第一篇：鐵路貨運(yùn)改革—帶給貨主更多實(shí)惠和利益

鐵路貨運(yùn)改革—帶給貨主更多實(shí)惠和利益

評(píng)論員 馬鵬霄

鐵路貨運(yùn)組織改革即將實(shí)施，這次貨運(yùn)組織改革意義最大，為鐵路走向市場(chǎng)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是鐵路管理體制和運(yùn)行機(jī)制能不能適應(yīng)市場(chǎng)的一個(gè)關(guān)鍵。

當(dāng)前，深化鐵路體制改革重要而緊迫的任務(wù)是，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。鐵路作為一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，盡管通過改革，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，但步伐不夠快，與其他行業(yè)相比，差距還比較大，主要是鐵路運(yùn)輸組織生產(chǎn)型特點(diǎn)突出，對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)不夠靈敏。在鐵路運(yùn)輸中，貨物運(yùn)輸能夠充分體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和整體水平，通過改革貨運(yùn)組織方式，可以推動(dòng)鐵路運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，并以此為突破口，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸整體改革，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)輸質(zhì)量和效益。從這個(gè)意義上說，抓住貨運(yùn)組織改革這個(gè)“牛鼻子"，就抓住了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能夠在轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，也是檢驗(yàn)鐵路改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。鐵路體制改革以來，社會(huì)各界和人民群眾都非常關(guān)注鐵路改革的成效，關(guān)注鐵路總公司將以什么樣的姿態(tài)和行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好地服務(wù)，特別是關(guān)注我們?cè)谡蠓珠_以后，在現(xiàn)有體制下能不能更好地適

應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要。

貨運(yùn)組織改革主要有三方面。一是對(duì)大宗穩(wěn)定貨物，一協(xié)議運(yùn)輸為主要形式，強(qiáng)化運(yùn)力，著重提高服務(wù)質(zhì)量；二是針對(duì)其他非協(xié)議運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)，煤炭鋼鐵，礦石之外的貨物（白貨），要是行敞開受理，隨叫隨到，隨時(shí)辦理。三是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)管理。這次改革方向大約為四個(gè)點(diǎn)：1.解決貨運(yùn)辦理時(shí)間過長，手續(xù)繁多附則等問題，要以最快最方便的行駛辦理；2.一貨物受理為界限，分清前店后廠，前店要為客戶辦理最大的方便，后場(chǎng)要為客戶的要求來組織運(yùn)輸生產(chǎn)，提高效率；3.要按照貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枰?，調(diào)整管理方式和運(yùn)輸模式，要做到像計(jì)程車一樣，隨叫隨到，隨到隨走，是鐵路貨運(yùn)真正做到適應(yīng)市場(chǎng)需求；4.從實(shí)際出發(fā)，做到貨運(yùn)辦理最精簡，最實(shí)用，最便利。

這次大刀闊斧的改革，也體現(xiàn)了中鐵總公司市場(chǎng)化經(jīng)營的倡議，新模式都是以客戶為中心，把鐵路推向了市場(chǎng)這個(gè)大潮，與其他運(yùn)輸行業(yè)“同臺(tái)競技”的場(chǎng)面，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，這樣一來使貨主得到更多的實(shí)惠和利益。

總之，貨運(yùn)組織改革是鐵路政企分開后推出的一項(xiàng)重要便民利民新舉措，從中可以看到鐵路部門的新變化、新氣象。鐵路總公司推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，解決鐵路運(yùn)輸組織不適應(yīng)市場(chǎng)的問題和弊病，貨運(yùn)組織改革實(shí)行“一口價(jià)”，明確收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格，這樣使鐵路管理更科學(xué)規(guī)范了，堵住了亂收費(fèi)，減少了客戶的運(yùn)輸成本，最終得實(shí)惠的還是老百姓。鐵路貨運(yùn)組織改革一定會(huì)越改越好，讓我們充滿信心等待。馬鵬霄***

