第一篇：中國金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證研究（精選）

[47]索紓.中國金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證研究

涂永紅.中國人民大學(xué),2008.世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)增長與金融發(fā)展息息相關(guān)。對金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究由來已久,最早可以追溯到白芝霍特和熊彼特。早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們分別從工業(yè)革命、創(chuàng)新以及企業(yè)家才能角度,闡述了金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。盡管人們對于金融與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的看法存在許多爭議,但總體上說,無論經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是政策制定者都傾向于認(rèn)為,金融系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)增長具有重要影響。尤其是二戰(zhàn)后,日本和德國的經(jīng)濟(jì)奇跡,有力地證明了金融體系在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用是通過金融體系作用于各產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)的,即金融與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)為金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,國民收入的提高,還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場需求的持續(xù)優(yōu)化過程,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理程度關(guān)系到一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)能否保持長期持續(xù)增長。結(jié)構(gòu)性問題是困擾不少國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,我國面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù),因此,結(jié)構(gòu)性問題在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更為突出。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的深層次原因。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、提升競爭力的必經(jīng)之路。

資金是保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的直接推動(dòng)力。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的完善,我國的投資格局己經(jīng)由過去的財(cái)政主導(dǎo)型過渡到金融主導(dǎo)型。金融是市場經(jīng)濟(jì)的核心,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要實(shí)現(xiàn)機(jī)制,對于各產(chǎn)業(yè)、部門、地區(qū)間的資源流動(dòng)、合理配置發(fā)揮著積極作用。如何發(fā)揮金融的資源配置作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我們面臨的重要課題。

本文共分四個(gè)部分,圍繞金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用這一主題,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、資本理論、投資理論、金融發(fā)展理論等多學(xué)科理論,以金融發(fā)展為主線,建立了金融發(fā)展作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論框架,在梳理考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、金融發(fā)展理論研究成果的基礎(chǔ)上,提出了一個(gè)理論模型;并運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰檢驗(yàn)、誤差修正模型、主成分分析等多種方法,實(shí)證分析了我國金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。主要得出以下結(jié)論:

1.以銀行信貸為核心的金融中介對產(chǎn)業(yè)調(diào)整起著重要的推動(dòng)作用,尤其是在間接融資主導(dǎo)型國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到銀行信貸結(jié)構(gòu)的直接影響。實(shí)證研究表明,我國銀行信貸對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了較大作用,一方面促進(jìn)了我國工業(yè)化進(jìn)程,另一方面資源配置效率較低,引發(fā)了結(jié)構(gòu)的失衡。為發(fā)揮金融中介的資源配置作用,需要進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革和金融市場建設(shè)。

2.以股票市場為代表的證券市場是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要渠道。股票市場通過增量和存量兩個(gè)方面影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整,即通過企業(yè)上市為新興產(chǎn)業(yè)募集資金,并通過并購等手段,促進(jìn)朝陽行業(yè)的成長和夕陽產(chǎn)業(yè)的退出。鑒于我國股票市場發(fā)育尚不完善,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)尚未表現(xiàn)出來

3.金融創(chuàng)新是推動(dòng)金融發(fā)展的動(dòng)力源,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著重要作用。金融創(chuàng)新主要通過增量調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鑒于我國存在一定程度的金融扭曲,金融創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定作用,但其效應(yīng)尚未完全表現(xiàn)出來。

最后,在前文分析的基礎(chǔ)上,本文提出了一些政策建議:1.深化金融體制改革,促進(jìn)金融中介發(fā)展;2.發(fā)展證券市場,優(yōu)化資源配置;3.推進(jìn)金融創(chuàng)新,矯正金融扭曲。

第二篇：西部特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)證研究

《中國地理》課程論文

西部特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)證研究

——以新疆沙漠旅游為例

作者姓名 王麗霞

指導(dǎo)教師 尤曉妮

提交日期2010-6-28

西部特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)證研究

——以新疆沙漠旅游為例王麗霞生化學(xué)院07科教（2）班272040227 摘要：沙漠旅游作為新興的旅游活動(dòng)在我國和世界范圍內(nèi)廣受歡迎。新疆是歷史上著名的絲路要道，而在這歷史悠久的絲綢之路上，留存下了很多城堡、石窟、驛站、烽燧、墓葬等古跡遺址，它們大多數(shù)都淹沒在沙漠之中，所以新疆的沙漠成為了神秘而又獨(dú)特的旅游景點(diǎn)。隨著國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展和國家“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”的實(shí)施，特別是生態(tài)旅游的興起，沙漠旅游更是受到人們的喜愛，我國沙漠旅游也逐漸興起。為促進(jìn)沙漠旅游的可持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)沙漠旅游的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，提出了發(fā)展沙漠生態(tài)旅游，實(shí)施沙漠知

【1】識(shí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，發(fā)揮沙漠旅游的社會(huì)教育功能等發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：新疆 沙漠旅游 生態(tài)旅游

1前言

新疆旅游資源豐富,按照《中國旅游資源普查規(guī)范》的資源分類,新疆六大類型資源齊備,【2】在68種基本類型中至少擁有56種,居全國首位。這也使得在新疆工業(yè)發(fā)展資金短缺、創(chuàng)

新技術(shù)能力較弱的條件下,旅游產(chǎn)品的產(chǎn)出成為極為便利的貿(mào)易資源。在優(yōu)化旅游自然資源基礎(chǔ)上發(fā)展國際旅游業(yè)可使新疆獲得巨大的貿(mào)易利益。

2沙漠旅游的概念(內(nèi)涵)

作為一種高層次精神文化生活方式,旅游是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。旅游者的獵奇探險(xiǎn)、體驗(yàn)和增長知識(shí)的心理需求及特性,以及沙漠景觀具有的獨(dú)特的自然美特征和歷史文化遺存,把沙漠與旅游聯(lián)系在一起,使沙漠成為一種有特色的旅游資源。沙漠旅游通常依托較艱險(xiǎn)的自然環(huán)境進(jìn)行,并具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。在沙漠旅游中,人們可以為探奇、審美、自我實(shí)現(xiàn)等高層次心理需求的滿足而暫時(shí)放棄舒適的生活條件和安定的環(huán)境,得到神秘感、新奇

[4]刺激感和異域生活情趣等非常體驗(yàn)。

近年來,旅游者對自然景觀的鑒賞更著重于“原始”、“質(zhì)樸”與“返古”,向往原始的邊遠(yuǎn)地區(qū)和純自然環(huán)境的人數(shù)不斷增多,旅游行為的價(jià)值取向已向參與性強(qiáng)的專門層次轉(zhuǎn)化。沙漠旅游一般能帶給參與者充分地發(fā)揮自己的潛能,純粹的精神歡悅,感受到徹底地釋放、宣

[3]泄、成功,達(dá)到另類極限之感。因此,近年來沙漠旅游發(fā)展迅速并逐漸成為潮流。

3國內(nèi)沙漠旅游的發(fā)展

上個(gè)世紀(jì)中后期,國內(nèi)有少量沙漠旅游史。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,國內(nèi)的旅游市場不斷擴(kuò)大和旅游的需求日益多樣化,使沙漠旅游地的數(shù)量不斷增加。新疆有吐魯番沙漠旅游地和鄯善庫木塔塔沙漠公園;寧夏有沙坡頭、金沙灣和沙湖;內(nèi)蒙古有烏蘭布和沙漠旅游區(qū)、鄂爾多斯沙漠旅游公園、巴丹吉林沙漠旅游地等。月亮湖旅游區(qū)2005年共接待游客27, 000多人,營業(yè)額超過610萬元。沙湖生態(tài)旅游區(qū)每年接待海內(nèi)外游客50萬人次,旅游人次和旅游收入都以兩位數(shù)增長。甘肅的敦煌鳴沙山-月牙泉沙漠旅游區(qū)2006年游客達(dá)到120萬人次。縱觀國內(nèi)沙漠旅游地,各有特色,甘肅和新疆有“絲綢之路”沙漠旅游,內(nèi)蒙有草原大漠旅游,吐魯

[5]番維族風(fēng)情和沙療旅游。雖然國內(nèi)的沙漠旅游需求量基本上逐年遞增,但在一段時(shí)間內(nèi),受

可游人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、閑暇時(shí)間等的限制,旅游客源市場不僅有限,而且市場競爭必然越演越烈。因此從長遠(yuǎn)和更高的發(fā)展視角來看,分析沙漠旅游目的地的開發(fā)因子,有助于新建沙漠旅游地在市場確定自己的地位,從而進(jìn)一步提高在市場中的份額,開拓新的國內(nèi)國際

市場,研究開發(fā)因子對新興沙漠旅游目的地的發(fā)展至關(guān)重要。

4新疆沙漠旅游發(fā)展情況

4.1新疆沙漠的分布情況

新疆沙漠面積43.04萬平方公里，占中國沙漠面積近60%。它們是塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠、庫姆塔格沙漠。新疆沙漠景觀很具典型性，古爾班通古特沙漠是中國最大的固定半固定沙漠，以固定半固定的非流動(dòng)性沙丘為主，是中國最大的天然荒漠動(dòng)物園。塔克拉瑪干沙漠是世界第二大流動(dòng)性沙漠，以高大的新月形流動(dòng)沙丘而著稱。庫木庫里沙漠是

【6】 世界上最高的沙漠；庫木塔格沙漠是中國離城市最近的沙漠，景觀獨(dú)特。

4.2新疆沙漠旅游的類型

按旅游目的分類

4.2.1大眾大漠觀光游

大漠觀光游面向的客源層最廣，廣袤的大漠風(fēng)情深深的吸引著大批游客到沙漠中去觀光賞玩，大漠觀光游面向的主要是一般游客，景觀觀賞是他們最主要的游覽活動(dòng)。

4.2.2沙漠探險(xiǎn)游

沙漠探險(xiǎn)旅游具有冒險(xiǎn)性，它的客源層相對較少，主要面向比較專業(yè)的探險(xiǎn)家和勇于探

【7】險(xiǎn)的旅游者。這類游客較為注重對極端生存環(huán)境的體驗(yàn)和挑戰(zhàn)，而觀光游覽不是其主要目的。

4.2.3遺址考古游

遺址考古游的客源相對也較少，主要面向比較專業(yè)的國內(nèi)外專家、學(xué)者，以及那些對歷史遺跡有濃厚興趣的游客。他們到大漠中去的主要目的是進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和進(jìn)一步豐富自己的知識(shí)。

