第一篇：提振城市精氣神 提高人民的幸福指數(shù)

提振城市精氣神 提高人民的幸福指數(shù)

近日，中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)李源潮在渝，高度贊揚(yáng)了重慶今年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展取得的成績(jī)，再次彰顯了市委市政府在重慶建設(shè)和發(fā)展中的特殊意義和重要作用。

隨著“三進(jìn)三同”、結(jié)“窮親”、“大下訪”的不斷推進(jìn)，“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”已經(jīng)成了家喻戶曉的通用語(yǔ)，從城市的規(guī)模、交通到自然環(huán)境，從城市生活的速度和節(jié)奏，到經(jīng)濟(jì)生活的比例、公共生活的質(zhì)量，再到城市文化的豐富性，一系列改善民生措施的出臺(tái)，最幸福的城市獲獎(jiǎng)，重慶經(jīng)歷了鳳凰涅槃的改變，也是對(duì)重慶不斷發(fā)展的肯定。

新的歷史條件下，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)了要以人為本，讓老百姓真正的在發(fā)展中受益。在成績(jī)面前，我們還不能沾沾自喜，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的底子還很薄，社會(huì)矛盾還很突出，我們應(yīng)該積極的用好薄書(shū)記的“三把尺子”，在傳承我們的歷史的同時(shí)，還要向外面取經(jīng)學(xué)習(xí)，也是要放眼看世界、不斷學(xué)習(xí)世界城市化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念、不斷學(xué)習(xí)世界先進(jìn)文化。

第二篇：人民時(shí)評(píng)：提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

新時(shí)代，是奮斗者的時(shí)代。黨員干部作為先鋒隊(duì)、主力軍，應(yīng)該帶頭奔跑，把奮斗作為最堅(jiān)實(shí)的底色，努力展示新形象、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，勇做新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。

然而，少數(shù)黨員干部心存雜念，干事創(chuàng)業(yè)總想“留一手”?，F(xiàn)實(shí)中，少數(shù)人口號(hào)喊得震天響，關(guān)鍵時(shí)刻卻閃爍其詞；少數(shù)人“揣著明白裝糊涂”，面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢“拍桌子”；少數(shù)人精于打個(gè)人“小算盤(pán)”，工作左顧右盼，“時(shí)機(jī)”不到不出手，出手也想“留一手”；還有少數(shù)人對(duì)任務(wù)挑三揀四，對(duì)矛盾避而遠(yuǎn)之，對(duì)責(zé)任避重就輕，不愿盡己所能、傾力而為。此類(lèi)現(xiàn)象的危害不容小覷，讓職責(zé)“空位”、工作“空轉(zhuǎn)”，只會(huì)貽誤了歷史機(jī)遇，耽誤了事業(yè)發(fā)展。

新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)勁吹，中華巨輪劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，廣大黨員干部應(yīng)該加滿油、鼓足勁。惟其如此，才能謀大事、干大事、成大事。

鼓足勁，首先要信念如磐、一心向黨。有些黨員干部總是“留一手”，根子在于理想信念這個(gè)“壓艙石”動(dòng)搖了。如何時(shí)刻保持理論上的清醒、思想上的純潔、政治上的堅(jiān)定？最重要的就是，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。不忘初心、牢記使命，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂，為民盡職、為民造福，就要以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，決不當(dāng)見(jiàn)風(fēng)使舵、心口不一的“墻頭草”“兩面人”。

鼓足勁，關(guān)鍵是光明磊落、一身正氣。深究有些黨員干部動(dòng)力不足、精神不振的原因，往往是私心在作祟。大道之行，天下為公。黨員干部要以黨和人民的事業(yè)為重，反對(duì)拉拉扯扯，敢于紅臉出汗，敢于同歪風(fēng)交鋒，敢于向邪氣叫板，不當(dāng)“和事佬”“老好人”。正氣當(dāng)以公為先，明大德、守公德、嚴(yán)私德，就要不放縱、不越軌、不逾矩。做到腰桿硬、底氣足，老百姓才能打心底里信任，干事創(chuàng)業(yè)路上才能收獲支持與掌聲。

鼓足勁，重點(diǎn)在擔(dān)當(dāng)作為、一往無(wú)前。如今，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一些黨員干部如果“能擔(dān)百斤擔(dān)五十”，最終只能落得兩手空空，徒有喟嘆。要想取得成績(jī)，不實(shí)干苦干不行，不善作善成更不行。只有憋足一口氣、鉚足一股勁，磨練擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?、錘煉成事的真本領(lǐng)，以最佳狀態(tài)、最實(shí)舉措、最硬作風(fēng)，最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能在爬坡過(guò)坎、滾石上山的路上，以只爭(zhēng)朝夕、竭盡全力的狀態(tài)，用創(chuàng)造、用奮斗書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的精彩篇章。

