第一篇：政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)單位政府采購(gòu)的管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，促進(jìn)單位廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制訂本制度。

第二條 凡使用單位財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。

第三條 單位政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。

第四條 單位政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指單位委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于四川省年度集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng)；分散自行采購(gòu)是指單位自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)，但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

第五條 單位政府采購(gòu)活動(dòng)，凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 單位政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是單位政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu)，研究決定單位政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由中心主任任組長(zhǎng)，由分管采購(gòu)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由單位其他領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、中心辦公室、財(cái)務(wù)科、后勤科等科室負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：

（一）全面負(fù)責(zé)單位政府采購(gòu)工作。

（二）審定單位政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。

（三）審定單位各科室政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。

（四）討論、決定單位政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。

第七條 單位政府采購(gòu)工作中相關(guān)科室的工作職責(zé)

（一）紀(jì)委是單位政府采購(gòu)的監(jiān)督人員，主要職責(zé)是：

1．制訂單位政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。

2．監(jiān)督檢查單位政府采購(gòu)執(zhí)行科室遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。

3．全過(guò)程監(jiān)督單位政府采購(gòu)活動(dòng)，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為提出糾正建議。

4．監(jiān)督單位政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取或確定工作。

5．受理單位采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。

（二）財(cái)務(wù)科是單位政府采購(gòu)的行政管理科室，主要職責(zé)是：

1．按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī)，制定單位政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。

2．組織編制采購(gòu)預(yù)算，并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理科室。

3．審核單位政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式，并按規(guī)定向上級(jí)科室申報(bào)。

4．編制采購(gòu)文件，審查投標(biāo)人資格，組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施，負(fù)責(zé)單位政府采購(gòu)的支付工作。

5．協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。

（三）采購(gòu)項(xiàng)目的使用科室為采購(gòu)項(xiàng)目委托人，委托人的主要職責(zé)是：

1．組織編制采購(gòu)預(yù)算。

2．定期編制采購(gòu)計(jì)劃。

3．負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。

4．參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作；參與單位政府采購(gòu)其它類(lèi)型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。

5．做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作，提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料，并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。

6．按照政府部門(mén)的要求，做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。

第八條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員由單位政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，必要時(shí)邀請(qǐng)單位外專(zhuān)家參加。

第三章 采購(gòu)程序

第九條 政府集中采購(gòu)的工程程序

（一）編制單位政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度單位政府采購(gòu)預(yù)算，并按規(guī)定報(bào)單位審批；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)將單位批準(zhǔn)的單位政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政局審批，政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。單位各科室政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后，一般不予以調(diào)整，特殊情況單位政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。

（二）采購(gòu)。財(cái)務(wù)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃，組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。

（三）簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)確定采購(gòu)人后，由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一致。

（四）驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由后勤科組織，后勤科、使用和管理科室參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加；其余項(xiàng)目驗(yàn)收由財(cái)務(wù)科組織，財(cái)務(wù)科、使用和管理科室參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加。通過(guò)驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件，驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（五）合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理科室的經(jīng)辦人及科室負(fù)責(zé)人簽字，由財(cái)務(wù)科按審批權(quán)限辦理。

（六）維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由后勤科負(fù)責(zé)，質(zhì)保金支付由后勤科征求使用或管理科室同意后，按審批權(quán)限辦理；其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理科室負(fù)責(zé)、財(cái)務(wù)科協(xié)調(diào)，質(zhì)保金支付由使用或管理科室的經(jīng)辦人及科室負(fù)責(zé)人簽字，由財(cái)務(wù)科按審批權(quán)限辦理。

（七）資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由后勤科負(fù)責(zé)；其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由中心辦公室負(fù)責(zé)。

第十條 符合四川省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu)，由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃，按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算，由財(cái)務(wù)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。

第四章 采購(gòu)的監(jiān)督與紀(jì)律

第十一條 完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高單位采購(gòu)工作的透明度。

第十二條 任何科室和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法，化整為零規(guī)避招標(biāo)。

第十三條 采購(gòu)工作人員、使用和管理科室的工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十四條 參與單位采購(gòu)活動(dòng)的科室和個(gè)人，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購(gòu)，不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。

第五章 附 則

第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行，單位原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。

第二篇：政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度（本站推薦）

政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)青少年活動(dòng)中心政府采購(gòu)的管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，促進(jìn)活動(dòng)中心廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂本制度。

第二條

凡使用活動(dòng)中心財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。

第三條

活動(dòng)中心政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。

第四條

活動(dòng)中心政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指活動(dòng)中心委托區(qū)教育局組織實(shí)施的、屬于山東省集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng)；分散自行采購(gòu)是指活動(dòng)中心自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)，但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