4.3沙漠旅游的特色

4.3.1浩瀚的沙漠景觀(以塔克拉瑪干沙漠為例)

新疆的塔克拉瑪干大沙漠位于36°50′~ 41°10′N，77°40′~ 88°20′E之間，東西

2長約1000km，南北寬約400km，面積3.38×105km。目前能夠流入沙漠的河流有24條，如

【8】和田河、尼雅河等。塔克拉瑪干沙漠西部、北部和東部，廣泛分布著新月形沙丘和沙丘鏈，受主風(fēng)向影響，大多為橫向沙丘鏈;尤其是且末和于田之間，受多風(fēng)向作用影響，多為高大

2的金字塔形沙丘，一般在50~100m，甚至有超過200m的。在羅布泊地區(qū)，約有3000km的雅

【9】丹地貌，土丘高峻似城廓宮闕，其形似龍伏臥，所以形象地叫做“白龍堆”。廣袤的沙漠

賦予人類嘆為觀止的自然美，使游客感受浩瀚沙海的神奇魅力。

4.3.2壯觀的原始胡楊林(以塔克拉瑪干沙漠為例)

在新疆的塔克拉瑪干沙漠四周，沿葉爾羌河、塔里木河、和田河和車爾臣河兩岸，密集的胡楊林和檉柳灌叢形成了“沙海綠島”，在中國最長的內(nèi)陸河塔里木河流域，有世界唯一的也是最大的原始胡楊林保護(hù)區(qū)。胡楊的祖先遠(yuǎn)在1.35×108年前就出現(xiàn)了，被稱為“第三

【7】紀(jì)活化石”，是世界上最古老的一種楊樹。由于塔里木河位置始胡楊林保護(hù)區(qū)。胡楊的祖

先遠(yuǎn)在1.35×108年前就出現(xiàn)了，被稱為“第三紀(jì)活化石”，是世界上最古老的一種楊樹。由于塔里木河位置的不斷變遷，它流經(jīng)之處都留下了十幾道條帶狀的胡楊林，如輪臺(tái)縣南部塔里木河河畔的青年期胡楊林，沙漠公路零公里處的中年期胡楊林，以及塔里木河南側(cè)尉犁

【10】 縣境內(nèi)的老年與枯死的胡楊林區(qū)。

4.3.3特色的旅游產(chǎn)品

比如吐魯番的葡萄，哈密的哈密瓜，庫爾勒的香梨，番茄等。新疆的羊肉也很出名，比如說烤全羊，涮羊肉，牛肉干等等都很受歡迎。手工藝品技術(shù)精湛，例如英吉沙小刀是維吾爾族的傳統(tǒng)手工藝品，別致、精巧，既可作刀具，又有藝術(shù)欣賞價(jià)值，是頗具特色的絲綢之

路旅游紀(jì)念品。

4.3.4獨(dú)特的民族文化

自古以來新疆就是一個(gè)多民族的聚居區(qū)，以維吾爾族為多，他們有自己的語言和文字，這說明他們的文化歷程也很豐富，這里的少數(shù)民族能歌善舞，不管是男女老少，都多才多藝、能歌善舞。

5新疆沙漠旅游發(fā)展存在的問題

5.1地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便

新疆處于我國西北地區(qū)，相對偏遠(yuǎn)，距離人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)較遠(yuǎn)，國內(nèi)客源市場的開發(fā)處于劣勢。其沙漠旅游資源的分布受中東部優(yōu)勢資源的屏蔽影響，國際客源市場主要流向中東部優(yōu)勢資源分布區(qū)，且旅游地交通線路數(shù)量不足，道路等級較低，交通

【11】不便，可進(jìn)入性較差，從而嚴(yán)重制約了沙漠旅游的發(fā)展。

5.2景點(diǎn)的分散

沙漠旅游景區(qū)多分布在沙漠邊緣，景區(qū)開發(fā)成本高。沙漠地區(qū)道路建設(shè)、保護(hù)難度大，景點(diǎn)之間距離大，造成旅游線路較長，時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本較高，在旅游營銷推廣過程中價(jià)格較高，市場競爭力減弱。

5.3基礎(chǔ)建設(shè)落后

沙漠地區(qū)處于我國西部較落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，在政府的指導(dǎo)開發(fā)下，由于資金的匱乏，旅游項(xiàng)目和景區(qū)開發(fā)檔次及質(zhì)量受到極大的限制，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還處于初級階段。

5.4品牌意識(shí)不強(qiáng)

【12】好的形象是提高景區(qū)知名度的關(guān)鍵，能起到開拓市場，增加客源的巨大作用。由于

現(xiàn)階段開發(fā)沙漠旅游資源的市場意識(shí)淡薄以及缺乏宣傳經(jīng)費(fèi)，新疆沙漠旅游整體形象定位沒有確立，產(chǎn)品特色和潛在優(yōu)勢得不到體現(xiàn)和發(fā)揮，從而降低了資源的品位，造成對游客的吸引力下降。

6發(fā)展對策

6.1挖掘沙漠旅游文化內(nèi)涵

旅游產(chǎn)品內(nèi)涵豐富，形式多樣，旅游者的選擇空間和選擇余地很大，只有最先滿足旅游者真實(shí)需求的產(chǎn)品的企業(yè)，才能更具有市場競爭優(yōu)勢。因此，旅游企業(yè)的管理需要從過去的“產(chǎn)品導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱蛻魧?dǎo)向”，只有快速響應(yīng)并滿足旅游者的個(gè)性化與瞬息萬變的需求，重視旅游者的終身價(jià)值，加強(qiáng)與旅游者間的動(dòng)態(tài)關(guān)系管理，并不斷挖掘潛在客戶，保留老客戶，提高客戶滿意度和忠誠度，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中借助于客戶群體的支持得以生存和發(fā)展。并與企業(yè)內(nèi)外客戶實(shí)現(xiàn)關(guān)系共贏。

6.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量

隨著人們對服務(wù)質(zhì)量需求的提高，決定了旅游從業(yè)人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從多方面提高自身的服務(wù)技能，不再停滯于客人提出什么給什么，而是提前了解客人需求什么就給什么。景區(qū)單位應(yīng)定期開展員工培訓(xùn)活動(dòng)，適當(dāng)設(shè)置獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)員工進(jìn)步，督促員工盡職盡責(zé)。每年都選報(bào)一些有培養(yǎng)價(jià)值的員工外出學(xué)習(xí)，帶回新的管理理念和科學(xué)的服務(wù)技能。

6.3加大旅游廣告宣傳，充分運(yùn)用“主題促銷”手段

加強(qiáng)旅游廣告宣傳就是要加強(qiáng)對細(xì)分旅游市場的市場促銷力度。沙漠旅游產(chǎn)品是一種可以向海內(nèi)外市場開發(fā)和營銷的高產(chǎn)出產(chǎn)品，在宣傳時(shí)往往更關(guān)注具有特殊興趣的散客，通過提供豐富的生態(tài)和文化體驗(yàn)，激發(fā)游客的動(dòng)機(jī)。旅游廣告宣傳只有對目標(biāo)市場有的放矢才可能取得事半功倍的效果。沙漠旅游的旅游廣告必須充分考慮沙漠旅游者的個(gè)性特點(diǎn)。沙漠旅

游者往往更注重自我感受，旅游宣傳必須投其所好，滿足沙漠旅游者行為層次的需求。促銷的目的在于利用宣傳促進(jìn)的方法，誘發(fā)游客的旅游動(dòng)機(jī)使旅游市場的需求變化有利于自身旅游產(chǎn)品的銷售。主題促銷是目前國際上普遍采用的推銷手段。其中最重要的問題在于找準(zhǔn)促銷主題，這個(gè)主題既應(yīng)該充分反映本地的特色，又必須對海外或國內(nèi)游客具有強(qiáng)大的吸引力。新疆的沙漠旅游產(chǎn)品開發(fā)也可以充分利用主題促銷的手段。如舉辦“新疆‘大漠孤煙直’攝影展”這樣的特色主題來宣傳打造沙漠旅游的吸引力。在新疆幾乎全部為傳統(tǒng)低價(jià)觀光旅游產(chǎn)品的產(chǎn)品系列中，凸現(xiàn)沙漠旅游的產(chǎn)品層次來帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域旅游的發(fā)展。

6.4嚴(yán)格控制游人數(shù)量，強(qiáng)化生態(tài)旅游環(huán)境管理工作

確定合理的環(huán)境容量，有效地控制游人數(shù)量，一方面可以防止生態(tài)旅游資源質(zhì)量下降、生態(tài)環(huán)境惡化，滿足游人舒適、方便、安全和衛(wèi)生等方面的需求。另外，還可以使地方上獲得最大可能的經(jīng)濟(jì)效益。對于生態(tài)旅游管理人員要及時(shí)了解和掌握生態(tài)環(huán)境管理效果，定期分析總結(jié)。在做好本職工作的同時(shí)，還要正確引導(dǎo)旅游者的旅游行為，讓游客在旅游過程中自覺接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，避免污染和破壞旅游生態(tài)環(huán)境的不良行為發(fā)生，確保生態(tài)旅游

【13】 事業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。

6.5支持協(xié)調(diào)因子是開發(fā)旅游地的政策保障

旅游地開發(fā)的順利進(jìn)行不可缺少地方各方面的支持協(xié)調(diào)。政府需要充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用,制定一系列稅收、價(jià)格、外匯等優(yōu)惠政策,建立多元化投資機(jī)制;加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)旅游地的協(xié)作,采取合作聯(lián)合經(jīng)營,輸送游客客源和人才培訓(xùn)交流等方式,提供配套服務(wù)等,【9】保證旅游投資經(jīng)營順暢,從而鼓勵(lì)刺激了進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同

時(shí),健全保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施規(guī)則,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路。