“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干”。黨員干部良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。新時(shí)代，激發(fā)新?tīng)顟B(tài)、提振精氣神，就要把廣大黨員干部廣泛而有效地調(diào)動(dòng)起來(lái)，用奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，做好奮斗者，當(dāng)好答卷人。

第三篇：提高人民幸福指數(shù)發(fā)言稿

每次市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議，我都會(huì)談一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。前幾次談的主要是思想問(wèn)題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說(shuō)也是作風(fēng)問(wèn)題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障，有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開(kāi)拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸?！钡膯?wèn)題。這既是一個(gè)思想問(wèn)題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺(jué)悟；又是一個(gè)工作問(wèn)題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標(biāo)追求。

（一）什么是“幸?！?第一，什么是幸福？

是不是有錢(qián)就幸福？據(jù)中央電視臺(tái)東方時(shí)空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加；而到了高收入這個(gè)階層，幸福感開(kāi)始下降。

幸福是一個(gè)非常復(fù)雜的概念，很難說(shuō)出準(zhǔn)確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對(duì)幸福的理解，我想歸納起來(lái)至少有三個(gè)層面：從心理學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是一種主觀體驗(yàn)。從社會(huì)學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福不僅與個(gè)人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會(huì)交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是相對(duì)的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時(shí)因事不同而不同，而且總是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)是不變的，那就是大家對(duì)幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。

我想，幸福最簡(jiǎn)單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗(yàn)，表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂(lè)；另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對(duì)未來(lái)充滿信心和希望，所以說(shuō)信心比黃金更重要。第二，什么樣的城市是幸福城市？

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福？是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福？這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。中國(guó)幸福感城市評(píng)選，排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。

不同的人、不同歷史階段對(duì)幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為：幸福城市能讓人詩(shī)意般地棲居，可以過(guò)上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會(huì)，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對(duì)原始共產(chǎn)主義社會(huì)平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個(gè)層次，是天下為家、和而不同的親情社會(huì)，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對(duì)生活穩(wěn)定、治理有方、國(guó)泰民安美好生活的樸素向往。改革開(kāi)放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨又與時(shí)俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對(duì)幸福城市的理解在不斷深化和提升。

現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個(gè)關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡(jiǎn)單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標(biāo)，但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡(jiǎn)單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)不斷完善、不斷深化、不斷提升的過(guò)程，幸福城市是小康社會(huì)建設(shè)的新內(nèi)涵，是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)更高的追求。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過(guò)程，最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。

什么樣的城市才是幸福城市？我想，幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問(wèn)題，包括三個(gè)層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂(lè)業(yè)等；二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等；三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來(lái)講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說(shuō)到底就是明確城市主體是誰(shuí)、城市發(fā)展是為了誰(shuí)?，F(xiàn)在有一些城市，設(shè)計(jì)得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來(lái)；還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便；甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實(shí)際。城市競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是一個(gè)概念，企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，而城市不僅要追求財(cái)富的最大化，還要追求幸福的最大化。

這幾年，我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》中，對(duì)民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸?！钡膬?nèi)容。像“六個(gè)好”：人人有個(gè)好工作、家家有個(gè)好住所、處處有個(gè)好環(huán)境、時(shí)時(shí)有個(gè)好心情、年年有個(gè)好收成、一生有個(gè)好身體；像“八個(gè)一點(diǎn)”：崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價(jià)更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸?！保褪怯靡环N新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實(shí)現(xiàn)人民追求幸福的終極目標(biāo)。

（二）為什么要建設(shè)“幸?！?首先，建設(shè)“幸福”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。

黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福。“三個(gè)代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn)，就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實(shí)現(xiàn)了幸福。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。其次，建設(shè)“幸?！?，是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。

滿足人民群眾對(duì)文化小康的要求。改革開(kāi)放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問(wèn)題，現(xiàn)在全國(guó)人均gdp超過(guò)4000美元，人均gdp超過(guò)5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時(shí)候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺(tái)兒莊古城的紅火、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。

滿足人民群眾對(duì)富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長(zhǎng)，而老百姓的收入不能增加，強(qiáng)市而不富民，不能算是科學(xué)發(fā)展，群眾也不會(huì)感到幸福。我們提出建設(shè)“幸?！?，從過(guò)去重視強(qiáng)市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過(guò)去我們?cè)O(shè)置的發(fā)展指標(biāo)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo)，接下來(lái)要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo)，衡量發(fā)展的成效。第三，建設(shè)“幸?！?，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸?！钡幕A(chǔ)，“幸?！笔浅鞘修D(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題；第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問(wèn)題；第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么保”的問(wèn)題，歸根結(jié)底都是為了讓人民更幸?！，F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時(shí)候了，越來(lái)越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問(wèn)題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福”的要求來(lái)做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會(huì)留下很多遺憾。