第五條

活動(dòng)中心政府采購(gòu)活動(dòng)，凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。

第二章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第六條

活動(dòng)中心政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是活動(dòng)中心政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu)，研究決定活動(dòng)中心政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財(cái)科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：

（一）全面負(fù)責(zé)活動(dòng)中心政府采購(gòu)工作。

（二）審定活動(dòng)中心政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。

（三）審定活動(dòng)中心各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。

（四）討論、決定活動(dòng)中心政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。第七條

活動(dòng)中心政府采購(gòu)工作中相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)

（一）紀(jì)委是活動(dòng)中心政府采購(gòu)的監(jiān)督部門(mén)，主要職責(zé)是： 1．制訂活動(dòng)中心政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。

2．監(jiān)督檢查活動(dòng)中心政府采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。

3．全過(guò)程監(jiān)督活動(dòng)中心政府采購(gòu)活動(dòng)，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為提出糾正建議。

4．監(jiān)督活動(dòng)中心政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取或確定工作。5．受理活動(dòng)中心采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。

（二）計(jì)財(cái)科是活動(dòng)中心政府采購(gòu)的行政管理部門(mén)，主要職責(zé)是： 1．按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī)，制定活動(dòng)中心政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。

2．組織編制采購(gòu)預(yù)算，并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理部門(mén)。3．審核活動(dòng)中心政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式，并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)申報(bào)。

4．編制采購(gòu)文件，審查投標(biāo)人資格，組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施，負(fù)責(zé)活動(dòng)中心政府采購(gòu)的支付工作。

5．協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。6．負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(lèi)（不含修繕項(xiàng)目、下同）項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。

7．負(fù)責(zé)活動(dòng)中心政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召集工作。

（三）采購(gòu)項(xiàng)目的使用部門(mén)為采購(gòu)項(xiàng)目委托人，委托人的主要職責(zé)是：

1．組織編制采購(gòu)預(yù)算。2．定期編制采購(gòu)計(jì)劃。

3．負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。4．參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作；參與活動(dòng)中心政府采購(gòu)其它類(lèi)型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。

5．做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作，提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料，并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。

6．按照政府部門(mén)的要求，做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。第八條

政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員由活動(dòng)中心政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，必要時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家參加。

第三章

采購(gòu)程序

第九條

政府集中采購(gòu)的工程程序

（一）編制活動(dòng)中心政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下活動(dòng)中心政府采購(gòu)預(yù)算，并按規(guī)定報(bào)活動(dòng)中心審批；計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)將活動(dòng)中心批準(zhǔn)的活動(dòng)中心政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政廳審批，政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。

活動(dòng)中心各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后，一般不予以調(diào)整，特殊情況活動(dòng)中心政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。

（二）編制活動(dòng)中心政府采購(gòu)計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)計(jì)財(cái)科，計(jì)財(cái)科審核后將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)活動(dòng)中心政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批后報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。

（三）采購(gòu)。計(jì)財(cái)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃，組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。

（四）簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)確定采購(gòu)人后，由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一致。

（五）驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織，總務(wù)科、使用和管理部門(mén)參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加；其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財(cái)科組織，計(jì)財(cái)科、使用和管理部門(mén)參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加。通過(guò)驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件，驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（六）合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。

（七）維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé)，質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門(mén)同意后，按審批權(quán)限辦理；其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門(mén)負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào)，質(zhì)保金支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。

（八）資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé)；其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。

第十條

符合山東省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu)，由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃，按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算，由計(jì)財(cái)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。

第四章

采購(gòu)的監(jiān)督與紀(jì)律

第十一條

完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高活動(dòng)中心采購(gòu)工作的透明度。

第十二條

任何部門(mén)和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法，化整為零規(guī)避招標(biāo)。

第十三條

采購(gòu)工作人員、使用和管理部門(mén)的工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。第十四條

參與活動(dòng)中心采購(gòu)活動(dòng)的部門(mén)和個(gè)人，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購(gòu)，不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。

第五章

附

則

第十五條

本制度自發(fā)布之日起施行，活動(dòng)中心原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。

第三篇：醫(yī)院政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

醫(yī)院政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

為了規(guī)范采購(gòu)行為，保證采購(gòu)質(zhì)量，控制采購(gòu)價(jià)格，提高采購(gòu)效率，特制定本制度。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)，由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、總務(wù)科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門(mén)人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。

2、成立物資采購(gòu)小組，由總務(wù)科科長(zhǎng)、專(zhuān)職采購(gòu)員、監(jiān)察室和需要采購(gòu)的部門(mén)1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在總務(wù)科。

二、物資管理部門(mén)職責(zé)