第二篇：淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

這次改革是鐵路運(yùn)輸經(jīng)營管理深層次的變革，帶來經(jīng)營方式和利益格局的深刻調(diào)整，是鐵路全面走向市場(chǎng)的改革。要求鐵路職工實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想自覺和行動(dòng)自覺。一是鐵路貨物運(yùn)輸要從以大宗貨物為主的貨物運(yùn)輸向全方位物流承運(yùn)轉(zhuǎn)變；二是鐵路運(yùn)輸組織要由按計(jì)劃組織運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；三是鐵路干部職工要由坐等客戶上門向主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

這次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容包括：一是改革貨運(yùn)受理方式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；二是改革運(yùn)輸組織方式，根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃；三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，實(shí)行全程“一口價(jià)”收費(fèi)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變?？偣鞠驈V大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的四句話承諾。

太原鐵路局將運(yùn)輸、貨運(yùn)、經(jīng)營開發(fā)處、調(diào)度所的貨工、貨計(jì)、運(yùn)條運(yùn)價(jià)、裝卸管理、物流及價(jià)格管理、貨調(diào)等崗位相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入原路局貨運(yùn)服務(wù)中心，組建為路局貨運(yùn)營銷中心。主要職能是：按照總公司和路局貨運(yùn)改革思路、目標(biāo)和工作要求，以提升前店受理能力和后廠組織能力為核

心，負(fù)責(zé)全局貨運(yùn)市場(chǎng)分析、營銷策略制訂、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、大宗物資運(yùn)輸產(chǎn)品銷售；負(fù)責(zé)運(yùn)輸物流需求訂單受理，客戶資料管理，提供客戶延伸服務(wù)，追蹤訂單及投訴處臵進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)根據(jù)訂單需求，編制運(yùn)輸計(jì)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)力資源，監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、營銷策略和生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)運(yùn)輸效益分析及成本支出，研究運(yùn)價(jià)調(diào)整浮動(dòng)策略，公布一口價(jià)清算等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目；負(fù)責(zé)電子支付、貨票系統(tǒng)管理；負(fù)責(zé)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、保價(jià)理賠；負(fù)責(zé)裝卸管理、運(yùn)輸條件審批、場(chǎng)站管理和相關(guān)貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)制度；負(fù)責(zé)健全完善貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)及相關(guān)功能等。

路局貨運(yùn)營銷中心設(shè)主任一名，常務(wù)副主任二名，副主任四名。下設(shè)市場(chǎng)策劃部、客戶服務(wù)部、營銷計(jì)劃部、物流管理部、運(yùn)價(jià)管理部、質(zhì)量管理部、技術(shù)保障部七個(gè)部門。

針對(duì)站段生產(chǎn)實(shí)際情況，將各站段既有相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入貨運(yùn)營銷中心，在11個(gè)車務(wù)站段(含太原站)和孝柳公司分別設(shè)臵貨運(yùn)營銷中心。

原平貨運(yùn)營銷中心設(shè)主任一名，副主任三名。下設(shè)客戶營銷部、技術(shù)安全部、物流服務(wù)部、裝卸管理部四個(gè)部門。

車務(wù)段下設(shè)各貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理站成立以主管站長為組長，有關(guān)人員為成員的貨運(yùn)營銷網(wǎng)點(diǎn)。負(fù)責(zé)訂單受理，貨運(yùn)產(chǎn)品的宣傳、銷售，回答客戶對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品的相關(guān)咨詢，信息反饋。負(fù)責(zé)核實(shí)訂單需求和運(yùn)輸條件，按流程辦理有關(guān)手續(xù)，核實(shí)

貨源，掌握訂單全過程；負(fù)責(zé)收集客戶有關(guān)貨運(yùn)信息，受理客戶的投訴；接受站段貨運(yùn)營銷中心對(duì)口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按規(guī)定和要求完成有關(guān)工作；負(fù)責(zé)建立完善一對(duì)一或一對(duì)多的發(fā)運(yùn)戶服務(wù)，加強(qiáng)與客戶的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋信息，最大限度方便客戶，不斷提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。

