第一篇:采購(gòu)管理蘇寧采購(gòu)案例分析
蘇寧綜合利用包銷、集中采購(gòu)與創(chuàng)新零采購(gòu)的采購(gòu)模式實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的合理化、科學(xué)化。包銷模式中蘇寧先付款把產(chǎn)品買下來(lái),再轉(zhuǎn)手在賣場(chǎng)賣。這樣有利于調(diào)動(dòng)包銷商經(jīng)營(yíng)的積極性 并利于利用包銷商的銷售渠道,達(dá)到鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)的目的,同時(shí)還可以減少多頭經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的自相競(jìng)爭(zhēng)的弊病。
蘇寧采用集中采購(gòu)并建立商品生產(chǎn)基地,有利于采購(gòu)管理和資金周轉(zhuǎn);可以統(tǒng)籌規(guī)劃供需數(shù)量,避免各自為政,減少庫(kù)存量,避免了分散庫(kù)存,以此減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),從而取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。集中采購(gòu)集各零售店的零星要貨為較大批量的要貨,提高對(duì)供應(yīng)商的談判力量,爭(zhēng)取供應(yīng)商在價(jià)格上給予盡可能多的優(yōu)惠,較易獲得價(jià)格折讓與良好服務(wù),從而降低進(jìn)貨成本,降低銷售價(jià)格,提高競(jìng)爭(zhēng)力。于此同時(shí),蘇寧穩(wěn)定了本企業(yè)與供應(yīng)商之間的關(guān)系,得到供應(yīng)商在技術(shù)開(kāi)發(fā)、貨款結(jié)算、售后服務(wù)支持等諸多方面的支持與合作,有利于更緊密合作和穩(wěn)定供貨渠道。聘用專業(yè)化采購(gòu)人員進(jìn)行集體采購(gòu),有利于采購(gòu)決策中專業(yè)化分工和專業(yè)技能的發(fā)展,以及提高工作效率,及時(shí)掌握供求信息,做好協(xié)調(diào)工作。蘇寧在各部門建立共同物料的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,可以簡(jiǎn)化種類,互通有無(wú),亦可節(jié)省檢驗(yàn)工作,減少了管理上的重復(fù)勞動(dòng)。只有一個(gè)采購(gòu)部門,因此采購(gòu)方針與作業(yè)規(guī)則,比較容易統(tǒng)一實(shí)施;采購(gòu)功能集中,減少人力浪費(fèi);便于采購(gòu)人才培養(yǎng)與訓(xùn)練;推行分工專業(yè)性,使采購(gòu)作業(yè)成本降低,效率提升。但是在此集中采購(gòu)中,流程過(guò)長(zhǎng),延誤時(shí)效;零星、地域性及緊急采購(gòu)狀況難以適應(yīng)。采購(gòu)與使用單位分離,采購(gòu)績(jī)效較差。而且采購(gòu)產(chǎn)品多樣,不適用于緊急采購(gòu)的物料,產(chǎn)品種類繁多,難以實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)。
蘇寧在創(chuàng)新零采購(gòu)模式中采用直接向惠普中國(guó)工廠提貨的直供模式。直供是使渠道扁平化,減少了中間環(huán)節(jié),流出了更大的讓利空間,使得消費(fèi)者可以獲得更實(shí)惠的價(jià)格。惠普向蘇寧直接發(fā)貨,通過(guò)無(wú)縫對(duì)接縮短產(chǎn)品從出廠到蘇寧門店的時(shí)間。
合理且科學(xué)地供應(yīng)商管理體系保證蘇寧的采購(gòu)的順利進(jìn)行。首先蘇寧會(huì)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量保障能力以及降低成本能力進(jìn)行評(píng)價(jià)并劃分等級(jí)。然后選擇性行的與部分供應(yīng)商合作,并根據(jù)與該企業(yè)的組織相容性以及戰(zhàn)略目標(biāo)兼容性劃分合作程度。其中獨(dú)家代理優(yōu)勢(shì)以及與供貨商和與蘇寧的良好的伙伴關(guān)系為其占領(lǐng)全國(guó)市場(chǎng)提供的較好的基礎(chǔ)。并且,蘇寧公司與一些家電生產(chǎn)興業(yè)的龍頭簽訂的代理協(xié)議及戰(zhàn)略合作協(xié)議,具有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的品牌效應(yīng),提高品牌的認(rèn)可度,高回報(bào)率地實(shí)現(xiàn)了雙贏。例如蘇寧與惠普的戰(zhàn)略合作。消費(fèi)者可以在蘇寧購(gòu)買到惠普的最新產(chǎn)品,惠普全球最新概念產(chǎn)品及革命性技術(shù)也將第一時(shí)間在蘇寧展示?;萜諏⑾蛱K寧提供全方位的技術(shù)支持,而蘇寧也將提供更加方便快捷的配送、安裝、上門維修以及遠(yuǎn)程電腦服務(wù),蘇寧全面專業(yè)的電腦維修保養(yǎng)服務(wù)和“陽(yáng)關(guān)包”延保服務(wù)等更能為惠普產(chǎn)品銷售增添蘇寧品牌附加值。
蘇寧制定了統(tǒng)購(gòu)分銷為主,自主采購(gòu)為輔,大規(guī)模統(tǒng)一采購(gòu)以及獲得較低采購(gòu)成本賒購(gòu)或授信額度的零售導(dǎo)向 等一系列的采購(gòu)戰(zhàn)略。于此同時(shí)為了增加綜合家用電器產(chǎn)品的經(jīng)銷種類,擴(kuò)大公司市場(chǎng)規(guī)模和機(jī)會(huì)。加大連鎖店的發(fā)展速度和整合力度,集約和擴(kuò)大連鎖銷售規(guī)模。蘇寧實(shí)施了 市場(chǎng)擴(kuò)張戰(zhàn)略 以及后向一體化戰(zhàn)略。
蘇寧建立的采購(gòu)績(jī)效考核及評(píng)估有效保證了采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它以采購(gòu)價(jià)格成本的控制情況以及應(yīng)付賬款的準(zhǔn)確性、及時(shí)性為指標(biāo),根據(jù)實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差額,應(yīng)付賬款結(jié)算的差錯(cuò)、延誤次數(shù)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估情況適時(shí)作出調(diào)整及改進(jìn),提高了采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率,降低了采購(gòu)成本,使企業(yè)整體效益提高,最終促使公司實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
第二篇:采購(gòu)案例分析
電梯采購(gòu)案例分析
班級(jí):12級(jí)物流管理三班
姓名:張雪麗
學(xué)號(hào);201228023323
一、概述
采購(gòu)項(xiàng)目:電梯。
采購(gòu)機(jī)關(guān):××部門
采購(gòu)數(shù)量:197部。采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo)。
招標(biāo)機(jī)構(gòu):××招標(biāo)中心。
開(kāi)標(biāo)日期:××年××月××日。
投標(biāo)人數(shù)量:13家。中標(biāo)人數(shù)量:4家。
合同簽訂方式:由各用戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。
鑒于我國(guó)政府采購(gòu)還處于試點(diǎn)階段,總的來(lái)看,該項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)基本符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》,下同)、《政府采購(gòu)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《暫行辦法》,下同)、《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,下同)和《政府采購(gòu)合同監(jiān)督暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《合同監(jiān)督暫行辦法》,下同)等法律、規(guī)章的有關(guān)要求;政府采購(gòu)主管機(jī)關(guān)也基本上抓住了關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié);為了確?!肮_(kāi)、公正、公平”的原則得到貫徹落實(shí),采購(gòu)機(jī)關(guān)還采取了臨時(shí)監(jiān)督措施,即成立協(xié)調(diào)小組。這次采購(gòu)活動(dòng)采取全國(guó)性公開(kāi)招標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)充分,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。該項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)也表明,在政府采購(gòu)活動(dòng)的管理等方面與政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)章仍有一定的差距,尚待進(jìn)一步完善。
二、政府采購(gòu)預(yù)算(計(jì)劃)
