第一篇：北侖區(qū)審計局關(guān)于建立作風建設(shè)長效機制

北侖區(qū)審計局關(guān)于建立作風建設(shè)長效機制

構(gòu)建工作實施意見

各科室：

機關(guān)作風建設(shè)，關(guān)系到機關(guān)的形象，關(guān)系到黨和群眾的血肉聯(lián)系。培養(yǎng)機關(guān)干部良好的作風，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)對機關(guān)干部的必然要求，是精神文明的具體體現(xiàn)，它對于發(fā)揮機關(guān)的職能作用和樹立機關(guān)在人民群眾中的良好形象，具有重要意義。建立健全機關(guān)作風建設(shè)長效機制，是新形勢下對各級黨組織和黨員提出的新要求，也是整個作風建設(shè)年活動的重要內(nèi)容。為了進一步加強作風建設(shè)，鞏固“作風建設(shè)年”活動成果，根據(jù)區(qū)作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進一步做好作風建設(shè)長效機制構(gòu)建工作的通知》（侖作風辦[2007]12號）文件精神，結(jié)合我局作風建設(shè)工作的實際，建立作風建設(shè)長效機制構(gòu)建工作實施意見。

一、指導思想

建立健全作風建設(shè)長效機制，要始終圍繞胡錦濤總書記提出 的大力倡導“八個方面良好風氣”的總要求，按照區(qū)作風建設(shè)年活動的總體部署，切實解決當前黨員干部特別是領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能的作用，加快審計轉(zhuǎn)型，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

二、構(gòu)建作風建設(shè)長效機制的內(nèi)容

（一）加強黨員干部的理論學習，建立健全學習教育的長效機

1制。加強學習、強化教育是領(lǐng)導干部提高理論修養(yǎng)、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強黨員干部作風建設(shè)的重要基礎(chǔ)。當前和今后一段時期要認真學習黨的十七大、十七屆一中全會精神，學習中國特色社會主義理論體系和胡錦濤總書記關(guān)于領(lǐng)導干部作風建設(shè)的一系列重要論述，用科學理論武裝頭腦，指導實踐。要加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過教育，使領(lǐng)導干部始終保持振奮的精神和良好的作風。深入學習與審計業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識、現(xiàn)代科學文化、社會管理和經(jīng)濟管理等方面的知識，開闊視野，擴大知識面，不斷提高科學判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題、推動審計工作開展的能力。健全學習制度，改進學習方法，提高學習效果，堅持集體學習與個人自學、參加培訓與在職學習相結(jié)合,力求做到“真學、真懂、真信、真用”，并把理論付諸于實踐，形成認真讀書、刻苦學習、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風氣。

（二）進一步樹立執(zhí)政為民的理念，大興“調(diào)查研究問計于民、體察民情為民辦事”之風，建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系基層群眾的長效機制。局領(lǐng)導班子要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，通過聯(lián)系村的窗口注重做好問計于民、體察民情、為民辦事工作，審計工作中要突出群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點以及關(guān)乎民生問題展開深入的調(diào)查研究，牢固樹立為民從審的思想理念。

（三）強化群眾觀念和公仆意識，不斷提高執(zhí)政能力，建立化解矛盾、破解難題的長效機制。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要進一步樹立“創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、公仆意識、改革意識”，做到情系百姓執(zhí)審為民，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于解決問題，化解矛盾，提高依法執(zhí)政能力。

（四）牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷提高工作能力和水平，建立健全推進工作落實的長效機制。始終保持昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，全身投入到審計工作中去，進一步落實“二十字”審計工作方針，充分發(fā)揮審計職能的作用，樹立心系百姓、民主和諧、真情為民的良好形象，不斷提高自身工作能力和水平，促進各項工作的落實。