7結(jié)論

資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重旅游業(yè)的發(fā)展依賴于一定的旅游資源，沙漠地區(qū)的旅游資源大都保留了未經(jīng)雕飾的原始風(fēng)貌,景觀獨(dú)特,神秘感強(qiáng),給游人以強(qiáng)烈的對比和新奇的刺激。而實(shí)現(xiàn)沙漠旅游的可持續(xù)發(fā)展，保證旅游資源的永續(xù)利用，必須加強(qiáng)對沙漠旅游資源與環(huán)境的保護(hù)，包括自然景觀與人文景觀的保護(hù),開發(fā)中必須全面實(shí)施“保護(hù)為主,開發(fā)為輔,利用開發(fā)促進(jìn)保護(hù)”的戰(zhàn)略,樹立沙漠旅游開發(fā)的全新發(fā)展觀。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：六盤水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

六盤水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

胡志軍

〔內(nèi)容摘要〕 本文就我市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題進(jìn)行了分析，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策建議，并通過對主要產(chǎn)業(yè)的測算，勾勒出了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。

〔關(guān)鍵詞〕 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 研究

〔作者簡介〕 六盤水市人民政府研究室

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)反映，是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性決定因素之一，也是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。實(shí)踐證明，作為資源轉(zhuǎn)換器的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，其調(diào)整態(tài)勢不同，具有的經(jīng)濟(jì)整體效益也不同。就某一地區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)層次的高低，決定著其經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和實(shí)力的強(qiáng)弱；而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，則決定著這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康、較快增長。

一、六盤水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問題

六盤水市經(jīng)過數(shù)十年建設(shè)，形成了以煤炭、電力、冶金、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)城市。生產(chǎn)總值由“三線建設(shè)”時(shí)期的4億元發(fā)展到2007年的301億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由34：42：24調(diào)整為7：59：34，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、效益較好、結(jié)構(gòu)逐步改善、協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢。但從六盤水資源稟賦以及發(fā)展水平來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度依賴煤炭資源、原材料工業(yè)，具有典型的資源型、初級化特征。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煤炭、電力、鋼鐵和建材占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，2007年四大行業(yè)對全市GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到54.89%，對財(cái)政收入貢獻(xiàn)率超過60%。四大行業(yè)都是屬于資源初級消耗型，受國家產(chǎn)業(yè)政策限制大，一旦政策出現(xiàn)變動(dòng)，對地方經(jīng)濟(jì)影響較大。

（二）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短

粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式仍沒有得到根本改變，支柱產(chǎn)業(yè)為勞動(dòng)密集型、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)、技術(shù)密集型工業(yè)企業(yè)少；產(chǎn)品技術(shù)檔次，深加工類型少，附加值低，知名品牌少，整體市場競爭力弱。尚未形成一條具有緊密聯(lián)系、門類齊全的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)企業(yè)分布零散，行業(yè)間的生產(chǎn)聯(lián)系和協(xié)作配套差，成本高，資源浪費(fèi)大，產(chǎn)品鏈和市場鏈薄弱。

（三）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出

我市第一產(chǎn)業(yè)增加值22億元，為經(jīng)濟(jì)總量的7%，工業(yè)增加值161億元，為經(jīng)濟(jì)總量的53%，作為農(nóng)業(yè)人口比例逾70%的城市，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)越顯突出。

二、六盤水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）六盤水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是適應(yīng)工業(yè)化不同階段市場條件和資源條件變化的要求，揚(yáng)長避短、推陳出新、新舊交替的過程。這一過程是否合理，主要取決于是否適應(yīng)于市場、是否符合本地資源優(yōu)勢發(fā)揮。所以我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則是：符合市場導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)效益富民。按照這個(gè)原則，就不必過多在意三次產(chǎn)業(yè)之間的比例，調(diào)整的重點(diǎn)就不不必在重輕還是輕重工業(yè)上過多討論先后順序，而應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)的項(xiàng)目選擇上。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論將經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛前提階段、經(jīng)濟(jì)起飛階段、成熟推進(jìn)階段、消費(fèi)階段和追求生活質(zhì)量階段。從發(fā)展?fàn)顩r和指標(biāo)來看，我市處于由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)高速增長的經(jīng)濟(jì)起飛階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展,必須確立增長型的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以替代目前單一性的資源型支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)型式。從我市資源稟賦和以及產(chǎn)業(yè)的凈產(chǎn)值率、技術(shù)進(jìn)步速度對總產(chǎn)值增長速度的貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)(推動(dòng)系數(shù)加帶動(dòng)系數(shù))、需求收入彈性等指標(biāo)綜合考慮，能源原材料工業(yè)仍將是今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)六盤水經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。以能源原材料工業(yè)為主導(dǎo)，圍繞煤炭、煤炭衍生產(chǎn)品、冶金等幾個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)門類延長產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增加地方經(jīng)濟(jì)總量的積累，以此推進(jìn)“以工補(bǔ)農(nóng)”和“以二（產(chǎn)）帶三（產(chǎn)）”；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)門類的多樣化，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，增大產(chǎn)品和裝備工業(yè)的科技貢獻(xiàn)率，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，使產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)六盤水市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）六盤水市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

按照以上產(chǎn)業(yè)調(diào)整的思路，重點(diǎn)是要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。根據(jù)我市實(shí)際，應(yīng)在三次產(chǎn)業(yè)門類中重點(diǎn)實(shí)施“六八五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，即：一產(chǎn)發(fā)展草食畜牧、無公害蔬菜、馬鈴薯、富硒茶、烤煙和中藥材六大產(chǎn)業(yè)；二產(chǎn)發(fā)展原煤、電力、煤化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材、機(jī)械裝備制造業(yè)和輕工業(yè)八類產(chǎn)業(yè)；三產(chǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游文化休閑業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)五類產(chǎn)業(yè)。

第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿，基礎(chǔ)條件薄弱，產(chǎn)值低，既有先天的缺陷，也有后天的不足。但從我市農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，還有極大的提升空間。以提高農(nóng)民收入為中心，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變、提升”，做好農(nóng)業(yè)這篇文章，一是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植，大力發(fā)展無公害蔬菜、馬鈴薯、富硒茶、烤煙和中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，在具備條件的地方可發(fā)展立體種植、盆栽花卉、休閑觀光等新形態(tài)農(nóng)業(yè)，大幅提高土地產(chǎn)出效益；積極發(fā)展草食畜牧，通過品種改良、規(guī)?；B(yǎng)殖，大力提高肉、奶產(chǎn)量。二是努力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品商品化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的再次增值。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。通過擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模、提高產(chǎn)品品質(zhì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，努力發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

1、畜牧業(yè)：草食畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源，我市具備氣候、草地、飼料等優(yōu)勢資源，在發(fā)展生豬、羊、肉牛方面具有較好條件。大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶，鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化水平和生產(chǎn)組織化程度，大力支持和引導(dǎo)各類飼料生產(chǎn)廠、屠宰加工廠、畜禽飼養(yǎng)場等企業(yè)做大做強(qiáng)，培育和扶植畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)系機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭在2010年畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，肉類總產(chǎn)量達(dá)到18.64萬噸，產(chǎn)值約20億元；到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上，肉類總產(chǎn)量達(dá)到35萬噸，產(chǎn)值約40億元。

2、馬鈴薯：加大推廣良種良法和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)脫毒原（良）種薯生產(chǎn)基地、菜用商品薯生產(chǎn)基地、加工專用薯生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量。完善市場營銷體系，提高馬鈴薯商品率。努力將我市建設(shè)成為西南地區(qū)主要的馬鈴薯生產(chǎn)和加工基地。到2010年，馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)230萬噸以上，加工率達(dá)25%，綜合商品率30%以上；到2020年，馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)400萬噸以上，產(chǎn)品加工率達(dá)35%，綜合商品率50%以上。

3、無公害蔬菜：充分利用我市得天獨(dú)厚的氣候資源，以發(fā)展無公害蔬菜和夏秋反季節(jié)蔬菜為主，與周邊地區(qū)形成錯(cuò)季生產(chǎn)，一方面滿足當(dāng)?shù)匦枨螅硪环矫嬗杏?jì)劃地開拓周邊市場。著重發(fā)展西紅柿、黃瓜、白菜、萵苣、瓜類、豆類等新鮮即食蔬菜，同時(shí)積極抓好辣椒、山野菜、磨芋、生姜、花椒等特色系列產(chǎn)品的種植，為農(nóng)產(chǎn)品深加工提供原料。到2010年，蔬菜種植達(dá)到25萬畝，產(chǎn)量50萬噸，其中生姜種植面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量13萬噸。到2020年，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到80萬噸。

4、烤煙：做好烤煙生產(chǎn)規(guī)劃，配套煙水、煙路、智能化密集型烤房等工程建設(shè)，配置煙機(jī)設(shè)施，提高烤煙種植機(jī)械化程度，提高煙葉質(zhì)量，推動(dòng)烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。在生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)“三步走”，即2009年力爭產(chǎn)量達(dá)到30萬擔(dān)，2010年達(dá)到50萬擔(dān)，產(chǎn)值達(dá)3.5億元，跨入重點(diǎn)烤煙種植地區(qū)行列；到2020年達(dá)到80萬擔(dān)的烤煙基地，烤煙產(chǎn)值達(dá)到5.6億元以上。

5、富硒茶產(chǎn)業(yè)：合理調(diào)整茶葉產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)茶園培育管理，以名優(yōu)綠茶為主，發(fā)展無公害茶和有機(jī)茶，把茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好無公害茶、有機(jī)茶認(rèn)證及QS認(rèn)證、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及茶葉加工、茶園基地建設(shè)；配套加工設(shè)施，提高加工技術(shù)；以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為核心，整合現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)，實(shí)施“富硒”品質(zhì)戰(zhàn)略，打造國內(nèi)知名品牌，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在搶占本地市場絕對份額的基礎(chǔ)上，拓展沿海茶葉產(chǎn)區(qū)（如浙江）、北方茶葉產(chǎn)銷區(qū)（如天津、大連）和西南地區(qū)的銷售渠道，鞏固擴(kuò)大的市場份額。到2010年，茶葉產(chǎn)量達(dá)2600噸，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量占40%，茶葉產(chǎn)值超過1億元；到2020年，茶葉產(chǎn)量超過4000噸，產(chǎn)值超過2億元。