《暫行辦法》第七條關(guān)于財(cái)政部的職責(zé)規(guī)定中的第九款明確“編制中央采購(gòu)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算”,相應(yīng)地地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制地方采購(gòu)機(jī)關(guān)采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)預(yù)算是確定評(píng)標(biāo)價(jià)最重要的參考標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)格意義上講,采購(gòu)預(yù)算應(yīng)是招標(biāo)的底價(jià),如果采購(gòu)預(yù)算與評(píng)標(biāo)價(jià)之間出現(xiàn)了較大的偏離,則說(shuō)明采購(gòu)預(yù)算在編制過(guò)程中對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)因素缺乏全面、準(zhǔn)確的評(píng)估,需要改進(jìn)預(yù)算編制方法。目前,我國(guó)的預(yù)算編制方法還是粗放型的,缺乏詳細(xì)、明確的標(biāo)準(zhǔn),因而,采購(gòu)預(yù)算通常是高于評(píng)標(biāo)價(jià)的。當(dāng)前,我國(guó)正在進(jìn)行細(xì)化預(yù)算的改革嘗試,積極推行部門預(yù)算。當(dāng)然細(xì)化預(yù)算編制有一個(gè)過(guò)程,在我國(guó)預(yù)算評(píng)估體系還未建立之前,為了提高預(yù)算編制的質(zhì)量,減少采購(gòu)預(yù)算與評(píng)標(biāo)之間的偏差,根據(jù)我們現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)水平和實(shí)踐的可行性,在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí),可以采取下列方法:第一,詢價(jià)。通過(guò)貨比三家確定采購(gòu)項(xiàng)目的平均價(jià)格;第二,積累經(jīng)驗(yàn)。向招標(biāo)機(jī)構(gòu)或曾購(gòu)買過(guò)此類物品的用戶了解其實(shí)際購(gòu)買價(jià)格;第三,請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)<艺撟C。這種方法主要適用于編制大型復(fù)雜或新產(chǎn)品項(xiàng)目的預(yù)算。
1999年,本級(jí)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)沒(méi)有編制采購(gòu)預(yù)算。據(jù)了解,這次電梯采購(gòu)的資金來(lái)源于兩個(gè)方面:財(cái)政補(bǔ)助、××部門自籌資金。根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,雖然中標(biāo)價(jià)大大低于市場(chǎng)價(jià),但采購(gòu)預(yù)算低于合同金額,說(shuō)明了財(cái)政部門及采購(gòu)機(jī)關(guān)在臨時(shí)編制預(yù)算時(shí)未能全面考慮到影響合同價(jià)格的有關(guān)因素,同時(shí)也說(shuō)明了我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算編制方法亟待改革。
三、采購(gòu)程序
(一)成立協(xié)調(diào)小組
本次的電梯更新改造政府采購(gòu)項(xiàng)目中,協(xié)調(diào)小組的具體職責(zé)是審核、認(rèn)定專家小組確定的電梯更新改造方案;成立采購(gòu)專家小組;確定招標(biāo)機(jī)構(gòu);監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程;確定對(duì)醫(yī)院電梯采購(gòu)的資金補(bǔ)助辦法。
點(diǎn)評(píng):本次政府采購(gòu)不同于一般的采購(gòu),它具有數(shù)量多,投資大,使用單位較多,地點(diǎn)分散的特點(diǎn)。因此,就迫切需要一個(gè)能夠代表上級(jí)管理部門行使相應(yīng)職能和使用單位的利益的機(jī)構(gòu)。而該協(xié)調(diào)小組恰恰是這樣的機(jī)構(gòu)。從總的運(yùn)作結(jié)果來(lái)看,該小組對(duì)提高采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量都起到了積極的作用。
(二)成立專家小組
該專家小組是由主管部門推薦人選,并經(jīng)協(xié)調(diào)小組同意而成立的。在本次采購(gòu)中,專家小組完成了調(diào)查、論證并提交電梯更新改造的具體方案,還將組織電梯更新工程的驗(yàn)收和參與實(shí)施電梯更新項(xiàng)目管理工作。
點(diǎn)評(píng):專家小組不但可以根據(jù)主管部門的要求,提出體現(xiàn)電梯性能的技術(shù)指標(biāo),而且可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施順利高效的進(jìn)行是很有幫助的。
(三)委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)
電梯更新改造政府采購(gòu)項(xiàng)目中,由協(xié)調(diào)小組組織。招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂了委托招標(biāo)協(xié)議。協(xié)議明確了雙方的工作職責(zé)、工作中應(yīng)遵循的原則等。
點(diǎn)評(píng):目前在委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)程中,有些單位不按招標(biāo)投標(biāo)法律的有關(guān)規(guī)定,選擇沒(méi)有招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),或者自行招標(biāo)。這樣做不但違反規(guī)定,還有可能由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)使業(yè)主遭受不必要的損失。本次的電梯更新改造政府采購(gòu)項(xiàng)目中選擇的招標(biāo)機(jī)構(gòu)是有著多年經(jīng)驗(yàn)的有招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)。從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,本次招標(biāo)在該機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)組織下,投標(biāo)廠商競(jìng)爭(zhēng)充分,使有關(guān)部門采購(gòu)到了滿意的電梯。
(四)編制招標(biāo)文件
本次電梯更新改造項(xiàng)目招標(biāo),由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制工作。在編制過(guò)程中,招標(biāo)機(jī)構(gòu)與協(xié)調(diào)小組密切合作,編制出了能夠明確電梯性能指標(biāo)和商務(wù)要求的招標(biāo)文件。
點(diǎn)評(píng):
(1)招標(biāo)機(jī)構(gòu)與協(xié)調(diào)小組密切配合,憑借招標(biāo)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合當(dāng)時(shí)的具體情況,編制出了相應(yīng)的招標(biāo)文件。
(2)本次編的招標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的一般格式進(jìn)行編寫(xiě),條理清晰,體現(xiàn)了采購(gòu)的商務(wù)條件和技術(shù)性能要求。
(3)在此次編制招標(biāo)文件中,經(jīng)過(guò)招標(biāo)中心與協(xié)調(diào)小組共同研究協(xié)商,雙方最后確定采用將電梯分包的方式,分包的標(biāo)準(zhǔn)以醫(yī)院為單位。招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)廠商可以根據(jù)自身情況決定對(duì)其中的一個(gè)或幾個(gè)包進(jìn)行投標(biāo),這樣不但可以促使每個(gè)廠商對(duì)自己所作的每一包的標(biāo)書(shū)做認(rèn)真的準(zhǔn)備,而且充分吸引了一些規(guī)模不大的廠家參加投標(biāo),對(duì)于引起充分競(jìng)爭(zhēng)還是很有好處的。從這次投標(biāo)廠商的數(shù)量看,也可以說(shuō)明這一點(diǎn),在18家購(gòu)買標(biāo)書(shū)的廠家中,共有13家廠商參加了投標(biāo)。
(五)招標(biāo)項(xiàng)目
本次電梯政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目,在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》和《中國(guó)招標(biāo)》上,刊登了有關(guān)電梯采購(gòu)的標(biāo)訊,基本上使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電梯的廠商得到了標(biāo)訊。
(六)開(kāi)標(biāo),評(píng)標(biāo)