（五）弘揚求真務(wù)實精神，深化機關(guān)效能建設(shè)，建立健全提高工作服務(wù)效率的長效機制。加強機關(guān)效能建設(shè)，使機關(guān)的工作作風有明顯改進，為民意識不斷得到增強，同時要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以作風建設(shè)為重點，以監(jiān)督檢查為手段，以群眾滿意為標準，開展機關(guān)效能建設(shè)活動。認真開展 “五查”工作，即：查思想認識、查工作效率、查作風紀律、查服務(wù)質(zhì)量、查廉政建設(shè)。效能建設(shè)要貫穿于單位的日常工作的各個環(huán)節(jié)，形成“人人講效能，處處創(chuàng)效能”的良好局面。

（六）發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，遏制鋪張浪費，建立健全節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的長效機制。大力號召全局干部職工，強化節(jié)約意識，力求做到從我做起、從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙的良好習慣，爭做節(jié)約的表率，要進一步形成“節(jié)約資源，人人有責”的良好氛圍。同時，要積極推行節(jié)能采購，本著熱情、節(jié)儉的原則，做好會務(wù)和公務(wù)接待工作，嚴格控制行政成本開支，遏制鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生。要加強監(jiān)督檢查，促進建立健全建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的長效管理機制。

（七）樹立正確導向，完善考核評價體系，建立健全激勵引導的長效機制。進一步建立和完善目標考核機制，杜絕拿錢不干活，當官不作為，占著位子，不盡責、不干事等不良行為的發(fā)生；同時要把作風方面的表現(xiàn)作為考核工作人員的重要內(nèi)容，及時了解和掌握黨員干部踐行八個良好風氣方面的要求的情況，作為衡量工作人員德才素質(zhì)的重要方面。要把考核評價結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù)，對歪風邪氣決不姑息遷就。

（八）規(guī)范管理，強化檢查，注重評議，建立健全對干部作風建設(shè)有效監(jiān)督管理的長效機制。認真抓好規(guī)范管理、監(jiān)督工作，管理、監(jiān)督是加強審計隊伍建設(shè)的內(nèi)容，也是促進以德從政的措施。進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督機制。堅持和執(zhí)行民主集中制原則，落實黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度，完善規(guī)范的議事規(guī)則和決策程序，提高決策水平。要堅持做到關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督；擴大范圍加強對工作人員“工作圈”和“社交圈”的全面監(jiān)督；暢通渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機地結(jié)合起來，強化檢查，認真開展民主評議工作，進一步完善監(jiān)督管理的長效機制。

（九）提高認識，加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實，建立健全加強對作風建設(shè)工作的組織領(lǐng)導的長效機制。要堅持做到主要領(lǐng)導“全面抓”，分管領(lǐng)導具體抓，進一步落實工作責任制，做到分工明確，責任到科室、到人，一級抓一級，層層抓落實，加強組織領(lǐng)導，成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為組員的作風建設(shè)長效機制領(lǐng)導小組，確保作風建設(shè)長效機制工作得到進一步的落實。

北侖區(qū)審計局

二00七年十一月十四日

第二篇：加強作風建設(shè) 建立長效機制

加強作風建設(shè) 建立長效機制

加強作風建設(shè) 建立長效機制中國煤炭新聞網(wǎng)

2007-5-15 16:56:29

簡訊

加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，必須建立長效機制。以作風建設(shè)不斷提高領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)和決策水平，提高宏觀把握全局的能力。當前，主要是要深入學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，教育和引導領(lǐng)導干部增強圍繞中心、服務(wù)大局的意識，熱忱為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)，增強做大做強意識，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動工作上新臺階、新水平。

建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制，就要找準并解決突出問題，著力提高職工群眾對領(lǐng)導班子的滿意率。要對照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，集中排查整改領(lǐng)導干部、領(lǐng)導人員在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量等方面存在的問題，促進工作全面提質(zhì)、提速、提效。

建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制，就要深化企業(yè)管理制度改革，著力構(gòu)建便捷高效的決策和服務(wù)體系，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，強化服務(wù)意識，不斷完善運行機制。理順管理職能，消除職責不清 和相互推諉扯皮現(xiàn)象。

建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制，就要規(guī)范從業(yè)行為，著力建立公開透明的權(quán)力運行機制。要規(guī)范管理行為，提高管理水平，完善各項管理制度，形成以制度管人管事的機制。要全面推行和完善首問責任制、崗位責任制、失職追究制等監(jiān)督制約機制，健全依法辦事制度，落實廠務(wù)公開。