采購(gòu)涉及主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)和倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)。

1、主管部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購(gòu)物資的生產(chǎn)廠家，但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門(mén)是行政部； 醫(yī)療設(shè)備的主管部門(mén)是設(shè)備科；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門(mén)是護(hù)理部；藥品的主管部門(mén)是藥劑科。

2、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷(xiāo)審核，庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤(pán)。

3、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu)，固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證，審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”，各主管部門(mén)負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。

4、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的入庫(kù)登記，日常庫(kù)房管理，按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放，月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是行政總務(wù)科；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是護(hù)理部—耗材庫(kù)；藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是藥劑科—藥庫(kù)。

三、采購(gòu)原則與方式

1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)；必須堅(jiān)持秉公辦事，維護(hù)醫(yī)院利益的原則，本著處處節(jié)約的原則，并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面，擇優(yōu)選購(gòu)。

2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員（一般不少于3 人）限期將所需物資采購(gòu)到位，不得拖延，影響工作。

3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí)，要堅(jiān)持勤跑多問(wèn)，堅(jiān)持集體談價(jià)，真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

4、一次性采購(gòu)量較大，市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。

5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量，力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格，如因失職而采購(gòu)

偽劣產(chǎn)品，采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、采購(gòu)方法：

1、藥品耗材類(lèi)、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià)，由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。

2、總務(wù)后勤類(lèi)物資根據(jù)市場(chǎng)行情詢(xún)價(jià)議價(jià)方式采購(gòu)，常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢(xún)價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施，按審批權(quán)限予以審批。3、20萬(wàn)元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu)，由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。股東會(huì)審批 4、2萬(wàn)元以上∽20萬(wàn)元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)，由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施，由董事會(huì)審批。5、2萬(wàn)元以下的設(shè)備及物資采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)，由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施，由院長(zhǎng)審批。

五、采購(gòu)程序

1、計(jì)劃和立項(xiàng)：

（1）醫(yī)院常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門(mén)主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單，按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后，交采購(gòu)部按計(jì)劃采購(gòu)。原則上每月采購(gòu)二次。

（2）藥品耗材類(lèi)由藥劑科庫(kù)房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況（包括品種及數(shù)量），結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后，交由采購(gòu)部組織實(shí)施。（3）突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu)，由使用科室提出，經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后，及時(shí)交采購(gòu)中心采購(gòu)。

（5）特殊物資（體內(nèi)植入物）的采購(gòu)，由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認(rèn)真填寫(xiě)植入物申請(qǐng)表。采購(gòu)部在充分尊重臨床科室的需求前提下，依據(jù)詢(xún)價(jià)比價(jià)結(jié)果確定植入物的品種，使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對(duì)植入物進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收、登記、交接等工作，以確保植入物的安全使用。

2、調(diào)研、論證、詢(xún)價(jià)。

物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后，采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢(xún)價(jià)，考察結(jié)束要寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告，并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況，必要時(shí)出示樣品，提供討論決策的依據(jù)。

3、招標(biāo)、議標(biāo)

醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后，由采購(gòu)委員會(huì)組織采購(gòu)部進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

六、驗(yàn)收和入庫(kù)

1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度，常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)采購(gòu)部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

2、耗材類(lèi)由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收（包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等），合格后方可入庫(kù)。

3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期，并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。

4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等。

5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購(gòu)合同要求共同驗(yàn)收，5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收（進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局）。

6、所有物資的驗(yàn)收，均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。

七、物資的報(bào)銷(xiāo)

物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、采購(gòu)部主任簽字，報(bào)分管院長(zhǎng)

審核，最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例，依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。

八、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限

各物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表，采購(gòu)部應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。

九、采購(gòu)監(jiān)督

醫(yī)院監(jiān)事會(huì)是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核，同時(shí)負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)義務(wù)。對(duì)在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況，有提出糾正和處罰的權(quán)利。

第四篇：政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

政府采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)為相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，是單位政府采購(gòu)申請(qǐng)的提出部門(mén)，其職能：

1、申報(bào)本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算建議數(shù)；

2、依據(jù)內(nèi)部審批下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)際工作需要編制采購(gòu)計(jì)劃，進(jìn)行政府采購(gòu)需求登記，提出政府采購(gòu)申請(qǐng)；

3、對(duì)政府采購(gòu)文件進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)有異議的政府采購(gòu)文件進(jìn)行調(diào)整修改；

4、對(duì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，并依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)參加政府采購(gòu)合同的簽訂；

5、對(duì)政府采購(gòu)合同和相關(guān)文件進(jìn)行備案；

6、提出政府采購(gòu)資金支付申請(qǐng)。

辦公室負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，其職能：

1、擬定政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新和調(diào)整單位的政府采購(gòu)工作細(xì)則；