總之，無(wú)論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看，還是從城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來(lái)看，都到了該提建設(shè)“幸?！钡臅r(shí)候了?，F(xiàn)在我們?nèi)绻粏?dòng)“幸?！苯ㄔO(shè)，就將錯(cuò)過(guò)歷史性的機(jī)遇，愧對(duì)的百姓。

（三）怎樣建設(shè)“幸?！?/p>

一要不斷提升理念。理念問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是胸懷問(wèn)題、境界問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題和對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念，對(duì)一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對(duì)“幸?！钡年P(guān)注，其實(shí)就是對(duì)城市過(guò)去發(fā)展的深刻反思和對(duì)未來(lái)發(fā)展的理念提升。

第一，在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問(wèn)題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棚戶區(qū)面積546萬(wàn)平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達(dá)到1100萬(wàn)平方米，需要建設(shè)3000萬(wàn)平方米，是當(dāng)前最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造，只是簡(jiǎn)單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒(méi)有增加，生活水平并沒(méi)有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問(wèn)題，卻帶來(lái)“住不起”的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福”的要求，棚改的理念就要進(jìn)一步提升，不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問(wèn)題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會(huì)感到真正的幸福。

第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會(huì)差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒(méi)有農(nóng)民的幸福，就沒(méi)有“幸?！保仨殢母邔哟瓮苿?dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)做好兩件事：一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來(lái)”，必須堅(jiān)持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒(méi)有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力。這就要求我們，一要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入；二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴(yán)。第四，在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來(lái)自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會(huì)有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺(tái)兒莊古城，最初是為了通過(guò)發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個(gè)理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求。現(xiàn)在我們從建設(shè)“幸?！钡母叨葋?lái)定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬(wàn)名文化創(chuàng)意人才，加上10萬(wàn)名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個(gè)城市遠(yuǎn)比100萬(wàn)人口的城市有活力。

二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升，必然對(duì)能力提出新的要求。建設(shè)“幸福”，需要提高哪些方面的能力？主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對(duì)自己所處的具體形勢(shì)、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時(shí)，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過(guò)河的“橋”和“船”，破解“幸福”建設(shè)中的難題。像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場(chǎng)和市長(zhǎng)這“三市”之間的關(guān)系？城市是為市民而建的，市民是這個(gè)城市的主人；市場(chǎng)是推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有市場(chǎng)主體進(jìn)來(lái)，城市發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力；“市長(zhǎng)”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個(gè)能力：第一，要有控制力。政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，講起來(lái)容易，做起來(lái)卻很難。像的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)會(huì)在市場(chǎng)趨利作用推動(dòng)下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場(chǎng)有市場(chǎng)的逐利性，市民有市民的功利性，這時(shí)候政府應(yīng)該怎么辦？像垃圾處理場(chǎng)，任何一個(gè)地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對(duì)城市發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導(dǎo)力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，不僅要跟上時(shí)代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺(tái)兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對(duì)本地銷(xiāo)售搞成歐式別墅，與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會(huì)議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會(huì)展功能會(huì)更有前景，新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級(jí)國(guó)際會(huì)議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風(fēng)格相得益彰。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時(shí)增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。

人的能力不是與生俱來(lái)的，如何提高能力？就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢(shì)下，要善于研究新情況、解決新問(wèn)題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車(chē)，對(duì)沿線城市來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對(duì)這些新情況我們?cè)趺崔k？必須要進(jìn)行認(rèn)真研究，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高建設(shè)“幸福”的能力和水平。三要完善制度保障。一個(gè)人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然；干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然；一時(shí)干成事是偶然，長(zhǎng)期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫取＝ㄔO(shè)“幸?！北仨氂畜w制機(jī)制保障，否則就是一句空話。第一，要通過(guò)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動(dòng)“幸福”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級(jí)干部工作成效的“政績(jī)尺”，讓黨員干部在造福人民的行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二，要圍繞“幸?！苯w系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來(lái)衡量“幸福”，各個(gè)指標(biāo)之間是什么關(guān)系，讓幸福評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。同時(shí)，運(yùn)用這些指標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸?！弊ヂ鋵?shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把建設(shè)“幸?！钡拇胧┞涞綄?shí)處。