建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制，就要暢通監(jiān)督渠道，著力建立群眾監(jiān)督平臺。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督的合力，增強監(jiān)督的實效。要建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)承諾公示制度，公開接受監(jiān)督。建立健全黨風廉政建設(shè)評價和預(yù)警機制，形成作風建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注熱點，預(yù)警示警，增強作風建設(shè)和反腐倡廉工作的前瞻性、針對性和有效性。

建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制，就要加大查處和考評力度，著力增強作風建設(shè)的震攝力。紀檢監(jiān)察部門要積極履職，主動跟進，果斷“亮劍”，嚴厲懲治。加大查處力度，嚴格責任追究，對違反作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，要從嚴從快查處，并進行公開曝光。

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是一項長期而復(fù)雜的工作。注重建立健全長效機制，就是要樹立打持久戰(zhàn)的思想。我們要持之以恒，不斷創(chuàng)新，加強對作風建設(shè)工作規(guī)律和特點的研究，以改革的精神創(chuàng)造性地開展作風建設(shè)，把實踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來，推動領(lǐng)導干部作風建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。

第三篇：建立作風建設(shè)長效機制

建立作風建設(shè)長效機制

---十八大調(diào)研報告之二

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是一項長期的艱巨的任務(wù)，必須有完善而嚴格的制度作保證。對領(lǐng)導干部來說，用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管自己。在提高素質(zhì)上，應(yīng)健全理論學習和學習成效考核評價制度；在提高決策和決策執(zhí)行的水平上，應(yīng)完善決策程序制度以及決策后督辦落實制度；在改進黨內(nèi)生活上，應(yīng)堅持黨內(nèi)政治生活準則，健全民主生活會等制度；在加強監(jiān)督制約上，應(yīng)健全黨員和黨組織對各級領(lǐng)導干部監(jiān)督的制度和領(lǐng)導干部權(quán)力制約制度等等。通過進一步健全和完善各項制度，形成科學合理、完整嚴密、切實可行的制度體系，為加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)提供保障。同時，強化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性。推進干部作風建設(shè)，建立長效機制，重點要抓好以下幾方面工作：

1、健全學習教育機制，增強干部隊伍的政治素質(zhì)，夯實加強作風建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強和改進干部作風建設(shè)，理論學習和思想教育是基礎(chǔ)。一是要認真學習黨的路線方針政策，學習鄧小平理論的科學體系、《江澤民文選》、“三個代表”重要思想以及胡錦濤總書記一系列的重要論述，用科學理論武裝頭腦，指導實踐。二是要認真學習各方面知識，學習經(jīng)濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識，開闊視野，擴大知識面，不斷提高科學判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。三是要學習基層和群眾的創(chuàng)造性實踐，學習和借鑒先進的反腐敗經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平，領(lǐng)導干部要帶頭成為勤奮學習、善于思考的模范。四是要進一步健全學習制度，改進學習方法，提高學習效果。堅持集體學習與個人自學、參加培訓與在職學習相結(jié)合,形成認真讀書、刻苦學習、勤于思考、研究問題的風氣。在教育形式上要靈活多樣，注重在“實”、“活”、“新”上下功夫?！皩崱本褪菑母刹筷犖閷嶋H出發(fā)，不搞形式主義、不做表面文章，作到“管用”；“活”就是靈活安排教育活動，力求形式活潑富有吸引力；“新”就是立足實際，大膽創(chuàng)新。為保證思想教育的效果，要堅持首長負責制，單位“一把手”是思想教育的“第一責任人”，負責所在單位的思想教育工作；要堅持責任追究制，對思想教育不到位，部分干部思想出現(xiàn)偏差的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。通過常抓不懈的思想教育，使干部努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強政治意識和宗旨觀念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.完善培訓機制，提高領(lǐng)導能力和工作水平，為加強作風建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。加強和改進干部作風建設(shè)，培訓是支撐。一是搭建培訓平臺，要在縣委黨校建立起廉政教育基地，對全縣黨員干部進行一次廉政教育和干部作風建設(shè)集中培訓。干部培養(yǎng)一靠課堂，二靠實踐，最主要還是靠社會實踐鍛煉，越是艱苦的環(huán)境越能錘煉培養(yǎng)干部，越是在危難時刻越能顯示干部的作風和能力。二是豐富培訓形式，主要是在實踐鍛煉中培訓，增長才干，形式不拘一格，既可以交流、輪崗，也可以掛職鍛煉；三是進一步完善干部培訓管理辦法，科學制定干部培訓的計劃和目標任務(wù)，要堅持定期培訓制，制定思想教育培訓規(guī)劃，除日常堅持思想教育外，還要分期分批對干部進行培訓，使培訓收到良好的效果。要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教育的目的。培訓時間，應(yīng)因人而異，因崗而異，宜長則長，宜短則短，切實增強領(lǐng)導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。通過多渠道鍛煉培養(yǎng)，使干部真正增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)，成為自覺實踐“三個代表”的楷模。