2、匯總并嚴(yán)格審核各業(yè)務(wù)部門(mén)提交的政府采購(gòu)預(yù)算建議數(shù)、政府采購(gòu)計(jì)劃、政府采購(gòu)申請(qǐng)；對(duì)需求參數(shù)進(jìn)行審核

3、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定政府采購(gòu)組織形式和政府采購(gòu)方式；

4、對(duì)單位自行組織的采購(gòu)活動(dòng)加強(qiáng)采購(gòu)組織實(shí)施的管理；

5、指導(dǎo)和督促業(yè)務(wù)部門(mén)依法訂立和履行政府采購(gòu)合同；

6、組織實(shí)施政府采購(gòu)驗(yàn)收；

7、組織處理政府采購(gòu)糾紛；

8、妥善保管單位政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)資料，政府采購(gòu)合同文本和驗(yàn)收證明應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交財(cái)會(huì)部門(mén)；

9、每季度對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，并在內(nèi)部通報(bào)；

10、政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

財(cái)會(huì)部門(mén)在政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中的主要職能：

1、匯總編制單位政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，下達(dá)各業(yè)務(wù)部門(mén)執(zhí)行；

2、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)管理規(guī)定及政府采購(gòu)相關(guān)信息；

3、審核各業(yè)務(wù)部門(mén)申報(bào)政府采購(gòu)的相關(guān)資料，確定資金來(lái)源；

4、復(fù)核政府采購(gòu)支付申請(qǐng)手續(xù)，辦理相關(guān)資金支付；

5、根據(jù)政府采購(gòu)部門(mén)提交的政府采購(gòu)合同和驗(yàn)收證明，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理；

6、每月與政府采購(gòu)部門(mén)溝通和核對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)行和結(jié)算情況。

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)（如無(wú)可成立內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)聯(lián)合工作小組，非常設(shè)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，其主要職能：

1、監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)部門(mén)和政府采購(gòu)部門(mén)執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的情況；

2、參與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的處理

各業(yè)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、預(yù)算編制部門(mén)之間應(yīng)相互溝通和協(xié)調(diào)，避免政府采購(gòu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)相脫節(jié)，出現(xiàn)資金浪費(fèi)和資產(chǎn)閑置。

政府采購(gòu)工作業(yè)務(wù)流程如下：

1、各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需求提出政府采購(gòu)預(yù)算建議數(shù)；

2、辦公室對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核；

3、財(cái)會(huì)部門(mén)在辦公室審核的基礎(chǔ)上，從預(yù)算指標(biāo)額度控制的角度進(jìn)行匯總平衡，編制政府采購(gòu)預(yù)算；

4、業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)范圍和下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃，提出政府采購(gòu)申請(qǐng)，在有關(guān)申請(qǐng)文件中列明政府采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)和政府采購(gòu)金額，資金來(lái)源（部門(mén)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)資金、其他資金）、需求登記日期、政府采購(gòu)項(xiàng)目分類(lèi)（貨物類(lèi)采購(gòu)、服務(wù)類(lèi)采購(gòu)、工程類(lèi)采購(gòu)）等要素，每季度提交本部門(mén)的政府采購(gòu)計(jì)劃；業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)政府采購(gòu)需求進(jìn)行復(fù)核；

5、辦公室對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的政府采購(gòu)計(jì)劃的合理性進(jìn)行審核；

6、政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃審批；

7、制定招標(biāo)文件（或委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)工作），發(fā)布政府采購(gòu)信息，包括公開(kāi)招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告；

8、簽訂合同（詳見(jiàn)合同管理制度）；

9、成立政府采購(gòu)驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)驗(yàn)收；

10、財(cái)會(huì)部門(mén)根據(jù)審批程序付款；

11、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)處理；

12、記錄政府采購(gòu)業(yè)務(wù)；

13、資料歸檔。

政府采購(gòu)計(jì)劃包括：

1、政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算范圍內(nèi)，依據(jù)本部門(mén)的政府采購(gòu)需求進(jìn)行編制，完整反映政府采購(gòu)預(yù)算的落實(shí)情況。

2、政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量和采購(gòu)資金來(lái)源應(yīng)當(dāng)與財(cái)政部門(mén)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算中的采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量和采購(gòu)資金來(lái)源相對(duì)應(yīng)，不得編制資金尚未落實(shí)的政府采購(gòu)計(jì)劃。

3、在編制政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益，同一季度內(nèi)對(duì)同一采購(gòu)品目盡量不安排兩次以上采購(gòu)計(jì)劃。