總之，要把“幸福”建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去，找清工作理念和“幸?！钡睦砟钸€有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸?！钡膬?nèi)涵還有多少差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福”的要求還有多少差距，從而不斷改進(jìn)我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。

第四篇：提高人民幸福指數(shù)發(fā)言稿

提高人民幸福指數(shù)發(fā)言稿

每次市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議，我都會(huì)談一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。前幾次談的主要是思想問(wèn)題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說(shuō)也是作風(fēng)問(wèn)題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障，有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開(kāi)拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸?！钡膯?wèn)題。這既是一個(gè)思想問(wèn)題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺(jué)悟；又是一個(gè)工作問(wèn)題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標(biāo)追求。

（一）什么是“幸?！?/p>

第一，什么是幸福？

是不是有錢(qián)就幸福？據(jù)中央電視臺(tái)東方時(shí)空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加；而到了高收入這個(gè)階層，幸福感開(kāi)始下降。

幸福是一個(gè)非常復(fù)雜的概念，很難說(shuō)出準(zhǔn)確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對(duì)幸福的理解，我想歸納起來(lái)至少有三個(gè)層面：從心理學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是一種主觀體驗(yàn)。從社會(huì)學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福不僅與個(gè)人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會(huì)交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是相對(duì)的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時(shí)因事不同而不同，而且總是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)是不變的，那就是大家對(duì)幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。

我想，幸福最簡(jiǎn)單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗(yàn)，表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂(lè)；另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對(duì)未來(lái)充滿信心和希望，所以說(shuō)信心比黃金更重要。

第二，什么樣的城市是幸福城市？

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福？是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福？這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。中國(guó)幸福感城市評(píng)選，排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。

不同的人、不同歷史階段對(duì)幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為：幸福城市能讓人詩(shī)意般地棲居，可以過(guò)上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會(huì)，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對(duì)原始共產(chǎn)主義社會(huì)平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個(gè)層次，是天下為家、和而不同的親情社會(huì)，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對(duì)生活穩(wěn)定、治理有方、國(guó)泰民安美好生活的樸素向往。改革開(kāi)放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨又與時(shí)俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對(duì)幸福城市的理解在不斷深化和提升。

現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個(gè)關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡(jiǎn)單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標(biāo)，但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡(jiǎn)單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)不斷完善、不斷深化、不斷提升的過(guò)程，幸福城市是小康社會(huì)建設(shè)的新內(nèi)涵，是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)更高的追求。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過(guò)程，最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。

什么樣的城市才是幸福城市？我想，幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問(wèn)題，包括三個(gè)層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂(lè)業(yè)等；二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等；三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來(lái)講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說(shuō)到底就是明確城市主體是誰(shuí)、城市發(fā)展是為了誰(shuí)?，F(xiàn)在有一些城市，設(shè)計(jì)得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來(lái)；還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便；甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實(shí)際。城市競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是一個(gè)概念，企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，而城市不僅要追求財(cái)富的最大化，還要追求幸福的最大化。

這幾年，我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》中，對(duì)民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福”的內(nèi)容。像“六個(gè)好”：人人有個(gè)好工作、家家有個(gè)好住所、處處有個(gè)好環(huán)境、時(shí)時(shí)有個(gè)好心情、年年有個(gè)好收成、一生有個(gè)好身體；像“八個(gè)一點(diǎn)”：崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價(jià)更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸福”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實(shí)現(xiàn)人民追求幸福的終極目標(biāo)。

（二）為什么要建設(shè)“幸福”

有人說(shuō)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市，基礎(chǔ)條件差，現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福”，是不是超前了？其實(shí)并不超前，而是到了不得不提的時(shí)候了。

首先，建設(shè)“幸福”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。

黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn)，就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實(shí)現(xiàn)了幸福?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。

其次，建設(shè)“幸福”，是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。

滿足人民群眾對(duì)文化小康的要求。改革開(kāi)放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問(wèn)題，現(xiàn)在全國(guó)人均gdp超過(guò)4000美元，人均gdp超過(guò)5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時(shí)候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺(tái)兒莊古城的紅火、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。

滿足人民群眾對(duì)主動(dòng)維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會(huì)矛盾比較多。過(guò)去政府主要是充當(dāng)“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應(yīng)付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障。現(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸?！?，就是要讓各級(jí)政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動(dòng)化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)群眾幸福感，這也是從被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。

滿足人民群眾對(duì)富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長(zhǎng)，而老百姓的收入不能增加，強(qiáng)市而不富民，不能算是科學(xué)發(fā)展，群眾也不會(huì)感到幸福。我們提出建設(shè)“幸?！?，從過(guò)去重視強(qiáng)市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過(guò)去我們?cè)O(shè)置的發(fā)展指標(biāo)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo)，接下來(lái)要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo)，衡量發(fā)展的成效。