6、中藥材：積極發(fā)展特色中藥材生產(chǎn)基地，按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）要求建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)無公害的中藥材生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展杜仲、喜樹、魚腥草、半夏、黃柏、厚樸、天麻、金銀花等市場前景看好的特色中藥材。完善中藥材營銷和加工體系，依托貴州神奇、益佰制藥、貴州漢方等制藥龍頭企業(yè)，力爭成為其原料生產(chǎn)基地，同時(shí)積極發(fā)展本地中藥材制藥產(chǎn)業(yè)。

第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，是我市立市之本、興市之道。一是要提高現(xiàn)有我市能源原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平，改變我市現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)初加工、低技術(shù)、低附加值、高污染的現(xiàn)狀；二是緊緊圍繞煤炭、電力、鋼鐵和建材四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，走新型工業(yè)化道路，發(fā)展煤化工、有色金屬冶煉、機(jī)械裝備制造業(yè)和輕工業(yè)，形成新的八大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮這八個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，通過這八個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大，衍生出其它新興加工業(yè)，促進(jìn)我市工業(yè)門類多元化。

1、原煤：煤炭產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，盡管我市還處于資源型城市成長期，但煤炭資源枯竭的危機(jī)應(yīng)該引起足夠重視，因此我市原煤產(chǎn)業(yè)一定要采取集約開采利用，加快擴(kuò)大原煤本地加工能力，發(fā)揮更大效益。一是要實(shí)施規(guī)模化集約型開采。做好科學(xué)規(guī)劃，合理布局煤礦產(chǎn)能和數(shù)量，對煤礦資源實(shí)行有序開采，提高煤炭資源保障能力。做大煤礦規(guī)模開采能力，對布局、產(chǎn)量不合理以及生產(chǎn)工藝落后的煤礦，要加快關(guān)閉整合和技改進(jìn)度，重點(diǎn)建設(shè)30萬噸以上礦井和1000萬噸以上礦區(qū)。二是提高原煤加工能力，延長煤炭資源產(chǎn)業(yè)鏈，大力挖掘煤炭產(chǎn)品附加值。根據(jù)煤炭資源的分布結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極發(fā)展具有洗選加工、焦化、瓦斯發(fā)電等綜合能力以及“煤—電”聯(lián)合、“煤—化工”聯(lián)合的大型煤炭綜合企業(yè)，提高原煤本地加工率。到2010年，全市煤炭生產(chǎn)能力要達(dá)到7000萬噸，其中大中型煤礦產(chǎn)量占70%左右，煤炭平均回采率提高到50%以上，產(chǎn)值約350億元，增加值160億元。力爭2020年全市煤炭生產(chǎn)能力達(dá)13000萬噸，煤炭平均回采率提高到60%以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過800億元，增加值約360億元左右，70%實(shí)現(xiàn)就地精深加工。

2、電力：發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，是將我市基本建成西南地區(qū)重要能源基地的主要舉措，是我市發(fā)展成為西南重化工基地的必要能源支持。發(fā)展電力要充分考慮國內(nèi)、西南、珠三角這樣的大區(qū)域、大環(huán)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求，以及國家對貴州地區(qū)能源建設(shè)政策?！笆晃濉逼陂g，電力作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源之一，國家政策對貴州建設(shè)大型坑口火電給予政策支持，其裝機(jī)容量將實(shí)現(xiàn)較大的跨越，到2010年全市電力裝機(jī)由現(xiàn)有的約5600MW發(fā)展到8000MW左右，其中以大型坑口火電為主約占88%、水電約占6%、風(fēng)能、瓦斯及其他發(fā)電約占6%，發(fā)電量將逾570億kWh，電力產(chǎn)值將達(dá)到150億元左右，實(shí)現(xiàn)增加值70億元以上。2011年～2020年，預(yù)計(jì)全國電力需求將會(huì)出現(xiàn)階段性飽和，因此我市在發(fā)展電力方面應(yīng)采取穩(wěn)健措施。在適當(dāng)發(fā)展火電的基礎(chǔ)上，電力發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在小型水電和風(fēng)力發(fā)電上面，力爭到2020年，全市裝機(jī)容量達(dá)到12000MW，其中火電約占85%，水電和風(fēng)電約占15%，發(fā)電量超過850億kWh，電力產(chǎn)值約200億元，實(shí)現(xiàn)增加值約100億元。在基本滿足周邊地區(qū)對電能需求的的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)我市電能的就地消耗能力，大力發(fā)展各類技術(shù)密集型、資本密集型的大型能耗工業(yè)，增強(qiáng)電力就地調(diào)濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)鏈的就地再延伸。

3、煤化工：六盤水發(fā)展煤化工具有別地?zé)o可比擬的煤炭、煤層氣和豐富的水資源等組合優(yōu)勢，將煤炭資源開發(fā)與新型煤化工多聯(lián)產(chǎn)體系建設(shè)緊密結(jié)合，是擴(kuò)大本市煤炭消費(fèi)量、拉動(dòng)煤炭以及后續(xù)生產(chǎn)，促進(jìn)本市化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重大舉措。通過推進(jìn)“六大煤化工基地”建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)煤化工技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展大型煤焦化以及后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)。在“十一五”期間，以大型焦化為核心，年消耗2500萬噸原煤，實(shí)現(xiàn)1200萬噸大型機(jī)焦生產(chǎn)能力以及50萬噸煤焦油和相應(yīng)焦?fàn)t氣深加工能力，生產(chǎn)包括焦炭、甲醇、苯等25類產(chǎn)品，力爭產(chǎn)值達(dá)到300億元,增加值90億元。到2020年，實(shí)現(xiàn)新增1600萬噸原煤、16.2億立方米煤層氣深加工能力，在焦化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，完善焦化產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步完善豐富焦?fàn)t氣后續(xù)加工生產(chǎn)醋酸乙烯等以及煤焦油深加工體系，生產(chǎn)低碳烯烴軒項(xiàng)目，逐步發(fā)展PVC、聚氯乙烯、復(fù)合功能肥料、二甲醚等下游產(chǎn)業(yè)，力爭產(chǎn)值達(dá)到600億元，增加值240億元。

4、鋼鐵：在現(xiàn)有300萬噸鋼材生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能到1000萬噸以上，其中水鋼擴(kuò)建為500萬噸，引進(jìn)首鋼500萬噸鋼生產(chǎn)線，產(chǎn)品由現(xiàn)在的線材向板材、鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展，由普通鋼向合金鋼、特種鋼發(fā)展。到2010年鋼產(chǎn)量力爭達(dá)到400萬噸，產(chǎn)值240億元，增加值56億元左右；到2020年鋼產(chǎn)量達(dá)1000萬噸，產(chǎn)值650億元以上，增加值超過160億元。

5、有色金屬冶煉：我市電能資源豐富，除本市用電之外，大部分通過貴州電網(wǎng)統(tǒng)籌調(diào)劑輸往兩廣、重慶、云南和湖南，例如2005年全市發(fā)電量為88億kWh，但本市用電總量為46億kWh，外輸電力達(dá)到總發(fā)電量的近50%。發(fā)展有色金屬冶煉業(yè)，旨在承接富余電能就地消化，實(shí)現(xiàn)我市電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)我市電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭到2010年，有色金屬冶煉業(yè)產(chǎn)值達(dá)140億元左右，增加值超過42億元；到2020年，有色金屬冶煉業(yè)產(chǎn)值超過314億元，增加值約100億元。其中，電解鋁：以雙牌鋁業(yè)為擴(kuò)能重點(diǎn)，擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)規(guī)模，由現(xiàn)有的電解鋁錠產(chǎn)品延伸到鋁板、鋁材、鋁箔、型材等，由初級鋁產(chǎn)品向建筑材料、包裝容器、電子、電氣業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等用鋁發(fā)展。到2010年初級鋁生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到35萬噸，年耗電能49億KWh，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約80億元，增加值約25億元；2020年原鋁生產(chǎn)規(guī)模達(dá)60萬噸，其中深加工鋁量不低于50萬噸，產(chǎn)值達(dá)133億元，增加值約40億元。電解鋅：整合規(guī)模以上煉鋅企業(yè)，提高鋅產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模，提高技術(shù)裝備，以濕法電解鋅技術(shù)為主，到2010年電解鋅生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸，其中深加工鋅量不低于5萬噸，年消耗電能12億KWh，產(chǎn)值達(dá)15億元，實(shí)現(xiàn)增加值5億元；到2020年電解鋅生產(chǎn)能力達(dá)到30萬噸，實(shí)現(xiàn)80%含鋅廢料回收，再生鋅產(chǎn)量達(dá)4萬噸/年，黃銅、壓鑄鋅合金和鍍鋅用鋅合金年產(chǎn)量分別達(dá)到8萬噸、5萬噸和15萬噸，鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)70億元，增加值達(dá)21億元。鐵合金：以六枝特區(qū)為中心布局，發(fā)展以硅鐵、硅錳合金、中低碳錳鐵、工業(yè)硅為主的鐵合金產(chǎn)品，為水鋼等企業(yè)提供所需鐵合金產(chǎn)品，并為電解鋁、電解鋅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸創(chuàng)造條件。以此為基礎(chǔ)，延伸發(fā)展鐵合金下游產(chǎn)品，擴(kuò)大精深加工度，綜合利用鐵合金廢渣發(fā)展鑄石項(xiàng)目，調(diào)整工業(yè)硅產(chǎn)能，發(fā)展下游產(chǎn)品，擴(kuò)大化學(xué)級工業(yè)硅產(chǎn)能，以及廢渣高附加值利用。到2010年，硅錳合金、硅鐵、中低碳錳鐵和工業(yè)硅生產(chǎn)能力分別達(dá)到20萬噸/年、10萬噸/年、10萬噸/年和20萬噸/年，年消耗電能42億KWh，新增產(chǎn)值約44億元，增加值約12億元；到2020年，新增0.5萬噸多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目和8.5萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目，全市鐵合金總產(chǎn)值達(dá)68億元左右，工業(yè)硅及深加工產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到43億元，鐵合金及工業(yè)硅加工項(xiàng)目增加值約達(dá)30億元。