4、業(yè)務(wù)部門(mén)不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零，或者以其他任何方式、理由規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃的復(fù)核包括：

1、采購(gòu)需求是否有相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)；

2、是否適應(yīng)當(dāng)期的業(yè)務(wù)工作需要，是否符合當(dāng)期的政府采購(gòu)計(jì)劃；

3、政府采購(gòu)申請(qǐng)文件內(nèi)容是否完整。

辦公室對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的審核包括：

1、政府采購(gòu)計(jì)劃所列的采購(gòu)事項(xiàng)是否已列入預(yù)算。

2、政府采購(gòu)計(jì)劃是否與業(yè)務(wù)部門(mén)的工作計(jì)劃和資產(chǎn)存量相適應(yīng)。

3、政府采購(gòu)計(jì)劃是否與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)相符。

4、專(zhuān)業(yè)性設(shè)備是否附相關(guān)技術(shù)部門(mén)的審核意見(jiàn)。

5、政府采購(gòu)項(xiàng)目是否符合當(dāng)期的政府采購(gòu)計(jì)劃。

6、政府采購(gòu)成本是否控制在政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)額度之內(nèi)。

7、經(jīng)辦人員是否按要求履行了初步市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，政府采購(gòu)需求參數(shù)是否接近市場(chǎng)公允參數(shù)，是否存在“排他性”的參數(shù)，政府采購(gòu)定價(jià)是否接近國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

8、政府采購(gòu)組織形式（集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)、單位自行采購(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)等）和政府采購(gòu)方式（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源等）的選取是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

9、其他需要審核的內(nèi)容

財(cái)會(huì)部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃是否在預(yù)算指標(biāo)的額度內(nèi)進(jìn)行審核。

政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)采購(gòu)計(jì)劃審批，下達(dá)給業(yè)務(wù)部門(mén)。

政府采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不作調(diào)整。計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中確需變更調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行審核和審批的程序。

政府采購(gòu)信息公開(kāi)流程：

1、政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行確認(rèn)，如對(duì)招標(biāo)文件有異議，業(yè)務(wù)部門(mén)可進(jìn)行調(diào)整或修改，政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組將修改確認(rèn)的招標(biāo)文件提交外部采購(gòu)中心（辦公室或委托代理機(jī)構(gòu)或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）。招標(biāo)文件一經(jīng)確認(rèn)，政府采購(gòu)需求原則上不得更改。

2、開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，外部采購(gòu)中心（辦公室或委托代理機(jī)構(gòu)或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）將預(yù)中標(biāo)結(jié)果通知單位的政府領(lǐng)導(dǎo)工作小組，政府領(lǐng)導(dǎo)工作小組登記后將預(yù)中標(biāo)結(jié)果傳遞給業(yè)務(wù)部門(mén)，經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)確認(rèn)后，由外部采購(gòu)中心發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告。當(dāng)招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)廢標(biāo)時(shí)，應(yīng)從招標(biāo)文件確認(rèn)環(huán)節(jié)重新履行相關(guān)手續(xù)

3、外部采購(gòu)中心根據(jù)中標(biāo)結(jié)果發(fā)布中標(biāo)公告，政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果登記，并進(jìn)入政府采購(gòu)合同訂立環(huán)節(jié)

政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收流程及要求：

1、成立驗(yàn)收小組，由單位代表、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家等組成。直接參與該項(xiàng)政府采購(gòu)組織實(shí)施活動(dòng)的工作人員不得作為驗(yàn)收工作的主要負(fù)責(zé)人。

2、驗(yàn)收內(nèi)容：根據(jù)合同協(xié)議和供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購(gòu)貨物、服務(wù)或工程的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

3、出具驗(yàn)收證明。參與驗(yàn)收工作的相關(guān)工作人員應(yīng)于驗(yàn)收工作完成后在驗(yàn)收證明上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)加蓋公章。

政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的要求：

1、政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組為政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的牽頭部門(mén)。

2、提出政府采購(gòu)需求的業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)會(huì)部門(mén)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)參加。

3、政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害或者供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)并提出質(zhì)疑的，采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作小組按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行答復(fù)。

4、對(duì)答復(fù)過(guò)程中形成的各種文件進(jìn)行歸檔和保管。

政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的記錄制度

1、辦公室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)資料（包括政府采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃、各類(lèi)批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明等）的收集、整理，建立政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案并按照國(guó)家規(guī)定的保管期限妥善保管，防止資料遺失、泄露。

2、需要向財(cái)會(huì)部門(mén)同時(shí)提交的或按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)向外部有關(guān)部門(mén)備案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交和備案。