路局貨運(yùn)營銷中心建立運(yùn)力保障制度。對(duì)大宗穩(wěn)定貨物（我公司屬于大宗穩(wěn)定白貨，已和路局營銷中心簽訂了發(fā)運(yùn)協(xié)議），根據(jù)協(xié)議，有預(yù)見性地配臵運(yùn)力。一是提前納入月計(jì)劃。與客戶提前溝通，將、季度或階段協(xié)議運(yùn)量分劈到月，以客戶需求為基礎(chǔ)編制月度計(jì)劃，逐月落實(shí)協(xié)議。二是按旬排定裝車方案。根據(jù)客戶需求及核實(shí)的貨源編制旬日歷裝車方案，提前落實(shí)運(yùn)力，穩(wěn)定需求。三是日常組織兌現(xiàn)。日常按旬方案組織均衡裝車、有序運(yùn)輸，保障客戶實(shí)貨需求。路局貨運(yùn)營銷中心、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織各直屬站、車務(wù)段兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)配臵，陽光操作，減少人工干預(yù)。日計(jì)劃原則上必須兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。

按照中國鐵路總公司要求太原鐵路局全面開展貨物門到門運(yùn)輸服務(wù)。把門到站、站到站、站到門運(yùn)輸都作為鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕M成部分，按照門到門運(yùn)輸、一體化管理的要求，對(duì)外實(shí)行一條龍服務(wù)、一個(gè)部門管理、一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制。鐵路

門到門運(yùn)輸“一口價(jià)”是指貨物從托運(yùn)人指定上門取貨地點(diǎn)裝車開始、接運(yùn)至發(fā)站、運(yùn)輸至到站、送達(dá)卸貨至收貨人指定到門收貨地點(diǎn)止的全過程運(yùn)輸服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運(yùn)費(fèi)、發(fā)站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)和到站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)。

我公司現(xiàn)在實(shí)行的是站到站運(yùn)輸，是屬于門到門運(yùn)輸中的一段。即去掉了前面的短倒、裝車、取送車作業(yè)和后面的卸車、短倒。

門到門“一口價(jià)”包括門到門運(yùn)輸服務(wù)全過程中按規(guī)定收取的所有費(fèi)用。包含運(yùn)費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)、特定線路運(yùn)費(fèi)、特定加價(jià)運(yùn)費(fèi)和發(fā)站實(shí)際發(fā)生的接取送達(dá)費(fèi)、取送車費(fèi)、裝卸費(fèi)、抑塵費(fèi)、保價(jià)費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)、貨車篷布使用費(fèi)、D型長大貨物車使用費(fèi)、押運(yùn)人乘車費(fèi)、集裝箱延期使用費(fèi)、裝載加固材料費(fèi)等雜費(fèi)，以及到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)、接取送達(dá)費(fèi)、翻卸車維檢費(fèi)等雜費(fèi)。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達(dá)、車站貨場(chǎng)的裝載加固材料、保價(jià)運(yùn)輸?shù)确?wù)由托運(yùn)人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。另：在選擇門到站運(yùn)輸或站到站運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)人和收貨人因購銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運(yùn)單托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄載明時(shí)，可不收取到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)和翻卸車維檢費(fèi)，在貨票記事欄記載“托運(yùn)人不支付到站雜費(fèi)”。

路局制定了“門到門一口價(jià)的監(jiān)督檢查”辦法

1.各車站及貨運(yùn)服務(wù)、物流服務(wù)、貨運(yùn)代辦等網(wǎng)點(diǎn)，均應(yīng)將鐵路局、合資鐵路公司、地方鐵路公司確定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在營業(yè)和服務(wù)場(chǎng)所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費(fèi)用。除公布的外，門到門運(yùn)輸不準(zhǔn)收取其他費(fèi)用，堅(jiān)決執(zhí)行“四不準(zhǔn)”原則：不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)制提供服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)，不準(zhǔn)少服務(wù)多收費(fèi)和不服務(wù)只收費(fèi)，不準(zhǔn)錯(cuò)收、漏收、少收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用。

2.違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，在門到門一口價(jià)外收取其他費(fèi)用的，托運(yùn)人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可向12306網(wǎng)站、12306語音電話、車站貨運(yùn)營業(yè)廳（室）、區(qū)域貨運(yùn)營銷中心等部門投訴。