6、建材：加大粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、廢鋼渣等工業(yè)廢料再生利用，加速淘汰和改造傳統(tǒng)建材產(chǎn)品污染嚴(yán)重、能耗高的生產(chǎn)工藝和裝備，擴(kuò)大建材生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類，推進(jìn)建材制品的技術(shù)進(jìn)步。2007年我市大約有近400萬噸的粉煤灰、900萬噸煤矸石、40萬噸廢鋼渣產(chǎn)生，并且隨著下一步煤炭開采、火力發(fā)電、鋼鐵冶煉的規(guī)模擴(kuò)大，到2010年預(yù)計(jì)將有約650萬噸粉煤灰、1600萬噸煤矸石、50萬噸廢鋼渣和超過100萬噸脫硫石膏的工業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)生，到2020年，預(yù)計(jì)將有超過900萬噸粉煤灰、2600萬噸煤矸石、100萬噸廢鋼渣和200萬噸脫硫石膏的工業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)生，這將為我市發(fā)展和擴(kuò)大建材業(yè)提供最基礎(chǔ)的原料支持。力爭到2010年，建材產(chǎn)值達(dá)50億元以上，增加值12億元，工業(yè)廢料回收使用率達(dá)到40%；到2020年建材業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元，增加值18億元，工業(yè)廢料回收使用率達(dá)到65%。要著重發(fā)展三個(gè)產(chǎn)業(yè)，一是水泥產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造力度，提升企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平，大力發(fā)展特種水泥、高性能水泥、混凝土及其制品。在“十一五”期間，淘汰現(xiàn)有機(jī)立窯、回轉(zhuǎn)爐等落后生產(chǎn)工藝和小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，通過改造和新建達(dá)到800萬噸的新型干法水泥生產(chǎn)能力。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元左右，增加值10億元左右。到2020年，全市水泥生產(chǎn)能力擴(kuò)大到1000萬噸左右，占據(jù)周邊區(qū)域市場70%左右份額。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元左右，增加值13億元左右。二是墻體建筑材料，對現(xiàn)有的制磚企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)水平，淘汰3000萬塊/年以下生產(chǎn)規(guī)模的燒結(jié)磚企業(yè)，加速開發(fā)頁巖粉煤灰和煤矸石為原料的空心制品，積極開發(fā)以脫硫石膏、粉煤灰等工業(yè)廢棄物為原料的石膏塊、板以及纖微瓦、復(fù)合板材等墻體材料。到2010年，墻體材料生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5億塊左右（折標(biāo)磚），到2020年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到8億塊左右（折標(biāo)磚）。三是化學(xué)建材及其制品，如塑料門窗、管道、內(nèi)外墻涂料、地面材料等新產(chǎn)品及其配套配件。

7、機(jī)械裝備制造業(yè)：機(jī)械裝備制造業(yè)是我市發(fā)展成為能源、重化工基地的重要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)的水城鋼鐵（集團(tuán)）公司和首都鋼鐵集團(tuán)可提供原材料供應(yīng)，并且已有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ涌飕F(xiàn)有機(jī)械裝備制造企業(yè)的聯(lián)合重組、改組改制、技改擴(kuò)能，提高生產(chǎn)能力和研發(fā)能力，形成主導(dǎo)產(chǎn)品突出、分工合理、各有側(cè)重的聯(lián)合機(jī)械制造及設(shè)備加工基地。至2010年，機(jī)械及裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上，增加值6億元左右。其中：防爆特殊型蓄電池式系列化電機(jī)車2萬噸/年、單體液壓支柱、液壓支護(hù)、井巷支護(hù)、帶式輸送機(jī)、刮板機(jī)、礦車、鏟車、卷揚(yáng)機(jī)、電機(jī)、化工設(shè)備及其他金屬制品等10萬噸/年，丁基膠塞5億只/年。到2020年，生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，科技裝備水平進(jìn)一步提高，機(jī)械及裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上，增加值15億元左右。一是對六盤水煤礦機(jī)械廠技改擴(kuò)能，主要生產(chǎn)防爆特殊型蓄電池式系列化電機(jī)車、單體液壓支柱、井巷支護(hù)拱圈（包括鏟車、卷揚(yáng)機(jī)等）；二是水礦集團(tuán)機(jī)械制造分公司技改擴(kuò)能，主要生產(chǎn)液壓支護(hù),各類帶式輸送機(jī)、刮板機(jī)、礦車、絞車、機(jī)電、水泵、扒斗裝巖機(jī)等；三是六枝工礦宏獅機(jī)械制造公司技改擴(kuò)能，主要生產(chǎn)各種帶式輸送機(jī)、液壓支護(hù)、各種刮板機(jī)、各種礦車、減速箱等；四是加快盤縣紅果化工設(shè)備制造廠布局，主要生產(chǎn)煤化工的各種化工設(shè)備制造。

８、輕工業(yè)：以紅山石橋工業(yè)集中區(qū)為載體，大力發(fā)展加工制造業(yè)，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)加工制造業(yè)的規(guī)?；⒓夯l(fā)展。做大啤酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等食品工業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展制藥、皮革工業(yè)，有序發(fā)展印刷包裝、塑料制品等行業(yè)。啤酒業(yè)：依托“山城”品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能和本地及周邊地區(qū)市場占有份額，力爭在2010年達(dá)到10萬噸生產(chǎn)規(guī)模，到2020年達(dá)到30萬噸生產(chǎn)規(guī)模，成為“山城”啤酒主要生產(chǎn)基地。在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展口味純正、淡爽（醇厚）的高檔啤酒；開發(fā)不同類型、不同風(fēng)味特點(diǎn)和使用不同修飾技術(shù)的啤酒，使品種更加多樣化，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，向多樣化和小型化發(fā)展。發(fā)展聽裝酒，滿足不同消費(fèi)者的需要。馬鈴薯加工業(yè)：在提高加工能力和加工水平上下功夫，重點(diǎn)抓好馬鈴薯全粉及綜合利用、淀粉及綜合利用、鮮薯分選與包裝、油炸薯片及綜合利用等深加工項(xiàng)目。通過新建和對現(xiàn)有馬鈴薯加工企業(yè)技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)大型機(jī)械淀粉和薯片加工，到2010年實(shí)現(xiàn)馬鈴薯淀粉生產(chǎn)能力達(dá)到5萬噸，薯片生產(chǎn)能力達(dá)到7000噸；到2020年達(dá)到20萬噸，薯片加工能力達(dá)到3萬噸。皮革制造業(yè)：隨著我市畜牧業(yè)的發(fā)展，到2010年，預(yù)期我市豬、牛、羊出欄數(shù)為142萬頭、19萬頭和37.5萬只，年產(chǎn)生牛皮17萬張、羊皮21萬張，加上周邊畢節(jié)地區(qū)和興義地區(qū)產(chǎn)量，預(yù)計(jì)皮革總產(chǎn)量達(dá)到70萬張以上，為皮革加工提供了很好的原料條件。皮革制造業(yè)需要的畜皮、電力和人力三類主要資源得到有效供給，將為承接?xùn)|部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的皮革制造業(yè)轉(zhuǎn)移提供接納空間。通過規(guī)劃專業(yè)園區(qū)，聚集產(chǎn)業(yè)，引入國內(nèi)外知名皮革制造品牌，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、集中度和競爭力。到2010年，力爭我市皮革制造和深加工規(guī)模達(dá)40萬張以上，到2020年達(dá)到100萬張以上。中藥材加工業(yè)：大力發(fā)展本地中藥材深加工產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大規(guī)模。規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)制藥項(xiàng)目向園區(qū)聚集。新建一批技術(shù)含量高、市場前景好的中藥材加工企業(yè)，對我市現(xiàn)有的大華制藥、宏奇制藥進(jìn)行改建擴(kuò)建，擴(kuò)大本地深加工規(guī)模。建立健全信息服務(wù)體系，盡快建設(shè)中藥材專業(yè)貿(mào)易市場和六盤水中藥材網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者和加工企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，為該產(chǎn)業(yè)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供保障。

第三產(chǎn)業(yè)：隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅可以容納更多的就業(yè)，也可以創(chuàng)造更多的附加值，是城市中最具富民潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展。發(fā)展我市服務(wù)業(yè)要做好“兩手抓”，一手抓生活服務(wù)業(yè)，一手抓商務(wù)服務(wù)業(yè)。一是發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，打造休閑“涼都”。生活服務(wù)業(yè)的各產(chǎn)業(yè)，圍繞人們的吃、住、行展開。依托涼爽的氣候資源，以旅游作為休閑活動(dòng)的主線，完善城市觀光休閑服務(wù)項(xiàng)目，讓休閑成為城市的氛圍，為外來者和本市人、老人小孩和青年人等不同類型不同年齡的人，滿足不同的休閑需求。二是發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)聚合具備知識(shí)型產(chǎn)業(yè)特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，即具有附加值高、低有形資產(chǎn)投入的特點(diǎn)。以金融業(yè)、物流業(yè)為核心，積極發(fā)展現(xiàn)代信息咨詢中介、會(huì)展服務(wù)等其它服務(wù)業(yè)，圍繞企業(yè)的融資、管理、銷售、宣傳等活動(dòng)，提供全套的商務(wù)服務(wù)，營造良好的商務(wù)環(huán)境，打造出優(yōu)勢明顯、特色突出的商務(wù)中心。圍繞以上內(nèi)容，可將商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游文化休閑業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)五個(gè)產(chǎn)業(yè)列為為我市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容。