3、辦公室每季度對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，與資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)會(huì)管理部門(mén)定期核對(duì)信息，并在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況等信息，及時(shí)解決政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)在單位內(nèi)部公開(kāi)透明。

單位應(yīng)與相關(guān)供應(yīng)商或采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。

單位工作人員未經(jīng)允許不得向無(wú)關(guān)人員透漏政府采購(gòu)信息，單位工作人員由于透漏政府采購(gòu)信息給單位造成損失的，根據(jù)法律法規(guī)追究其相應(yīng)的責(zé)任。

第五篇：政府采購(gòu)管理制度

萍鄉(xiāng)市皮膚病防治所政府采購(gòu)管理制度

一、醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定 醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定

依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》，衛(wèi)生部關(guān)于《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2011〕24號(hào)），萍鄉(xiāng)市相關(guān)醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)文件，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)委托萍鄉(xiāng)市招投標(biāo)中心進(jìn)行，招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，杜絕暗箱操作，確保程序公正、環(huán)節(jié)透明；遵循競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、價(jià)廉和誠(chéng)實(shí)信用的原則，質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理，滿(mǎn)足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)儀器設(shè)備、醫(yī)療器械的功能與質(zhì)量需求。

一、招標(biāo)范圍：本規(guī)定適用醫(yī)院內(nèi)部的所有單臺(tái)申報(bào)價(jià)值十萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備和器械的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，醫(yī)院專(zhuān)業(yè)設(shè)備指設(shè)備科負(fù)責(zé)采購(gòu)的用于臨床、科研等的儀器設(shè)備。

二、招標(biāo)步驟：醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)分為十個(gè)步驟：

（一）醫(yī)院臨床使用科室向設(shè)備科提出申請(qǐng)，申請(qǐng)資料包括采購(gòu)設(shè)備的可行性論證報(bào)告和申請(qǐng)報(bào)告。

（二）醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)在季度會(huì)議上審核商討，通過(guò)要采購(gòu)的設(shè)備。

（三）后勤科工作人員填寫(xiě)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備申請(qǐng)書(shū)，報(bào)萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委審批。

（四）萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委組織萍鄉(xiāng)市醫(yī)療專(zhuān)家進(jìn)行論證，審核醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。50萬(wàn)元以上的大型醫(yī)療設(shè)備，萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委還將邀請(qǐng)萍鄉(xiāng)市的醫(yī)療專(zhuān)家前來(lái)論證。

（五）通過(guò)專(zhuān)家論證后，如果設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備，設(shè)備科填寫(xiě)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表》和《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專(zhuān)家論證意見(jiàn)》，交萍鄉(xiāng)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處進(jìn)行審批和公示。

（六）萍鄉(xiāng)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處公示無(wú)異議后，設(shè)備科遞交申請(qǐng)報(bào)告給萍鄉(xiāng)市政府采購(gòu)辦，進(jìn)行審批。

（七）萍鄉(xiāng)市政府采購(gòu)辦審批后，委托萍鄉(xiāng)市招投標(biāo)中心，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。

（八）醫(yī)院和中標(biāo)單位簽訂購(gòu)買(mǎi)合同。

（九）醫(yī)院建立醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收制度。醫(yī)療設(shè)備到貨、安裝、調(diào)試使用后，醫(yī)院對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，（十）驗(yàn)收完畢后，醫(yī)院根據(jù)合同條款，按醫(yī)院有關(guān)審批程序辦理付款手續(xù)。

三、以下情況不列入本規(guī)定招標(biāo)采購(gòu)：

（一）、專(zhuān)業(yè)設(shè)備特定的附件、易耗品

（二）、專(zhuān)業(yè)設(shè)備的維修配件

（三）、獨(dú)家生產(chǎn)的設(shè)備

（四）、醫(yī)院已另訂立協(xié)議的設(shè)備

（五）、設(shè)備的維修及其他售后服務(wù)

（六）、不符合招標(biāo)條件的其他設(shè)備

四、其他事項(xiàng)

（一）、醫(yī)院后勤科負(fù)責(zé)保存招標(biāo)投標(biāo)資料。

（二）、中標(biāo)單位和醫(yī)院簽訂合同，已中標(biāo)的供貨商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不簽定協(xié)議或不執(zhí)行已簽定協(xié)議的，醫(yī)院將中止其中標(biāo)資格。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)合同的規(guī)范管理，保證采購(gòu)質(zhì)量，嚴(yán)格防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。

（三）、本規(guī)定由醫(yī)院后勤科制定并負(fù)責(zé)解釋。

二、醫(yī)院物資采購(gòu)管理制度 醫(yī)院物資采購(gòu)管理制度

為了規(guī)范采購(gòu)行為，保證采購(gòu)質(zhì)量，控制采購(gòu)價(jià)格，提高采購(gòu)效率，特制定本制度。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)，由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、后勤科、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門(mén)人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。