本次電梯政府采購(gòu)采取了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的形式,不但使參加投標(biāo)的廠商可以充分了解到自己的報(bào)價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中所處的位置,而且可以使政府采購(gòu)?fù)该鞫燃訌?qiáng)。在本次評(píng)標(biāo)過(guò)程中,首先在專家小組會(huì)議中通過(guò)了評(píng)標(biāo)管理辦法和評(píng)標(biāo)細(xì)則,明確了評(píng)委的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。本次評(píng)標(biāo)采用打分的形式,對(duì)投標(biāo)廠商的價(jià)格、信譽(yù)、技術(shù)等性能進(jìn)行了綜合的評(píng)價(jià)。
點(diǎn)評(píng):
(1)本次開(kāi)標(biāo)采取公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的形式,聘請(qǐng)了公證人員,保證了開(kāi)標(biāo)是在公正、公開(kāi)、公平的情況下進(jìn)行。
(2)本次電梯政府采購(gòu)招標(biāo)采用了打分的辦法,防止了評(píng)委帶有傾向性的選擇,使得對(duì)每一個(gè)包的評(píng)價(jià)都是客觀、公正的。廠家只有憑借自己的真正實(shí)力才有可能中標(biāo)。在這種情況下選擇了綜合評(píng)價(jià)前三名的廠家作為預(yù)中標(biāo)廠商,并將統(tǒng)計(jì)的評(píng)分的結(jié)果送協(xié)調(diào)小組審定,并將結(jié)果通知到每一個(gè)評(píng)委。隨后評(píng)委們認(rèn)真地對(duì)每一包的預(yù)中標(biāo)廠家,進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的評(píng)定,得出評(píng)標(biāo)報(bào)告。從實(shí)際的結(jié)果來(lái)看,被選種的廠家或價(jià)格低廉,或價(jià)格稍高但性能優(yōu)良。達(dá)到了令人滿意的效果。
(3)這次評(píng)標(biāo)是在協(xié)調(diào)小組的監(jiān)督下進(jìn)行的,由于協(xié)調(diào)小組主要起的是監(jiān)督作用,所以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所做的談話只是講了上級(jí)部門的需要和評(píng)標(biāo)的有關(guān)原則,而未對(duì)其他方面進(jìn)行評(píng)論。使得評(píng)標(biāo)工作得以在公平、公正的情況下展開(kāi)。
(七)定標(biāo)、合同、履約和驗(yàn)收
經(jīng)過(guò)前面的準(zhǔn)備工作,由招標(biāo)中心和協(xié)調(diào)小組共同主持,召開(kāi)了定標(biāo)大會(huì)。參會(huì)者主要是各個(gè)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的技術(shù)人員。在定標(biāo)大會(huì)上,協(xié)調(diào)小組向各家醫(yī)院通報(bào)了這次招標(biāo)的情況和評(píng)標(biāo)過(guò)程,并將每包的預(yù)中標(biāo)廠商名單和其投標(biāo)書(shū)給了相應(yīng)的醫(yī)院,由醫(yī)院自己決定中標(biāo)廠商。隨后,醫(yī)院與所選的廠商碰頭,安排廠商到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察并商議了具體合同事宜。經(jīng)過(guò)談判,現(xiàn)在所有的醫(yī)院都與選中的投標(biāo)商簽訂了合同。到此,本次電梯采購(gòu)的過(guò)程也基本結(jié)束。
點(diǎn)評(píng):在這次的定標(biāo)大會(huì)上,各醫(yī)院基本選擇到了合適的單位,定標(biāo)和簽訂合同的過(guò)程符合現(xiàn)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)章的規(guī)定。
總之,本次電梯更新改造政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo),從全過(guò)程來(lái)看是符合財(cái)政部政府采購(gòu)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定的。在本次招標(biāo)過(guò)程中,協(xié)調(diào)小組對(duì)整個(gè)的采購(gòu)過(guò)程起到了積極的作用。協(xié)調(diào)小組一方面是各使用單位和各上級(jí)部門利益的忠實(shí)代表,另一方面也是使上級(jí)各部門聯(lián)系的一個(gè)橋梁。本次協(xié)調(diào)小組成功的真正原因是它確實(shí)要維護(hù)上級(jí)管理部門和使用部門的利益,也就是說(shuō),它必須既要想辦法節(jié)省投資,也要使用單位滿意。也正因?yàn)槿绱?,它才起到了積極的作用,沒(méi)有產(chǎn)生排他性的消極作用,也沒(méi)有在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,給評(píng)委們以傾向性的壓力。但這種成立評(píng)標(biāo)小組的辦法還有待商榷。因?yàn)槌闪f(xié)調(diào)小組并不能排斥管理單位介入過(guò)深以至于影響評(píng)標(biāo)的客觀性的情況。本次政府采購(gòu)中選擇了有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),利用了招標(biāo)機(jī)構(gòu)的豐富經(jīng)驗(yàn),也是使得招標(biāo)工作得以順利展開(kāi)的原因。
四、政府采購(gòu)管理
根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作,通過(guò)管理和監(jiān)督,使政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則落到實(shí)處。財(cái)政部門對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督及政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督的表現(xiàn)方式之一,就是要求將政府采購(gòu)的管理機(jī)關(guān)和采購(gòu)機(jī)關(guān)分離,管理機(jī)關(guān)不參與和干涉政府采購(gòu)中的具體商業(yè)活動(dòng)。這一要求與《合同法》的精神是一致的,即采購(gòu)機(jī)關(guān)和供應(yīng)商屬于平等主體,管理機(jī)關(guān)為監(jiān)督主體活動(dòng)的“裁判”。政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,不是全過(guò)程參與,而是通過(guò)一定的方式抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),掌握采購(gòu)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng)的主要環(huán)節(jié)及方式有:
1.委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。《招標(biāo)投標(biāo)程序暫行辦法》第二條規(guī)定:“招標(biāo)人委托政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,并報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案?!?/p>
2.招標(biāo)通告的發(fā)布?!墩袠?biāo)投標(biāo)暫行辦法》第三條規(guī)定:“采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人(或者代理機(jī)構(gòu),下同)必須在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》上發(fā)布招標(biāo)公告,同時(shí)也可在省級(jí)以上政府采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)指定的其他報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布?!?/p>
3.開(kāi)標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》第二十一條規(guī)定:“開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,在公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)?!?/p>
4.全部廢標(biāo)?!墩袠?biāo)投標(biāo)暫行辦法》第二十四條第二款規(guī)定:“全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出標(biāo)的或預(yù)算時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求全部投標(biāo)人重新報(bào)價(jià),并報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案?!?/p>
5.中標(biāo)人?!墩袠?biāo)投標(biāo)暫行辦法》第二十五條第五款規(guī)定:“中標(biāo)人的情況應(yīng)報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案?!?/p>
6.投標(biāo)投標(biāo)情況?!墩袠?biāo)投標(biāo)暫行辦法》第二十五條第九款規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15天內(nèi),向政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。??”