3.鐵路局貨運(yùn)、收入、路風(fēng)等部門將加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)查實(shí)的違規(guī)收費(fèi)行為，要一查到底、從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鐵路總公司這次貨運(yùn)改革就是要和公路搶生意，增加鐵路收入，抱著西瓜撿芝麻，抓大不放小，這樣才有了大力提倡門到門業(yè)務(wù)，把鐵路運(yùn)輸涉及到的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都?xì)w納進(jìn)服務(wù)范圍，上門取貨，到站后送貨上門等，并且相應(yīng)提高了裝卸費(fèi)率，總費(fèi)用有向公路看齊的趨勢(shì)。想要改變社會(huì)上對(duì)“鐵老大”一些負(fù)面影響，這樣才有了“我要發(fā)貨”，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，最大限度方便客戶之說，樹立鐵路服務(wù)性行業(yè)的正面形象等。規(guī)范收費(fèi)，避免以前的名目繁多的收

費(fèi)項(xiàng)目，現(xiàn)在實(shí)行一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收，統(tǒng)一在裝車站把能想到的費(fèi)用都核收。

鐵路貨運(yùn)改革是大趨勢(shì)，我們只能積極適應(yīng)，不能抵制。日常工作中要認(rèn)真比對(duì)，查找問題，出現(xiàn)問題要及時(shí)作出應(yīng)對(duì)，遇到不合理收費(fèi)項(xiàng)目多溝通協(xié)調(diào)，最大化地為我公司創(chuàng)造效益。鐵路貨運(yùn)改革對(duì)鐵路來說也是新東西，會(huì)有一段時(shí)間的磨合期，這段時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)出現(xiàn)銜接、配合、調(diào)試方面的問題，只要我們多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)教、勤協(xié)調(diào)就會(huì)很好解決。比如四月份12306電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)行時(shí)我們遇到了不少問題：計(jì)劃報(bào)不上去、系統(tǒng)里起重設(shè)備無、單包重量最大200kg、?；芬簤A未轉(zhuǎn)入注冊(cè)信息、到站不接收氧化鋁、到站專用線不匹配、運(yùn)貨五申報(bào)不到路局、計(jì)劃批復(fù)查不到、旬方案報(bào)不了、運(yùn)單不能打印等問題，在當(dāng)時(shí)感覺到是那么的艱難，都說不如以前的系統(tǒng)，心里就產(chǎn)生抵制情緒。后來經(jīng)過積極地協(xié)調(diào)，用心地學(xué)習(xí)研究，一項(xiàng)一項(xiàng)解決掉適應(yīng)后，就感覺到新系統(tǒng)的方便實(shí)用功能強(qiáng)大等好處?，F(xiàn)在新系統(tǒng)還在調(diào)試、修改、升級(jí)，還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要用一顆探索求知的心去研究、去溝通、去協(xié)調(diào)，所有問題都會(huì)很快解決，我們要有這樣的信心和勇氣。

鐵路的創(chuàng)收和我公司的降本增效是個(gè)矛盾，鐵路總公司有指導(dǎo)性政策，承諾“一口價(jià)”，不允許亂收費(fèi)，但下面車務(wù)段為了自身利益，執(zhí)行起來會(huì)有變化，我們?cè)诔酝刚叩?/p>