2、成立物資采購(gòu)小組，由后勤科科長(zhǎng)、采購(gòu)員、需要采購(gòu)的部門(mén)1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在后勤科。

（二）、物資管理部門(mén)職責(zé)

采購(gòu)涉及主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)和倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)。

1、主管部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購(gòu)物資的生產(chǎn)廠家，但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門(mén)是行政部； 醫(yī)療設(shè)備的主管部門(mén)是后勤科；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門(mén)是護(hù)理部；藥品的主管部門(mén)是藥劑科。

2、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷(xiāo)審核，庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤(pán)。

3、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu)，固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證，審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”，各主管部門(mén)負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。

4、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的入庫(kù)登記，日常庫(kù)房管理，按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放，月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、設(shè)備、辦公用品、衛(wèi)生被服、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是行政后勤科；藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是藥劑科—藥庫(kù)。

（三）、采購(gòu)原則與方式

1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)；必須堅(jiān)持秉公辦事，維護(hù)醫(yī)院利益的原則，本著處處節(jié)約的原則，并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面，擇優(yōu)選購(gòu)。

2、采購(gòu)科室在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員限期將所需物資采購(gòu)到位，不得拖延，影響工作。

3、采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)物資時(shí)要憑領(lǐng)導(dǎo)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí)，要堅(jiān)持勤跑多問(wèn)，堅(jiān)持集體談價(jià)，真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

4、一次性采購(gòu)量較大，市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。

5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量，力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格，如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品，采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（四）、采購(gòu)方法

1、藥品耗材類(lèi)、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià)，由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。

2、后勤類(lèi)物資根據(jù)市場(chǎng)行情詢(xún)價(jià)議價(jià)方式采購(gòu)，常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢(xún)價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院后勤科組織實(shí)施，按審批權(quán)限予以審批。3、20萬(wàn)元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu)，由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。4、2萬(wàn)元以上∽20萬(wàn)元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)，由醫(yī)院后勤科組織實(shí)施，由院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。5、2萬(wàn)元以下的設(shè)備及物資采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)，由醫(yī)院后勤科組織實(shí)施，由院長(zhǎng)審批。

（五）、采購(gòu)程序

1、計(jì)劃和立項(xiàng)

（1）醫(yī)院常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門(mén)主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單，按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后，交后勤科按計(jì)劃采購(gòu)。原則上每月采購(gòu)二次。（2）藥品耗材類(lèi)由藥劑科庫(kù)房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況（包括品種及數(shù)量），結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后，交由藥劑科組織實(shí)施。

（3）突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu)，由使用科室提出，經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后，及時(shí)交后勤科采購(gòu)。

2、調(diào)研、論證、詢(xún)價(jià)。

物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后，采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織后勤科、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢(xún)價(jià)，考察結(jié)束要寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告，并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況，必要時(shí)出示樣品，提供討論決策的依據(jù)。

3、招標(biāo)、議標(biāo)

醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后，由采購(gòu)委員會(huì)組織后勤科進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

（六）、驗(yàn)收和入庫(kù)

1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度，常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由后勤科庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)后勤科下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

2、耗材類(lèi)由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用科室負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收（包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等），合格后方可入庫(kù)。

3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期，并有院感科進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。

4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等。

5、儀器設(shè)備由后勤科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購(gòu)合同要求共同驗(yàn)收，5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收（進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局）。

6、所有物資的驗(yàn)收，均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。

（七）、物資的報(bào)銷(xiāo)

物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、后勤科負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)分管院長(zhǎng)審核，最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例，依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。

（八）、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限

物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。

（九）、采購(gòu)監(jiān)督

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察科是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核，同時(shí)負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)義務(wù)。對(duì)在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況，有提出糾正和處罰的權(quán)利。

三、醫(yī)院采購(gòu)管理辦法 醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，進(jìn)一步完善采購(gòu)制度，按照公開(kāi)透明、客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（下稱(chēng)采購(gòu)法）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)、投標(biāo)法》（下稱(chēng)招標(biāo)、投標(biāo)法）、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》等法律、法規(guī)和文件的要求，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究，特制定本辦法：

一、采購(gòu)計(jì)劃

醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算，本著經(jīng)濟(jì) 實(shí)用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購(gòu)置計(jì)劃，杜絕盲目配置和閑置浪費(fèi)。

(一)、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，于每年年底前提交下購(gòu)置計(jì)劃，填寫(xiě)購(gòu)置申請(qǐng)表。單價(jià)在1萬(wàn)元以上的要提交《購(gòu)置萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》（其中因原有設(shè)備報(bào)廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外），經(jīng)主管院長(zhǎng)審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)后勤科。