7.投標(biāo)文件保存?!墩袠?biāo)投標(biāo)暫行辦法》第二十五條第十款規(guī)定:“所有投標(biāo)文件的正本由招標(biāo)人妥善保管,政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)可隨時(shí)抽查?!?/p>
《合同監(jiān)督暫行辦法》對(duì)政府采購(gòu)合同的訂立、變更、供應(yīng)商違約、合同驗(yàn)收、付款以及合同履行后的監(jiān)督管理都作出了明確規(guī)定。其中,第三條規(guī)定:“政府采購(gòu)合同訂立后7日內(nèi),采購(gòu)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案?!钡诎藯l第二款規(guī)定:“政府采購(gòu)合同的質(zhì)量驗(yàn)收,原則上應(yīng)由第三方負(fù)責(zé)。”
第三款規(guī)定:“政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)不得參加合同履行驗(yàn)收工作?!钡诰艞l規(guī)定:“采購(gòu)機(jī)關(guān)依照合同約定需要向供應(yīng)商付款的,應(yīng)當(dāng)向政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件,以備審查。??”
關(guān)于投訴?!稌盒修k法》第七條
(十)規(guī)定:“處理中央政府采購(gòu)中的投訴事項(xiàng);”第四十一條規(guī)定:“政府采購(gòu)當(dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害,可以向財(cái)政部門提出書(shū)面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴書(shū)之日起30日作出處理?!?/p>
需要特別說(shuō)明的是,在政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),通常是實(shí)行備案制,而在國(guó)際上如世界銀行一般是采取審批制。我國(guó)實(shí)行備案制的主要原因,是考慮到我國(guó)的政府采購(gòu)工作還處于起步階段,各級(jí)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)都缺乏審批的經(jīng)驗(yàn)。一旦條件成熟,我國(guó)很可能也要實(shí)行審批制。
按上述有關(guān)規(guī)定來(lái)衡量,在這次電梯采購(gòu)活動(dòng)中,在政府采購(gòu)管理方面還存在一些需要改進(jìn)之處。最突出的問(wèn)題有:
1.政府采購(gòu)主管機(jī)關(guān)管理“越位”。表現(xiàn)就是政府采購(gòu)主管機(jī)關(guān)為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組是一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu),在我國(guó)政府采購(gòu)制度建立之初,這一機(jī)構(gòu)確實(shí)在加強(qiáng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系方面起到了非常重要的作用。在采購(gòu)活動(dòng)涉及面廣或兩個(gè)以上采購(gòu)機(jī)關(guān)聯(lián)合采購(gòu)時(shí),作為一項(xiàng)措施,由采購(gòu)機(jī)關(guān)或相關(guān)的采購(gòu)機(jī)關(guān)成立協(xié)調(diào)小組似有必要,但政府采購(gòu)主管機(jī)關(guān)(設(shè)在財(cái)政部門的政府采購(gòu)中心除外)不應(yīng)參加協(xié)調(diào)小組的工作。因?yàn)?,這一機(jī)構(gòu)的成立并非現(xiàn)行有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)章的要求,按現(xiàn)行規(guī)定,政府采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)及相關(guān)采購(gòu)主體各自的職責(zé)是非常明確的,政府采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督主要是抓主要環(huán)節(jié),通過(guò)備案制或?qū)徍酥苼?lái)掌握采購(gòu)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和進(jìn)程,并通過(guò)處理投訴來(lái)裁決采購(gòu)爭(zhēng)端,保護(hù)供應(yīng)商的正當(dāng)權(quán)益。
2.撥款方式?jīng)]有突破。在該項(xiàng)采購(gòu)中,貨款由用戶支付。這種撥款方式雖然符合現(xiàn)行行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體系和國(guó)庫(kù)制度的要求,但弱化了貨款直接支付在推動(dòng)政府采購(gòu)工作方面的力度。根據(jù)《暫行辦法》及《合同監(jiān)督暫行辦法》規(guī)定,政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)依據(jù)采購(gòu)機(jī)關(guān)提交的有關(guān)申請(qǐng)撥款的文件辦理政府采購(gòu)資金的撥款手續(xù)。在國(guó)庫(kù)集中收付制度尚未建立以前,政府采購(gòu)資金的撥付方式有兩種選擇,一是在總會(huì)計(jì)設(shè)立政府采購(gòu)資金專戶,貨款由財(cái)政部門直接支付給供應(yīng)商;二是在沒(méi)有設(shè)立政府采購(gòu)資金戶的地區(qū),財(cái)政部門可按現(xiàn)行撥款方式根據(jù)合同金額劃撥資金,最后由用戶向供應(yīng)商付款.