3、創(chuàng)新管理機制，激發(fā)干部隊伍活力，構(gòu)筑加強作風建設(shè)的動力平臺。加強和改進干部作風建設(shè)，制度管理是平臺。一是深化干部人事制度改革，落實和完善黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評辦法，防止干部“帶病提拔” 和“帶病上崗”。二是深入推進司法體制和工作機制改革，健全司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督制約機制。三是深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制的改革。四是完善落實好各項聯(lián)席會議制度，完善政府采購管理體制，擴大政府采購范圍和規(guī)模，嚴格實行“管采分離”。五是健全縣鎮(zhèn)領(lǐng)導班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度。六是完善縣鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，繼續(xù)推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，健全財務(wù)預(yù)算、開支審批、審計監(jiān)督、政務(wù)公開等制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決堵塞“小金庫”資金來源，防止胡支亂花，鋪張浪費。七是要完善干部考察制度。要把過去對干部單一的提拔性考察變?yōu)榕c經(jīng)常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察相結(jié)合，隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)，對不稱職和不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部要進行果斷調(diào)整，使干部考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且要成為對干部實施有效管理的重要手段。八是要改進干部考核制度。按照“于法周延、于事簡便”的原則，構(gòu)筑科學的考核指標體系和評價標準。在考實、考準、考出積極性上下功夫。對考核末位者實行淘汰，強化不干不行、干不好也不行的觀念。九是要強化紀律約束機制。充分發(fā)揮紀律監(jiān)察機關(guān)的職能作用，進一步加大對干部作風的執(zhí)紀檢查力度，增強紀律的剛性要求，對各級領(lǐng)導干部出現(xiàn)的不良作風，敢于果斷警示和處理。十是要建立直查直處制。由上級紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織部門負責，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現(xiàn)場，對于重點工作落實情況、干部的作風表現(xiàn)、群眾反映的問題，直接進行監(jiān)督檢查，及時處理。4.強化監(jiān)督機制，擴展監(jiān)督范圍和內(nèi)容，為加強作風建設(shè)提供有力保障。加強和改進干部作風建設(shè)，監(jiān)督是保障。在干部作風建設(shè)中，要注重拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要把貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度與領(lǐng)導干部作風建設(shè)相結(jié)合，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和縣委關(guān)于領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法，從會議紀律、請銷假、民主生活會、函詢、質(zhì)詢、個人重大事項報告等方面強化監(jiān)督；每半年對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進行一次檢查；嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，健全廉政檔案；在實行對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；加強對領(lǐng)導干部任期和離任經(jīng)濟責任審計，對縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整后的領(lǐng)導干部進行一次經(jīng)濟責任審計；堅持和完善民主集中制，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則，認真實施黨委委員、紀委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，圍繞涉及群眾切身利益的事項，深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開、村務(wù)公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開，逐單位(村)設(shè)置公開欄，實行定期公開和隨時公開，責任到人。建立對領(lǐng)導干部作風情況的動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制，及時了解，全面掌握領(lǐng)導干部作風建設(shè)的情況。對領(lǐng)導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)；對本地本部門領(lǐng)導干部作風方面存在的普遍性問題，要通過專項治理，剎風整紀；對作風方面出現(xiàn)嚴重問題的，堅決查處，決不姑息。聘請黨風政風特邀監(jiān)督員，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查和評議活動，依靠人民群眾的支持和參與開展反腐倡廉，加強新聞輿論監(jiān)督，形成懲惡揚善、扶正祛邪的輿論氛圍，建立有效的監(jiān)督管理機制。