(二)、后勤科對(duì)各科室設(shè)備購(gòu)置的申請(qǐng)進(jìn)行匯總，提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)，審議論證，根據(jù)論證情況及醫(yī)院本經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制出設(shè)備、器材的購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后成為正式的醫(yī)用設(shè)備、器材采購(gòu)計(jì)劃。

(三)、未列入采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目，科室需要臨時(shí)增購(gòu)的醫(yī)用儀器設(shè)備，單價(jià)在1000元以上1萬(wàn)元以下的，由使用科室向后勤科提出申請(qǐng)，后勤科定期匯總后，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后執(zhí)行；對(duì)于單價(jià)在萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備，由使用科室填寫(xiě)《萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》并報(bào)送后勤科，后勤科定期匯總后提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)進(jìn)行論證，根據(jù)論證情況，擬定“臨時(shí)增購(gòu)醫(yī)用儀器設(shè)備”審批報(bào)告，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后增列入當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃。需主管部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進(jìn)行項(xiàng)目考察，其考察報(bào)告書(shū)面上報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)，并由后勤科備案。

（四）、單價(jià)在50萬(wàn)元及以上的醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容包括配置必要性、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。

（五）、因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購(gòu)的，按照應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案執(zhí)行。需采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)審批程序。

二、采購(gòu)

（一）、單機(jī)（件）在3萬(wàn)元以下的購(gòu)置，必須由后勤科制定招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)，原則上應(yīng)有3個(gè)以上供應(yīng)商參加。應(yīng)有3人以上人員參加談判后通過(guò)招標(biāo)簽定合同（參加人員：主管后勤科副院長(zhǎng)、使用或申請(qǐng)科室主管副院長(zhǎng)書(shū)記、后勤科科長(zhǎng)、使用科室主任）。采購(gòu)3萬(wàn)元以下的醫(yī)療器械必須先到市衛(wèi)生局醫(yī)藥招標(biāo)管理辦公室備案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行采購(gòu)。

（二）、單機(jī)（件）在3萬(wàn)元以上的設(shè)備，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)購(gòu)置后由后勤科負(fù)責(zé)，會(huì)同主管院長(zhǎng)和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書(shū)、技術(shù)參數(shù)，經(jīng)設(shè)備主管院長(zhǎng)和使用科室認(rèn)可，報(bào)院長(zhǎng)簽字后，報(bào)萍鄉(xiāng)市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室，進(jìn)入招標(biāo)程序。憑中標(biāo)通知書(shū)，供貨商與醫(yī)院簽定正式合同，并按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。

三、設(shè)備的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收及管理

（一）、必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械。

（二）、在與供貨商協(xié)商供貨合同前，應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以 下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件。（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》；

（3）《醫(yī)療器械注冊(cè)證》；（4）合格證明；

（5）企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書(shū)原件，委托授權(quán)書(shū)應(yīng)明確授權(quán)范圍；

（6）銷(xiāo)售人員身份證明。

（三）、醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后，醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)。驗(yàn)收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理索賠。

（四）、建立真實(shí)完整的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、批號(hào)或機(jī)身編號(hào)、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號(hào)、醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)、有效期、購(gòu)貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說(shuō)明書(shū)、合格證等。購(gòu)進(jìn)記錄由后勤科負(fù)責(zé)建檔保存。

（五）、購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù)，醫(yī)療設(shè)備證件，裝箱單、說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案，并妥善保存。因進(jìn)貨手續(xù)不全，無(wú)合格證或無(wú)合法依據(jù)的來(lái)貨不得驗(yàn)收。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑，結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫(kù)。

（六）、醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收合格后，由財(cái)務(wù)科、后勤科、使用科室各保留一份合同（其中財(cái)務(wù)科為原始合同），對(duì)納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由財(cái)務(wù)科提出設(shè)備折舊方案，院長(zhǎng)簽字后，從使用后下一個(gè)月扣設(shè)備折舊。

（七）、使用科室和設(shè)備庫(kù)房對(duì)儲(chǔ)備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查，做好記錄。對(duì)在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案，及時(shí)養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)在用設(shè)備，并做好養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)記錄。

四、設(shè)備的維修

后勤科要定期下科室了解設(shè)備的工作運(yùn)行情況（每周一次），并做好記錄。發(fā)生設(shè)備故障，使用科室及時(shí)通知后勤科，藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤，并據(jù)實(shí)填寫(xiě)維修登記卡。維修費(fèi)用在3000元以上的要簽定維修協(xié)議，維修費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的要上報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。