前提下，多和車務(wù)段溝通，在不影響發(fā)運(yùn)量的情況下求同存異，多想辦法，尋找變通，做到公司利益最大化。

經(jīng)過2個(gè)多月的磨合，我公司鐵路運(yùn)輸主要存在以下問題：

一、車務(wù)段要求收取代理費(fèi)的問題。

二、車務(wù)段要求購買其加固材料問題。

三、61噸車收費(fèi)和裝車方案不一致的多收費(fèi)問題。

四、電子貨物運(yùn)單不能添加內(nèi)容的問題。以上問題正在積極協(xié)調(diào)，尋找解決辦法。

郭晉強(qiáng) 2013年6月23日

第三篇：鐵路貨運(yùn)改革調(diào)研報(bào)告

鐵路貨運(yùn)改革調(diào)研報(bào)告

鐵路貨運(yùn)組織改革最近有大動(dòng)作，據(jù)說這次改革勢(shì)大力沉，“試水”之深前所未有。近年，鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，客運(yùn)增幅明顯，但貨運(yùn)卻不如人意，甚至可用“每況愈下”來形容。這里，有受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，而就社會(huì)運(yùn)輸總量穩(wěn)中有升的走勢(shì)看，鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)萎縮不能全部歸罪于外部環(huán)境，其特殊的經(jīng)營管理機(jī)制顯然已不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的“冷和熱”，歷來是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“晴雨表”，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年“兩會(huì)”談及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大指標(biāo)，首先提到的就是鐵路貨運(yùn)量?？梢?，鐵路貨運(yùn)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)之重要。

然而，重要不代表鐵路在我國綜合交通運(yùn)輸體系中仍具壟斷性和唯一性，民航貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展，蜘蛛網(wǎng)式的高速公路建設(shè)，以及互聯(lián)網(wǎng)“電商”崛起，如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類物流公司，已大大擠壓了鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)空間，而這其中，有的是鐵路自己放棄的，有的是別人搶占的。如果，鐵路始終“踩著不變的步伐”，無疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。

貨運(yùn)改革之前，鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)主要面臨著這樣幾個(gè)問題：

1、鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)的服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。這是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，鐵路貨運(yùn)長期處于優(yōu)勢(shì)地位，不用自己找貨源，而是由貨主來申報(bào)、請(qǐng)求車皮，這種思維方式在過去供小于求的情況下自然不成問題，但隨著公路等貨物運(yùn)輸方式日漸興起，公路運(yùn)輸具有快捷、方便、及時(shí)等優(yōu)勢(shì)，相比之下部分貨主就會(huì)傾向于選擇公路而放棄鐵路，導(dǎo)致鐵路貨運(yùn)份額不斷降低。

2、鐵路貨運(yùn)在時(shí)效性上不能很好的滿足客戶需求。這是因?yàn)樵谶\(yùn)輸系統(tǒng)上，需要先滿足客運(yùn)再滿足貨運(yùn)，有時(shí)為了給旅客列車讓道，一趟貨運(yùn)列車往往需要等待幾小時(shí)甚至十幾小時(shí)，這就不能滿足對(duì)貨物到達(dá)時(shí)間有較高要求的客戶需求了。

3、貨運(yùn)管理不夠透明。鐵路貨運(yùn)最大的優(yōu)勢(shì)是價(jià)格低廉，然而過去鐵路貨運(yùn)收費(fèi)雜碎，環(huán)節(jié)多，不透明的收費(fèi)多，運(yùn)一車皮貨物需要交納各種雜費(fèi)，名義上的貨運(yùn)運(yùn)價(jià)偏低，但是實(shí)際上收取的總價(jià)并不見得低，大大抵消了鐵路的運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

4、客戶申請(qǐng)貨運(yùn)方式較復(fù)雜。對(duì)于客戶來說，能簡單便捷的申請(qǐng)送貨可以使客戶工作效率提高，而鐵路貨運(yùn)在有需求時(shí)想要申請(qǐng)鐵路貨運(yùn)的手續(xù)較多交雜，與其他物流方式的申請(qǐng)程序相比就顯得十分繁瑣了。

貨運(yùn)改革之后，鐵路總公司向客戶作出了“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的承諾。改革后，鐵路貨運(yùn)受理手續(xù)大大簡化，取消了貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)、請(qǐng)求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù)；受理渠道也大為拓寬，客戶可以選擇電話、12306網(wǎng)站和營業(yè)所直接辦理等5種形式聯(lián)系發(fā)貨；同時(shí)，隨到隨辦，大力發(fā)展鐵路“門到門”程物流服務(wù)，收費(fèi)也將實(shí)行“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”。

據(jù)悉，鐵路這次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容，可以用九個(gè)字來概括，即實(shí)貨制、“簡快好”、一口價(jià)。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由客戶找我辦向?yàn)槲規(guī)涂蛻艮k的轉(zhuǎn)變；二是由柜臺(tái)式辦理到網(wǎng)絡(luò)化辦理的轉(zhuǎn)變；三是由多部門管理向一體化管理的轉(zhuǎn)變；四是由能力緊缺型向能力滿足型的轉(zhuǎn)變；五是由主業(yè)、多元分開辦到合并一起辦的轉(zhuǎn)變；六是由多頭收費(fèi)向“一口價(jià)”的轉(zhuǎn)變。