第三篇:采購(gòu)案例分析
1、案例分析題
某企業(yè)倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)登記存貨明細(xì)帳,以便對(duì)倉(cāng)庫(kù)中的所有存貨項(xiàng)目的驗(yàn)收、發(fā)、存進(jìn)行永續(xù)記錄。當(dāng)收到驗(yàn)收部門送交的存貨和驗(yàn)收單后,根據(jù)驗(yàn)收單登記存貨領(lǐng)料單。平時(shí),各車間或其他部門如果需要領(lǐng)取原材料,都可以填寫(xiě)領(lǐng)料單,倉(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)領(lǐng)料發(fā)出原材料。公司輔助材料的用量很少,因此領(lǐng)取輔助材料時(shí),沒(méi)有要求使用領(lǐng)料單。
各車間經(jīng)常有輔助材料剩余(根據(jù)每天特定工作購(gòu)買而未消耗掉的,但其實(shí)還可再為其他工作所用的),這些材料由車間自行保管,無(wú)須通知倉(cāng)庫(kù)。如果倉(cāng)庫(kù)保管員有時(shí)間,偶爾也會(huì)對(duì)存貨進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。
根據(jù)上述描述,回答以下問(wèn)題:
(1)你認(rèn)為上述描述的內(nèi)部控制有什么弱點(diǎn)?并簡(jiǎn)要說(shuō)明該缺陷可能導(dǎo)致的錯(cuò)弊。
(2)針對(duì)該企業(yè)存貨循環(huán)上的弱點(diǎn),提出改進(jìn)建設(shè)。答案: 1.存在的弱點(diǎn)和可能導(dǎo)致弊端。
(1)存貨的保管和記帳職責(zé)未分離。將可能導(dǎo)致存貨保管人員監(jiān)守自盜,并通過(guò)篡改存貨明細(xì)帳來(lái)掩飾舞弊行為,存貨可能被高估。
(2)倉(cāng)庫(kù)保管員收到存貨時(shí)不填制入庫(kù)通知單,而是以驗(yàn)收單作為記帳依據(jù)。將可能導(dǎo)致一旦存貨數(shù)量或質(zhì)量上發(fā)生問(wèn)題,無(wú)法明確是驗(yàn)收部門還是倉(cāng)庫(kù)保管人員的責(zé)任。
(3)領(lǐng)取原材料未進(jìn)行審批控制。將可能導(dǎo)致原材料的領(lǐng)用失控,造成原材料的浪費(fèi)或被貪污,以及生產(chǎn)成本的虛增。
(4)領(lǐng)取輔助材料時(shí)未使用領(lǐng)料單和進(jìn)行審批控制、對(duì)剩余的輔助材料缺乏控制。將可能導(dǎo)致輔助材料的領(lǐng)用失控,造成輔助材料的浪費(fèi)或被貪污,以及生產(chǎn)成本的虛增。
(5)未實(shí)行定期盤點(diǎn)制度。將可能導(dǎo)致存貨出現(xiàn)帳實(shí)不符現(xiàn)象,且不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確。
2.存貨循環(huán)內(nèi)部控制的改進(jìn)建議:
(1)建立永續(xù)盤存制,倉(cāng)庫(kù)保管人員設(shè)置存貨臺(tái)帳,按存貨的名稱分別登記存貨收、發(fā)、存的數(shù)量;財(cái)務(wù)部門設(shè)置存貨明細(xì)帳,按存貨的名稱分別登記存貨收、發(fā)、存的數(shù)量、單價(jià)和金額。
(2)倉(cāng)庫(kù)保管員在收到驗(yàn)收部門送交的存貨和驗(yàn)收單后,根據(jù)入庫(kù)情況填制入庫(kù)通知單,并據(jù)以登記存貨實(shí)物收、發(fā)、存臺(tái)帳。入庫(kù)通知單應(yīng)事先連續(xù)編號(hào),并由交接各方簽字后留存。
(3)對(duì)原材料和輔助材料等各種存貨的領(lǐng)用實(shí)行審批控制。即各車間根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制領(lǐng)料單,經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)簽字,倉(cāng)庫(kù)保管員經(jīng)檢查手續(xù)齊備后,辦理領(lǐng)用。
(4)對(duì)剩余的輔助材料實(shí)施假退庫(kù)控制。
(5)實(shí)行存貨的定期盤存制。
2、某公司材料采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度可表述如下:
(1)首先由倉(cāng)庫(kù)根據(jù)庫(kù)存和生產(chǎn)需要提出材料采購(gòu)業(yè)務(wù)申請(qǐng),填寫(xiě)一份“請(qǐng)購(gòu)單”。“請(qǐng)購(gòu)單”交供銷科批復(fù)。
(2)供銷科根據(jù)之前制定的采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)“請(qǐng)購(gòu)單”進(jìn)行審批。如符合計(jì)劃,便組織采購(gòu);否則請(qǐng)示公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(3)決定采購(gòu)的材料,由供銷科填寫(xiě)一式二聯(lián)的“訂購(gòu)單”,其中一聯(lián)供銷科留存;另一聯(lián)由采購(gòu)員交供銷單位。采購(gòu)員憑“訂購(gòu)單”與供貨單位簽訂供貨合同。
(4)供貨合同的正本留供銷科并與“訂購(gòu)單”核對(duì);供貨合同的副本分別轉(zhuǎn)交倉(cāng)庫(kù)和財(cái)務(wù)科,以備查。
(5)采購(gòu)來(lái)的材料運(yùn)抵倉(cāng)庫(kù),由倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收時(shí),將運(yùn)抵的材料與采購(gòu)合同副本,供貨單位發(fā)來(lái)的“發(fā)運(yùn)單”相互核對(duì)。然后填寫(xiě)一式三份的“驗(yàn)收單”一聯(lián)倉(cāng)庫(kù)留存,作為登記材料明細(xì)帳的依據(jù);一聯(lián)轉(zhuǎn)送供銷科;一聯(lián)轉(zhuǎn)送財(cái)務(wù)科。
(6)供銷科收到“驗(yàn)收單”后,將驗(yàn)收單與采購(gòu)合同的副
本、供貨單位發(fā)來(lái)的發(fā)票,其他銀行結(jié)算憑證相核對(duì),相符或不符,以確定此采購(gòu)業(yè)務(wù)的完成情況。
(7)財(cái)務(wù)科接到驗(yàn)收單后,有主管材料核算的會(huì)計(jì),將驗(yàn)收單與采購(gòu)合同副本,供貨單位發(fā)來(lái)的發(fā)票,其他銀行結(jié)算憑證相核對(duì)。以符或不符作為是否支付貨款的依據(jù)。
(8)應(yīng)支付款的,由會(huì)計(jì)開(kāi)出付款憑證,交出納員辦理付款手續(xù)。
(9)出納員付款后,在進(jìn)貨發(fā)票蓋章“付訖”章。再轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)記帳。