5、建立導引機制，調(diào)動廣大干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的積極性，營造加強作風建設(shè)的良好氛圍。要使優(yōu)良作風進一步發(fā)揚光大，應(yīng)發(fā)揮好三個導引作用。一是領(lǐng)導干部的表率導引。領(lǐng)導干部的表率作用是一種無聲的號召。發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率導引，就是要求領(lǐng)導干部時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用。領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，做執(zhí)行制度的模范，自覺維護領(lǐng)導干部的形象。二是先進典型的示范導引。榜樣的力量是無窮的。堅持用身邊的先進典型對黨員領(lǐng)導干部進行示范引導，用反面典型進行警示教育。開展“廉勤兼優(yōu)”黨員干部和“廉內(nèi)助”評選活動，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。三是“爭先創(chuàng)優(yōu)”的激勵導引。鍛造良好的作風，需要相互激勵的平臺。通過評優(yōu)評模，樹立典范，媒體宣傳，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀干部，充分調(diào)動大家的主觀能動性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，使廣大干部逐步形成事爭先進、業(yè)爭一流、有位就晉、相互激勵、相互促進的良好作風。

第四篇：建立作風建設(shè)長效機制（寫寫幫推薦）

建立作風建設(shè)長效機制

1.抓好中央和省委出臺的作風建設(shè)一系列制度規(guī)定的執(zhí)行和落實，強化監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

2.健全作風建設(shè)的領(lǐng)導體制，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”，既帶頭嚴格執(zhí)行各項制度，又負責抓好分管部門的制度落實，形成抓作風建設(shè)的持久推動力。

3.堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，以點帶面指導基層工作，認真解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。

4.堅持和完善機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，運用好干部入鄉(xiāng)駐村、城鄉(xiāng)共建、結(jié)對扶貧等為有效載體，全力推進民生改善。

5.進一步完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

6.深化行政審批制度改革，減少程序，簡化手續(xù)，提高工作效率，落實首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和一次性告知制。

7.完善作風建設(shè)群眾評判機制，積極探索機關(guān)作風民主評議、民意調(diào)查等辦法，定期開展作風建設(shè)滿意度測評，促進干部

作風持續(xù)改進。

8.落實考核機制，把作風建設(shè)作為黨員干部崗位責任制考核的重要組成部分，明確一定的占分比例，使作風建設(shè)作為干部履行崗位職責的常態(tài)性要求。

9.完善對黨員干部的監(jiān)督管理機制，建立健全權(quán)力制約機制，確保權(quán)力沿著制度化法制化的軌道良性發(fā)展。

10.完善問責機制，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、巡視、審計等部門的職能作用，對違反作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，給予果斷警示和處理。

第五篇：關(guān)于建立作風建設(shè)長效機制的實施方案

寨里中心學校作風效能建設(shè)長效機制實施方案

為進一步加強全校干部教師作風建設(shè)，構(gòu)建作風效能建設(shè)長效機制，樹立教育嶄新形象，經(jīng)研究，特制定中心學校作風效能建設(shè)長效機制實施方案。

一、指導思想

以區(qū)委、區(qū)教體局會議精神為指導，圍繞解決學校廣大干部教師作風效能方面存在的突出問題，強化過程督查管理，完善約束懲戒機制，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力，為推動教育科學發(fā)展提供有力的紀律保證。

二、目標任務(wù)

通過開展常態(tài)化明察暗訪活動，著力解決部分干部教師身上存在的“庸懶散奢”問題，進一步嚴肅工作紀律，規(guī)范教育行為，提升工作效能，逐步構(gòu)建作風效能建設(shè)長效機制，努力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，推動學校持續(xù)健康發(fā)展。