上述改革，說白了，就是要讓貨主到鐵路切實(shí)感覺到“程序更簡便，取送更快捷，價(jià)格更實(shí)惠”，讓鐵路貨運(yùn)業(yè)重現(xiàn)活力。因此，在現(xiàn)代物流業(yè)日趨發(fā)達(dá)完善的今日，鐵路貨運(yùn)改革這次“大破大立”的艱難轉(zhuǎn)身，或具“顛覆性”意義，雖不算早，但也不算太晚。接下來的問題是，體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)營流程的再造，能否經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，體現(xiàn)改革的成效。這次貨運(yùn)組織改革意義重大，為鐵路走向市場(chǎng)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是鐵路管理體制和運(yùn)行機(jī)制能不能適應(yīng)市場(chǎng)的一個(gè)關(guān)鍵。在鐵路運(yùn)輸中，貨物運(yùn)輸能夠充分體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和整體水平，通過改革貨運(yùn)組織方式，可以推動(dòng)鐵路運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場(chǎng)導(dǎo)向

型轉(zhuǎn)變，并以此為突破口，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸整體改革，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)輸質(zhì)量和效益。從這個(gè)意義上說，抓住貨運(yùn)組織改革這個(gè)“牛鼻子，就抓住了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能夠在轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，也是檢驗(yàn)鐵路改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

但是，改革不是剪一根辮子、喊兩聲“革命”就可以輕易完成的，尤其對(duì)于鐵路這樣一個(gè)“航母型”的超級(jí)企業(yè)，其改革成功與否，是鐵路這次政企分開的一個(gè)重要“風(fēng)向標(biāo)”，難度和壓力不容小覷，必須要有“主動(dòng)適應(yīng)”、“自我革命”的決心，必須要有“釜底抽薪”、“壯士斷腕”的勇氣，從目前掌握信息看，鐵路這回確實(shí)“豁出去了”，對(duì)此，我們有理由抱有“謹(jǐn)慎的樂觀”。

期待鐵路貨運(yùn)改革的成功，還不僅僅是希望鐵路多幾車貨物，多一些效益。更大的意義在于，通過鐵路貨運(yùn)組織改革的“一池春水”，來攪活整體的物流市場(chǎng)，帶動(dòng)更高效、更有序的運(yùn)輸市場(chǎng)競爭，促進(jìn)國家現(xiàn)代物流業(yè)的科學(xué)發(fā)展，而最終給社會(huì)、給老百姓帶來更多更大的方便。因此，這也正是國家對(duì)鐵路改革所期待成功的良好開始。

第四篇：我談鐵路貨運(yùn)改革

鐵路貨運(yùn)組織改革

充分體現(xiàn)了“人民鐵路為人民”的宗旨

近日，鐵路的貨運(yùn)組織改革工作，受到了社會(huì)各個(gè)方面的廣泛關(guān)注，而推動(dòng)貨運(yùn)組織改革是現(xiàn)如今鐵路更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措，我認(rèn)為它是一件利國利民的好事。

鐵路貨運(yùn)組織的此次改革，隨著貨運(yùn)組織管理權(quán)力的變化，一定會(huì)改變現(xiàn)有的貨物運(yùn)輸管理模式，在提高效率方面都有著重大意義。在貨物運(yùn)輸上，隨到隨運(yùn)和規(guī)范服務(wù)等諸多方面都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，我認(rèn)為這次貨運(yùn)組織改革是邁出了成功的第一步，它一定會(huì)推動(dòng)鐵路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

此次改革所有的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以客戶為中心的，在為民服務(wù)的同時(shí)，也推動(dòng)了運(yùn)輸企業(yè)公平的競爭。鐵路改革把運(yùn)輸企業(yè)推向市場(chǎng)，帶來的必將是企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。是鐵路實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念邁出的重要一步，也必將會(huì)加快鐵路的前進(jìn)的步伐。