第三，建設(shè)“幸福”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。

城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸?！钡幕A(chǔ)，“幸?！笔浅鞘修D(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題；第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問(wèn)題；第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么?！钡膯?wèn)題，歸根結(jié)底都是為了讓人民更幸?！，F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時(shí)候了，越來(lái)越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問(wèn)題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福”的要求來(lái)做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會(huì)留下很多遺憾。

總之，無(wú)論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看，還是從城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來(lái)看，都到了該提建設(shè)“幸?！钡臅r(shí)候了。現(xiàn)在我們?nèi)绻粏?dòng)“幸?！苯ㄔO(shè)，就將錯(cuò)過(guò)歷史性的機(jī)遇，愧對(duì)的百姓。

（三）怎樣建設(shè)“幸?！?/p>

一要不斷提升理念。理念問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是胸懷問(wèn)題、境界問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題和對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念，對(duì)一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對(duì)“幸?！钡年P(guān)注，其實(shí)就是對(duì)城市過(guò)去發(fā)展的深刻反思和對(duì)未來(lái)發(fā)展的理念提升。

第一，在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問(wèn)題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棚戶區(qū)面積546萬(wàn)平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達(dá)到1100萬(wàn)平方米，需要建設(shè)3000萬(wàn)平方米，是當(dāng)前最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造，只是簡(jiǎn)單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒(méi)有增加，生活水平并沒(méi)有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問(wèn)題，卻帶來(lái)“住不起”的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸?！钡囊?，棚改的理念就要進(jìn)一步提升，不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問(wèn)題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會(huì)感到真正的幸福。

第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會(huì)差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒(méi)有農(nóng)民的幸福，就沒(méi)有“幸福”，必須從更高層次推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)做好兩件事：一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來(lái)”，必須堅(jiān)持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒(méi)有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力。這就要求我們，一要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入；二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴(yán)。

第三，在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設(shè)“幸福”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。是組團(tuán)式城市，同城化是幾代老百姓的夢(mèng)想。我們要通過(guò)發(fā)展brt，讓80%以上的無(wú)車(chē)族享受到更多的的公共交通資源，在實(shí)現(xiàn)同城化的同時(shí)享受公平。現(xiàn)在有人說(shuō)brt很“?！保鋵?shí)是老百姓“?！绷恕Ｍ瑫r(shí)要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認(rèn)同感形成了，老百姓的幸福感就會(huì)大大增強(qiáng)。又比如長(zhǎng)期忽視的城市配套問(wèn)題，像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等，都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來(lái)重新審視，進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來(lái)提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說(shuō)，的郵政設(shè)施是全國(guó)功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個(gè)角度來(lái)看，的老百姓是全國(guó)最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo)，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺(jué)地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓的天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚(yú)兒生長(zhǎng)，讓城里的孩子經(jīng)?？吹叫切呛驮铝?。

第四，在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來(lái)自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會(huì)有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺(tái)兒莊古城，最初是為了通過(guò)發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個(gè)理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求?，F(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福”的高度來(lái)定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬(wàn)名文化創(chuàng)意人才，加上10萬(wàn)名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個(gè)城市遠(yuǎn)比100萬(wàn)人口的城市有活力。

二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升，必然對(duì)能力提出新的要求。建設(shè)“幸?！?，需要提高哪些方面的能力？主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對(duì)自己所處的具體形勢(shì)、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時(shí)，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過(guò)河的“橋”和“船”，破解“幸福”建設(shè)中的難題。

像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場(chǎng)和市長(zhǎng)這“三市”之間的關(guān)系？城市是為市民而建的，市民是這個(gè)城市的主人；市場(chǎng)是推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有市場(chǎng)主體進(jìn)來(lái)，城市發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力；“市長(zhǎng)”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個(gè)能力：第一，要有控制力。政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，講起來(lái)容易，做起來(lái)卻很難。像的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)會(huì)在市場(chǎng)趨利作用推動(dòng)下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場(chǎng)有市場(chǎng)的逐利性，市民有市民的功利性，這時(shí)候政府應(yīng)該怎么辦？像垃圾處理場(chǎng)，任何一個(gè)地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對(duì)城市發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導(dǎo)力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，不僅要跟上時(shí)代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺(tái)兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對(duì)本地銷(xiāo)售搞成歐式別墅，與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會(huì)議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會(huì)展功能會(huì)更有前景，新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級(jí)國(guó)際會(huì)議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風(fēng)格相得益彰。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時(shí)增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。