1、商貿(mào)流通業(yè)。結(jié)合我市城市規(guī)劃、重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展的思路，以各市、縣市場為中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集市為基礎(chǔ)，以多元化的流通組織和規(guī)范化、規(guī)模化的商品交易市場體系為紐帶，選擇重點(diǎn)行業(yè)率先突破，抓緊建設(shè)依托交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，建設(shè)以“鋼材、建材、礦產(chǎn)品、綠色食品、文化電子信息技術(shù)產(chǎn)品、日用百貨商品、涼都糧油物流網(wǎng)、物流金融、機(jī)電產(chǎn)品”等為主導(dǎo)的物流園區(qū)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。加快商品市場體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、貿(mào)工農(nóng)一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式，推進(jìn)連鎖、超市、專賣、便民店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系。以“萬村千鄉(xiāng)”工程為主要載體，重點(diǎn)支持農(nóng)村市場、物流基地建設(shè)。

2、房地產(chǎn)業(yè)：隨著城鎮(zhèn)化步伐的推進(jìn)，以及人民生活水平的提升，人們對住房的需求將持續(xù)增加。僅新增人口計(jì)算，按照六盤水市規(guī)劃，到2010年城鎮(zhèn)化率為35%，城鎮(zhèn)人口為112萬人，從2008年起年均新增城鎮(zhèn)人口約7萬人，以人均住房面積25平方米計(jì)算，到2010年將新增住房面積525萬平方米，按照固定資產(chǎn)投資折算為建筑業(yè)增加值約為13億元。規(guī)劃2020年城鎮(zhèn)化率為48.5%，城鎮(zhèn)人口為170萬人，2010-2020年需新增城鎮(zhèn)人口58萬，年均增長5.8萬人，以小康標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)人均住房面積30平方米計(jì)算，需新增加住房面積1740萬平方米，按固定資產(chǎn)投資折算為建筑業(yè)增加值約為43億元。

3、旅游文化休閑業(yè)。緊緊圍繞“中國·涼都”品牌的打造，突出城市個(gè)性，完善服務(wù)功能，發(fā)掘夜郎文化。以休閑度假產(chǎn)品為重點(diǎn)，以娛樂、康體、探險(xiǎn)等特色為突破口，以農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游作補(bǔ)充，以市區(qū)為中心，沿北盤江大峽谷實(shí)現(xiàn)梯級推進(jìn)，構(gòu)建以北盤江峽谷園區(qū)，碧云洞溶洞群園區(qū)；盤縣大洞古人類遺址、盤縣三疊紀(jì)古生物化石群落、金盆天生橋景區(qū)、韭菜坪黔之顛景區(qū)、阿勒河景區(qū)“兩大園區(qū)、五大特色景區(qū)”的旅游發(fā)展格局，抓好六盤水烏蒙山國家地質(zhì)公園建設(shè)，加快民族風(fēng)情旅游資源開發(fā)，積極發(fā)展城郊度假休閑，實(shí)現(xiàn)立體多樣化的旅游產(chǎn)品鏈。加快星級賓館、交通運(yùn)輸業(yè)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的旅游服務(wù)體系。加強(qiáng)與周邊主要景區(qū)的聯(lián)系，共同做好旅游產(chǎn)業(yè)的推介與宣傳，不斷開拓客源市場，推銷我市的旅游特色。到2010年，旅游收入達(dá)到22億元；到2020年，旅游收入達(dá)到82億元。

4、社區(qū)服務(wù)業(yè)。以社區(qū)為依托，加快對現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)體系的整合，完善便民、健民、安民、樂民等功能，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、維修服務(wù)、接送服務(wù)、幼兒和養(yǎng)老服務(wù)、保健服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)專業(yè)公司和連鎖家政服務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。建立以市場運(yùn)作為主導(dǎo)、具有可持續(xù)發(fā)展能力、能滿足不同群體不同需求的社區(qū)服務(wù)體系。

5、金融保險(xiǎn)業(yè)。工業(yè)資本的擴(kuò)張離不開金融資本的支撐，新型制造業(yè)更需要金融資本的扶植。要以構(gòu)造現(xiàn)代金融資本為軸心，全力打造與新型工業(yè)化相匹配的多功能現(xiàn)代金融體系。加快發(fā)展以市區(qū)為中心、以四大商業(yè)銀行和中國人保等為龍頭、以多類資金以及股份制金融機(jī)構(gòu)為依托的融資和資源配置功能，積極發(fā)展多層次資本市場，拓展地方信用體系，有效整合地方金融資源，做強(qiáng)城市商業(yè)銀行，推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展，探索金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相互融合的途徑，培育金融產(chǎn)業(yè)集群。

以上19個(gè)產(chǎn)業(yè)為我市三次產(chǎn)業(yè)主體框架，通過抓好這19個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將引導(dǎo)其它產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的誕生，逐步完善我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)容。根據(jù)以上粗略測算，假如原煤、電力、煤化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材和機(jī)械裝備制造業(yè)7個(gè)產(chǎn)業(yè)能達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)規(guī)模，在2010年和2020年僅這7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增加值就超過400億元和800億元，我市GDP亦將超過800億元和2000億元，財(cái)政收入超過120億元和300億元，對于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)將有充足的財(cái)力以保證實(shí)施。

三、關(guān)于促進(jìn)六盤水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議

（一）加強(qiáng)功能園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，能夠最大限度地挖掘資源潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和生產(chǎn)要素的有效集中。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)向集約化和可持續(xù)方向發(fā)展的有效途徑，是提升區(qū)域綜合競爭力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。積極做好我市工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，通過園區(qū)實(shí)施外引內(nèi)聯(lián)，形成關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進(jìn)各項(xiàng)資源的耦合，推進(jìn)資源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和生產(chǎn)要素的有效集中，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

（二）以項(xiàng)目為結(jié)構(gòu)調(diào)整的抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

一是要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要加快實(shí)施有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)大項(xiàng)目，以煤電化氣項(xiàng)目為重點(diǎn)，拉長我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制。加強(qiáng)對國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向的分析研究，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，形成政府、行業(yè)、企業(yè)三位一體、協(xié)調(diào)推進(jìn)的科學(xué)的項(xiàng)目研發(fā)、生成體系，不斷提出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，加快形成充滿活力的項(xiàng)目生成機(jī)制，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的項(xiàng)目支撐。

（三）采取有效措施，軟化瓶頸產(chǎn)業(yè)約束

對六盤水這樣的資源型、欠發(fā)達(dá)地域而言,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著多種約束因素。比如產(chǎn)業(yè)演進(jìn)所需技術(shù)、資金與人才短缺的約束、國家的產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策限制的約束等。因此，一方面要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，充分利用自身實(shí)力優(yōu)勢，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高資源的使用效益，提高經(jīng)濟(jì)增長的起點(diǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。利用資源優(yōu)勢的聚集作用，通過多元化融資手段、有效的利益驅(qū)動(dòng)和積極的政策引導(dǎo)，打破資金、技術(shù)等障礙。另一方面要?jiǎng)?chuàng)造性地執(zhí)行和運(yùn)用國家政策，積極爭取國家和省政策和投資支持，比如積極爭取省將我市列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，通過規(guī)?；?、集約化、科技化、環(huán)保化新上符合我市市情的產(chǎn)業(yè)，使之穩(wěn)定、有序發(fā)展。

（四）通過社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對資源配置實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)揮更大效益，人作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，直接決定著產(chǎn)業(yè)調(diào)整效果的好壞。馬克思在《資本論》中提到：“大工業(yè)的本性決定了勞動(dòng)的交換、職能的更動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性”。只有實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和人才的流動(dòng)，才能滿足社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷向更高層次演變，客觀上創(chuàng)造了新的社會(huì)崗位，同時(shí)也創(chuàng)造了社會(huì)流動(dòng)的需要。作為加快我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效措施，就是要加速農(nóng)業(yè)人口向二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者向產(chǎn)業(yè)工人、商業(yè)服務(wù)人員、個(gè)體工商戶、專業(yè)技術(shù)人員等更高階層流動(dòng)。只有加速這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，才能在客觀上推動(dòng)社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

第四篇：工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展重點(diǎn)

工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展重點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型工業(yè)化道路的要求，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導(dǎo)向，高新技術(shù)為支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，加大投資力度，使我省產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)的集聚力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升，為建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則

(一)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展壯大關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)（集團(tuán)），提高其核心競爭力；圍繞龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品和關(guān)鍵項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合配套能力。

(二)改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升輕工、紡織、建材、林產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我省對臺(tái)優(yōu)勢，承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做強(qiáng)做大我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

(三)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞閩東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，依托福州、廈門兩個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和5個(gè)省級高新區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。加快電子信息技術(shù)、生物技術(shù)及醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育一批具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展綠色食品；推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走集群化發(fā)展道路，培育具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

(五)提升工業(yè)園區(qū)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能, 改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，優(yōu)化入園企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(六)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染防治和資源綜合利用。

三、當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)和產(chǎn)品

(一)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)

積極推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)增強(qiáng)集聚能力，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)通信手機(jī)產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)及外設(shè)、數(shù)字視聽產(chǎn)品、顯示器及軟件等五大產(chǎn)業(yè)集群，把我省沿海建設(shè)成為我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的重要基地。

電子信息制造業(yè)：支持筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、路由器及調(diào)制解調(diào)器等計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)；發(fā)展程控交換機(jī)、無線接入網(wǎng)設(shè)備、光通信器件等數(shù)字通信產(chǎn)品；促進(jìn)數(shù)字音視頻產(chǎn)品、3C融合產(chǎn)品、數(shù)字電視、等離子電視、液晶電視、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)字電視機(jī)、數(shù)字電視機(jī)頂盒等產(chǎn)品的快速發(fā)展；加快片式電容、電阻、電感及液晶顯示屏、半導(dǎo)體照明、發(fā)光器件等新型元器件發(fā)展，提升整機(jī)產(chǎn)品的配套能力和元器件產(chǎn)品的出口能力；鼓勵(lì)集成電路、汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通信設(shè)備制造業(yè)：開發(fā)IP和數(shù)據(jù)多媒體技術(shù)、傳輸、移動(dòng)通信技術(shù)、接入技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)通信、光纖通信、衛(wèi)星通信、數(shù)字衛(wèi)星電視接收設(shè)備及可視電話與會(huì)議電視系統(tǒng)、高效通信開關(guān)電源等通信終端產(chǎn)品。

電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展高性能臺(tái)式PC、便攜式PC、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)等，以及高分辨率顯示器、液晶顯示器、POS、UPS和激光、多功能、專用打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)產(chǎn)品。