這次改革將會(huì)推出以網(wǎng)上受理、“實(shí)貨制”運(yùn)輸、全程物流服務(wù)為重點(diǎn)的貨運(yùn)組織改革，這樣老百姓可以通過鐵路運(yùn)貨，將享受到網(wǎng)上辦理、手續(xù)辦理方便，而且是隨到隨辦。這就充分體現(xiàn)出了“人民鐵路為人民”的宗旨。此次改革的這一系列舉措，必將推動(dòng)鐵路加快走向市場(chǎng)的步伐，使鐵路更加好的服務(wù)于社會(huì)，此次改革后鐵路企業(yè)的大好前景勢(shì)不可擋。

包頭電子車間金 慧

2013年5月15日

第五篇：對(duì)鐵路貨運(yùn)機(jī)制改革的一些看法

對(duì)鐵路貨運(yùn)機(jī)制改革的一些看法和建議

通電，車載設(shè)備車間朱江

當(dāng)下，鐵路管理機(jī)制的改革浪潮不斷沖擊著每一位鐵路職工的神經(jīng)，身為一名鐵路工作者，改制后鐵路企業(yè)究竟會(huì)朝哪一個(gè)方向發(fā)展，收入能否增加，切身利益能夠得到保障，都是所關(guān)注的焦點(diǎn)。

鐵道部委重組成立中鐵總公司，體現(xiàn)了中央對(duì)龐大的鐵路運(yùn)營機(jī)構(gòu)改革的決心，而首當(dāng)其沖的，便是貨運(yùn)組織改革。

鐵路貨運(yùn)組織改革，就是通過改革貨運(yùn)組織方式，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，并以此為突破口，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸整體改革，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)輸質(zhì)量和效益。

不得不說，即便是在我這樣的一個(gè)普通工人眼里，鐵路運(yùn)輸中的貨物運(yùn)輸也有著不可逾越的天塹困難，雖然它有著很多公路運(yùn)輸難以企及的優(yōu)點(diǎn)，如運(yùn)量大，運(yùn)價(jià)低，全天候，節(jié)能環(huán)保，不受公路運(yùn)營的局限等等，但是，目前的貨運(yùn)組織模式 是以鐵路自身的運(yùn)輸生產(chǎn)為中心，而不是以客戶和市場(chǎng)為中心，是一種生產(chǎn)型而不是營銷型的貨運(yùn)組織模式。這種本質(zhì)的差別，造成環(huán)節(jié)上的制約，故而形成種種類似于“關(guān)卡”的能力局限，不能形成流水線式的作業(yè)，自己給自己設(shè)立了門檻，將龐大的客戶流擋在了門外。

所以，我認(rèn)為，貨運(yùn)組織機(jī)制，貨運(yùn)的營銷模式是首當(dāng)其沖的改革焦點(diǎn)，這第一步走好，關(guān)系著鐵路運(yùn)營的發(fā)展和方向，是貨運(yùn)體系改革的重中之重。

做為一名沈陽鐵路總公司的職工，對(duì)中鐵總公司的決策當(dāng)然只是停留在關(guān)注的角度。貨運(yùn)組織改革，也非我等之人可以企望的龐然大物，這里自有專業(yè)的行家，公司的管理高層進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。但眼下，時(shí)事新聞動(dòng)蕩，網(wǎng)絡(luò)力量的龐大代表著信息的快速發(fā)展，物流業(yè)是不少商業(yè)巨子眼中的一塊肥肉。以我弱弱的眼光來看，鐵路龐大的鐵道線本身存在著物流行業(yè)難以企及的優(yōu)勢(shì)，如果開墾出一片空間，開創(chuàng)出一片天地，把中鐵物流推向市場(chǎng)，推向更為廣闊的區(qū)域，獲得的利潤和利益也是非?？捎^的。