人的能力不是與生俱來(lái)的，如何提高能力？就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢(shì)下，要善于研究新情況、解決新問(wèn)題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車(chē)，對(duì)沿線城市來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對(duì)這些新情況我們?cè)趺崔k？必須要進(jìn)行認(rèn)真研究，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高建設(shè)“幸?！钡哪芰退健?/p>

三要完善制度保障。一個(gè)人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然；干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然；一時(shí)干成事是偶然，長(zhǎng)期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設(shè)“幸福”必須有體制機(jī)制保障，否則就是一句空話。第一，要通過(guò)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動(dòng)“幸?！苯ㄔO(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級(jí)干部工作成效的“政績(jī)尺”，讓黨員干部在造福人民的行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二，要圍繞“幸?！苯w系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來(lái)衡量“幸福”，各個(gè)指標(biāo)之間是什么關(guān)系，讓幸福評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。同時(shí)，運(yùn)用這些指標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福”抓落實(shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把建設(shè)“幸?！钡拇胧┞涞綄?shí)處。

總之，要把“幸?！苯ㄔO(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去，找清工作理念和“幸?！钡睦砟钸€有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福”的要求還有多少差距，從而不斷改進(jìn)我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。

第五篇：提高公民道德素質(zhì) 提振社會(huì)精氣神

提高公民道德素質(zhì) 提振社會(huì)精氣神

習(xí)近平同志在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提高公民道德素質(zhì)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。這一重要論述，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)提高公民道德素質(zhì)問(wèn)題的高度重視，為我們指明了努力方向。

提高公民道德素質(zhì)具有特殊重要性緊迫性

我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)，人民群眾的精神風(fēng)貌和道德素質(zhì)呈現(xiàn)出積極、健康、向上的主流態(tài)勢(shì)，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)都取得了歷史性進(jìn)步，發(fā)生了積極變化。但也應(yīng)清醒地看到，公民道德領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，如一些腐朽落后思想沉渣泛起，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，道德領(lǐng)域的界限在某些方面呈弱化和模糊之勢(shì)，突破道德底線的事件時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題既影響了人民群眾的幸福感、安全感，也影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

公民道德領(lǐng)域存在的一些問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題。一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著物質(zhì)生活水平和受教育程度的不斷提高，人民群眾對(duì)精神文化和思想道德方面的關(guān)注日益增強(qiáng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，道德方面的失范現(xiàn)象會(huì)迅速“發(fā)酵”。從表面上看，道德問(wèn)題在當(dāng)前表現(xiàn)得更為突出，但相比較而言，我們今天所面臨的道德問(wèn)題本質(zhì)上是快速發(fā)展中遇到的問(wèn)題，是“成長(zhǎng)中的煩惱”，因而是貧困時(shí)期的道德問(wèn)題所不可同日而語(yǔ)的。另一方面，對(duì)外開(kāi)放打開(kāi)國(guó)門(mén)后，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史時(shí)空。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方的對(duì)比中，人民群眾對(duì)于西方社會(huì)的文明程度、道德?tīng)顩r有了新的認(rèn)識(shí)，不再滿足于縱向?qū)Ρ?，而是更傾向于對(duì)中國(guó)與世界進(jìn)行橫向比較。這就導(dǎo)致道德的認(rèn)知更加多元，道德評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和參照系更加多樣。這是我國(guó)公民道德領(lǐng)域又一“成長(zhǎng)中的煩惱”。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與提高公民道德素質(zhì)有著密切關(guān)系。中國(guó)夢(mèng)是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，就要不斷增強(qiáng)包括公民道德素質(zhì)在內(nèi)的國(guó)家軟實(shí)力。中國(guó)夢(mèng)是民族夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)民族振興，離不開(kāi)人的素質(zhì)特別是道德素質(zhì)的提高。中國(guó)夢(mèng)是人民夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)人民幸福，增進(jìn)人民的幸福感，也離不開(kāi)良好的社會(huì)道德環(huán)境。因此，推進(jìn)轉(zhuǎn)型時(shí)期的道德建設(shè)，建立一個(gè)同現(xiàn)代社會(huì)相匹配的公民道德規(guī)范體系，其意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出道德領(lǐng)域。公民道德素質(zhì)的提高既是建設(shè)現(xiàn)代文明的重要條件，又是現(xiàn)代文明的主要內(nèi)容；崇高的道德既是社會(huì)進(jìn)步的精神引領(lǐng)，又是人生幸福的重要內(nèi)容。我們要從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)提高公民道德素質(zhì)的重要性和緊迫性。

