第一篇:關(guān)于搞好安全工作的幾點建議
如何搞好安全管理工作的建議
1.懂新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料。
2.精通安全科學(xué)技術(shù),合理運用管理學(xué)的基本原理
3.學(xué)習(xí)安全工程專業(yè)知識
4.安全管理由人掌管、運用、推動和實施
5.提高員工綜合素質(zhì),尤其是安全素質(zhì),抓好各級培訓(xùn)工作
6.“三種人”一是班組安全員(發(fā)現(xiàn)問題、解決問題),二是檢修作業(yè)人員(工作在危險的最前沿,最容易出現(xiàn)事故,時安全管理中的重中之重),三是新工人和轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員
7.對于重點崗位、重點人員列入車間重點控制范圍重點管理
8.重視員工的激勵作用,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造能力
9.多關(guān)心基層安全工作這的情況及需求
10.給員工艱巨的工作任務(wù)
11.評選安全標兵、安全之星
12.將情感融入安全管理工作
13.“多米諾骨牌效應(yīng)”消除安全管理中的抵觸情緒
14.增強管理部門的應(yīng)變能力
15.提高各級管理人員的綜合素質(zhì)
第二篇:淺談如何搞好安全工作
上述十種虛假現(xiàn)象,妨礙了安全工作的健康發(fā)展,使各項規(guī)章制度不能有效落實,必須堅決杜絕。而杜絕“十假”的有效措施是實行“五抓”:
(一)抓班組長是關(guān)鍵
作為班(站)長或安全員,首先要在安全生產(chǎn)工作中起好表率和帶頭作用,要在站內(nèi)身先士卒,身體力行,切實解決生產(chǎn)、生活中存在的突出問題。作為班組長,要全面了解和掌握安全生產(chǎn)情況,對本班(站)的安全生產(chǎn)動態(tài)變化,時刻做到了如指掌,切實解決好安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,這體現(xiàn)了各級安全生產(chǎn)第一責任人的事業(yè)心和責任心。
(二)抓思想是核心
做好安全生產(chǎn)工作必須要在思想上高度重視,使員工深刻認識“安全工作是”萬無一失,一失萬無“。安全工作是各項工作的前提,要樹立安全工作如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,變“要我抓”為“突擊抓”為“經(jīng)常抓”,真正做到警鐘長鳴,長抓不懈。
(三)抓管理是方法
各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作與實際相結(jié)合,在“嚴、細、實”上下功夫?!皣馈本褪且诎踩芾碇胁扇≈鬲勚亓P的原則,一視同仁;“細”就是要深入實際,從細微處做起,從點滴做起,要見微知著,防微杜漸。從控制異常、減少障礙、防止事故上做文章,明確各崗位的責任,把任務(wù)分解下去,各司其職,各負其責,責任到人;“實”就是腳踏實地,安全工作來不得半點虛假,要從實際出發(fā),不是只停留在口頭上,而是要以身作則,深入實際,撲下身子抓落實。
(四)抓規(guī)章制度是保障
安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,是經(jīng)過廣泛實踐或用鮮血和生命換來的,是經(jīng)驗、教訓(xùn)和智慧凝結(jié)而成,是我們保證安全生產(chǎn)的法寶。認真學(xué)習(xí)、掌握與貫徹好這些規(guī)章制度,對安全生產(chǎn)有極大的保障作用。
(五)抓隱患是重點
防患于未然,將安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽之中,建立安全生產(chǎn)故隱患排查治理長效機制,落實責任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位不能違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,認真排查生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,遏制虛假安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)。
結(jié)束語,安全工作是一項基礎(chǔ)工作,重在落實,各級安全管理人員杜絕形式主義,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,時刻用理智克服任性,用科學(xué)代替蠻干,才能為自己鋪平安全健康之路,才能確保公司安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。