開發(fā)物流的空間，當(dāng)然是個(gè)人的一點(diǎn)建議和觀點(diǎn)，大家都知道，過去由于運(yùn)能和運(yùn)力之間的突出矛盾，鐵路貨物運(yùn)輸一直實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸，也就是人們常說的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，使得鐵路運(yùn)輸長年置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，以量為準(zhǔn)；生產(chǎn)多了，產(chǎn)品怕運(yùn)不出去，計(jì)劃生產(chǎn)產(chǎn)品，又完全按照計(jì)劃行事，無論是定單，還是鐵路本身的貨物運(yùn)輸，都打著提前量，寬裕的時(shí)間量，浪費(fèi)資源，浪費(fèi)時(shí)間，浪費(fèi)人力。

以我想見，貨運(yùn)機(jī)制改革也正是為了解決這種貨物運(yùn)輸?shù)墓┬杳?，豎利刃，斬病源，這樣才能真正的解決鐵路企業(yè)中存在的實(shí)際問題，未來之改變，現(xiàn)在無法評(píng)說，只能通過鐵路日新月異的變化，來見證這次改革的成效。

還記得，曾經(jīng)見識(shí)過幾次我們本地的車站貨運(yùn)物流，在貨場(chǎng)發(fā)生過的物主與貨站間的爭吵與糾纏，那個(gè)時(shí)候，鐵路貨運(yùn)一直延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)營，存在著辦理手續(xù)繁雜，運(yùn)輸組織與市場(chǎng)需求脫節(jié)，運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不透明等種種的弊端，我曾親眼見過一位運(yùn)

煤的貨主，起誓還愿的再不和鐵路運(yùn)輸打交道，以后寧可多花錢也要走公路運(yùn)輸，省得和鐵路這些層層的爺爺奶奶們打計(jì)較，這么多年來，雖然因工作的原因見識(shí)得少了，但與幾位非鐵路工作的朋友聚會(huì)時(shí)，便常聽他們念叨公路運(yùn)輸?shù)臒溃?dāng)我提及可尋求鐵路方面車皮，貨運(yùn)方面的建議時(shí)，他們反應(yīng)一致均是搖頭而笑，卻不多說什么。

后來了解到，早在2012年的9月，原鐵道部便開始了貨運(yùn)改革，在鐵路12306客戶服務(wù)中心網(wǎng)站上專門開辦了：“中國鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)”，使鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸辦理在幕后走到了前臺(tái)，運(yùn)力資源公示，運(yùn)力分配公示等使企業(yè)貨主一目了然，并且在網(wǎng)上就可以辦理鐵路貨物服務(wù)事宜，不但減少了企業(yè)每天都要多次前鐵路運(yùn)輸部門的對(duì)接，更重要的是節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間，為企業(yè)生產(chǎn)留足了空間。這些改革的成效如何，我沒有了解的渠道，但通過近年來的一些說法，加上自己本身便處于與運(yùn)輸生產(chǎn)的火車頭，即與內(nèi)燃或是和諧機(jī)車打交道，對(duì)貨流量的多少有著道聽途說的了解，成績顯示并沒有那么樂觀。

不過，從這一次這種鐵路全員征求信息，了解鐵路職工對(duì)貨運(yùn)機(jī)制改革的看法和想法上來看，中鐵總公司以及我們所歸屬的沈陽總公司的領(lǐng)導(dǎo)們真的要?jiǎng)诱娓竦牧?，如果這次的貨運(yùn)機(jī)制改革真的推動(dòng)鐵路全方位走向市場(chǎng)，這對(duì)廣大生產(chǎn)企業(yè)來說，絕對(duì)是利好消息。方便快捷簡單的辦理貨運(yùn)，解決時(shí)間長，交貨繁雜，手續(xù)復(fù)雜的實(shí)際問題，為廣大客戶提供最大方便，有貨就裝，隨到隨裝，使鐵路運(yùn)輸真正適應(yīng)市場(chǎng)需求，應(yīng)該是能在短期內(nèi)見到實(shí)際成效的。

不管怎樣，我一直認(rèn)為，如果鐵路真正的在現(xiàn)在開始組建，擴(kuò)大

中鐵物流業(yè)的發(fā)展，搶占先機(jī)，那么，在未來的幾年，十幾年，甚至很多年，鐵路的貨運(yùn)改革才能真正的開拓市場(chǎng)，在一個(gè)更為廣大的空間真正的生存下去。

車 載 車 間

朱江