提高公民道德素質(zhì)面臨新情況新問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)提高公民道德素質(zhì)面臨經(jīng)濟(jì)全球化的境遇、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的境遇、網(wǎng)絡(luò)信息化的境遇。這三重境遇的疊加，給我國(guó)公民道德建設(shè)帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題、新課題。

價(jià)值共識(shí)與價(jià)值多元的沖突更加明顯。價(jià)值多元是現(xiàn)代社會(huì)文化發(fā)展的基本趨勢(shì)，但價(jià)值多元并不否定價(jià)值共識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)更需要的是價(jià)值共識(shí)。因?yàn)槲覈?guó)的現(xiàn)代化是后發(fā)現(xiàn)代化，是追趕型現(xiàn)代化，是要惠及13億多人的現(xiàn)代化，面臨的環(huán)境更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨，更需要有效整合多元價(jià)值，形成強(qiáng)大的主流價(jià)值，將整個(gè)中華民族緊緊地凝聚在一起。一方面是價(jià)值多元的不可阻擋，一方面是價(jià)值共識(shí)的不可或缺，這使得我們的價(jià)值觀建設(shè)面臨一系列難題。比如，在價(jià)值共識(shí)與價(jià)值多元之間，如何避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端？在價(jià)值選擇日趨多元的背景下，如何形成社會(huì)普遍認(rèn)同的主流價(jià)值觀？在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持主流價(jià)值觀的前提下，如何做到尊重差異、包容多樣？

道義取向與功利取向的平衡更加困難。不可否認(rèn)，對(duì)個(gè)人利益的追求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。但是，重利不能輕義，更不能忘義。否則，對(duì)利益的追求就會(huì)迷失方向，導(dǎo)致一

些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，引發(fā)各種利益矛盾和社會(huì)沖突。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不能不言利，也不能沒(méi)有義。這就給我們帶來(lái)了一系列新的難題。比如，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何做到物質(zhì)追求和精神追求的互動(dòng)互促？人們?cè)谧非髠€(gè)人物質(zhì)利益的時(shí)候，如何避免陷入拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的泥潭？

道德自主與道德引導(dǎo)的張力更為突出。改革開(kāi)放前，我國(guó)的道德建設(shè)主要是政府主導(dǎo)型的。改革開(kāi)放后，公民的道德自主性日益彰顯。但是，如果片面強(qiáng)調(diào)道德自主性，在理論上就會(huì)陷入道德主觀性、自發(fā)性，發(fā)展為道德相對(duì)主義，進(jìn)而走向道德虛無(wú)主義；在實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生一系列負(fù)面效應(yīng)，如價(jià)值觀的沖突不斷加劇，道德的約束力嚴(yán)重削弱。對(duì)此，我們需要研究回答的問(wèn)題是：在充分尊重和發(fā)揮公民的道德自主性時(shí)，如何防范其走向道德相對(duì)主義和道德虛無(wú)主義？在加強(qiáng)道德建設(shè)過(guò)程中，如何激發(fā)公民提高道德素質(zhì)的自主性和自律性？

道德認(rèn)知與道德實(shí)踐的統(tǒng)一更加復(fù)雜。知行合一是提高公民道德素質(zhì)的基本原則和要求，但當(dāng)前道德領(lǐng)域知行脫節(jié)的現(xiàn)象廣泛存在。比如，明知而不為，如道德冷漠；明知而故犯，如見(jiàn)利忘義。知行脫節(jié)的成因十分復(fù)雜，有的是因?yàn)榈赖乱筮^(guò)于理想化而無(wú)法獲得廣泛認(rèn)同，有的是因?yàn)榈赖乱筮^(guò)于空泛而難以踐行，有的問(wèn)題并不在道德規(guī)范缺失，而在道德養(yǎng)成機(jī)制缺乏。知行合一在社會(huì)轉(zhuǎn)型和開(kāi)放環(huán)境中的復(fù)雜性，給我們提出了許多新課題。比如，如何實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性和廣泛性的統(tǒng)一？如何實(shí)現(xiàn)道德理想和道德現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一？如何有效構(gòu)建道德規(guī)范的實(shí)踐養(yǎng)成機(jī)制？