(10)財(cái)務(wù)科的材料明細(xì)帳,定期與倉(cāng)庫(kù)的材料明細(xì)帳核對(duì)。要求:針對(duì)該公司材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)審,指出控制的缺點(diǎn),并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
1.控制弱點(diǎn):
(1)倉(cāng)庫(kù)只填一張“請(qǐng)購(gòu)單”,無(wú)法核對(duì)供銷科所訂立的材料是否為本公司所需,也不宜發(fā)現(xiàn)供銷科未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)前,自行定貨現(xiàn)象。
(2)雖然要求材料采購(gòu)按計(jì)劃執(zhí)行,但對(duì)無(wú)相應(yīng)的檢查措施,加上對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與執(zhí)行均由一個(gè)部門來(lái)負(fù)責(zé),因而缺乏必需的控制。
(3)供銷科未設(shè)立材料明細(xì)帳,不便于隨時(shí)掌握材料的收發(fā)動(dòng)態(tài),不便于確定相適當(dāng)?shù)牟少?gòu)時(shí)間。
2.改進(jìn)意見(jiàn):
(1)倉(cāng)庫(kù)填制的“請(qǐng)購(gòu)單”改為“一式三聯(lián)”。
(2)采購(gòu)業(yè)務(wù)的審批,應(yīng)由生產(chǎn)計(jì)劃科負(fù)責(zé),供銷科只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)業(yè)務(wù)。
(3)“請(qǐng)購(gòu)單”的處理程序:
A.倉(cāng)庫(kù)填寫(xiě)“請(qǐng)購(gòu)單”后,交生產(chǎn)計(jì)劃科審批。
B.生產(chǎn)計(jì)劃科審批后,一聯(lián)留存,一聯(lián)退回倉(cāng)庫(kù)備查,一聯(lián)交供銷科辦理定貨和采購(gòu)手續(xù)。
C.倉(cāng)庫(kù)將批準(zhǔn)的“請(qǐng)購(gòu)單”內(nèi)容與原定的采購(gòu)計(jì)劃不一致的,由公司領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
(4)相應(yīng)增加一份采購(gòu)合同副本轉(zhuǎn)給生產(chǎn)計(jì)劃科,以便與批準(zhǔn)的“請(qǐng)購(gòu)單”相核對(duì)。
(5)供銷科增加一套材料明細(xì)帳(可只記數(shù)量),以便隨時(shí)掌握材料的增減變動(dòng)。
第四篇:采購(gòu)計(jì)劃管理案例分析
采購(gòu)計(jì)劃管理案例分析
采購(gòu)計(jì)劃管理案例分析
實(shí)驗(yàn)二
采購(gòu)計(jì)劃管理
案例:餃子館采購(gòu)問(wèn)題
劉家餃子館在南肖埠小有名氣,每天客人絡(luò)繹不絕、生意紅火,很讓同行們羨慕,可誰(shuí)知?jiǎng)⒗习鍏s高興不起來(lái)。原來(lái)盡管生意不錯(cuò),但由于原料采購(gòu)不準(zhǔn)確,每天都有大量的剩余,造成極大的浪費(fèi),利潤(rùn)并不像生意那么
“紅火”。
三年前,劉老板在南肖埠開(kāi)了第一家餃子館,靠地道的手藝、過(guò)硬的質(zhì)量和童叟無(wú)欺信譽(yù),生意一天比一天好,到現(xiàn)在已經(jīng)在當(dāng)?shù)爻晒﹂_(kāi)設(shè)20家直營(yíng)連鎖餃子館。餃子館的成本主要來(lái)自原料、人工、房租和水電費(fèi)等費(fèi)用。其他費(fèi)用都好控制和計(jì)算,只有這原料采購(gòu)成本不好預(yù)計(jì),餃子的原料餃子皮還具有隔天不能使用的特點(diǎn)。劉老板算起了細(xì)賬:如果每份餃子10個(gè),賣5元,直接成本為餃子餡、餃子皮、佐料和燃料,每個(gè)餃子成本成本大約2角錢。雖然存在價(jià)差空間,可是由于每天有大量的剩余原料,這些采購(gòu)原料又不能隔天使用,算上人工、水電等經(jīng)營(yíng)成本,餃子的成本就接近4角錢了。如果每個(gè)店一天賣出100個(gè)餃子,同時(shí)多余500個(gè)餃子原料,相當(dāng)于虧損了100元,每個(gè)餃子的物流成本最高時(shí)有1角錢,加上每年的糧食漲價(jià),因此利潤(rùn)越來(lái)越薄。最大問(wèn)題是做餃子的數(shù)量挺難掌握。做少了吧,客人來(lái)了沒(méi)有餡兒,也等不及現(xiàn)做;做多了吧,就要剩下。
劉老板遇到的問(wèn)題是一個(gè)典型的采購(gòu)需求預(yù)測(cè)問(wèn)題,不少企業(yè)特別是餐館店家都在尋找快捷路徑,以便合理控制進(jìn)貨數(shù)量,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng),有效降低采購(gòu)成本,提高物流效率,這已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵問(wèn)題。
要求:
1.劉老板的問(wèn)題出在哪里?
2.請(qǐng)為劉老板制作一份市場(chǎng)消費(fèi)需求預(yù)測(cè)表。
3.根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)結(jié)果,制訂一周的采購(gòu)計(jì)劃。
解答:
1、問(wèn)題:每天有大量的剩余原料,這些采購(gòu)原料又不能隔天使用,加上每年的糧食漲價(jià),因此利潤(rùn)越來(lái)越薄。主要原因是不能合理控制進(jìn)貨數(shù)量,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng),有效降低采購(gòu)成本,提高物流效率
2、市場(chǎng)消費(fèi)需求預(yù)測(cè)表
時(shí)間
早餐
中餐
晚餐
數(shù)量
500
800
500
3、一周采購(gòu)計(jì)劃
星期
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
數(shù)量
1800
1500
1500
1350
1200
1600
1550
第五篇:采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理案例分析模版
為W公司的采購(gòu)與供應(yīng)商管理寫(xiě)一篇案例分析報(bào)告
1.前言 包括案例的背景、主要問(wèn)題、主要措施、建議方案與預(yù)期收益。
a. 企業(yè)背景:企業(yè)所處行業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù),規(guī)模,地位等
b. 案例分析的邏輯描述結(jié)構(gòu),用什么樣的理論工具進(jìn)行分析?解決什么樣的問(wèn)題?