家用視聽設(shè)備制造業(yè)：采用數(shù)模兼容電視接收、數(shù)字處理電視及高密度數(shù)字光盤等先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字電視接收機(jī)、等離子、液晶、背投等大屏幕高端彩電、數(shù)字電視機(jī)頂盒、數(shù)字處理模擬彩電、甚高密度數(shù)字激光視盤機(jī)以及數(shù)字照相機(jī)等產(chǎn)品。

電子元器件制造業(yè)：壯大以華映光電新型顯示器件為核心 的產(chǎn)業(yè)鏈并與冠捷顯示器組成核心產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展：彩電顯示管、液晶顯示器件、等離子顯示器件、藍(lán)光二極管等新型顯示器產(chǎn)品，以及6″、8″集成電路、多層、柔性印刷電路板、表面貼裝元器件、混合集成電路、敏感元器件、高頻頻率器件、光通信器件等新型元器件產(chǎn)品。

壯大以福州、廈門軟件園為龍頭的軟件產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用軟件并向支撐和系統(tǒng)軟件發(fā)展。

(二)機(jī)械工業(yè)

不斷提高產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)、新材料技術(shù)及環(huán)保技術(shù)等高新技術(shù)的運(yùn)用能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力, 把我省建設(shè)成為在國內(nèi)外有一定地位和較強(qiáng)競爭力的機(jī)械裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

汽車工業(yè)：擴(kuò)大和提升閩臺(tái)汽車合作規(guī)模和檔次，加速與國內(nèi)大汽車集團(tuán)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點(diǎn)發(fā)展東南汽車，福建戴·克等中高檔乘用車，廈門金龍大中型客車，閩西北的改裝車、載貨車，適時(shí)開發(fā)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向器、自動(dòng)車門、等靜壓馬達(dá)、空氣懸掛系統(tǒng)及汽車電子產(chǎn)品等重要組成零部件。

船舶工業(yè)：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，壯大龍頭企業(yè)，形成廈門、馬尾、泉州、福安四大修造船基地，將我省建成東南沿海的修造船中心。

通過引進(jìn)國外先進(jìn)造船設(shè)計(jì)軟件，提高新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力，建立與國際船舶市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化集裝箱貨船、大功率拖船及金槍漁船系列船型，開發(fā)建造53000噸散裝船和4300噸汽車滾裝船，逐步形成船舶產(chǎn)品品種多樣化；積極發(fā)展船舶分段、艙口蓋制造、安裝、船舶涂裝以及船舶機(jī)械設(shè)備制造。

電氣機(jī)械及器材制造業(yè)：支持輸配電及控制設(shè)備、電工器材制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群的壯大發(fā)展。采用先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展：真空斷路器高壓開關(guān)柜、lokv-220kvGIS間隔、智能化低壓電器等輸配電及控制設(shè)備，電力電纜、數(shù)字通信電纜、特種漆包線、光纖電纜等電工器材，柴油發(fā)電機(jī)組、特種電機(jī)等電機(jī)產(chǎn)品。工程機(jī)械：提高工程機(jī)械制造技術(shù)水平及產(chǎn)品開發(fā)能力，支持裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、叉車、路面機(jī)械等五

種工程機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品鏈的發(fā)展。

(三)石化工業(yè)

加快“煉化一體化”項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好湄洲灣、海滄石化工業(yè)基地和福州江陰精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)。支持合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其后加工項(xiàng)目的建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展省內(nèi)外市場緊缺、附加值高的有機(jī)化工、精細(xì)化工產(chǎn)品。

石油化工：堅(jiān)持“上游帶動(dòng)下游，下游促進(jìn)上游”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞煉化一體化項(xiàng)目，使石化工業(yè)上、下游協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。形成：煉油-乙烯裂解-乙烯、丙烯-合成樹脂-顏料制品加工、建材、包裝材料產(chǎn)業(yè)鏈；乙烯、丙烯、芳烴、碳四-合成纖維原料-合成纖維-紡織產(chǎn)業(yè)鏈；C4裂解-丁二烯、異丁烯-合成橡膠-橡膠制品產(chǎn)業(yè)鏈；丙烯、芳烴-聚酰胺、聚碳酸酯、PBT、PTT-工程塑料加工產(chǎn)業(yè)鏈；丙烯-丁辛醇-增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈；乙烯、丙烯、C4-有機(jī)化工原料及其他合成樹脂產(chǎn)業(yè)鏈。

精細(xì)化工：支持硅酸鈉、白炭黑、草酸、氟化工產(chǎn)品等精細(xì)化工生產(chǎn)基地的建設(shè)。以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)發(fā)展市場前景較好塑料助劑、涂料、農(nóng)藥、食品添加劑、飼料添加劑、造紙化學(xué)品、生物化工、膠粘劑等八大類精細(xì)化工產(chǎn)品發(fā)展。

化學(xué)原料及化肥工業(yè)：為農(nóng)業(yè)、電子、建材等社會(huì)多行業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)化工原料的配套發(fā)展，使基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)品形成系列化、專用化、多規(guī)格化，重點(diǎn)發(fā)展甲醛、液體二氧化碳、液氨、液氯、1，4--丁二醇二甲醚等基礎(chǔ)化學(xué)原料。提高非肥化工產(chǎn)品比例。

(四)輕工業(yè)

建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化品牌經(jīng)營，著重發(fā)展鞋業(yè)、食品、陶瓷、家具、塑料管材等產(chǎn)業(yè)集群。

(五)紡織工業(yè)

發(fā)展具有我省特色的服裝、家用紡織、工業(yè)紡織用布產(chǎn)品；發(fā)展泉州、廈門、福州及輻射閩西北的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

以石化下游化纖原料及滌綸、腈綸、丙綸、氨綸等化纖產(chǎn)品為主，開發(fā)高仿真織造等深加工、高附加值產(chǎn)品，提升高檔織物面料質(zhì)量和染整水平，重點(diǎn)抓好時(shí)裝、襯衣、牛仔服、針織服裝和制鞋五大系列產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，形成以泉州為中心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群和晉江、莆田的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展裝飾用、產(chǎn)業(yè)用紡織品。

(六)冶金工業(yè)

鋁業(yè)：采用快速鑄軋、非晶合金薄帶制造、復(fù)合材料、新型合金材料制造等先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展制罐坯料、PS版、鋁箔坯料等高精度鋁板帶材，雙零鋁箔、電子鋁箔、空調(diào)親水鋁箔等高檔鋁箔，以及新型斷面結(jié)構(gòu)和表面處理的工業(yè)和建筑型材。

鎢業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展硬質(zhì)合金、貯氫合金粉等貯能材料及鉬絲、鉬坯等鉬產(chǎn)品，向國內(nèi)外市場提供所需難熔金屬加工材的服務(wù)，提升我省鎢及相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力。

鋼鐵工業(yè)：充分利用我省具有的水資源、深水岸線、勞動(dòng)力等優(yōu)勢資源，積極承接國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)移, 在沿海地區(qū)形成以1～2個(gè)以大型鋼鐵企業(yè)為龍頭、關(guān)聯(lián)度較高的鋼鐵產(chǎn)業(yè)群。

發(fā)展關(guān)鍵鋼材品種，如冷軋薄板、鍍鋅板和涂鍍層板、不銹鋼薄板、冷軋硅鋼片；促進(jìn)我省特大型磁鐵礦采選擴(kuò)產(chǎn)改造，充分利用我省水電及硅石資源優(yōu)勢，引導(dǎo)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備。

(七)建材工業(yè)

結(jié)合淘汰落后工藝，鼓勵(lì)采用新型干法回轉(zhuǎn)窯技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥，提高干法回轉(zhuǎn)窯水泥比重；發(fā)展閩東、閩南石材產(chǎn)業(yè)集群，以泉州、閩清為主的閩南建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和南安水暖器材產(chǎn)業(yè)集群。

石材行業(yè)：提高各類石材大板、薄板、異型材及石雕制品等高附加值石材產(chǎn)品和出口產(chǎn)品比例，促進(jìn)金剛石鋸片，磨具磨料等石材機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展。

建筑陶瓷行業(yè)：采用多管布料、輥微印花、二次給料等先進(jìn)技術(shù)及大噸位自動(dòng)壓機(jī)、現(xiàn)代輥道窯等先進(jìn)設(shè)備，提高產(chǎn)品檔次，節(jié)能降耗減污，開發(fā)抗菌、自潔、抗靜電、熒光、吸聲及發(fā)熱等多功能性陶瓷新產(chǎn)品。水泥行業(yè)：以節(jié)能降耗減污、提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，加快新型干法水泥建設(shè)。

玻璃行業(yè)：發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃，汽車安全玻璃。鼓勵(lì)和促進(jìn)玻璃加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展性能優(yōu)良的中空玻璃、鍍膜玻璃、真空玻璃及各種復(fù)合加工玻璃。

(八)林產(chǎn)工業(yè)

發(fā)揮我省森林覆蓋率全國第一的優(yōu)勢，積極發(fā)展閩北林紙板一體化及竹木加工產(chǎn)業(yè)集群；支持沿海引進(jìn)大型造紙制漿企業(yè)，培植以泉州為中心的閩南紙制品印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。

人造板業(yè)重點(diǎn)發(fā)展刨花板新板種，薄板型中密度纖維板、多功能型、環(huán)保型中密度板，建筑用人造板，促進(jìn)以人工林小徑材、薪材、“三剩物”、技椏材等為原料的單板層積材、定向成材等人造成材產(chǎn)品的開發(fā)。

造紙業(yè)重點(diǎn)發(fā)展辦公用紙、卷煙紙、彩色紙、白面牛皮卡、非植物纖維紙等，促進(jìn)高得率、低污染制漿技術(shù)及印刷紙低克重化發(fā)展。

(九)醫(yī)藥工業(yè)