第三篇:如何搞好安全安全工作
如何搞好安全管理工作
一、關(guān)于基礎(chǔ)安全臺賬記錄工作
基礎(chǔ)安全臺賬記錄是安全管理工作的基礎(chǔ),是安全工作的一個具體反映,也是上級安全管理單位檢查安全工作的一個主要方內(nèi)容。目前我單位的基礎(chǔ)安全臺賬還在進一步完善階段,我認為還可以從以下幾個方面進行改進:
1、廠級安全記錄要理清思路,主次分明。在記錄方面雖然上級部門要求太過嚴格也太形式化,但是我公司認為太形式化而確實沒有重視這一部份工作。我認為,在記錄上我們應(yīng)跟著上級部門的思路走,將上級部門的要求作為工作主線。對于上級部門下發(fā)的文件,比如通知、計劃、學(xué)習(xí)文件等認真分析,并將所做的工作按要求記錄完整。然后,將我公司開展的一些專項檢查或活動記錄清楚。這樣,在記錄上以上級部門的要求和標準為主,以針對我公司安全問題所開展的檢查或活動為輔,才能通過上級部門的檢查。
2、車間/班組安全記錄要自上而下重視、加強管理工作。目前大多數(shù)車間的基礎(chǔ)臺賬已較完善,對于其他車間的記錄我也沒有深入了解,針對還蒸車間的記錄問題我在此發(fā)談?wù)勛约旱挠^點:
①安全記錄是安全具體工作的體現(xiàn),如果沒有具體工作不可能會有質(zhì)量好的安全記錄。目前,對于上級下發(fā)的文件、通知等,車間管理人員并沒有給予相應(yīng)安排和指導(dǎo)性意見,比如“百安活
1動”、防汛抗洪、防暑降溫等專題活動以及上級下發(fā)的專題學(xué)習(xí)類文件,車間管理人員并沒有結(jié)合本車間的實際情況給予具體的安排,導(dǎo)致車間/班組的記錄只是為應(yīng)付檢查顯得很空洞,根本達不到上級部門檢查的要求。因此這方面應(yīng)該自上而下的重視和規(guī)范。
②班組調(diào)整、人員調(diào)動太多頻繁給安全記錄方面造成了一定的影響。第一,目前還蒸車間組織機構(gòu)不穩(wěn)定,班組的設(shè)置變化太大,比如成品工段,有時設(shè)置為三個班,有時設(shè)置為兩個班,導(dǎo)致管理難度較大。第二,班組并未設(shè)置專職/兼職安全員,班組記錄由班長負責,但班組縱向倒班,因此一個班有多個人員會參與記錄,且由于人員調(diào)動也頻繁,給安全記錄指導(dǎo)工作造成很大的困難,導(dǎo)致班組基礎(chǔ)安全臺賬記錄質(zhì)量很差。因此,要規(guī)范班組記錄,應(yīng)先規(guī)范車間管理,必須把班組、人員設(shè)置穩(wěn)定下來,且班組應(yīng)指定專人記錄。
3、廠級安全管理部門對各車間記錄的檢查要指導(dǎo)和考核并用。第一,在現(xiàn)階段安全記錄還不是很完善的情況下,部門可以多給予指導(dǎo),但由于班組多,指導(dǎo)的次數(shù)會受限。部門可以一個月檢查指導(dǎo)一次并要求整改;復(fù)查一次,對未完成整改的給予考核一次。第二,記錄相對完善后,部門可每月檢查考核一次,考核的力度可以相對集團公司的考核要輕一些。檢查和考核只是一個查缺補漏的作用,要做好基礎(chǔ)安全臺賬記錄還是得加強各級的安全管理工作。
二、關(guān)于現(xiàn)場安全隱患的查找與整改工作
1、廠級安全隱患的查找與整改應(yīng)抓住要點,避免小題大做。目前,廠級安全管理部門非常重視現(xiàn)場安全隱患的查找和整改工作,近段時間以來也作出了一些有目共睹的成績。但是可能因為一些工作太過于細化,引起了各車間和職工的意見,激化了廠級安全管理部門與各車間的矛盾。比如:一根鐵絲、一個碗盆作為高空易掉物隱患整改項下發(fā)到車間要求整改,車間認為小題大做,有點抵觸情緒。廠級安全部門應(yīng)著重會對人身安全、設(shè)備、環(huán)境造成一定影響的隱患進行查找和整改,即消除了隱患,同時也化解了部門與車間的矛盾。
2、車間安全隱患查找與整改應(yīng)提高主動性。目前,車間的安全隱患查找和整改工作主動性很差,基本依賴于廠級安全部門來查找和督促整改,這可能也是廠級安全部門不得不細化工作的原因之一?,F(xiàn)場安全隱患的查找和整改應(yīng)該是以車間自查整改為主。對于如何提高車間整改的主動性,近期廠級安全部門下發(fā)通知給予車間每月查找整改的指標,以促進車間主動整改。這個措施很好,但是,車間有可能為達到指標而敷衍了事,導(dǎo)致整改的質(zhì)量不高。廠級安全部門在下發(fā)指標的同時,可以做出更細化的要求,比如設(shè)備方面、電氣方面、作業(yè)環(huán)境方面、制度規(guī)程修改方面等。哪些整改是不能算作指標內(nèi)的可以做更明確的要求,避免車間的敷衍整改。