三、檢查范圍

各中小學、成教中心、幼兒園所有人員（含臨時聘用人員）。

四、檢查方式

檢查方式：明察暗訪活動事前不發(fā)通知、不打招呼，采取查閱資料、問卷調(diào)查、師生座談、進辦公室（教室、功能室）查看等方式，每周至少進行二次隨機檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為即時填寫《寨里中心學校作風效能明察暗訪情況登記表》，由被檢查學校蓋章、違規(guī)人員簽字確認。

五、檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容主要為“作風建設(shè)年”活動開展情況、“三條禁令”落實情況、工作紀律“十不準”執(zhí)行情況及其他作風建設(shè)規(guī)章制度落實情況。具體內(nèi)容如下：

（一）工作紀律方面

1.上下班考勤、請銷假制度及在崗在位情況；

2.掛牌和持證上崗情況；

3.工作日中午無例外禁酒規(guī)定執(zhí)行情況；

4.上班時間是否存在利用電腦上網(wǎng)炒股、游戲、聊天、購物、娛樂等現(xiàn)象（辦公室電腦儲存游戲軟件和炒股軟件，視同違規(guī)）。

（二）工作作風方面

1.工作期間精神狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度及工作秩序情況；

2.重要工作會議會風會紀情況，是否存在下列現(xiàn)象：（1）無故缺席的；（2）無故遲到、早退的；（3）不經(jīng)會議組織者同意擅自替會的；

（4）會議期間打瞌睡及做與會議內(nèi)容無關(guān)事情的；

3.是否存在吃拿卡要報等行為；

4.本學校（幼兒園）作風效能建設(shè)各項規(guī)定跟蹤問效情況；

5.開展調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾情況。

（三）辦學行為方面

1.是否存在體罰學生或變相體罰學生現(xiàn)象；

2.干部教師是否存在有償家教、辦輔導班或從事第二職業(yè)等行為；

3.是否存在延長或變相延長學生在校時間現(xiàn)象；

4.課程設(shè)臵是否符合上級規(guī)定。

（四）教輔資料征訂情況

1.是否嚴格按照上級規(guī)定征訂有關(guān)學習資料；

2.是否存在集體為學生訂購規(guī)定外教輔資料現(xiàn)象；

3.是否存在誘導學生自行購買教輔資料現(xiàn)象。

（五)安全工作方面

1.安全管理制度是否健全；

2.安全硬件設(shè)施配備是否符合有關(guān)要求；

3.是否經(jīng)常開展安全知識教育及緊急疏散演練活動；

4.校園周邊環(huán)境治理情況；

5.是否存在安全隱患。

（六）厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費情況

1.規(guī)范領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜；

2.有無其他鋪張浪費情況。

六、工作要求

（一）嚴肅工作紀律。檢查組要按照中心學校統(tǒng)一要求，堅持全面細致、實事求是的原則，明確標準，嚴格程序，規(guī)范有序開展明察暗訪活動，堅決杜絕“人情檢查”、“面子檢查”現(xiàn)象，確保明察暗訪活動公平、公正。對于不按工作程序辦事、違反工作紀律的行為，中心學校將嚴格追究有關(guān)人員責任。

（二）抓好整改落實。針對明察暗訪活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，檢查組要認真填寫《寨里中心學校作風效能明察暗訪違規(guī)人員情況統(tǒng)計表》，經(jīng)中心學校支部會議研究后，對存在問題的學校（幼兒園）下發(fā)《寨里中心學校督查通知書》，責令限期整改。

（三）嚴格考核獎懲。實行扣分機制，對于存在違規(guī)行為的單位，將對照有關(guān)標準扣除相應(yīng)分值，并視情節(jié)輕重，對違規(guī)學校（幼兒園）及個人，給予批評教育、誡勉談話、公開通報、責任追究等處罰措施。對于出現(xiàn)重大違規(guī)行為的學校（幼兒園），將取消本學評先樹優(yōu)資格。檢查結(jié)果每月通報一次，并納入學校工作考核。

二〇一三年三月十三日