突出比較優(yōu)勢，堅(jiān)持特色發(fā)展，研發(fā)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、優(yōu)勢化學(xué)原料藥、生物工程新藥和藥物新劑型，加快中藥GAP基地建設(shè)，培育形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、優(yōu)勢化學(xué)原料藥、生物工程新藥、藥物新劑型和中藥材GAP基地建設(shè)；以現(xiàn)代生物、基因工程技術(shù)為先導(dǎo)，大力拓展生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域項(xiàng)目的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)海洋生物藥物的開發(fā)生產(chǎn)；著力發(fā)展抗艾滋病病毒原料藥生產(chǎn)基地和β-內(nèi)酰胺類頭孢類抗生素原料藥。

(十)企業(yè)信息化

加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展冶金、石化、輕紡、機(jī)械以及生產(chǎn)資料流通行業(yè)的大中型骨干企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立鏈接企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)流程的綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

(十一)節(jié)能、環(huán)保、安全及資源綜合利用

節(jié)能降耗：企業(yè)進(jìn)行節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水及水資源循環(huán)利用改造，鼓勵(lì)企業(yè)利用中低溫余熱。

污染防治：冶金、煤炭、輕工、電力、化工、建材等行業(yè)推行清潔化生產(chǎn)，并對廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等進(jìn)行治理。

安全生產(chǎn)：煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造，工業(yè)采用安全先進(jìn)技術(shù)、消除事故隱患。

資源綜合利用：對礦山尾礦、低品位礦、粉煤灰等工業(yè)廢渣進(jìn)行資源化利用；對廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢舊電器等廢棄物進(jìn)行綜合利用。

環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展固體廢棄物（包括生活垃圾、醫(yī)療垃圾、粉煤灰、煙塵）處理設(shè)備，促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、三廢治理器材、器件和環(huán)保型產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（十二）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：

發(fā)展沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展以閩南為主的果蔬加工、蘑菇罐頭產(chǎn)業(yè)集群，以閩西北為主的筍加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展以閩北、閩西為主的畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展閩東食用菌、閩南茶業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群

第五篇：淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

1.概述

資源型城市在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中做出了巨大的貢獻(xiàn)，尤其是提供了重要的能源支撐，但是在城市發(fā)展過程中由于缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，導(dǎo)致其資源型城市在其城市可持續(xù)發(fā)展問題上困難重重。本文以淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為研究目標(biāo)，深入分析淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，提出淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。

2.國內(nèi)外研究概況

2.1國外相關(guān)研究概況

國外對資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究以加拿大、美國為代表，伴隨著資源型城市的發(fā)展，研究可以分為二個(gè)階段。

第一階段，探索階段。由于三十年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)達(dá)資本主義國家普遍盛行國家干預(yù)主義，尤其是英國1936年成立的巴洛委員會(huì)，設(shè)法遏制產(chǎn)業(yè)和人口向倫敦中心過度轉(zhuǎn)移，和美國羅斯福政府大力開發(fā)田納西河流域，這種老工業(yè)區(qū)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性衰退，政府采取經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以看作是資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初步嘗試。

第二階段，理論成熟階段。20世紀(jì)60年代，理論界開始對資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)的研究。馬什(B．Marsh)和歐費(fèi)奇力格(C．Oeallaigh)主要從居民歸屬感和人口靜態(tài)特征對資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究。盧卡斯(R．A．1ucas)對單一工業(yè)社區(qū)的生活和工作模式進(jìn)行了全面闡述，對礦區(qū)發(fā)展生命周期方面進(jìn)行了研究。塞門斯(siemcs)提出通過規(guī)劃來改善礦業(yè)資源城市的生活質(zhì)量。20世紀(jì)80年代中期以后，資源型城市的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下就業(yè)問題與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，其中對于勞動(dòng)力市場問題尤為重視。

2.2國內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究

我國專家學(xué)者對資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究，也是伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)與城 市發(fā)展過程而進(jìn)行的。

李文彥在1978年發(fā)表的《煤礦城市的工業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃問題》開啟了我國資源型城市研究的先河。劉紅，楊偉民等人從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度對資源型城市健康發(fā)展進(jìn)行闡述。樊杰對我國煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的角度進(jìn)行研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一是造成經(jīng)濟(jì)效益差的主要原因。

20世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初期，隨著資源型城市發(fā)展的深入，資源型城市面臨著“礦竭城衰”的危機(jī)，國家加大了對資源型城市轉(zhuǎn)型問題的研究，并取得了很好的成果。2001年12月遼寧省阜新市被國務(wù)院確定為第一個(gè)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，此后，國內(nèi)對資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這方面的研究也一時(shí)興起，每年都有兩部以上理論專著出版。如2003年出版的《資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究》(王青云)、《從剛性到柔性一一資源枯竭型老工業(yè)基地改造》(李清均)；2004年出版的《資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型學(xué)》(齊建珍等)、《中國資源(礦業(yè))枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型科技戰(zhàn)略研究》(賈敬亭、黃黔、徐銘)等；2005年出版的《市場化進(jìn)程中的資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型》(張米爾)、《中國煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究》(李成軍)等。這一時(shí)期，理論研究不斷深入、具體、系統(tǒng)，達(dá)到了高潮。

3.選題背景

淮南市是一座因煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)而興起和發(fā)展起來的城市，并且以煤炭產(chǎn)業(yè)為 支柱產(chǎn)業(yè)的一座現(xiàn)代化的城市。

淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)于民國時(shí)期，崛起六、七十年代，因煤炭產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，淮南市一躍成為我國較大的城市，但是進(jìn)入八九十年代，隨著煤價(jià)的下跌，由于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸的制約以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的等新經(jīng)濟(jì)形式的影響，煤炭城市面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長緩慢、生態(tài)污染和環(huán)境污染等問題。目前淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)仍然面臨著煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、粗放式開發(fā)等缺點(diǎn)。本文立足于淮南市正處在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，以資源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)理論為理論支撐，同時(shí)結(jié)合淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，提出了淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向及政策建議，為促進(jìn)淮南市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加合理、健康、可持續(xù)發(fā)展。

4.本文研究的目的與意義

近年來淮南市過于倚重煤炭產(chǎn)業(yè)的局面雖然有所改變，但是形勢仍然不容樂觀，本文立足淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，以及未來淮南市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，考慮到淮南煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境污染和歷史欠賬等問題，指出淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是淮南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?；茨鲜袕拇龠M(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，充分利用國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的力度，加大了促進(jìn)淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型步伐，結(jié)合淮南市自身產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，加快接續(xù)產(chǎn)業(yè)資金、技術(shù)、政策等全方位、多角度的扶持力度。從而實(shí)現(xiàn)淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，因此應(yīng)大力發(fā)展淮南市煤炭、電力、機(jī)械、化工、新興產(chǎn)業(yè)等多個(gè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。從而實(shí)現(xiàn)淮南市產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展，為淮南市經(jīng)濟(jì)更加輝煌奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.論文研究的主要內(nèi)容

本文主要按照理論邏輯與歷史邏輯相一致的原則展開論述。論文主要內(nèi)容分五個(gè)部分。

第一部分，介紹淮南市產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，在淮南市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，而煤炭產(chǎn)業(yè)又居第二產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位。同時(shí)進(jìn)一步闡述了淮南市的資源稟賦和淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以及淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)業(yè)鏈短小、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低下、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境薄弱等主要問題。

第二部分，國內(nèi)外資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成功案例以及經(jīng)驗(yàn)啟示，可以為淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

第三部分，通過SWOT分析淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的優(yōu)勢和劣勢，在淮南市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中應(yīng)充分利用自己的優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)延伸模式、產(chǎn)業(yè)更新模式、復(fù)合模式三個(gè)模式中，結(jié)合淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上選擇了淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式，即復(fù)合模式。

第四部分，提出實(shí)現(xiàn)淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策和建議，從政府、人才、社會(huì)保障、技術(shù)等角度為突破口，為淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)上主要包括培養(yǎng)其核心競爭力，進(jìn)一步優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)。具體建設(shè)淮南市煤、電、化三大基地的建設(shè)，同時(shí)要大力發(fā)展醫(yī)藥、電子、機(jī)械、輕工、建筑等新興產(chǎn)業(yè)，形成淮南市多元化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

第五部分，論文主要結(jié)論和有待進(jìn)一步研究的問題。

6.研究路線及擬解決的問題

6.1研究路線。

本文擬先從淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展演化的規(guī)律對比分析入手，著手分析淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，尤其是煤炭、電力、化工為主體的淮南市產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)結(jié)合國內(nèi)外比較成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型理論，以及淮南市未來煤炭機(jī)械、生物制藥、電子工業(yè)、建筑、輕紡工業(yè)、服務(wù)業(yè)等新興的接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

6.2擬解決的問題

6.2.1提出淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必要性

6.2.2在淮南市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上如何合理規(guī)劃淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使淮南市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于合理，從而促進(jìn)淮南市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功，實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。

7.研究方法

系統(tǒng)分析方法。這是本文研究方法的靈魂。系統(tǒng)分析方法起源于20世紀(jì)70年代，根據(jù)系統(tǒng)分析方法的原理，本文把淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為一個(gè)系統(tǒng)，用系統(tǒng)科學(xué)的理論、觀點(diǎn)和方法研究問題、解決問題，分析淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題，以及之間的相互關(guān)系，以此判斷淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。定性研究和定量研究相結(jié)合的方法。這是本文研究方法的主線。定性和定量研究相結(jié)合，是當(dāng)今科學(xué)研究的趨勢。本文以定性分析為基礎(chǔ)，對淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)果進(jìn)行判斷：從煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)部特征及存在的問題上分析，在此基礎(chǔ)上對淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的方法。這是本文的總體研究框架。本文在理論研究之后，對淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)證分析，并提出淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策和建議。采用SWOT分析的方法，對淮南市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型存在優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行分析，得出淮南在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，規(guī)避其劣勢，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外，文中還采用靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合、歷史分析和現(xiàn)狀分析相結(jié)合、規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法。

8.進(jìn)度安排

2011年9月-2011年11月：收集資料并到淮南市相關(guān)部門索取數(shù)據(jù)圖表資料。2011年12月-2012年4月：完成論文主要內(nèi)容（五個(gè)部分內(nèi)容）

2011年5月-2012年6月：論文排版完善、論文答辯

9.參考文獻(xiàn)

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