3、專項檢查應(yīng)減少檢查的次數(shù)。目前的專項檢查頻率太高,使得車間意見較大。比如煙頭問題,通過公司和車間的共同努力,已有很大的改觀?,F(xiàn)在廠級安全部門可進行一個月一次的不定期檢查,并且在檢查前不再通知車間,有煙頭的可加大考核的力度。這種方式即減少了廠級安全部門的工作量,消除車間因為檢查頻率太高而導(dǎo)致的抵觸情緒,又可以使車間提高自查的主動性和保持環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
三、關(guān)于提高員工的安全意識
1、開展具有具體內(nèi)容和實際意義的安全活動提高員工的安全意識。目前職工安全意識較強,知道在作業(yè)過程中為自己的安全負責。但是員工比較缺乏本崗位安全方面的知識,對于本崗位的安全操作規(guī)程、崗位應(yīng)急預(yù)案、危險因素及防范措施等,員工了解但理解不夠透徹,車間或公司可以多組織一些安全知識競賽活動或考試。有些活動,很有意義,比如“青安杯”、“百安活動”等盡管集團公司有文件要求,但是各車間并沒有認真開展,沒有具體工作來體現(xiàn),只是在記錄上做敷衍。車間可以結(jié)合本車間的具體情況,按照公司文件要求認真開展各項安全活動,并且做到全員參與,以此提高員工的安全意識。
2、杜絕違章違制現(xiàn)象。多數(shù)安全事故的發(fā)生都是由職工的違章違制造成的,因此杜絕違章違制現(xiàn)象是一項重要而長期的任務(wù)。第一,可以開展違章違制的專項檢查,發(fā)現(xiàn)有違章違制現(xiàn)象一律嚴懲。第二,專項檢查的次數(shù)和能取得的成效有限,因此操作的規(guī)范必須從一線抓起。班組長做為現(xiàn)場的負責人,必須加強
現(xiàn)場作業(yè)的檢查和督促,對于違章違制度現(xiàn)象必須給予制止和教育,并做出相應(yīng)的考核。一旦車間或上級部門檢查有違章違制的現(xiàn)象,首先考核班組長。
第四篇:如何搞好安全工作
如何搞好安全工作
“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)管理中的指導(dǎo)方針,結(jié)合車間的生產(chǎn)實踐,我們通過實行“抓班組長、抓思想、抓管理、抓規(guī)章制度、抓隱患”,一年來車間安全生產(chǎn)出現(xiàn)了欣欣向榮的局面,實現(xiàn)了干干凈凈的安全年,如何搞好安全工作。下面我談一下我們的經(jīng)驗:
一、抓班組長是關(guān)鍵
作為站長或安全員,首先要在安全生產(chǎn)工作中起好表率和帶頭作用,要在站內(nèi)身先士卒,身體力行,切實解決生產(chǎn)、生活中存在的突出問題。
如何建立起有效的激勵約束機制和營造人人“講安全、學(xué)安全”的氛圍是安全第一責任人應(yīng)當考慮的問題。作為班組長,要經(jīng)常對安全形式進行分析,全面了解和掌握安全生產(chǎn)情況,對本站的安全生產(chǎn)動態(tài)變化,時刻做到了如指掌,切實解決好安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,這體現(xiàn)了各級安全生產(chǎn)第一責任人的事業(yè)心和責任心。
二、抓思想是核心
做好全生產(chǎn)工作必須要在思想上高度重視,各級各部門要深刻認識到安全生產(chǎn)無小事,抓安全就是促發(fā)展,抓安全就是保穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責任重于泰山。我們一定要以對職工高度負責的精神,自覺扎實地抓好安全生產(chǎn)工作,樹立如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,變“要我抓”為“突擊抓”為“經(jīng)常抓”,真正做到警鐘長鳴,長抓不懈。
三、抓管理是方法
車間領(lǐng)導(dǎo)要嚴格管理,把安全工作與實際相結(jié)合,把工作抓嚴、抓細、抓實,工作總結(jié)《如何搞好安全工作》。抓嚴就是要在安全管理中采取重獎重罰的原則,一視同仁;抓細就是要深入實際,從細微處做起,從點滴做起,要見微知著,防微杜漸。從控制異常、減少障礙、防止事故上做文章,明確各崗位的責任,把任務(wù)分解下去,各司其職,各負其責,層層落實責任,落實到人;抓實就是腳踏實地,安全工作來不得半點虛假,要從實際出發(fā),不是只停留在口頭上,也不是只寫在文章中,而是要以身作則,深入實際,撲下身子抓落實。針對車間實際,拿出切實可行的措施和辦法,與職工一道,群策群力,上下一心,花大力氣逐一解決存在的問題。