W公司是一家生產(chǎn)某國(guó)際知名品牌飲料在國(guó)內(nèi)合作的兩大企業(yè)之一的合資企業(yè)。W公司在全國(guó)的市場(chǎng)中分到了幾個(gè)省份的份額,并在這幾個(gè)省中都投資建設(shè)了瓶裝廠。W公司的產(chǎn)品是軟飲料產(chǎn)品,分為碳酸飲料和非碳酸飲料,包括果汁、水、茶飲料等。
W公司在采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)主要問(wèn)題是: ①. 銷售量增長(zhǎng)而利潤(rùn)不漲反跌。需要降低庫(kù)存水平,降低成本。②. 銷售預(yù)測(cè)精度不能達(dá)到讓人滿意的程度。庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性較差,可用性也較差。需要提高預(yù)測(cè)精度,加強(qiáng)庫(kù)存數(shù)據(jù)的分析和利用。③. 采購(gòu)成本逐年上漲,而產(chǎn)品銷售價(jià)格卻穩(wěn)中有降。需要尋找合適的替代材料來(lái)降低生產(chǎn)成本。④. 供應(yīng)商供貨不穩(wěn)定。需要重新評(píng)估供應(yīng)商,滿足生產(chǎn)供應(yīng)。⑤. 與重要的供應(yīng)商之間產(chǎn)生了矛盾。需要與重要的供應(yīng)商建立更為緊密的合作伙伴關(guān)系。⑥. 生產(chǎn)計(jì)劃的變更使生產(chǎn)線的利用率降低。合理預(yù)估生產(chǎn)計(jì)劃,減少生產(chǎn)線上品種更換的頻率。⑦. 運(yùn)輸成本的上升。學(xué)習(xí)長(zhǎng)途運(yùn)輸把市內(nèi)配送服務(wù)業(yè)外包給第三方,控制車輛的線路安排與制定裝載計(jì)劃,合理安排運(yùn)輸線路。⑧. 績(jī)效考核體系不健全,缺乏可比性??梢詫?duì)8個(gè)廠進(jìn)行標(biāo)桿管理。
2.現(xiàn)狀描述(要求描述精確)
a. 企業(yè)遇到的問(wèn)題【流程問(wèn)題、效益問(wèn)題、采購(gòu)人員問(wèn)題(崗位設(shè)置、權(quán)限、績(jī)效)、供應(yīng)商問(wèn)題(供應(yīng)商選擇、績(jī)效、關(guān)系)、采購(gòu)商業(yè)環(huán)境、信息化工具的應(yīng)用等】 b. 結(jié)合具體的分析工具,需求對(duì)所使用的理論分析工具進(jìn)行闡述。
具體的采購(gòu)常用理論分析工具:
一.商業(yè)環(huán)境分析
A.宏觀環(huán)境
PESTN模型
政治,經(jīng)濟(jì),社會(huì)文化,科學(xué)技術(shù),自然環(huán)境 B.中觀環(huán)境
a 波特五力模型
競(jìng)爭(zhēng)激烈程度、行業(yè)產(chǎn)品生命周期、供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)能力、客戶討價(jià)還價(jià)能力、潛在進(jìn)入者的威脅
b SCP范式
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)—市場(chǎng)行為—市場(chǎng)績(jī)效 C.微觀環(huán)境
SWOT分析
優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì) 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
微觀環(huán)境是指企業(yè)自身資源和能力,包括:企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、籌資和投資能力、市場(chǎng)響應(yīng)度、生產(chǎn)水平和提供服務(wù)能力等方面。直接影響采
購(gòu)與供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng),如企業(yè)的采購(gòu)預(yù)算,配送能力,庫(kù)存水平。
二.供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)分析
D.David Taylor分析法 核心思想是繪制一個(gè)從原材料或零配件供應(yīng)的起點(diǎn)開(kāi)始,通過(guò)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和分銷配送環(huán)節(jié),知道最終用戶手中的物流示意圖。要標(biāo)明相鄰節(jié)點(diǎn)之間的運(yùn)輸模式。
E.SCOR模型
把供應(yīng)鏈分解為貨源尋找、制造、交貨、計(jì)劃四個(gè)流程,其中尋
找、制造、交貨是供應(yīng)鏈的執(zhí)行過(guò)程,而計(jì)劃則發(fā)揮著整體協(xié)調(diào)和控制作用。
三.供應(yīng)鏈績(jī)效分析
傳統(tǒng)的考核財(cái)務(wù)指標(biāo)、平衡計(jì)分卡體系、考核與客戶的關(guān)系、客戶的價(jià)值與發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部流程優(yōu)化、企業(yè)的員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)
四.常用備選方案
80/20分析法
ABC分析法
供應(yīng)象限圖法
2.1商業(yè)環(huán)境分析
W公司所屬的8個(gè)瓶裝廠在運(yùn)作上基本相同,具體的營(yíng)銷策略有所差異。根據(jù)行政區(qū)域劃分,各瓶裝廠只負(fù)責(zé)所管轄地區(qū)的銷售,在自己的管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司、營(yíng)業(yè)所或配送中心的倉(cāng)庫(kù),根據(jù)客戶訂單再?gòu)膫}(cāng)庫(kù)把產(chǎn)品送到客戶手中。各分倉(cāng)庫(kù)都必須保存一定的產(chǎn)品庫(kù)存為當(dāng)?shù)氐目蛻籼峁?4小時(shí)的送貨服務(wù),這種服務(wù)承諾在整個(gè)集團(tuán)公司是統(tǒng)一的。{可以用swot分析來(lái)分析一下當(dāng)前的公司情況。}
2.2采購(gòu)職能和地位分析
各瓶裝廠都實(shí)行了集中采購(gòu),所有生產(chǎn)用的原材料、輔助材料、進(jìn)行促銷活動(dòng)的市場(chǎng)用品、辦公用品和材料以及生產(chǎn)線的備品、備件都是由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行采購(gòu)的。采購(gòu)的主要原材料都在國(guó)內(nèi)進(jìn)行,需要從集團(tuán)公司提供的供應(yīng)商中選擇供應(yīng)商,有一套非常嚴(yán)密的質(zhì)量認(rèn)證體系。但各瓶裝廠可以按照指引采購(gòu),自行決定采購(gòu)的廠商和數(shù)量。對(duì)于價(jià)格不斷上漲的原材料采購(gòu),與其他企業(yè)實(shí)行聯(lián)合采購(gòu),積極尋找可以替代的原材料以降低陳本。
2.3供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)分析
集團(tuán)公司開(kāi)展了需求和營(yíng)運(yùn)計(jì)劃D&OP項(xiàng)目,每個(gè)瓶裝廠的整個(gè)項(xiàng)目以一個(gè)核心功能性小組(D&OP小組)來(lái)組織物流活動(dòng)。D&OP小組的工作重點(diǎn)是銷售預(yù)測(cè)、庫(kù)存控制、生產(chǎn)計(jì)劃與產(chǎn)品調(diào)撥計(jì)劃。公司的采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu),采購(gòu)部門還要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量,配送是否及時(shí),售后服務(wù)的質(zhì)量、培訓(xùn)援助的情況等方面表現(xiàn)進(jìn)行打分,得到供應(yīng)商績(jī)效的綜合分?jǐn)?shù),再依據(jù)這個(gè)分?jǐn)?shù)調(diào)整采購(gòu)的比例。生產(chǎn)部門按照D&OP制定的生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制。交貨方面,各瓶裝廠的成品運(yùn)輸分為產(chǎn)品調(diào)撥和市內(nèi)配送。把從廠房倉(cāng)庫(kù)向各分公司或營(yíng)業(yè)所調(diào)撥產(chǎn)品以及向各分公司或營(yíng)業(yè)所所轄地區(qū)經(jīng)銷商直發(fā)產(chǎn)品定義為長(zhǎng)途運(yùn)輸,全部使用第三方運(yùn)輸采用公路運(yùn)輸。從倉(cāng)庫(kù)送貨物到分公司或