網(wǎng)絡(luò)道德與現(xiàn)實(shí)道德之間的互動(dòng)關(guān)系更難把握。網(wǎng)絡(luò)道德是現(xiàn)實(shí)道德在互聯(lián)網(wǎng)空間的反映，網(wǎng)絡(luò)道德與現(xiàn)實(shí)道德本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是一致和統(tǒng)一的。網(wǎng)絡(luò)對(duì)于公民道德建設(shè)是一把雙刃劍，運(yùn)用得好就會(huì)有效促進(jìn)公民道德建設(shè)，使用不當(dāng)則會(huì)影響人們的道德判斷、模糊公眾的是非界限。網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，離不開(kāi)倫理道德的規(guī)范和支撐，而公民道德素質(zhì)的提高同樣不能忽視網(wǎng)絡(luò)道德氛圍的作用。如何匯聚網(wǎng)絡(luò)道德之于現(xiàn)實(shí)道德的正能量，如何發(fā)揮現(xiàn)實(shí)道德之于網(wǎng)絡(luò)道德的規(guī)范引領(lǐng)作用，使二者之間實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、互融、互補(bǔ)，是需要我們創(chuàng)新思路、積極探索解決的時(shí)代命題。

提高公民道德素質(zhì)需要新探索新思路

習(xí)近平同志指出，偉大時(shí)代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)，并強(qiáng)調(diào)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)，推進(jìn)道德教育，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，培育良好風(fēng)尚。這為我們推進(jìn)公民道德建設(shè)提供了基本遵循。

從發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展理念的高度，把公民道德建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)、同向、同步的位置上。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展會(huì)出大問(wèn)題，道德不提升也會(huì)出大問(wèn)題。我們要把道德建設(shè)提升到國(guó)家發(fā)展、民族振興、人民幸福的戰(zhàn)略高度，把公民道德建設(shè)目標(biāo)作為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，像抓經(jīng)濟(jì)、重民生那樣，把公民道德建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系、全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，形成鮮明的價(jià)值導(dǎo)向、工作導(dǎo)向和考核導(dǎo)向。

堅(jiān)持道德目標(biāo)和要求的層次性，努力為道德“先進(jìn)性”的發(fā)揮打造堅(jiān)實(shí)的“廣泛性”基礎(chǔ)。道德要求具有層次性，提高公民道德素質(zhì)應(yīng)遵循遞進(jìn)規(guī)律。一方面，我們要設(shè)立崇高的道德目標(biāo)，選樹(shù)可歌可泣的道德典型；另一方面，又要避免將道德目標(biāo)單一化、理想化。我們既要堅(jiān)持用高層次的道德風(fēng)范來(lái)引領(lǐng)社會(huì)，又要善于用大眾化的道德準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范公眾；既要鼓勵(lì)更多的道德模范涌現(xiàn)，又要注重提高廣大群眾的基本道德素質(zhì)?？傊?，應(yīng)尊重道德由低到高逐步提升的規(guī)律，漸次提出更高的道德要求。

尊重公民道德建設(shè)主體的差異性，更加重視發(fā)揮公眾人物對(duì)普通大眾的示范和引領(lǐng)作用。人的社會(huì)地位和影響不同，社會(huì)責(zé)任和道德要求也應(yīng)有所不同。應(yīng)把社會(huì)公眾人物作為公民道德建設(shè)的重點(diǎn)群體，提出更高的道德要求，使其承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮其在道德生活中的示范和引領(lǐng)作用。當(dāng)前，特別要使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積

極倡導(dǎo)者和公民道德準(zhǔn)則的模范實(shí)踐者。加快推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德法制化進(jìn)程，為提升公務(wù)員道德素質(zhì)提供法律保障。公務(wù)員道德法制化必將有力地推動(dòng)良好政風(fēng)的形成，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

豐富完善道德教育教化手段，更加注重以剛性制度規(guī)范公民道德實(shí)踐。德性始于教化，成于規(guī)范。應(yīng)完善學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體、良性互動(dòng)的道德教育教化網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境；把公民道德教育真正融入國(guó)民教育體系；更加重視社會(huì)教化、社會(huì)氛圍在道德認(rèn)知和典型感化方面的特殊影響和作用。同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，僅有柔性教育是不夠的，還必須積極探索建立道德激勵(lì)與懲處的制度機(jī)制，既為“當(dāng)好人、有好報(bào)”提供制度支持，又為處罰違反道德、觸碰底線的行為提供法制保障。此外，還應(yīng)加快建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建章立法。

在弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加注重當(dāng)代中國(guó)公民道德建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。道德是民族性與世界性、穩(wěn)定性與變動(dòng)性的統(tǒng)一。我們要繼承中華民族優(yōu)秀道德傳統(tǒng)，使中國(guó)人的道德更具民族特色和文化烙印，同時(shí)也要借鑒現(xiàn)代西方國(guó)家公民道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與智慧，真正做到兼容并蓄、為我所用。既要善于將國(guó)外成熟的理論和經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化，把民族優(yōu)秀道德傳統(tǒng)時(shí)代化；又要勇于直面道德領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，更加注重創(chuàng)新發(fā)展公民道德理論和方法，探索道德建設(shè)的新路徑、新舉措、新載體。