四、抓規(guī)章制度是保障
安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,是多年來幾代運行工用鮮血和生命換來的,是經(jīng)驗、教訓(xùn)和智慧凝結(jié)而成,是我們保證安全生產(chǎn)的法寶。認真學(xué)習(xí)、掌握與貫徹好這些規(guī)章制度,對安全生產(chǎn)有極大的保障作用。
五、抓隱患是重點
隱患不除,如芒刺在背。通過對多年來的事故仔細分析,原因是多方面的,但很重要的一點就是沒有下決心和下功夫去找準、消除存在的設(shè)備隱患及管理上的不足。因此,必須要有咬定青山不放松是毅力和勇氣,不查出隱患、不消除缺陷誓不罷休。同時,查隱患是一項非常艱苦、細致、具體的工作,一定要結(jié)合“安全大檢查”活動開展,積極營造出一種大規(guī)模的、全員參與的、聲勢浩大的群眾活動氛圍,讓大家明確查什么、怎樣查、誰負責,具體落實到位,落實到人,要查細、查實,做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”。
安全生產(chǎn)工作是我們工作的主線和著力點,是企業(yè)改革與發(fā)展的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不能動搖,一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),站在“講政治”的高度,以強烈的事業(yè)心、責任心,全身心地投入到工作中去,以永無止境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神,去推動企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作,以高昂的斗志,嚴謹細致的工作作風(fēng),確保安全生產(chǎn),確保企業(yè)各項工作任務(wù)圓滿完成(xiexiebang.com 004km.cn)
第五篇:搞好安全工作
搞好安全工作,重在加強安全人才建設(shè)
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央從貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)而提出的一項重大任務(wù),安全發(fā)展則是建設(shè)和諧社會的重要方面。近年來,黨和政府采取了一系列強有力的措施,促進了安全生產(chǎn)狀況在總體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但就全國而言,安全形勢仍十分嚴峻。安全人才隊伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài),人才總量不足,專業(yè)人才素質(zhì)不強,科技人才缺乏,法律素質(zhì)不高,知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,也是制約安全生產(chǎn)工作長效發(fā)展的原因之一。在全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的今天,如何采取切實有效的措施,加強安全人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的優(yōu)秀安全人才已成為安全監(jiān)管系統(tǒng)面臨的一個重大而緊迫的課題。
一、當前安全人才隊伍的現(xiàn)狀
縱觀建國50多年來的歷史,我國的安全生產(chǎn)工作有過波動甚至倒退,但經(jīng)過多年努力,安全生產(chǎn)總體上不斷向前邁進,國家安全監(jiān)管體制日趨健全,安全生產(chǎn)工作取得了長足進步。目前,各省(自治區(qū)、直轄市)以及地(市、盟),92%的縣(市、旗)都建立了安全監(jiān)管機構(gòu),配備了相應(yīng)的工作人員。全國共有安全監(jiān)管人員約4.85萬人,但從全國現(xiàn)有企業(yè)和管理范圍講還是不足。同時,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。這與安全生產(chǎn)形勢嚴峻迫切要求需要更多、更高質(zhì)量的安全人才的要求還存在著較大的差距。
l、人才總量不足,人才結(jié)構(gòu)不合理
