 本制度。

      第二條 第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。

      第四條 區(qū)政府采購(gòu)辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。其主要職能是:依法制定政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)章制度;審核政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;擬定政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);管理政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購(gòu)信息;批準(zhǔn)政府采購(gòu)方式;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查;考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī);開展政府采購(gòu)宣傳與培訓(xùn);處理供應(yīng)商的投訴事宜。

      第五條 招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):接受采購(gòu)人委托,組織實(shí)施政府集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目采購(gòu);執(zhí)行政府采購(gòu)法律規(guī)章制度;管理政府采購(gòu)檔案、提供有關(guān)信息報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的教育培訓(xùn);接受委托代理其他政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)。

      第二章 政府采購(gòu)預(yù)算

      第六條 采購(gòu)人在編制下一財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出,編制政府采購(gòu)預(yù)算,隨同預(yù)算報(bào)區(qū)采購(gòu)辦匯總,按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第七條 政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不作調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,應(yīng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)。

      第八條 采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算并結(jié)合本單位的工作實(shí)際,按月編制政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦審核,并確認(rèn)采購(gòu)資金到位后方可組織采購(gòu)。

      第九條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。不得采購(gòu)無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目。

      第三章 政府采購(gòu)方式及程序

      第十條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)依法批準(zhǔn)可自行采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)代理資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

      第十一條 政府采購(gòu)采用以下方式:

      一公開招標(biāo);

      二邀請(qǐng)招標(biāo);

      三競(jìng)爭(zhēng)性談判;

      四單一來(lái)源采購(gòu);

      五詢價(jià);

      六國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

      公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。

      第五章 備案和審批

      第十二條 政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購(gòu)辦為政府采購(gòu)工作的管理機(jī)構(gòu),具體辦理政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)事宜。

      第十三條 審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施,下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn):

      一因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由組織采購(gòu)的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);

      二因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的,由采購(gòu)單位提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);

      三政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu),其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;

      四政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;

      五政府采購(gòu)預(yù)算或項(xiàng)目的調(diào)整變更;

      六法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

      第十四條 備案和批準(zhǔn)事項(xiàng)由采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府采購(gòu)辦報(bào)送。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第十五條 區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度,依法對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第十六條 區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)區(qū)直單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:

      一政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;

      二政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;

      三政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;

      四政府采購(gòu)信息在省、市、區(qū)采購(gòu)辦指定媒體上的發(fā)布情況;

      五政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;

      六內(nèi)部政府采購(gòu)制度建設(shè)情況;

      七政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;

      八對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;

      九法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第十七條 區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容是:

      一集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況,有無(wú)違紀(jì)違法行為;

      二采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;

      三集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況;

      四集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況;

      五基礎(chǔ)工作情況;

      六采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況;

      七集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況;

      八集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。

      第十八條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

      區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未認(rèn)真履行采購(gòu)合同的,應(yīng)取消其供貨資格。

      第十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自采購(gòu)的單位,可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

      第二十條 區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部20號(hào)令)要求對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理與答復(fù)。

      第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)參與數(shù)額巨大或重大采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)的監(jiān)督。

      第二十二條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

      第七章 其 他

      第二十三條 政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部19號(hào)令)在財(cái)政部和省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。必須公告的政府采購(gòu)信息包括:有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等。

      第二十四條 政府采購(gòu)評(píng)審專家的確定應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,從市、區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿?。采?gòu)人不得以評(píng)審專家身份參加本部門、單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。

      第二十五條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來(lái)源采購(gòu)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      政府采購(gòu)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條 對(duì)部分需求量大、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充足的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)及區(qū)域聯(lián)動(dòng)操作方式。

      實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目、實(shí)施范圍、執(zhí)行要求和監(jiān)督檢查等內(nèi)容由區(qū)采購(gòu)辦會(huì)同有關(guān)部門具體作出規(guī)定,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施方案。

      第二十七條 采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、隱匿和擅自銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

      采購(gòu)文件包括:采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。[1]

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