營(yíng)業(yè)所所轄客戶被定義為市內(nèi)配送。主要使用自有車輛用于市內(nèi)配送,在運(yùn)力不足時(shí)外租車輛補(bǔ)充運(yùn)力。(運(yùn)用的是SCOR模型分析)
2.4供應(yīng)鏈績(jī)效分析
目前各瓶裝廠都有自己的考核體系,但指標(biāo)的設(shè)定不太合理,有的部門指標(biāo)太多,有的指標(biāo)并非考核部門的主要業(yè)務(wù),同時(shí)各瓶裝廠對(duì)某些考核內(nèi)容相同的指標(biāo)的定義、解釋和計(jì)算方法也不一樣,這樣就無(wú)法進(jìn)行有效的對(duì)比??梢赃M(jìn)行一個(gè)標(biāo)桿管理,在8個(gè)瓶裝廠之間進(jìn)行對(duì)比,讓每家瓶裝廠的老總對(duì)自己在集團(tuán)中所處的位置的了解。
3.識(shí)別問(wèn)題及具體分析 a 問(wèn)題的成因
b 問(wèn)題的分析(為什么這個(gè)因素會(huì)導(dǎo)致這樣的結(jié)果)
問(wèn)題的識(shí)別方法包括績(jī)效評(píng)估矩陣、相對(duì)績(jī)效矩陣、流程圖分析法、原因--效果圖等
①. 銷售量增長(zhǎng)而利潤(rùn)不漲反跌。市場(chǎng)不斷發(fā)展可替代產(chǎn)品不斷出現(xiàn),市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),公司在產(chǎn)品價(jià)格上不得不向下調(diào)整,因此在銷量增長(zhǎng)的情況下,銷售收入?yún)s沒(méi)有得到同比例的增長(zhǎng)。產(chǎn)品的服務(wù),及時(shí)性、多樣化、產(chǎn)品可得性都增加了公司庫(kù)存管理和送貨方面的運(yùn)作成本。淡季的庫(kù)存積壓過(guò)期和旺季的缺貨情況增加了壞賬損失和增加了運(yùn)輸成本。②. 銷售預(yù)測(cè)精度不能達(dá)到讓人滿意的程度。庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性較差,可用性也較差。需要提高預(yù)測(cè)精度,加強(qiáng)庫(kù)存數(shù)據(jù)的分析和利用。預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)是根據(jù)歷史銷量,配合市場(chǎng)的情況和業(yè)務(wù)判斷來(lái)進(jìn)行進(jìn)銷售預(yù)測(cè),需要清楚影響需求的因素,如產(chǎn)品處的生命周期階段、內(nèi)部或外部的競(jìng)爭(zhēng)因素等很多主觀的因素,各廠實(shí)施D&OP的進(jìn)度不太一致,導(dǎo)致預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)精度不高。庫(kù)存數(shù)據(jù)不是最新的,特別是一些營(yíng)業(yè)所或配送中心不能及時(shí)向瓶裝廠報(bào)送庫(kù)存數(shù)據(jù),導(dǎo)致庫(kù)存的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性也較差。③. 采購(gòu)成本逐年上漲,而產(chǎn)品銷售價(jià)格卻穩(wěn)中有降。原材料價(jià)格波動(dòng)不斷上漲,尋找替代品代替價(jià)格逐年上漲的原材料。④. 供應(yīng)商供貨不穩(wěn)定。對(duì)于采購(gòu)量的分配未按安全比例分配,對(duì)某供應(yīng)商給予85%的采購(gòu)量,沒(méi)有考慮到供應(yīng)不能及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。⑤. 與重要的供應(yīng)商之間產(chǎn)生了矛盾。ZJ公司雖然最后承受了賠償?shù)呢?zé)任,但是會(huì)將M7公司與ZJ的關(guān)系變得僵硬,不利于后面的繼續(xù)互利互信的合作。從長(zhǎng)久發(fā)展來(lái)講,是不利于M7公司的。需要與重要的供應(yīng)商建立更為緊密的合作伙伴關(guān)系。⑥. 生產(chǎn)計(jì)劃的變更使生產(chǎn)線的利用率降低。D&OP制定的生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)常改變,使得產(chǎn)品線的生產(chǎn)率降低。⑦. 運(yùn)輸成本的上升。按照業(yè)務(wù)員的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時(shí)的情況而定,行駛的路線不能固定化,不能合理計(jì)算最優(yōu)路線,無(wú)法控制車輛的線路安排與制定裝載計(jì)劃。⑧. 績(jī)效考核無(wú)法進(jìn)行有效對(duì)比。指標(biāo)設(shè)定不合理,各瓶裝廠對(duì)某些考核的內(nèi)容相同的指標(biāo)的定義,解釋和計(jì)算方法也不一樣。
4.結(jié)論
明確案例中所屬問(wèn)題產(chǎn)生的各種原因,并從中找出重要原因和根本原因。
根本原因在于需要有一個(gè)考核體系對(duì)各個(gè)瓶裝廠的供應(yīng)鏈運(yùn)作情況進(jìn)行考核,對(duì)于企業(yè)的采購(gòu)方式,供應(yīng)商的選擇,組織形式都要進(jìn)一步合理化,同時(shí)降低庫(kù)存水平、降低成本。
5.建議
a 提出改進(jìn)方案(針對(duì)案例分析的上述問(wèn)題)
b 對(duì)改進(jìn)的方案進(jìn)行評(píng)估,并評(píng)估預(yù)算的收益(如果案例中提供數(shù)據(jù),需要進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)分析)
改進(jìn)措施:
①運(yùn)用移動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法、季節(jié)指數(shù)法等時(shí)間模型加以對(duì)需求因素的分析,用一
套新的計(jì)劃排產(chǎn)系統(tǒng),提高銷售預(yù)測(cè)精度。
②加強(qiáng)庫(kù)存控制管理。對(duì)產(chǎn)品實(shí)施ABC分類法,不同的產(chǎn)品制定不同的庫(kù)存控制策略。確定客戶服務(wù)的系數(shù),提高服務(wù)水平。確定安全庫(kù)存,降低庫(kù)存水平。
③采用聯(lián)合采購(gòu)方式來(lái)降低成本,積極尋找替代品來(lái)降低生產(chǎn)成本。④對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于不合格的供應(yīng)商提出意見(jiàn)或者降低采購(gòu)量,對(duì)于屢教不改的供應(yīng)商限制采購(gòu)。
⑤與重要的供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系,合作把聯(lián)系雙方的問(wèn)題一起著手解決,才能長(zhǎng)久共存。
⑥提高銷售預(yù)測(cè)的精度和庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,制定詳細(xì)而準(zhǔn)確的生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)。提高產(chǎn)品生產(chǎn)線的利用率。
⑦制定車輛的線路安排與制定裝載計(jì)劃,控制車輛的成本,主要在可變成本方面著手,優(yōu)化線路安排,可以減少燃油費(fèi)用和過(guò)橋過(guò)路費(fèi)用,提高運(yùn)輸運(yùn)能??梢詫W(xué)習(xí)長(zhǎng)途運(yùn)輸,將市內(nèi)配送交給第三方物流,降低管理成本。
⑧實(shí)施標(biāo)桿管理,不僅在績(jī)效方面,還要在成本方面,在8個(gè)廠之間進(jìn)行標(biāo)桿管理。促使各廠互相學(xué)習(xí)和比較。
總結(jié)
目前飲料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,公司的產(chǎn)品從品質(zhì)到配送到服務(wù)響應(yīng)度方面都要做出積極的嘗試和快速響應(yīng),相信W公司在執(zhí)行了上述的建議后,在降低成本、改善質(zhì)量、提高顧客的響應(yīng)度方面會(huì)有很大改善;在各分公司之間的標(biāo)桿管理進(jìn)行橫向的比較,促進(jìn)各公司的積極改進(jìn),提高整體的運(yùn)營(yíng)能力,穩(wěn)固占領(lǐng)市場(chǎng)。