我國是一個發(fā)展中大國,安全生產(chǎn)攤子大、任務(wù)重。2005年底全國共有各類煤礦2.5萬處,全國非煤礦山11.5萬處,?;飞a(chǎn)企2.27萬家,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)7000家,建筑施工企8.78萬家。全國汽車3200萬輛,加上摩托車、農(nóng)用車輛等,機動車保有量1.3億輛。要做到安全工作萬無一失、幾萬無一失,任務(wù)重、難度大。這就需要有大量的高素質(zhì)的安全監(jiān)管人才隊伍。而我國目前,安全專業(yè)人才占安全監(jiān)管系統(tǒng)人員總數(shù)的比例低,人才匱乏,高層次科學(xué)技術(shù)人才又嚴重短缺,導(dǎo)致安全監(jiān)管工作發(fā)展后勁不足。以煤炭為例,全國原有15所煤炭院校,除中國礦業(yè)大學(xué)之外,1998年之后相繼換了牌子,將原來的采掘工程、通風(fēng)安全、礦山機電等專業(yè)進行了撤并改造。據(jù)對其中9所原煤炭院校統(tǒng)計,1999-2002年共畢業(yè)學(xué)生38000人,到煤炭行業(yè)就業(yè)的公3538人,占9.3%,平均每年不到900人。而我國從事安全科學(xué)技術(shù)研究機構(gòu)才50所,專業(yè)技術(shù)人員也不過5000名。同時,安令監(jiān)管隊伍現(xiàn)有人才主要集中在政工、管理等系列,而科技、法制、文化等專業(yè)人才缺口非常大,裝備、應(yīng)急救援等人才也較缺乏。另外,年齡結(jié)構(gòu)也不盡合理,嚴重影響了安全監(jiān)管工作的健康開展。
2、法制素養(yǎng)有待加強,執(zhí)法水平有待提高
安全監(jiān)管工作必須在法律的貫徹執(zhí)行上依法監(jiān)管,動真從嚴?,F(xiàn)在,社會上對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有一些批評,認為失之于寬,失之于軟。安全監(jiān)管人員的法制政策水平不高,缺乏科學(xué)的執(zhí)法態(tài)度和知識,責任意識不強,對安全監(jiān)管工作存在不認真,主動監(jiān)管意識
不強,從而造成“執(zhí)法不嚴、工作不實”等問題,是影響安全執(zhí)法的權(quán)威性、嚴肅性和神圣性的癥結(jié)之一。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,人文素養(yǎng)有待加強,創(chuàng)新能力亟待提高
安全生產(chǎn)工作涉及行業(yè)廣泛,其中涉及到礦山、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑、煙花爆竹、特種設(shè)備、交通、消防等很多具體的安全科學(xué)知識。因此要求安全監(jiān)管人員要具備一定的安全專業(yè)知識、素質(zhì)和要求。而現(xiàn)實的安全監(jiān)管隊伍中,“科班”出身的較少,很多是半路轉(zhuǎn)行才參與到安全監(jiān)管工作中,專業(yè)知識不合理,業(yè)務(wù)素質(zhì)是“邊摸邊學(xué),邊學(xué)邊干”。過多的注重安全技術(shù),硬性修養(yǎng)有余,人文素養(yǎng)較缺,缺乏管理、執(zhí)法、監(jiān)管、科研創(chuàng)新的愿望和動力,從而造成監(jiān)管的效率不高。
二、加強安全人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性
安全人才是實現(xiàn)安全發(fā)展的基礎(chǔ)和主體,他們的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)在安全監(jiān)管工作中發(fā)揮著極其重要的作用??梢哉f,能不能實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康在很大程度上將取決于安全人才。在關(guān)愛生命、關(guān)注安全、以人為本的今天,大力加強安全人才隊伍建設(shè),實施“人才興安”戰(zhàn)略,己顯得尤為重要、緊迫和現(xiàn)實。
加強安全人才隊伍建設(shè),是落實以人為本和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,實現(xiàn)安全發(fā)展,建設(shè)和諧社會,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提和保障。人才是第一戰(zhàn)略資源,是第一生產(chǎn)力。全面加強安全人才隊伍建設(shè),就要堅定不移地走人才興安之路。堅持以安全人才能力建設(shè)為中心,以人才制度改革為動力,以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,著力加強管理型、科技型、文化型、政工型、經(jīng)營型安全人才隊伍建設(shè)。唯有安全人才隊伍的全面開花,才會結(jié)出人民群眾幸福安康的碩果。
加強安全人才隊伍建設(shè),是提高安全監(jiān)管隊伍整體素質(zhì),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。我國的安全監(jiān)管隊伍大都是從勞動部門、經(jīng)貿(mào)和煤炭系統(tǒng)過渡而來的,普遍現(xiàn)象是綜合素質(zhì)低、安全專業(yè)知識缺乏、執(zhí)法水平不高等,這種現(xiàn)象嚴重阻礙了安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和水平。要按照分類建設(shè)的原則,對癥下藥,梯度推進,最大程度地開掘安全監(jiān)管人員的潛能,逐步推進他們素質(zhì)的全面提高。
加強安全人才隊伍建設(shè),是實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和保證?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。安全科技是最關(guān)鍵、最基本的安全生產(chǎn)保障手段,應(yīng)用現(xiàn)代的安全技術(shù)措施是提高安全生產(chǎn)保障水平的最直接、最有效的工具??萍夹桶踩瞬攀前踩a(chǎn)工作的主導(dǎo)力量。加強安全人才隊伍建設(shè),重要之一就是要把“科技興安”戰(zhàn)略落到實處。要實施“科技興安”戰(zhàn)略,通過推進安全技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用來促進安全監(jiān)管工作的長效發(fā)展,這就必須要依靠掌握更高的安全科技專業(yè)知識,敢于創(chuàng)新的安全科技人才。
加強安全人才隊伍建設(shè),是落實“人才興安”戰(zhàn)略的具體舉措和應(yīng)有之意?,F(xiàn)今,安全生產(chǎn)越來越受到黨和政府的重視,追逐安康已成為全社會的共同希冀??梢哉f,這是實現(xiàn)安全發(fā)展的最好機遇期、黃金期,但工業(yè)化進程的加速,也給抓好安全生產(chǎn)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)、抓住機遇首先就是人才。所謂“蓋有非常之功,必得非常人才”。
我們必須要把“人才興安”落到實處,為安全監(jiān)管具有先進的技術(shù)、完善的法制、文化的繁榮,提供前進的動力和活力。
三、加強安全人才隊伍建設(shè)的對策與建議
胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會上強調(diào)指出,要把“安全發(fā)展”作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,這是我們對于科學(xué)發(fā)展觀認識的深化。加強和諧社會建設(shè),必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,抓好安全生產(chǎn)這個世人關(guān)注的熱點和難點。依據(jù)十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標,十屆全國人大四次會議通過的規(guī)劃綱要把安全生產(chǎn)列為專節(jié),規(guī)劃“十一五”期間億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%,工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%。目前這兩個指標和道路交通萬車死亡率、百萬噸煤炭死亡率,已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報。而我國是一個正處在工業(yè)化發(fā)展過程中的國家,生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全工作任務(wù)重、難度大。能否做到發(fā)展不以犧牲人的生命、損害勞動者的健康為代價。能否使重特大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,保持社會安定有序和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)鍵就要看安全監(jiān)管系統(tǒng)能否有效地建設(shè)出一支相當數(shù)量和高素質(zhì)的安全人才隊伍。
1、創(chuàng)新安全監(jiān)管隊伍的用人機制
良好的用人機制是安全監(jiān)管隊伍成長的前提和保障。安全監(jiān)管部門一定要營造有利于人才穩(wěn)定,有利于人才發(fā)展的機制和環(huán)境。要加快人事制度改革步伐,完善和創(chuàng)新“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制,做到人盡其才,才盡其用,人才輩出的用人環(huán)境。健全競爭機制,完善考核制度,真正實現(xiàn)“能者是、平者讓、庸者下”的用人制度。同時,要建立和完善獎勵制度,堅持以績論能原則,重能力,重實績,重貢獻,使安全監(jiān)管人員干有目標、干有評價、干有奔頭。
2、加大安全專業(yè)人才的培養(yǎng)力度
安全監(jiān)管決策層要采取多種渠道,多種形式,落實培養(yǎng)措施,利用現(xiàn)有的教育資源,培養(yǎng)更多的安全專業(yè)人才。教育部、發(fā)改委、財政部和安監(jiān)總局要采取相關(guān)政策,擴大地礦類專業(yè)招生規(guī)模,實行對口專招、委托培養(yǎng)和獎學(xué)金制度等辦法,鼓勵安全工程、勞動保護、礦山通風(fēng)安全和一些行業(yè)安全工程的畢業(yè)生投身到安全生產(chǎn)工作中來。同時還要鼓勵企業(yè)與高等院校合作辦學(xué),大力發(fā)展職業(yè)教育。積極發(fā)展和規(guī)范注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的管理,為安全生產(chǎn)工作跨越式發(fā)展提供重要保證。
3、加強安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)建設(shè)
安全監(jiān)管部門是安全監(jiān)督管理的主體和支柱,要充分利用自身的安全教育培訓(xùn)機構(gòu),有計劃、有重點地加強安全監(jiān)管內(nèi)部隊伍的培訓(xùn)建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,采取在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、知識講座等,為安全監(jiān)管人員充電。要加大人才投入的力度,設(shè)立人才培訓(xùn)專項基金,實行專款專用。扎實推進學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè),鼓勵安余監(jiān)管人員通過多種途徑和形式參加學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成為安全監(jiān)管人員發(fā)展的內(nèi)在需求。實施全員教育工程,建立激勵機制,提升安全監(jiān)管人員的知識和專業(yè)水平。只有人人都接受教育培訓(xùn),人人都能提高綜合素質(zhì),才能為實現(xiàn)安全發(fā)展提供組織保證。
4、加快安全高尖人才的引進步伐
近年來,隨著國家對安全生產(chǎn)工作的重視,安全監(jiān)察機構(gòu)和人才隊伍得到了長足的發(fā)展。但隨著安全監(jiān)察的難度和強度的加大,對安全監(jiān)管高層次人才的需求將越來越大。要突出重點,認真研究安全監(jiān)管人才結(jié)構(gòu)和安全監(jiān)管任務(wù)對人才的需求,確定緊缺人才,集中力量,重點投資,重點引進高尖安全人才。要加強與政府有關(guān)部門和科研院校的聯(lián)系、溝通和合作,采取靈活多樣、有效的措施,通過“候鳥型”、“借腦法”等方式,加快吸引有較高政策、法制,專業(yè)技術(shù)、國際視野、勇于創(chuàng)新,敢于監(jiān)管的管理型安全人才、科技型安全人才等。
抓好安全人才隊伍建設(shè),實施“人才興安”戰(zhàn)略是事關(guān)安全發(fā)展能否實現(xiàn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有真正擺到戰(zhàn)略的高度,按照“分類管理”的原則,推動安全人才協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠推動安全監(jiān)管工作的健康發(fā)展,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。